57 Förslag till Lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter

Transkript

1 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 lagen (1994:1065) om ekonomiska villkor för riksdagens ledamöter skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 5 kap. 1 1 En ledamot har rätt till trakta- En ledamot har rätt till traktamente enligt andra fjärde stycke- mente enligt andra fjärde styckena om förutsättningarna för av- na om förutsättningarna för avdrag för ökade levnadskostnader drag för ökade levnadskostnader är uppfyllda enligt punkt 3 av är uppfyllda enligt 12 kap. 5 anvisningarna till 33 kommu- inkomstskattelagen (1998:000). nalskattelagen (1928:370). Dagtraktamente vid flerdygnsförrättning i Sverige betalas för varje hel dag som tagits i anspråk för förrättningen med ett belopp som motsvarar en etthundratjugondel av basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring avrundat till närmaste tiotal kronor. Har förrättningen påbörjats efter kl avresedagen eller avslutats före kl hemresedagen skall traktamente betalas med halva det nämnda beloppet. Har ledamot som har rätt till dagtraktamente tillhandahållits kostförmån skall traktamentet reduceras med hänsyn härtill, såvida inte förmånen avser fri kost som tillhandahållits på allmänna transportmedel vid tjänsteresa och som inte utgör skattepliktig intäkt. Ersättning för logikostnad i Sverige (nattraktamente) betalas med belopp motsvarande visad kostnad upp till ett högsta belopp per månad som riksdagens förvaltningskontor bestämmer. Vid särskild tjänsteförrättning i Sverige mer än fem mil från bostaden och Riksdagshuset betalas dock ersättning för faktisk logikostnad som föranleds av förrättningen. Vid flerdygnsförrättning utomlands betalas ersättning för ökade levnadskostnader enligt de villkor och med de belopp som gäller för tjänstemän inom den inre riksdagsförvaltningen och fastställs av riksdagens förvaltningskontor.

2 210 Författningsförslag SOU 1997:77 Denna lag träder i kraft den. 1 Senaste lydelse 1996:296.

3 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1994:1744) om allmänna egenavgifter Härigenom föreskrivs att 3 lagen (1994:1744) om allmänna egenavgifter skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 3 1 Avgifterna beräknas på sådan Avgifterna beräknas på sådan inkomst av anställning som avses inkomst av anställning som avses i 11 kap. 2 lagen (1962:381) om i 11 kap. 2 lagen (1962:381) om allmän försäkring och sådan allmän försäkring och sådan inkomst av annat förvärvsarbete inkomst av annat förvärvsarbete som avses i 11 kap. 3 nämnda som avses i 11 kap. 3 nämnda lag om den enskilde är skattskyl- lag om den enskilde är skattskyldig för inkomsten enligt kommu- dig för inkomsten enligt inkomstnalskattelagen (1928:370). In- skattelagen (1998:000). Inkomst komst av anställning och inkomst av anställning och inkomst av av annat förvärvsarbete skall annat förvärvsarbete skall därvid därvid var för sig avrundas till var för sig avrundas till närmast närmast lägre hundratal kronor. lägre hundratal kronor. Vid beräkning av inkomst av anställning skall avdrag göras för Vid beräkning av inkomst av kostnader som arbetstagaren haft anställning skall avdrag göras för att bestrida i innehavd anställ- kostnader i anställningen som arning, i den mån kostnaderna, betstagaren haft att stå för, till minskade med erhållen kostnads- den del kostnaderna, minskade ersättning, överstiger ettusen kro- med erhållen kostnadsersättning, nor. överstiger ettusen kronor. Avgifterna beräknas på summan av inkomsterna till den del summan inte överstiger sju och en halv gånger det förhöjda basbeloppet som anges i 1 kap. 6 lagen om allmän försäkring. Denna lag träder i kraft den. 1 Senaste lydelse 1996:439.

4 212 Författningsförslag SOU 1997:77 59 Förslag till Lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 4 En verksamhet är yrkesmässig, om den 1. utgör näringsverksamhet 1. utgör näringsverksamhet enligt 21 kommunalskattelagen enligt 13 kap. 1 inkomstskatte- (1928:370), eller lagen (1990:000), eller 2. bedrivs i former som är jämförliga med en till sådan näringsverksamhet hänförlig rörelse och ersättningen för omsättningen i verksamheten under ett kalenderår överstiger kronor. Denna lag träder i kraft den.

5 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om upphävande av lagen (1994:1852) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomster vid års taxeringar Härigenom föreskrivs att lagen (1994:1852) om beräkning av statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst vid års taxeringar skall upphöra att gälla. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om års taxeringar.

6 214 Författningsförslag SOU 1997:77 61 Förslag till Lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift Härigenom föreskrivs att 4 lagen (1994:1920) om allmän löneavgift skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 4 1 I fråga om allmän löneavgift I fråga om allmän löneavgift gäller bestämmelserna i 5 kap. gäller bestämmelserna i 5 kap. lagen (1981:691) om socialavgif- lagen (1981:691) om socialavgifter samt vad som i nedan angivna ter och vad som är föreskrivet i författningar är föreskrivet i frå- fråga om avgifter enligt den lagen ga om avgifter enligt nämnda lag: i lagen (1990:325) om självdek- 1. kommunalskattelagen laration och kontrolluppgifter. (1928:370), 2. lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, 3. lagen (1979:611) om upphovsmannakonto. Denna lag träder i kraft den. 1 Senaste lydelse 1996:683.

7 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1995:575) mot skatteflykt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:575) mot skatteflykt dels att 1 och 4 skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 5 och 6, samt närmast före 2 och 5 nya rubriker av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Denna lag gäller i fråga om Bestämmelserna i 2 4 gältaxering till kommunal inkomst- ler i fråga om taxering till komskatt, statlig inkomstskatt och munal inkomstskatt, statlig instatlig förmögenhetsskatt. komstskatt och statlig förmögenhetsskatt. Bestämmelserna i 5 och 6 gäller i fråga om taxering till kommunal inkomstskatt och statlig inkomstskatt. Allmän bestämmelse mot skatteflykt 4 Fråga om tillämpning av den- Fråga om tillämpning av 2 och na lag prövas av länsrätten efter 3 prövas av länsrätten efter framställning av skattemyndig- framställning av skattemyndigheten eller Riksskatteverket. Om heten eller Riksskatteverket. Om handläggning av framställning om handläggning av framställning om tillämpning av lagen och om tillämpning av lagen och om överklagande av beslut i anled- överklagande av beslut i ning av sådan framställning gäller anledning av sådan framställning i tillämpliga delar bestämmelserna gäller i tillämpliga delar bestämi 6 kap. taxeringslagen melserna i 6 kap. taxeringslagen (1990:324). (1990:324). Framställning enligt första stycket får göras före utgången av de frister som enligt 4 kap taxeringslagen gäller för beslut om eftertaxering.

