Henrik Erlingson (C) ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Gunnel Johansson (S) tjänstgörande ersättare

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) Plats och tid Kommunhuset Hyltebruk, kl 8:30 10 Beslutande Henrik Erlingson (C) ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Gunnel Johansson (S) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ulrika Hjorth, ekonomichef Eva Nordgaard, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Micael Arnström (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Eva Nordgaard Justerande Henrik Erlingson (C) Micael Arnström (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 109 Godkännande av ärendelista Dnr 2014 KS0012 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att arbeta efter den: 1. Val av justerare 2. Godkännande av ärendelista 3. Information och rapporter kommunstyrelsen Kommunberedning 5. Meddelanden kommunstyrelsen Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för grundskolan 7. Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för skollokaler 8. Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska för invandrare Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska som andraspråk E-strategi Hylte kommun 11. Utredningsdirektiv Utbyggnad av fibernät i Hylte kommun 12. Skolutveckling 13. Ansökan om medel för tillbyggnad av förråd Torulund 14. Remiss Ansökan om fonderande bygdemedel Stiftelsen Femsjö skola 15. Anmälan av nya ärenden 16. Behovsprövning Personalutskottsärenden Övriga ärenden kommunstyrelsen.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 110 Information och rapporter kommunstyrelsen 2014 Dnr 2014 KS0013 SmåKom Johan Edenholm (KV) redogjorde för SmåKoms rikskonferens 2014 i Charlottenberg. Det var intressanta dagar då bl.a. Rättviks kommun, under rubriken Tillväxt och tillsyn redogjorde för sin syn på relationen till företagarna. Vid tillsyn använder man Rättvisetrappan innebärande att kommunikationen om ett problem startar med muntlig dialog, följt av skriftlig och först därefter föreläggande. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 111 Kommunberedning Dnr 2014 KS0014 Vid kommunberedningens nästa sammanträde kommer ett förslag avseende Framtidens hemsjukvård att presenteras för att därefter skickas ut till kommunerna för synpunkter. Det kommer att behandlas av kommunstyrelsen och omsorgsnämnden i maj.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 112 Meddelanden kommunstyrelsen 2014 Dnr 2014 KS0010 Följande meddelanden redovisades och lades till handlingarna BUK-skrivelse Sannarpsgy Ek stöd volontärarbete Gambia Patientnämndens protokoll Småkom nyhetsbrev mars Länsstyrelsen protokoll tillsyn över efterlevnad av lagen o skydd mot olyckor i Hylte kommun Region Halland Inbjudan om inspel SKL Årsstämma SKL årsredovisning 2013 HallWan Protokoll Årsredovisning Granskningsrapport Laholms kommun Revisionsberättelse Region Halland Inbjudan arbetsgrupp för regional cykelplan Halland Gislaveds yttrande Lst remss strandskyddsområden Ks 126 Gislaveds Yttrande Strandskyddsförändringar Nationella minoriteter 2013 DHR verksamhetsberättelse Kommuninvest Lärarförbundet Skrivelse om utbildningssystemet i Hylte kommun Personal KomVux Skrivelse om gymnasieutbildningen Länsstyrelsen anmälan samråd nedgrävning tele-data-ledning Unnaryd AF 1403 Statistik Halland Micael Arnström (S) påpekar att skrivelserna från Lärarförbundet och personalen på KomVux angående gymnasieutbildningen bör besvaras. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden. Skrivelserna från Lärarförbundet och personalen på KomVux hanteras genom att de läggs som underlag i ärendet om organisationsöversyn.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 113 Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för grundskolan Dnr 2014 KS0324 Barn- och ungdomsnämnden har inkommit med en hemställan hos kommunfullmäktige om tilläggsanslag på sammanlagt kr enligt följande fördelning: Örnaskolans högstadium kr, Torups skola kr. Inför 2014 infördes en ny resursfördelningsmodell för grundskolan vilket innebar att Torup och Örnaskolans högstadium fick mindre resurser jämfört med tidigare år. Den nya resursfördelningsmodellen innebar dock att alla grundskolor blev tilldelade resurser på likvärdigt sätt jämfört med tidigare. I samband med att Barn- och ungdomsnämnden hemställer om tilläggsanslag ger man även kontoret i uppdrag att se över och utvärdera den nya resursfördelningsmodellen. Prognosen efter tre månaders utfall visar på en avvikelse för grundskolan motsvarande kr vid årets slut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Ulrika Hjorth Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 31/14 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå ansökan om utökad ram och ber nämnden återkomma med en ny ansökan i samband med delårsbokslutet när utvärderingen av resursfördelningsmodellen är klar och visar var de utökade resurserna behövs. Yrkanden Henrik Erlingson (C), med instämmande av Johan Edenholm (KV) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta att bevilja barn- och ungdomsnämnden ett tilläggsanslag på kr. Finansiering genom minskning av egna kapitalet. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat om bifall. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja barn- och ungdomsnämnden ett tilläggsanslag på kr. Finansiering genom minskning av egna kapitalet.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) Protokollsanteckning Micael Arnström (S) vill ha följande anteckning till protokollet: Socialdemokraterna ifrågasätter om pengarna räcker för att klara de krav som skolan har. