Sammanträdesprotokoll 33 52

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sammanträde med Fastighetsnämnden 1 Torsdagen den 27 mars 2008 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl Närvarande ledamöter Ordföranden Göran Landerdahl (fp), 1:e vice ordföranden Arne Nordberg (kd), 2:e vice ordföranden Britt Sandström (s), Evert Jonsson (c) 33 50, Mats Pettersson (s) och Anders Barkensjö (s) Frånvarande ledamöter Stefan Lindh (m). Tjänstgörande ersättare Olle Bröms (m), Erik Wiklander (s) och Marja Ramsin (mp) Närvarande ersättare Åke Wahlsten (fp) 33 39, Marja Ramsin (mp) 33 50, Erik Wiklander (s) och Anna Grön (s). Övriga närvarande Fastighetsdirektören Anders Ekstrand, bitr. fastighetsdirektören Kerstin Enæus, chefen för förvaltning och bygg Christer Björklund, assistenten Ingvor Fredriksson, projektledarna Patrizia Vallén, Mona Fors, Magnus Karlsson och Bo Göranson, miljösamordnaren Kristiina Pousar, enhetscheferna Peter Olmårs, Sören Karlsson, Hans Derenkow och Ulf Edvardsson, förvaltaren Rolf Haraldsson, byggprojektledaren Marie Brandstedt, utredaren Anja Lindahl, ekonomichefen Peter Beckman, stadsjuristen Staffan Larsson, Eje Sandberg, ATON-teknikkonsult, representanten för SKAF Lars Envall samt sekreteraren Margareta Berglöf. Vid protokollet Margareta Berglöf Justerat Göran Landerdahl Britt Sandström VÄSTERÅS STAD ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Fastighetsnämnden Justeringsdatum Anslagsdatum Datum för nedtagande Förvaringsplats, rum G 726 Underskrift

2 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Ordföranden hälsar ersättaren Anna Grön (s) och enhetschefen Peter Olmårs välkomna. 33 Föredragningslista Ordföranden Göran Landerdahl (fp) meddelar följande tillägg till dagens föredragningslista: Övriga frågor Rivning av magasin på Lillåudden Framtida trafiklösning på Lillåudden Fastighetsnämnden beslutar att den offentliga delen omfattar Protokollsjustering Fastighetsnämnden uppdrar åt Britt Sandström att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 35 Dnr 2008/228-FN-256 Reglering av tomträttsavgälder för småhus från och med 1 oktober 2009 Ingvor Fredriksson Fastighetsnämnden beslutar att föreslagna riktlinjer för avgäldsreglering ska gälla vid omprövning av tomträttsavgälder för småhus med avgäldsperiod från och med 1 oktober Reservation Britt Sandström (s) Mats Pettersson (s) och Anders Barkensjö (s) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vi socialdemokrater reserverar oss i enlighet med tidigare reservation i motsvarande ärende från juni månad Vi anser att förslaget om att behålla kopplingen för beräknandet av avgäldsunderlaget till markvärdets utveckling är skälig. På så sätt får kommunens invånare del av den förmögenhet som ökningen av marktaxeringsvärdet genererar. Vi menar också att de förslag till avgäldsräntenivåer som anges i tjänstemannaförslaget är acceptabla, liksom den 5-procentiga rabatten på tomträttsunderlaget för tomträtter ingående i en gemensamhetsanläggning. Vi är positiva till möjligheten för tomträttshavare till en successiv anpassning till en högre avgäldsnivå, men förordar en TRE-årig intrappning av den nya avgälden enligt principen 150 % år 1, 200 % år 2 och full avgäld år 3. Under 2008 finns möjlighet att ompröva avgäldens storlek för ca tomträtter för småhus. Avtal om ny avgäld ska vara träffat med respektive tomträttshavare senast 30 september 2008 för de avgälder som ska gälla från och med 1 oktober har i skrivelse den 19 mars 2008 föreslagit att avgäldsunderlaget ska utgöras av marktaxeringsvärdet för år Avgäldsräntan föreslås vara oförändrad jämfört med i fjol, 3,75 % för tioåriga avgäldsperioder och 4,5 % för tjugoåriga avgäldsperioder. Spärregeln, som innebär att av avgälden höjs med 150 % år 1, 200 % år 3 och fullt ut år 4 föreslås vara kvar. 5 % rabatt ges på avgäldsunderlaget om tomträtten ingår i en gemensamhetsanläggning. n Britt Sandström (s) yrkar en treårig intrappning av den nya avgälden enligt principen 150 % år 1, 200 % år 2 och fullt ut år 3.