8 216 Författningsförslag SOU 1997:77 Bestämmelse mot skatteflykt vid gränsöverskridande omstruktureringar 5 Bestämmelserna i 17 kap , 36 kap. 7 18, 37 kap samt 46 kap. 20 och inkomstskattelagen (1998:000) tillämpas inte, om en gränsöverskridande omstrukturering vid en tillämpning av dem ensam eller i förening med andra rättshandlingar 1. för den skattskyldige medför en otillbörlig skatteförmån som inte är oväsentlig, och 2. det kan antas att skatteförmånen utgjort ett huvudskäl för förfarandet. Med gränsöverskridande omstrukturering avses internationell fusion enligt 36 kap. 2 inkomstskattelagen (1998:000), internationell fission enligt 36 kap. 3 inkomstskattelagen, internationell verksamhetsöverlåtelse enligt 37 kap. 2 inkomstskattelagen, och internationellt andelsbyte enligt 46 kap. 21 inkomstskattelagen. 6 Vid tillämpning av 5 får eftertaxering ske även om förutsättningarna i 4 kap. 16 taxeringslagen (1990:324) inte är uppfyllda. Vid tillämpning av 6 kap. 8 taxeringslagen skall bestämmelserna i första stycket beaktas.

9 SOU 1997:77 Författningsförslag 217 Denna lag träder i kraft den.

10 218 Författningsförslag SOU 1997:77 63 Förslag till Lag om upphävande av lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar Härigenom föreskrivs att lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar skall upphöra att gälla. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om förvärv av aktier mot betalning i pengar under år 1996.

11 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om upphävande av lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus Härigenom föreskrivs att lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus skall upphöra att gälla. Den upphävda lagen gäller dock fortfarande i fråga om byggnadsarbete som har utförts under tiden den 15 april 1996 den 31 december 1997 och betalats senast den 1 mars 1998.

12 220 Författningsförslag SOU 1997:77 65 Förslag till Lag om ändring i lagen (1996:761) om inkomstskatteregler m.m. med anledning av ändrade bestämmelser om aktiekapitalets storlek Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:761) om inkomstskatteregler m.m. med anledning av ändrade bestämmelser om 1 aktiekapitalets storlek dels att 3 5, 7, och 16 skall upphöra att gälla, dels att 1, 2, 11 och 18 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Denna lag innehåller regler för Denna lag innehåller regler för beräkning av inkomst enligt beräkning av inkomst enligt kommunalskattelagen inkomstskattelagen (1998:000), (1928:370) och lagen avkastningsskatt enligt lagen (1947:576) om statlig (1990:661) om avkastningsskatt inkomstskatt, avkastningsskatt på pensionsmedel, särskild löenligt lagen (1990:661) om neskatt enligt lagen (1991:687) avkastningsskatt p å om särskild löneskatt på penpensionsmedel, särskild löneskatt sionskostnader samt mervärdesenligt lagen (1991:687) om skatt enligt mervärdesskattelagen särskild löneskatt på pensions- (1994:200) i fall då aktiebolag kostnader samt mervärdesskatt upplösts genom avregistrering enligt mervärdesskattelagen enligt punkt 5 eller 6 av över- (1994:200) i fall då aktiebolag gångsbestämmelserna till lagen upplösts genom avregistrering (1994:802) om ändring i aktieboenligt punkt 5 eller 6 av över- lagslagen (1975:1385). gångsbestämmelserna till lagen (1994:802) om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385). 2 Lagen tillämpas om verksamheten i ett sådant aktiebolag som avses i 1 tas över av en fysisk person, delägare i ett enkelt bolag, ett dödsbo, ett handelsbolag, en ekonomisk förening eller ett aktiebolag (övertagaren) under förutsättning att 1. aktiebolaget sedan ingången 1. aktiebolaget sedan ingången av år 1995 i mer än obetydlig av år 1995 i mer än obetydlig omfattning har bedrivit närings- omfattning har bedrivit närings-

13 SOU 1997:77 Författningsförslag 221 verksamhet som avses i 21 verksamhet som avsågs i 21 kommunalskattelagen (1928:370), den upphävda kommunalskattelagen (1928:370), 2. övertagaren har tagit över aktiebolagets hela verksamhet och fortfarande bedriver denna vid utgången av det beskattningsår då den övertagna verksamheten skall redovisas första gången, och 3. aktiebolaget har upprättat en balansräkning med anledning av övertagandet. Som förutsättning för att lagen skall tillämpas gäller vidare att den eller de personer som har tagit över aktiebolagets verksamhet ägde aktierna i bolaget, direkt eller indirekt, vid utgången av år Ä r det fråga om flera personer, krävs dessutom att de skall ha ägt lika stora andelar vid utgången av år 1995 som vid övertagandet. Skillnader som beror på arv, testamente eller bodelning med anledning av en makes död utgör dock inte hinder för lagens tillämpning. 11 Övertagaren övertar aktiebolagets rätt till avdrag enligt lagen (1993:1539) om avdrag för underskott av näringsverksamhet med de begränsningar som följer av andra stycket. Har aktiebolaget genomgått en ägarförändring inom fem år före det beskattningsår då övertagandet sker har övertagaren rätt till avdrag för gammalt underskott först vid taxeringen för det sjätte beskattningsåret efter ägarförändringen. Detta gäller om 1. övertagaren är ett annat aktiebolag eller en ekonomisk förening, 2. övertagaren vid tiden för övertagandet även bedriver annan verksamhet eller 3. övertagaren är ett handelsbolag som helt eller delvis ägs av ett företag som avses i 3 första stycket lagen om avdrag för underskott av näringsverksamhet. I fråga om fysisk person med- Fysiska personer får inte dra ges inte avdrag för underskott av underskott enligt 57 kap. 2 och enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen mom. första stycket kommunal- (1998:000). skattelagen (1928:370). Underskott som avses i 2 14 mom. första stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt får tas över av aktiebolag, ekonomisk förening eller handelsbolag. Avdragsrätten för sådant underskott är för han-

14 222 Författningsförslag SOU 1997:77 delsbolag begränsad till 70 procent av underskottet. 18 Beteckningar i denna lag som Beteckningar i denna lag som förekommer i kommunalskattela- förekommer i inkomstskattelagen gen (1928:370) och i lagen (1998:000) har samma betydelse (1947:576) om statlig inkomst- som i den lagen. skatt har samma betydelse som i de lagarna. Denna lag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 2001 års taxering. 1 Senaste lydelse av 4 lrr lrr lrr