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 114 Barn- och ungdomsnämnden Begäran om tilläggsanslag för skollokaler Dnr 2014 KS utökas Kantarellens förskola, Elias Fries med en avdelning, detta medför ökade lokalkostnader under 2014 med kr vilket inte var känt vid budgetarbetet för Landeryds skola kommer att utöka sina lokaler 2014 genom att hyra en lägenhet för utbildningslokaler, detta kommer att ske från och med april Hyreskostnaden är preliminärt beräknad till kr. Denna extralokal är inte med i budgetarbetet för Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Ulrika Hjorth Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 32/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att utöka barn- och ungdomsnämndens ram med kr för att täcka de ökade hyreskostnaderna. Finansieringen sker genom minskning av det egna kapitalet. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 115 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska för invandrare 2014 Dnr 2014 KS0326 Barn- och ungdomsnämnden ansöker om kr ur fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska för invandrare (SFI). Efter bokslutet 2013 finns totalt kr i fonderade flyktingmedel. Utöver ansökan för svenska för invandrare finns ytterligare en ansökan. Sammantaget uppgår de båda ansökningarna till kr, vilket innebär att det ryms inom de medel som är fonderade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Ulrika Hjorth Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 33/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar barn- och ungdomsnämnden kr från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska för invandrare. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 116 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan fonderade flyktingmedel svenska som andraspråk 2014 Dnr 2014 KS0327 Barn- och ungdomsnämnden ansöker om kr ur fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska som andra språk. Efter bokslutet 2013 finns totalt kr i fonderade flyktingmedel. Utöver ansökan för svenska som andra språk finns ytterligare en ansökan. Sammantaget uppgår de båda ansökningarna till kr, vilket innebär att det ryms inom de medel som är fonderade. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Ulrika Hjorth Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 34/14 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar barn- och ungdomsnämnden kr från fonderade flyktingmedel för att täcka kostnader under 2014 för svenska som andra språk. Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 117 E-strategi Hylte kommun Dnr 2014 KS0289 E-förvaltning definieras som verksamhetsutveckling i offentlig förvaltning som drar nytta av informations- och kommunikationsteknik, kombinerat med organisatoriska förändringar och nya kompetenser. En genomtänkt och långsiktig satsning på informationsteknologi bidrar till att utveckla Hylte till en mer attraktiv kommun att bo och verka i. För att klara medborgares och företagares ökade krav på kommunen på ett rimligt sätt måste verksamheten effektiviseras och informationsteknologi kan till stor del bidra till detta. Genom att använda IT på ett smart sätt kan servicen förbättras, kvaliteten höjas och delaktighet stödjas samtidigt. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till e-strategi för Hylte kommun som beskriver hur kommunen ska arbeta med e-förvaltning. Utgångspunkten för e-strategin är medborgare och företagare. Det är deras behov, intressen och möjligheter som ska styra utvecklingen. E-strategin består av tre övergripande mål; Enklare vardag för medborgare och företagare, smartare och öppnare verksamhet samt högre kvalitet och effektivitet internt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Susanne Mared Ärendebeskrivning Per Borg/Niclas Hagel Förslag till E-strategi för Hylte kommun Broschyr, E-strategi för kommunala tjänster Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige anta förslag till e-strategi för Hylte kommun. Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för e-strategin.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 118 Utredningsdirektiv Utbyggnad av fibernät i Hylte kommun Dnr 2014 KS0328 Kommunstyrelsens arbetsutskott gav 25 mars 2014, 92, kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag på utredningsdirektiv för undersökning av alternativen för utbyggnaden av fibernät i Hylte kommun. I kommunledningskontorets skrivelse, redovisas följande avseende förslag på utredningsuppdrag: Hylte kommun behöver i en utredning belysa de olika vägval som finns för att bidra till att förverkliga utbyggnaden av bredband till samtliga i kommunen, såväl företag som invånare. Fokus ska vara på de icke bidragsberättigade områdena (orter med fler än 200 invånare). Utredningen bör genomföras som ett konsultuppdrag och inledas med en nulägesanalys. Utredningen ska resonera kring kommunens ambitionsnivåer för den digitala infrastrukturen, samt förväntad händelseutveckling vid val av de olika alternativen nedan. Hur viktigt är det att vi har en god infrastruktur? Hur bidrar detta till samhällsutvecklingen? Hur påverkas kommunal verksamhet, företag, invånare? Vad händer om kommunen inte går in med engagemang? Tre aktuella vägval ska utredas: 1. Kommunen agerar inte alls, marknaden ska verka ensam 2. Kommunen ingår samarbetsavtal med en nätägare (t ex Telia) 3. Kommunen bildar bolag och samverkar med Halmstads stadsnät För varje alternativ ska redovisas för- och nackdelar. Framgångsfaktorer och risker ska lyftas fram, såväl som ekonomiska effekter. Analys av de kostnader som uppstår för den kommunala organisationen vid medfinansiering, mm, ska vägas mot kostnad/nytta som uppstår i samhället när hushåll och företag får/inte får tillgång till avancerade digitala tjänster. Utredningen ska inledas med en analys av antalet anslutningar som krävs för att ge kommunen 100% fibertäckning. Kostnadskalkyl ska bifogas. Tidplan Delmål Aktivitet Slutdatum Delrapport MRP Utredning klar Presentation i KF Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 92/14 Utredningsdirektiv: Utbyggnad av fibernät i Hylte kommun Yrkanden Micael Arnström (S) med instämmande av Henrik Erlingson (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för förtydligande av hur utredningen ska