3 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Proposition Efter framställd proposition förklarar ordföranden att fastighetsnämnden beslutar i enlighet med fastighetskontorets förslag. 36 Anmälan av delegerade ärenden 1. Fastighetsdelegationens protokoll , Fastighetsdirektören Dnr 2008/153-FN att delegera till projektledaren Ulrika Wikström att handlägga förköpsärenden. Dnr 2008/160-FN att inköpa tomträtten till fastigheten Plåtverket 50, Plåtverksgatan 108. Dnr 2008/160-FN att inköpa tomträtten till fastigheten Plåtverket 19, Plåtverksgatan 46. Dnr 2008/146-FN att utse Göran Ericson till stämmoombud vid stämma den 12 mars 2008 i MBF:s Brf Lunda. Dnr 2008/174-FN att till ordinarie ledamöter i MBF:s Brf Lunda utse Marie Gynt, Olof Harkman och Maria Brandtieng med Christer Björklund som suppleant för en tidsperiod om ett år. Dnr 2008/173-FN att ge jurist Åsa Olsson, eller den hon sätter i sitt ställe, rätt att företräda fastighetsnämnden som ombud vid domstol och myndigheter. 37 Anmälan av inkomna skrivelser m.m. 1. Kommunfullmäktige 6 Dnr 2008/186-FN att entlediga Carina Bergman (s) från sitt uppdrag som ersättare i fastighetsnämnden samt att utse Anna Grön (s) som ny ersättare i fastighetsnämnden. 16 Dnr 2007/121-FN att anta detaljplanen för kvarteret Magasinet m.m, Östra Hamnen, Dp Dnr 2007/778-FN att godkänna planprogram för Östra Västerås, Pp 25 samt att uppdra åt fastighetsnämnden att utreda ny lokalisering och utformning av ny ridskola. 28 Dnr 2008/1-FN rörande motion om upphandling för bra miljö i Västerås kommun. 29 Dnr 2008/1-FN rörande motion om Västerås äldre behöver fler servicehus och seniorbostäder med hyresrätt.

4 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 2. Byggnadsnämnden 33 Dnr 2007/820-FN att planprogrammet för Irsta ska skickas ut på samrådsremiss, Pp Dnr 2007/323-FN att upprätta detaljplan för verksamhetsområdet Långängarna. 36 Dnr 2007/827-FN att upprätta detaljplan för verksamhetsområdet Gilltuna. 42 Dnr 2007/867-FN att anta detaljplanen för del av Verkstaden 14, Kopparlunden, Dp Dnr 2007/1007-FN att anta detaljplanen för del av Alvesta 1:83, Hökåsen, Dp Stadsbyggnadskontoret Inbjudan till seminarium om vindkraft torsdagen den 17 april 2008 kl på Aros Congress Center. 4. Kommunala Pensionärsrådet i Västerås (KPR) Sammanträdesprotokoll Energistrategi - information Bo Göranson/Kristiina Pousar informerar om genomförandet av energiplanens mål inkluderande en ekonomisk redovisning och de fokusområden som fastighetskontoret arbetar med: konvertering, energieffektivisering, lågenergihus, beteende och ny teknik. Meddelas också att fastighetskontoret ackrediterats som kontrollorgan för energideklarationer. 39 Ansökan till energimyndigheten om klimateffektivt boende på Herrgårdsängen, Geddeholm - information Patrizia Vallén informerar om projektet Herrgårdsängen, Geddeholm. Projektering av området kan starta under maj månad, byggande av vägar och ledningar efter semestern och byggande av villor under december månad Inflyttning beräknas kunna ske under augusti månad Eje Sandberg, ATON-teknikkonsult, informerar om klimateffektivt boende, energikrav på Herrgårdsängen samt ansökan om ekonomiskt stöd för utveckling och tillämpning av styrmodell för energieffektivt byggande. 40 Dnr 2008/145-FN-010 Gestaltningsprogram för Lögarängsparken remiss Kerstin Enæus Fastighetsnämnden beslutar att efter komplettering anta fastighetskontorets yttrande som sitt eget.