15 SOU 1997:77 Författningsförslag 223

16 224 Författningsförslag SOU 1997:77 66 Förslag till Lag om ändring i lagen (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen Härigenom föreskrivs att 10 lagen (1996:810) om registrering av riksdagsledamöters åtaganden och ekonomiska intressen skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse 10 Registret skall innehålla uppgifter om namn, partibeteckning och valkrets beträffande ledamöter som har gjort anmälan om registrering. För varje ledamot skall följande uppgifter registreras. Uppgifter som skall regi- streras Art av åtagande eller ekonomiskt intresse 2. Ägande, helt eller delvis, av Fastighetens beteckning. näringsfastighet enligt 1 kap. 5 kommunalskattelage n (1928:370). Föreslagen lydelse 10 Registret skall innehålla uppgifter om namn, partibeteckning och valkrets beträffande ledamöter som har gjort anmälan om registrering. För varje ledamot skall följande uppgifter registreras. Uppgifter som skall regi- streras Art av åtagande eller ekonomiskt intresse 2. Ägande, helt eller delvis, av Fastighetens beteckning. näringsfastighet enligt 2 kap. 14 inkomstskattelagen (1998:000).

17 SOU 1997:77 Författningsförslag 225 Denna lag träder i kraft den.

18 226 Författningsförslag SOU 1997:77 67 Förslag till Lag om ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd Härigenom föreskrivs att 25 lagen (1996:1030) om underhållsstöd skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 25 Den bidragsskyldiges inkomst Den bidragsskyldiges inkomst enligt 24 beräknas i enlighet enligt 24 beräknas i enlighet med det senast fattade taxerings- med det senast fattade taxeringsbeslutet enligt 4 kap. 2 taxe- beslutet enligt 4 kap. 2 taxeringslagen (1990:324) och med ringslagen (1990:324) och med utgångspunkt i utgångspunkt i 1. inkomst av tjänst enligt överskott av tjänst enligt 10 kommunalskattelagen kap. 14 inkomstskattelagen (1928:370), (1998:000), 2. intäkt av kapital enligt intäkter av kapital enligt 41 mom. lagen (1947:576) om kap. 1 inkomstskattelagen, och statlig inkomstsskatt, och 3. inkomst av näringsverk- 3. överskott av näringsverksamhet enligt 25 kommunal- samhet beräknat enligt andra skattelagen justerad enligt andra stycket. stycket. Inkomsten av näringsverk- Överskottet eller underskottet samhet skall ökas med belopp av näringsverksamhet enligt 14 med vilket inkomst av närings- kap. 23 inkomstskattelagen verksamhet har minskats genom skall ökas med avdrag för a) underskott från tidigare a) avdrag för underskott för beskattningsår, tidigare beskattningsår enligt 39 kap. inkomstskattelagen, b) utgift för egen pension intill b) avdrag enligt 16 kap. 31 ett halvt basbelopp enligt 1 kap. 6 inkomstskattelagen för utgift för lagen (1962:381) om allmän egen pension intill ett halvt basförsäkring, belopp enligt 1 kap. 6 lagen (1962:381) om allmän försäkring, c) avdrag för avsättning till c) avsättning till periodise- periodiseringsfond enligt 27 kap. ringsfond, inkomstskattelagen, och

19 SOU 1997:77 Författningsförslag 227 d) avdrag för avsättning till d) ökning av expansionsme- expansionsfond enligt 30 kap. del, och inkomstskattelagen, minskas med minskas med belopp med vilket inkomst av näringsverksamhet har ökats genom a) återfört avdrag för avsätta) återföring till beskattning ning till periodiseringsfond, och av avdrag för avsättning till periodiseringsfond, och b) återfört avdrag för avsättb) minskning av expansions- ning till expansionsfond. medel. Denna lag träder i kraft den och tillämpas första gången i fråga om 2001 års taxering.

20 228 Författningsförslag SOU 1997:77 68 Förslag till Lag om ändring i lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid års taxeringar Härigenom föreskrivs att 6 lagen (1996:1231) om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid års taxeringar skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 6 1 I fråga om skattereduktion en- I fråga om skattereduktion enligt denna lag tillämpas vad som ligt denna lag tillämpas vad som gäller i fråga om sådan skattere- gäller i fråga om sådan skattereduktion som avses i 11 kap. 11 duktion som avses i 59 kap. 10 skattebetalningslagen inkomstskattelagen (1998:000) (1997:000) om inte annat är före- om inte annat är föreskrivet. skrivet. Skattereduktion enligt denna Skattereduktion enligt denna lag tillgodoräknas den skattskyllag tillgodoräknas den skattskyl- dige före skattereduktion enligt dige före skattereduktion enligt inkomstskattelagen. lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för byggnadsarbete på bostadshus, skattereduktion enligt lagen (1995:1623) om skattereduktion för riskkapitalinvesteringar och skattereduktion enligt uppbördslagen. Denna lag träder i kraft den och tillämpas vid 2001 års taxering. 1 Lydelse enligt prop. 1996/97:100.

21 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1997:000) om statlig förmögenhetsskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:000) om statlig förmögenhetsskatt dels att nuvarande 22 skall betecknas 24, dels att 1, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 14 och 21 skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 22 skall sättas närmast före 24, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 22 och 23, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Förmögenhetsskatt skall betalas till staten enligt bestämmelserna i denna lag. Bestämmelser om skattemyndigheter och förfarandet vid taxering till statlig förmögenhetsskatt finns i taxeringslagen (1990:324). Begrepp som används i denna Begrepp som används i denna lag har samma betydelse som i lag har samma betydelse som i kommunalskattelagen inkomstskattelagen (1998:000) (1928:370) och lagen och omfattar också motsvarande (1947:576) om statlig inkomst- utländska företeelser om inte skatt samt omfattar också annat anges eller framgår av sammotsvarande utländska företeelser manhanget. om inte annat anges eller framgår av sammanhanget. 3 Vid beräkning av den skattepliktiga förmögenheten skall som tillgång tas upp 1. privatbostadsfastighet och 1. privatbostadsfastighet och privatbostad som avses i 5 privatbostadsrätt, kommunalskattelagen (1928:370), 2. privatbostadsfastighet på 2. småhus med tillhörande lantbruksenhet som på ägarens tomtmark på lantbruksenhet som begäran räknas som näringsfas- på grund av ägarens begäran entighet enligt 5 sjunde stycket kommunalskattelagen, ligt 2 kap. 9 första stycket in- komstskattelagen (1998:000) är näringsfastighet,