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) genomföras och framtagande av ungefärlig kostnad. Ärendet återkommer till arbetsutskottet 13 maj Proposition Ordförande ställer proposition på om ärendet ska återremitteras för förtydligande eller behandlas idag och finner att arbetsutskottet beslutat att ärendet ska återremitteras. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för förtydligande av hur utredningen ska genomföras och framtagande av ungefärlig kostnad. Ärendet återkommer till arbetsutskottet 13 maj 2014.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 119 Skolutveckling Dnr 2012 KS0270 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträdet 7 mars 2013 i 4 att ta fram ytterligare beslutsunderlag inför beslut kring modernisering av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade på mötet 15 oktober 2013 om utredningsdirektiv för uppdragen. Uppdragen 1, 2 och 4 är av utredningskaraktär och har besvarats enligt nedan. Deluppdrag 1 och 2 Barn- och ungdomsnämnden anser att samlokalisering av enheterna Örnaskolan och Elias Fries skola inte är något aktuellt alternativ då antalet barn har ökat för låg- och mellanstadieverksamheten inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomsnämnden anser med hänvisning till antalet folkbokförda barn i Hyltebruk att det finns lokalbehov av två låg- och mellanstadieenheter inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomsnämnden föreslog , 14, utifrån deluppdrag 1 och 2 att kommunfullmäktige beslutar att genomföra en nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Deluppdrag 4 Hyltebostäder har gjort en grov kalkyl på en nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Enligt kalkylen blir kostnaden 25,6 31,2 miljoner kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 37, att återremittera ärendet för komplettering med följande tilläggsuppdrag: - Översyn av upptagningsområden för att undvika över/underbeläggning av skolor - Tillgänglighet: Hyltebostäder får i uppdrag att komplettera beräkningen med hisskostnad. - Belysning av konsekvenser av byggnation i etapper avseende ekonomi och elevfördelning. Barn- och ungdomsnämnden redogjorde för tilläggsuppdragen , 36, och föreslog utifrån underlag att kommunfullmäktige beslutar genomföra nybyggnationen av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunledningskontoret lämnade en komplettering med bl. a. kostnadsuppgifter från Hyltebostäder. Där konstaterades att hisskostnaden inrymdes i den summa som tidigare angivits. De ekonomiska konsekvenserna av att bygga i två etapper ger en uppskattad merkostnad på 20 %. Då Hyltebostäders tidigare kalkyl var en grov beräkning kan endaste en uppskattning av merkostnaden ges. 20 % av kr för en nybyggnation ger en merkostnad för byggnation i två etapper på kr.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) Beslutsunderlag Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 36/14 Ärendebeskrivning barn- och ungdomskontoret Sammanställning elever med skolskjuts Margaretha Johansson/Gunilla Abrahamsson Ärendebeskrivning kommunledningskontoret Skolutveckling komplettering med tilläggsuppdrag Per Borg/Åsa Johansson Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 37/14 Yrkanden Henrik Erlingson (C), med instämmande av Desirée Hultberg (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att besluta om fortsatt projektering och nybyggnation av Örnaskolans mellanstadium i en första etapp. Finansiering via avsatta investeringsmedel. Micael Arnström (S), med instämmande av Johan Edenholm (KV) yrkar att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag : Kommunfullmäktige beslutar att påbörja projektering för nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium under Finansiering sker via ombudgeterade medel från 2013 motsvarande kronor. Kommunfullmäktige beslutar att genomföra nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium med start Finansiering sker via redan avsatta investeringspengar i planen för motsvarande 29 miljoner kronor. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Henrik Erlingsons yrkande. Omröstning Omröstning begärs och genomförs efter det att följande propositionsordning godkänts. Den som röstar för Henrik Erlingsons yrkande röstar Ja. Den som röstar för Micael Arnströms yrkande röstar Nej. Det avgavs 2 Ja-röster av Henrik Erlingson (C) och Desirée Hultberg (M) och 3 Nej-röster av Johan Edenholm (KV), Micael Arnström (S) och Gunnel Johansson (S). Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att påbörja projektering för nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium under Finansiering sker via ombudgeterade medel från 2013 motsvarande kronor. kommunfullmäktige beslutar att genomföra nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium med start Finansiering sker via redan avsatta investeringspengar i planen för motsvarande 29 miljoner kronor.