5 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Tekniska nämndens stab har för yttrande översänt remisshandlingar till gestaltningsprogram för Lögarängsparken, daterade 19 februari Gestaltningsprogrammet är tänkt att ge ramar för hur parken kan upprustas så att en helhet nås även om förändringarna sker över en lång tid. har i skrivelse den 25 mars 2008 yttrat sig i ärendet. Ordföranden yrkar, efter komplettering, bifall till fastighetskontorets förslag till beslut. Kopia till: TIF 41 Dnr 2007/820-FN-214 Planprogram för Irsta - samrådsremiss Mona Fors 1. Fastighetsnämnden tillstyrker planförslaget med de mindre ändringar som kan föranledas av samrådet samt lämnar fastighetskontorets yttrande som sitt eget. 2. Fastighetsnämnden förordar att första detaljplaneläggningen sker för bebyggelse söder om Stockholmsvägen under förutsättning att samarbetsavtal som reglerar frågor så som skola, gång- och cykelväg, tunnel, inriktning på bebyggelse och upplåtelseformer tecknas mellan staden och JM innan detaljplanearbetet påbörjas. Stadsbyggnadskontoret har för yttrande översänt samrådshandlingar till planprogram för Irsta, daterade 11 februari Planprogrammet ska ge underlag för fortsatt utbyggnad av Irsta. Målet är att tillgodose behovet av småhus i första hand. Programmet ska ange riktlinjer för kommande planering. har i skrivelse den 11 mars 2008 yttrat sig i ärendet. Kopia till: Sbk 42 Dnr 2007/370-FN-213 Detaljplan för Västra delen av Erikslund underrättelse om utställt planförslag Magnus Karlsson Fastighetsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget till detaljplan med de mindre ändringar som kan föranledas av utställningen. Stadsbyggnadskontoret har för yttrande översänt underrättelsehandlingar till detaljplan för Västra delen av Erikslund, daterade 12 februari Planen syftar till att pröva en utökning av Erikslunds handels- och verksamhetsområde mot väster. Planen har varit utsänd på samråd under tiden 4 december 2007 till 14 januari Inkomna synpunkter redovisas. har i skrivelse den 19 mars 2008 yttrat sig i ärendet.

6 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kopia till: Sbk 43 Dnr 2008/39-FN-213 Lillhamra, Östra Västerås - inriktning för detaljplan Ulrika Wikström 1. Fastighetsnämnden förordar följande: o ca 75 villor, tomtstorlek kvm, o ca 230 lägenheter i grupp-/radhus, o ca 80 lägenheter i flerfamiljshus, o särskilda boendeformer, o F-6 skola, tvåparallellig. o Integrering ska eftersträvas inom varje kvarter med blandad bebyggelse och olika upplåtelseformer. Något hus bör ha hiss. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Fastighetsnämnden har vid sammanträde 24 januari 2008 beslutat att hos byggnadsnämnden begära att detaljplan upprättas för Lillhamra, som är det norra området utifrån planprogram för Östra Västerås. Inför planuppdraget vill stadsbyggnadskontoret att fastighetsnämnden utvecklar sin syn på vilka inriktningar som ska gälla för planarbetet. har i skrivelse den 18 februari 2008 lagt fram förslag till inriktning. Ordföranden yrkar, efter smärre justering, bifall till fastighetskontorets förslag till beslut. Kopia till: Sbk 44 Dnr 2008/230-FN-230 Västerås Hamn nytt hyresavtal m.m. Anders Ekstrand/Peter Beckman Överlåtelser 1. Förslaget till köpekontrakt med Allvädershamnar i Västerås KB avseende förvärv av Västerås 2:74 godkännes. 2. Förslaget till köpeavtal med Mälarhamnar AB avseende förvärv av markanläggningar och magasin godkännes. Hyresavtalet 3. Kommunfullmäktige föreslås godkänna följande principer för ansvarsfördelningen mellan kommunen och Mälarhamnar AB avseende hamnanläggningen i Västerås: A. Kommunen ansvarar för att följande funktioner har de egenskaper som krävs för bedrivande av hamn- och terminalverksamhet: o markens grundläggning o hamnbassängens djup o kajens konstruktion o befintliga ledningar B. Mälarhamnar AB ansvarar för övriga delar av hamnanläggningen,

7 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 exempelvis; o bärlager och beläggning o byggnader o industrispår o kranar o övriga anläggningar ovan mark C. Hyran för hamnanläggningen skall i huvudsak uppgå till belopp som motsvarar marknadsmässig hyra för obebyggd industrimark. Hyran för byggnader skall uppgå till belopp som beräknas enligt annuitetsmetoden med bokfört värde som grund, med hamnanläggningar som anges i punkt A. 4. Under förutsättning att kommunfullmäktige fattar beslut enligt punkt 3 ovan, beslutar fastighetsnämnden att delegera det slutliga godkännandet av hyresavtalet till fastighetsdelegationen. 5. Fastighetsnämnden föreslår kommunstyrelsen att initiera en utredning om framtida finansiering av upprustningen av hamnens infrastruktur. Utgångspunkt för denna utredning skall vara att utrymme inte finns att ta kapitaltjänstkostnaderna från fastighetsnämndens ordinarie resultat. En utredning har genomförts i nära samarbete mellan Västerås stad, Köpings kommun och Mälarhamnar AB. Värdering av anläggningstillgångar, översyn av ansvarsfördelning, upprättande av nya hyresavtal samt en översiktlig ekonomisk analys har gjorts. har i skrivelse den 26 mars 2008 lagt fram förslag till beslut. Ordföranden yrkar, efter smärre justering, bifall till fastighetskontorets förslag till beslut. Kopia till: KS 45 Dnr 2007/420-FN-061 Framtidsanpassning i Västra Hamnen, etapp 1 A Sören Karlsson Fastighetsnämnden beslutar att delegera till fastighetsdirektören att besluta om antagande av entreprenör. har i enlighet med lagen om offentlig upphandling infordrat anbud för anpassning av hamnområdet till framtida godshantering och logistik. Utvärdering av inkomna anbud pågår. Objektet ingår i den totala investeringsramen för hamnen. Fastighetsnämnden har i augusti 2007 fattat beslut om upphandlingen. Efter begäran om överprövning och beslut i länsrätten har upphandlingen nu gjorts om. har i skrivelse den 27 mars 2008 lagt fram förslag till beslut.