22 230 Författningsförslag SOU 1997:77 3. den del av en näringsfastighet som inrymmer en bostadslägenhet som används eller är avsedd att användas av fastighetsägaren för eget eller närståendes boende, 4. aktie i ett aktieslag som är inregistrerat vid börs i det land där aktiebolaget är hemmahörande med undantag för huvuddelägares aktie, 5. aktie i ett aktieslag som inte är marknadsnoterat i det land där aktiebolaget är hemmahörande med undantag för huvuddelägares aktie, 6. annan inte marknadsnoterad 6. annan delägarrätt än aktie delägarrätt som avses i 27 1 som är jämförlig med aktie och mom. lagen (1947:576) om stat- som inte är marknadsnoterad lig inkomstskatt än aktie samt samt andel i handelsbolag och andel i handelsbolag och euro- europeisk ekonomisk intressepeisk ekonomisk intressegruppe- gruppering med undantag för ring med undantag för andel i andel i juridisk person till den del juridisk person till den del den den juridiska personen är skattjuridiska personen är skattskyldig, skyldig, 7. annan marknadsnoterad tillgång som avses i 27 1 mom. 7. annan marknadsnoterad dellagen om statlig inkomstskatt än ägarrätt än aktie, marknadsnoaktie samt marknadsnoterad till- terad fordringsrätt och markgång som avses i 29 1 mom., nadsnoterad tillgång som avses i 30 1 mom. och 31 samma lag, 49 kap. inkomstskattelagen, 8. livförsäkring med undantag för a) pensionsförsäkring som a) pensionsförsäkring samt avses i punkt 1 av anvisningarna till 31 kommunalskattelagen samt b) livförsäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar, 9. rätt till livränta eller därmed jämförlig utbetalning med undantag för rätt till a) utbetalning på grund av försäkring, b) utbetalning på grund av tidigare anställning samt c) underhållsbidrag, 10. kontobehållning samt ford- 10. kontobehållning samt fordran i pengar och liknande ran i pengar och liknande betalbetalningsmedel med undantag för ningsmedel med undantag för behållning på pensionssparkonto behållning på pensionssparkonto, enligt 1 kap. 2 lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande,

23 SOU 1997:77 Författningsförslag pengar och liknande betalningsmedel till den del de sammanlagt överstiger kronor, 12. lösöre med undantag för a) inre lösöre för personligt bruk, b) yttre lösöre för personligt bruk till den del det enskilda föremålets värde understiger kronor, c) fordon som avses i 9 första stycket fordonsskattelagen (1988:327) samt d) lösöre som är deponerat på museum eller liknande inrättning, om tillgången inte ingår i så- om tillgången inte ingår i sådan näringsverksamhet som avses dan näringsverksamhet som avses i 13 kap. 1, 2 eller 12 in- komstskattelagen i annat fall än enligt 2 och 3. i 21 kommunalskattelagen i annat fall än enligt 2 och 3. Med huvuddelägares aktie avses dels aktie i ett aktiebolag i vilket aktier har marknadsnoterats första gången efter utgången av år 1996, dels aktie i ett aktiebolag i vilket aktier har inregistrerats vid börs första gången efter utgången av år 1991, dels aktie som har förvärvats med stöd av sådana aktier, under förutsättning att aktien har innehafts direkt eller indirekt av huvuddelägare sedan marknadsnoteringen, inregistreringen respektive nämnda förvärv. Övergår äganderätten till sådan aktie till huvuddelägarens barn eller barnbarn undantas aktien från skatteplikt även för dessa förvärvare. Med huvuddelägare avses sådan aktieägare som, ensam eller tillsammans med närstående, vid tidpunkten för marknadsnotering eller inregistrering som avses i andra stycket innehade aktier direkt eller indirekt motsvarande minst 25 procent av röstvärdet för aktierna i bolaget. Som huvuddelägare anses även dödsboet efter sådan aktieägare. Som närstående räknas sådana personer som anges i punkt 14 sista stycket av anvisningarna till 32 kommunalskattelagen. 4 Vid beräkning av den skattepliktiga förmögenheten skall alla skulder dras av från värdet av tillgångarna. Som avdragsgill skuld räknas dock inte 1. skuld i sådan näringsverk- 1. skuld i sådan näringsverksamhet som avses i 21 kommu- samhet som avses i 13 kap. 1, 2 nalskattelagen (1928:370) med eller 12 inkomstskattelagen undantag för skuld hänförlig till (1998:000) med undantag för

24 232 Författningsförslag SOU 1997:77 tillgång som anges i 3 första skuld hänförlig till tillgång som stycket 2 och 3, anges i 3 första stycket 2 och 3, 2. skuld hänförlig till aktie som är undantagen från skatteplikt, 3. skuld hänförlig till delägarrätt som är skattepliktig enligt 3 första stycket 5 eller 6 till den del tillgångar och skulder i den juridiska personen inte beaktas vid värdering enligt 14, 4. förpliktelse på grund av marknadsnoterad option eller termin och därmed jämförlig förpliktelse till den del det sammanlagda beloppet avseende sådana förpliktelser överstiger det sammanlagda värdet på rättigheter på grund av sådana avtal, 5. förpliktelse vars motsvarande rättighet hos annan är av sådant slag att den är undantagen från skatteplikt, 6. skuld hänförlig till lösöre som är av sådant slag att det är undantaget från skatteplikt, 7. annan skuld hos begränsat skattskyldig enligt 7 än sådan som är hänförlig till tillgång som anges i den paragrafen, 8. skuld hänförlig till tillgång som är undantagen från beskattning till följd av dubbelbeskattningsavtal, 9. skatt enligt 1 uppbördslagen (1953:272) som ännu inte debiterats. 6 Förmögenhetsskatt för skattepliktig förmögenhet skall betalas av 1. fysisk person som är bosatt 1. fysisk person som är obei Sverige vid beskattningsårets ut- gränsat skattskyldig vid beskattgång, ningsårets utgång, 2. dödsbo efter den som vid 2. dödsbo efter den som vid sin död var bosatt i Sverige, sin död var obegränsat skattskyl- dig, 3. fysisk person som enligt 69 kommunalskattelagen (1928:370) behandlas som en i Sverige bosatt person, 4. svensk förening eller 3. svensk förening eller svenskt samfund utom till den del svenskt samfund utom till den del en medlem genom sin andel har en medlem genom sin andel har del i dess förmögenhet, del i dess förmögenhet, 5. svensk stiftelse. 4. svensk stiftelse. Som bosatt i Sverige anses i En fysisk person som inte är denna lag även fysisk person som svensk medborgare och som visstadigvarande vistas här. Fysisk tas i Sverige under en begränsad person som inte är svensk med- tid av högst tre år behandlas inte