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) Beslutet skickas till: Barn- och ungdomsnämnden

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 120 Ansökan om medel för tillbyggnad av förråd Torulund Dnr 2014 KS0356 Torup/Rydö FF och Torups Bandyklubb har ansökt om medel för materialkostnad för tillbyggnad av förråd på Torulund. Materialkostnaden beräknas till ca kr. Arbetet är tänkt att utföras ideellt av föreningarna. Ansökan kom även in under hösten 2013 och skickades då vidare till arbets- och näringslivsnämnden för behandling inom ramen för investeringsbidrag. Arbets- och näringslivsnämnden behandlade ärendet och avslog då ansökan på grund av att den inkommit för sent. Beslutsunderlag Ansökan från Torup/Rydö FF och Torups Bandyklubb Protokollsutdrag arbets- och näringslivsnämnden 71/13 Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att ärendet avslås samt uppdrar åt arbets- och näringslivsnämnden att ta kontakt med föreningarna för att diskutera deras lokalbehov. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat om bifall. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ansökan från Torup/Rydö FF och Torups Bandyklubb avslås uppdra åt arbets- och näringslivsnämnden att kontakta föreningarna för att diskutera deras lokalbehov. Beslutet skickas till: Torup/Rydö FF och Torups Bandyklubb Arbets- och näringslivsnämnden

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 121 Remiss Ansökan om fonderande bygdemedel Stiftelsen Femsjö skola Dnr 2014 KS0373 Länsstyrelsen i Hallands län har remitterat en ansökan från Stiftelsen Femsjö skola om medel ur fonderade bygdemedel. Ansökan gäller renovering Femsjö skola med bland annat byte av tak och renovering av veranda till en sammanlagd kostnad av ca kr. Finansieringen består av ett antikvariskt bidrag om kr samt egen finansiering om kr och sökta bygdemedel med lika mycket, dvs kr. Länsstyrelsen meddelar att det i Färgensjöarnas vattenregleringsfond för närvarande finns kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Per Borg/Susanne Mared Remiss från länsstyrelsen Halland med ansökan från Stiftelsen Femsjö skola Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker ansökan om fonderade bygdemedel från Stiftelsen Femsjö skola om kr. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen Hallands län

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 122 Anmälan av nya ärenden Dnr 2014 KS0016 Inga nya ärenden anmäldes.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott (20) 123 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2014 Dnr 2014 KS0015 Henrik Erlingson (C) informerade om läget avseende tjänster som kontoren vill besätta och som ska behovsprövas av personalutskottet (bilaga). Personalutskottets beslut Personalutskottet har inget att erinra mot att följande befattningar återbesätts/tillsätts: Kommunledningskontoret info/kansli informatör, vik 100 % Barn- och ungdomskontoret Landeryd/Unnaryd gr lärare 1-7, tv 100 % Barn- och ungdomskontoret Elias Fries spec ped/lärare, vik 100 % Barn- och ungdomskontoret Elias Fries gr lärare sv/so, tv 100 % Barn- och ungdomskontoret Elias Fries 2 st gr lärare, vik 100 %

21 Sammanställning behovsprövning PU 29 april 2014 Anställnin Önskat tillträde Åter eller Ny Alternativ övervägda Chef Refnr Kontor Enhet Befattning gsform Omfattning KLK Info Informatör Vikariat 100% Åter Nej Susanne Mared BUK Landeryd/Unnaryd Grundskollärare 1-7 TSV 100% Åter Nej Marie Henningsson BUK Elias Fries Specialpedagog/speciallärare Vikariat 100% Åter Nej Ann-Christin Johansson BUK Elias Fries Grundskollärare SV/SO TSV 100% Åter Nej Ann-Christin Johansson BUK Elias Fries 2 st Grundskollärare Vikariat 100% Åter Nej Ann-Christin Johansson