8 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 46 Dnr 2007/862-FN-061 Nybyggnad av Lövängsskolan Sören Karlsson Fastighetsnämnden beslutar att delegera till fastighetsdirektören att besluta om antagande av entreprenör. har i enlighet med lagen om offentlig upphandling infordrat anbud för nybyggnad av en F-6 skola i två våningsplan vid kvarteret Barkaröby 15:257. Upphandlingen genomförs som samordnad utförandeentreprenad i åtta delar. Objektet ingår i den totala investeringsramen och beräknad hyra har godkänts av proaros styrelse. har i skrivelse den 27 mars 2008 lagt fram förslag till beslut. Kopia till: proaros styrelse 47 Dnr 2007/992-FN-061 Avtal för bevakning och larm Sören Karlsson Fastighetsnämnden beslutar att upphandling och tecknande av avtal ska genomföras för bevakning och larm. s avtal för bevakning och larm av stadens fastigheter upphör att gälla den 30 september har i skrivelse den 28 februari 2008 föreslagit en ny upphandling som omfattar samtliga fastigheter med en avtalstid på 3 år med option på ytterligare 1+1 år med start den 1 oktober Dnr 2008/229-FN-061 Ombyggnad av köket i Rösegårdsskolan, Bäckby Rolf Haraldsson Fastighetsnämnden beslutar att ombyggnad av Rösegårdsskolans kök får genomföras. har på uppdrag av proaros och i samarbete med skolan och skolrestaurangenheten utarbetat ett förslag till omdisponering och modernisering av Rösegårdsskolans kök. Förslaget innebär bl.a. att köket flyttas till ett nytt läge centralt i byggnaden och att ett nytt fläktrum byggs till på taket. Investeringen ryms inom fastighetskontorets investeringsram och finns med i investeringsbudgeten för proaros styrelse har godkänt preliminär tilläggshyra.

9 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Kopia till: proaros styrelse 49 Dnr 2007/860-FN-061 Ombyggnad av Rönnby centrum Magnus Åkerberg Fastighetsnämnden beslutar att anta Peab Bostad AB för ombyggnad av Rönnby Centrum. har i enlighet med lagen om offentlig upphandling infordrat anbud för ombyggnad av Rönnby centrum. Entreprenadformen är utförandeentreprenad. Ombyggnaden innefattar en öppen förskola, en mötesplats för äldre och utrymme för hemtjänsten. Pizzerian kommer att rustas och det blir en liten närbutik/kiosk i en del av byggnaden. proaros styrelse och sociala nämndernas stab har godkänt hyresofferterna. har i skrivelse den 17 mars 2008 lagt fram förslag till beslut. Kopia till: proaros styrelse, SNS 50 Dnr 2008/123-FN-042 Budgetinriktning Peter Beckman Ärendet ajourneras till fastighetsnämndens extra sammanträde tisdag 1 april 2008 kl har den 27 mars 2008 upprättat förslag till budgetinriktning Ordföranden och Britt Sandström (s) yrkar att ärendet ajourneras till ett senare tillfälle. 51 Västerås bostadsförsörjningsprogram (KBP) - överläggning Anja Lindahl Ärendet behandlas vid fastighetsnämndens extra sammanträde tisdag 29 april 2008 kl Ordföranden och Britt Sandström (s) yrkar att ärendet behandlas vid ett senare tillfälle.

10 VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Övriga frågor Rivning av magasin på Lillåudden Mats Pettersson (s) frågar om eventuell rivning av magasin på Lillåudden. meddelar att fastighetsnämnden inte äger några magasin på Lillåudden. Framtida trafiklösning på Lillåudden Olle Bröms (m) ifrågasätter framtida trafiklösning på Lillåudden. meddelar att detaljplan ännu inte upprättats för det aktuella området.