25 SOU 1997:77 Författningsförslag 233 borgare och som vistas i Sverige som obegränsat skattskyldig. under en begränsad tid av högst tre år anses inte bosatt i Sverige. Juridisk person som avses i Juridisk person som avses i eller 10 mom. lagen kap. 2, 3 första stycket, 5 (1947:576) om statlig inkomst- första stycket, 14 16, 18 eller skatt är inte skattskyldig. 19 inkomstskattelagen (1998:000) är inte skattskyldig. 7 Fysisk person som inte är bo- En fysisk person som inte är satt i Sverige vid beskattnings- obegränsat skattskyldig vid beårets utgång skall betala för- skattningsårets utgång skall betala mögenhetsskatt för skattepliktig förmögenhetsskatt för skatteplikförmögenhet avseende i Sverige tig förmögenhet avseende i Svebelägen tillgång som anges i 3 rige belägen tillgång som anges i första stycket 1 och 2. 3 första stycket 1 och Privatbostad som innehas av Privatbostadsrätt tas upp till medlem i en bostadsrättsförening ett värde som motsvarar medlemeller i en bostadsförening eller mens eller delägarens andel i föreav delägare i ett bostadsaktie- ningens eller bolagets behållna bolag tas upp till ett värde som förmögenhet. Denna förmögenhet motsvarar medlemmens eller del- bestäms med utgångspunkt i ett ägarens andel i föreningens eller värde på föreningens eller bolabolagets behållna förmögenhet. gets fastighet beräknat enligt 10 Denna förmögenhet bestäms med och med hänsyn till föreningens utgångspunkt i ett värde på före- eller bolagets övriga tillgångar ningens eller bolagets fastighet och skulder enligt bokslutet för beräknat enligt 10 och med det räkenskapsår som avslutats hänsyn till föreningens eller bo- närmast före den 1 juli under belagets övriga tillgångar och skul- skattningsåret. der enligt bokslutet för det räkenskapsår som avslutats närmast före den 1 juli under beskattningsåret. 12 Marknadsnoterad tillgång som Marknadsnoterad delägarrätt avses i 27 1 mom., 29 1 mom., och fordringsrätt samt mark mom. och 31 lagen nadsnoterad tillgång som avses i

26 234 Författningsförslag SOU 1997:77 (1947:576) om statlig inkomst- 49 kap. inkomstskattelagen skatt tas upp till det vid beskatt- (1998:000) tas upp till det vid ningsårets utgång senast noterade beskattningsårets utgång senast värdet. Om det noterade värdet noterade värdet. Om det noterade inte omfattar upplupen avkastning värdet inte omfattar upplupen avskall värdet ökas med sådan kastning skall värdet ökas med avkastning. sådan avkastning. 14 Vid värdering av aktie och Vid värdering av aktie och annan delägarrätt som avses i därmed jämförlig annan delägar mom. lagen (1947:576) rätt som inte är marknadsnoterad om statlig inkomstskatt och som samt andel i handelsbolag och inte är marknadsnoterad samt an- europeisk ekonomisk intressedel i handelsbolag och europeisk gruppering beaktas tillgångar och ekonomisk intressegruppering be- skulder i den juridiska personen i aktas tillgångar och skulder i den den omfattning som skulle ha gällt juridiska personen i den omfatt- om de innehafts direkt av ning som skulle ha gällt om de delägaren. Om tillgången eller innehafts direkt av delägaren. Om skulden ingår i sådan näringstillgången eller skulden ingår i verksamhet som avses i 13 kap. 1, sådan näringsverksamhet som 2 eller 12 inkomstskattelagen avses i 21 kommunalskattela- (1998:000) hos den juridiska gen (1928:370) hos den juridiska personen anses detsamma gälla personen anses detsamma gälla för delägaren, dock inte i fråga om för delägaren, dock inte i fråga om tillgång som för delägaren vid tillgång som för delägaren vid direkt innehav omfattas av 3 direkt innehav omfattas av 3 första stycket 1 och därtill hänförsta stycket 1 och därtill hän- förlig skuld. förlig skuld. Har en andel i ett handelsbolag eller i en europeisk ekonomisk intressegruppering ett negativt värde, får detta beaktas av delägare eller medlem som inte har förbehållit sig ett begränsat ansvar för bolagets eller grupperingens förbindelser. 21 Sambeskattning skall ske av Sambeskattning skall ske av makar som levt tillsammans under makar som levt tillsammans under beskattningsåret samt av föräldrar beskattningsåret samt av föräldrar och deras hemmavarande under- och deras hemmavarande underåriga barn. åriga barn. Fosterbarn anses inte som hemmavarande barn.

27 SOU 1997:77 Författningsförslag 235 Den skattepliktiga förmögenheten beräknas för var och en för sig. Om ett barn inte skall lämna självdeklaration för beskattningsåret enligt 2 kap. 4 lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, räknas dock barnets tillgångar och skulder in i föräldrarnas skattepliktiga förmögenheter. Den beskattningsbara förmögenheten beräknas gemensamt för de personer som skall sambeskattas. Om skulderna överstiger värdet av tillgångarna vid beräkning av en persons skattepliktiga förmögenhet avräknas underskottet vid beräkning av den beskattningsbara förmögenheten. Skatten beräknas och fördelas på dessa personer efter förhållandet mellan deras skattepliktiga förmögenheter. Vid sambeskattning tillämpas bestämmelserna i 65 kommunalskattelagen (1928:370) och punkt 2 av anvisningarna till den paragrafen. Fosterbarn anses dock inte som hemmavarande barn. 22 Vid sambeskattning tillämpas 2 kap. 20 inkomstskattelagen (1998:000). Sambeskattning sker inte av makar som ingått äktenskap under beskattningsåret, om det inte följer av första stycket. Med att äktenskap ingås likställs i sådana fall som avses i första stycket den händelse som medför att personerna skall likställas med äkta makar. Sambeskattning sker av makar det beskattningsår under vilket ena maken dör, om makarna levde tillsammans. Om det i annat fall har inträffat ändring i något förhållande som har betydelse för om sambeskattning skall ske, bedöms frågan efter förhållandena under den större delen av beskattningsåret.

28 236 Författningsförslag SOU 1997:77 23 Frågan om barns ålder och om de är hemmavarande bedöms efter förhållandena den 1 november beskattningsåret. Denna lag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

29 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i lagen (1997:000) om begränsning av skatt Härigenom föreskrivs att 1, 2 och 4 lagen (1997:000) om begränsning av skatt skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 Vid debitering av slutlig och tillkommande skatt skall statlig inkomstskatt och förmögenhetsskatt begränsas enligt bestämmelserna i denna lag. Begrepp som används i denna Begrepp som används i denna lag har samma betydelse som i lag har samma betydelse som i kommunalskattelagen inkomstskattelagen (1998:000) (1928:370), lagen (1947:576) och lagen (1997:000) om statlig om statlig inkomstskatt och lagen förmögenhetsskatt om inte annat (1997:000) om statlig förmögen- anges eller framgår av sammanhetsskatt om inte annat anges eller hanget. framgår av sammanhanget. 2 Begränsning av skatt skall ske Begränsning av skatt skall ske endast för fysisk person som är endast för fysisk person som är bosatt i Sverige under någon del obegränsat skattskyldig under av beskattningsåret eller för döds- någon del av beskattningsåret bo efter den som vid sin död var eller för dödsbo efter den som vid bosatt i Sverige. sin död var obegränsat skattskyldig. 4 Spärrbeloppet jämförs med det sammanlagda beloppet av statlig inkomstskatt, kommunal inkomstskatt och förmögenhetsskatt som beräknats för den skattskyldige på grund av taxeringen (skattebeloppet). För personer som skall sambeskattas enligt 21 lagen (1997:000) om statlig förmögenhetsskatt beräknas skattebeloppet som summan av deras sammanlagda skatter om beskattningsbar förmögenhet uppkommer vid sambeskattningen. Är den skattskyldige berätti- Är den skattskyldige berättigad till nedsättning av statlig in- gad till nedsättning av statlig inkomstskatt, kommunal inkomst- komstskatt, kommunal inkomst-

30 238 Författningsförslag SOU 1997:77 skatt eller förmögenhetsskatt ge- skatt eller förmögenhetsskatt genom skattereduktion som avses i nom skattereduktion som avses i 2 4 mom. uppbördslagen 59 kap. 10 eller 10 a inkomst- (1953:272) eller genom avräkning skattelagen (1998:000) eller geav utländsk skatt enligt särskilda nom avräkning av utländsk skatt föreskrifter, beräknas skatte- enligt särskilda föreskrifter, bebeloppet som om skattereduktion räknas skattebeloppet som om eller avräkning av skatt inte hade skattereduktion eller avräkning av skett. skatt inte hade skett. Denna lag träder i kraft den och tillämpas första gången vid 2001 års taxering.

31 SOU 1997:77 Författningsförslag Förslag till Lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:000) Härigenom föreskrivs i fråga om skattebetalningslagen (1997:000) dels att 11 kap. 11 skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 11 kap. 11 skall utgå, dels att 1 kap. 5 och 6, 2 kap. 1, 3 kap. 1, 4 kap. 13, 5 kap. 2, 3, 4, 9 och 11, 8 kap. 4, 5, 17, 19 och 23, 9 kap. 2 och 11 kap. 9, 12 och 14 skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 1 kap. 5 Vad som sägs i denna lag om juridiska personer gäller även svenska värdepappersfonder. Vad som sägs i denna lag om handelsbolag gäller, om inte annat föreskrivs, även europeiska ekonomiska intressegrupperingar (EEIG). 6 I denna lag avses med arbetsgivare: den som betalar ut ersättning för arbete, arbetstagare: den som tar emot ersättning för arbete, beskattningsår : beskattningsår : beskattningsår enligt kommunal- beskattningsår enligt inkomstskatskattelagen (1928:370), lagen telagen (1998:000) eller mervär- (1947:576) om statlig inkomst- desskattelagen (1994:200) eller, i skatt eller mervärdesskattelagen fråga om skatt som inte avses i (1994:200) eller, i fråga om skatt någon av de nämnda lagarna, som inte avses i någon av de kalenderåret för vilket skatten nämnda lagarna, kalenderåret för skall betalas, vilket skatten skall betalas, inkomstår: kalenderåret före taxeringsåret, näringsverksamhet : näringsverksamhet : verksamhet av sådant slag att verksamhet av sådant slag att intäkt i verksamheten, om den är intäkt i verksamheten enligt beskattepliktig här i landet, enligt stämmelserna i 13 kap. inkomstbestämmelserna i 22 kommu- skattelagen räknas till inkomstnalskattelagen eller 2 1 mom. slaget näringsverksamhet för den

32 240 Författningsförslag SOU 1997:77 lagen om statlig inkomstskatt räknas till inkomstslaget näringsverksamhet för den som bedriver verksamheten eller, när verksamheten bedrivs av ett handelsbolag, för någon delägare i bolaget, som bedriver verksamheten eller, när verksamheten bedrivs av ett handelsbolag, för någon delägare i bolaget, överskjutande ingående mervärdesskatt: den del av ingående mervärdesskatt som överstiger utgående mervärdesskatt. 2 kap. 1 Beslut enligt denna lag som Beslut enligt denna lag som rör en fysisk person fattas av rör en fysisk person fattas av skattemyndigheten i det län där skattemyndigheten i det län där den fysiska personen författ- den fysiska personen har sin ningsenligt skall vara folkbok- hemortskommun det år då besluförd den 1 november året före det tet skall fattas. För den som på år då beslutet skall fattas. grund av väsentlig anknytning För den som har varit bosatt till Sverige är obegränsat skatteller stadigvarande vistats här i skyldig enligt 3 kap. 3 första landet under någon del av det år stycket 3 inkomstskattelagen då beslut skall fattas men som (1998:000) fattas beslut i stället inte skall ha varit folkbokförd här av skattemyndigheten i det län den 1 november året före fattas där den skattskyldige hade sin beslut av skattemyndigheten i det hemortskommun föregående år. län där den fysiska personen först Bestämmelserna i första stycvarit bosatt eller stadigvarande ket gäller inte om annat följer av vistats Om behörig myndighet För den som skall anses bo- inte finns, fattas beslut av satt här i landet på grund av så- Skattemyndigheten i Stockholms dan väsentlig anknytning som län. avses i punkt 1 andra stycket av Med hemortskommun för ett anvisningarna till 53 kommu- visst år avses den kommun där nalskattelagen (1928:370), fat- den fysiska personen skulle vara tas beslut av skattemyndigheten folkbokförd den 1 november i det län där den kommun ligger föregående år. För den som är till vilken anknytningen var star- bosatt eller stadigvarande vistas kast under året före det år då här i landet under någon del av beslutet skall fattas. året men som inte skulle ha varit Första tredje styckena gäller folkbokförd här den 1 november inte om annat följer av 3 5. året före, avses med hemortskom- Om behörig myndighet inte finns, mun den kommun där den fysiska

33 SOU 1997:77 Författningsförslag 241 personen först är bosatt eller sta- digvarande vistas under året. För den som på grund av väsentlig anknytning till Sverige är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. 3 första stycket 3 inkomstskattelagen, avses med hemortskommun den kommun till vilken anknytningen är starkast under året. fattas beslut av Skattemyndigheten i Stockholms län. 3 kap. 1 Skattemyndigheten skall registrera 1. den som är skyldig att göra skatteavdrag enligt 5 kap. eller betala arbetsgivaravgifter, och 2. den som är skattskyldig enligt mervärdesskattelagen (1994:200), med undantag av den som är skattskyldig endast på grund av förvärv av sådana varor som anges i 2 a kap. 3 första stycket 1 och 2 mervärdesskattelagen. En fysisk person skall för visst En fysisk person skall för visst år vara registrerad hos den år vara registrerad hos den skattemyndighet som enligt 2 kap. skattemyndighet som enligt 2 kap. 1 första tredje styckena är 1 första och tredje styckena är behörig att fatta beslut som rör behörig att fatta beslut som rör den personen. den personen. En juridisk person skall för visst år vara registrerad hos den skattemyndighet som den 1 november året före enligt 2 kap. 2 första tredje styckena var behörig att fatta beslut som rör den personen. Om inte någon skattemyndiget var behörig att fatta beslut som rör den juridiska personen vid nämnda tidpunkt, skall registreringen ske hos den skattemyndighet som därefter först fick sådan behörighet. I samband med ett beslut enligt 2 kap. 5 får beslutas att registreringen skall ske hos den skattemyndighet som tar över behörigheten att fatta beslut. 4 kap. 13 Skattemyndigheten skall återkalla en F-skattsedel, om innehavaren 1. begär att skattsedeln skall återkallas, 2. upphör att bedriva näringsverksamhet här i landet,

34 242 Författningsförslag SOU 1997:77 3. inte följer villkor som har meddelats enligt 9 eller på annat sätt missbrukar sin F-skattsedel och missbruket inte är obetydligt, 4. inte följer ett föreläggande att lämna särskild självdeklaration eller, i fråga om handelsbolag, uppgifter som avses i 2 kap. 25 lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, eller endast lämnar en handling med så bristfälligt innehåll att den uppenbarligen inte kan ligga till grund för taxering, 5. brister i redovisning eller betalning av skatt enligt denna lag i en utsträckning som inte är obetydlig, 6. har meddelats näringsförbud, 7. är i konkurs, 8. är eller har varit företags- 8. är eller har varit företagsledare i ett fåmansföretag eller i ledare i ett fåmansföretag eller i ett fåmansägt handelsbolag och ett fåmanshandelsbolag och det det finns eller fanns förutsätt- finns eller fanns förutsättningar ningar att återkalla företagets eller att återkalla företagets eller bolabolagets F-skattsedel på grund av gets F-skattsedel på grund av ett ett förhållande som kan hänföras förhållande som kan hänföras till till företagsledaren, eller företagsledaren, eller 9. är ett fåmansföretag eller ett fåmansägt handelsbolag och en 9. är ett fåmansföretag eller ett företagsledare i företaget eller fåmanshandelsbolag och en bolaget har handlat på ett sådant företagsledare i företaget eller sätt att en F-skattsedel inte får bolaget har handlat på ett sådant utfärdas för företagsledaren på sätt att en F-skattsedel inte får grund av ett förhållande som avses i 3 8. utfärdas för företagsledaren på grund av ett förhållande som avses i kap. 2 Skatteavdrag skall, om inte annat följer av 3 5, göras från kontant ersättning för arbete. Med ersättning för arbete likställs i denna lag 1. pension, 2. livränta som inte är ersättning för avyttrade tillgångar, 3. sådan ersättning vid sjuk- 3. annan ersättning än livdom eller olycksfall som avses i ränta på grund av sjuk- eller 32 1 mom. första stycket e och olycksfallsförsäkring som teckg kommunalskattelagen nats i samband med tjänst, (1928:370) samt ersättning som 4. engångsbelopp på grund avses i tredje stycket samma av personskada, moment,

35 SOU 1997:77 Författningsförslag sjukpenning och annan er- 5. sjukpenning och annan ersättning som avses i punkt 11 av sättning som avses i 11 kap. 20, anvisningarna till 22 och punkt 26, 27, 29 och 30 samt av anvisningarna till 32 kap. 13 inkomstskattelagen kommunalskattelagen, (1998:000), 5. ersättning för förlorad ar- 6. ersättning för förlorad arbetsförtjänst och för intrång i betsförtjänst och för intrång i näringsverksamhet, näringsverksamhet, 6. undantagsförmåner och 7. undantagsförmåner och sådant periodiskt understöd eller sådant periodiskt understöd eller sådan liknande periodisk utbetal- sådan liknande periodisk utbetalning för vilken givaren enligt 23 ning som givaren skall dra av i kommunalskattelagen är berät- inkomstslaget näringsverksamhet tigad till avdrag, och enligt inkomstskattelagen, och 7. behållning på pensionsspar- 8. behållning på pensionssparkonto som skall avskattas enligt konto som skall avskattas enligt 32 1 mom. första stycket j 53 kap. 30 inkomstskattelagen. kommunalskattelagen på grund av att pensionssparavtalet har upphört att gälla eller att behållningen tagits i anspråk vid utmätning, konkurs eller ackord. 3 Skatteavdrag skall inte göras, om 1. ersättningen är mindre än 100 kronor, 2. det kan antas att det som utbetalaren kommer att betala ut till mottagaren under inkomståret inte uppgår till kronor, 3. utbetalarens sammanlagda ersättning för arbete till mottagaren understiger kronor under inkomståret och utbetalaren är en fysisk person eller ett dödsbo samt vad som betalas ut inte utgör utgift i en av utbetalaren bedriven näringsverksamhet, 4. ersättningen betalas ut till 4. ersättningen betalas ut till en idrottsutövare av en sådan en idrottsutövare av en sådan ideell förening som avses i 7 5 ideell förening som avses i 7 kap. mom. lagen (1947:576) om stat- 7 första stycket inkomstskattelig inkomstskatt och som har till lagen (1998:000) och som har till huvudsakligt syfte att främja huvudsakligt syfte att främja idrottslig verksamhet och ersätt- idrottslig verksamhet och ersättningen under inkomståret under- ningen under inkomståret understiger ett halvt basbelopp enligt stiger ett halvt basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän för- lagen (1962:381) om allmän försäkring, säkring,

36 244 Författningsförslag SOU 1997:77 5. ersättningen betalas ut av ett handelsbolag till en delägare i bolaget, 6. ersättningen är familjebidrag till någon som tjänstgör inom totalförsvaret, eller 7. ersättningen är sjukpenning 7. ersättningen är sjukpenning eller annan ersättning som avses i eller annan ersättning som avses i punkt 11 av anvisningarna till 15 kap. 13 inkomstskattelagen 22 kommunalskattelagen till mottagare som debiterats (1928:370) till mottagare som preliminär skatt för inkomståret. debiterats preliminär skatt för inkomståret. 4 Skatteavdrag skall inte göras från ersättning som betalas ut till 1. staten, landsting, kommuner, kommunalförbund eller kyrkliga kommuner, 2. fysiska personer som inte är 2. fysiska personer som inte är bosatta i Sverige, obegränsat skattskyldiga i Sverige, 3. utländska juridiska personer, eller 4. mottagare som visar upp ett sådant beslut om befrielse från skatteavdrag som avses i 10 eller 11. Första stycket 2 och 3 gäller inte, om ersättningen betalas ut för näringsverksamhet som mottagaren bedriver från ett fast driftställe här i landet. 9 Skatteavdrag skall inte göras från 1. ränta på ett konto, om räntan är mindre än 100 kronor, 2. ränta eller utdelning till juridiska personer, med undantag för svenska dödsbon, 3. ränta eller utdelning till 3. ränta eller utdelning till fysiska personer som inte är bo- fysiska personer som inte är obesatta i Sverige, gränsat skattskyldiga i Sverige, 4. ränta eller utdelning som enligt dubbelbeskattningsavtal är helt undantagen från beskattning i Sverige, 5. ränta på ett förfogarkonto som avses i 3 kap. 57 lagen (1990:325) om självdeklaration och kontrolluppgifter, om räntan är mindre än kronor, 6. ränta på ett konto för klientmedel, 7. ränta som betalas ut tillsammans med ett annat belopp, om det är

37 SOU 1997:77 Författningsförslag 245 okänt för utbetalaren hur stor del av utbetalningen som utgör ränta och utbetalaren därför skall redovisa hela beloppet i kontrolluppgift enligt 3 kap. 22 sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, eller 8. ränta eller utdelning som ett utländskt företag skall lämna kontrolluppgift för enligt 3 kap. 32 b lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter. 11 Skattemyndigheten får, utom i de fall som avses i tredje stycket, besluta att skatteavdrag enligt denna lag inte skall göras för 1. en arbetstagare som är bo- 1. en arbetstagare som är obesatt här i landet men utför arbete gränsat skattskyldig här i landet i en annan stat som Sverige har men utför arbete i en annan stat träffat överenskommelse med för som Sverige har träffat överensundvikande av att preliminär skatt tas ut i mer än en av staterna, eller kommelse med för undvikande av att preliminär skatt tas ut i mer än en av staterna, eller 2. en arbetstagare som är bosatt i en sådan stat som anges under 1 men utför arbete här i landet. En förutsättning för beslut enligt första stycket är att avdrag för preliminär skatt på grund av arbetet görs i den andra staten. Om det råder tvist om i vilken stat den preliminära skatten skall tas ut och om Riksskatteverket träffar överenskommelse med behörig myndighet i den andra staten om att skatten skall tas ut där, får Riksskatteverket besluta att skatteavdrag enligt denna lag inte skall göras. 8 kap. 4 Skatteavdrag skall, om inte Skatteavdrag skall, om inte annat följer av 9, göras enligt annat följer av 9, göras enligt särskilda skattetabeller från sjuk- särskilda skattetabeller från sjukpenning och annan ersättning som penning och annan ersättning som avses i punkt 11 av anvis- avses i 11 kap. 20, 26 och 27 ningarna till 22 samt punkt 12 samt 15 kap. 13 inkomstförsta, andra och femte styckena skattelagen (1998:000) med unav anvisningarna till 32 kom- dantag för vårdbidrag enligt lagen munalskattelagen (1928:370), (1962:381) om allmän försäkring. med undantag för vårdbidrag enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.

38 246 Författningsförslag SOU 1997:77 De särskilda skattetabellerna skall för olika sjukpenninggrundande inkomster enligt 3 kap. lagen om allmän försäkring ange det skatteavdrag som skall göras från en viss ersättning uttryckt i procent. I övrigt gäller bestämmelserna i 3. 5 I fråga om sjöinkomst som I fråga om sjöinkomst skall avses i första stycket punkt 1 av skatteavdrag beräknas enligt säranvisningarna till 49 kommu- skilda skattetabeller för sjömän. nalskattelagen (1928:370) skall Tabellerna skall grundas på att skatteavdrag beräknas enligt den skattskyldige har rätt till sjösärskilda skattetabeller för sjö- inkomstavdrag enligt 58 a kap. män. Tabellerna skall grundas på inkomstskattelagen (1998:000) att den skattskyldige har rätt till och skattereduktion enligt 59 sjöinkomstavdrag enligt 49 kap. 10 a samma lag. I övrigt kommunalskattelagen och skatte- gäller bestämmelserna i 3. reduktion enligt 11 kap. 11 andra stycket. I övrigt gäller bestämmelserna i Värdet av en förmån i andra Värdet av en förmån i andra fall skall beräknas enligt bestäm- fall skall beräknas enligt bestämmelserna i kommunalskattelagen melserna i inkomstskattelagen (1928:370). (1998:000). Bestämmelserna om jämkning Bestämmelserna om jämkning i punkt 4 andra stycket av anvis- i 56 kap. 13 och 13 a första ningarna till 42 kommunal- stycket inkomstskattelagen får skattelagen får dock tillämpas dock tillämpas endast i fråga om endast i fråga om förmån av fri förmån av fri kost och efter beslut kost och efter beslut av skatte- av skattemyndigheten. myndigheten. 19 Från ersättning för ökade Från ersättning för ökade levnadskostnader som lämnas vid levnadskostnader som lämnas vid sådan tjänsteresa som avses i sådan tjänsteresa som avses i 12 punkt 3 av anvisningarna till kap. 5 inkomstskattelagen 33 kommunalskattelagen (1998:000) skall skatteavdrag (1928:370) skall skatteavdrag göras endast till den del ersättgöras endast till den del ersätt- ningen överstiger de schablonningen överstiger de schablon- belopp som anges i 12 kap belopp som anges i punkt 3 res- och 16 respektive 12 kap. 20