MOTIONER VID NORRBOTTENS SOCIALDEMOKRATISKA PARTIDISTRIKTS ÅRSKONGRESS

Transkript

1 MOTIONER VID NORRBOTTENS SOCIALDEMOKRATISKA PARTIDISTRIKTS ÅRSKONGRESS april 2008

2 1 Inkomna motioner distriktskongressen april 2008 Innehållsförteckning JOBB Sidorna 4-17 Föredragandegrupp: Kristina Zakrisson, Anders Berg, Maria Stenberg, Yvonne Stålnacke, Jerry Johansson Nr AK Föredragande Titel 1 Luleå Anders Berg Stoppa försämringen av a-kassan 2 Älvsbyn Anders Berg Återställa försäkringssystemet i a-kassan 3 Piteå Anders Berg Sverige har blivit kallare 4 Överkalix Yvonne Stålnacke Försäkringskassans metoder 5 Luleå Jerry Johansson st visstidsanställda 6 Älvsbyn Jerry Johansson Heltid en rättighet deltid en möjlighet 7 Boden Jerry Johansson Arbetstrygghet för personliga assistenter 8 Enskild Yvonne Stålnacke Möjlighet till tjänstledighet för att pröva annat arbete 9 Piteå Yvonne Stålnacke Rätten till ledighet för föräldrar med barn med handikapp 10 Piteå Maria Stenberg Fortsatt satsning på arbetsmiljöforskning 11 Piteå Maria Stenberg Säkerställ tillsynsverksamheten inom Arbetsmiljöverket 12 Boden Maria Stenberg Rehabilitering för återgång till arbetslivet 13 Piteå Maria Stenberg Höj polisens kompetens inom arbetsmiljöområdet 14 Haparanda Kristina Zakrisson En rättvis arbetsmarknadspolitik för alla över gränserna 15 Luleå Kristina Zakrisson Underlätta för Stockholmare att få balans i tillvaron 16 Kiruna Kristina Zakrisson Samarbete över de politiska blockgränserna i länet för att uppnå en Malmfältsproposition i riksdagen 17 Enskild Yvonne Stålnacke Sveriges rymdprogram VÄLFÄRD Sidorna Föredragandegrupp: Peter Roslund, Hannah Bergstedt, Christian Lindgren, Erika Sundström 18 Kalix Christian Lindgren Stödet till föreningslivet 19 Haparanda Peter Roslund Snöröjning av enskilda vägar med statsbidrag 20 Luleå Erika Sundström Konsumentverksamhet och konsumentfrågor 21 Enskild Hannah Bergstedt Svensk kriminalvård 22 Piteå Hannah Bergstedt Likhet inför lagen! 23 Överkalix Christian Lindgren Poliser i varje kommun 24 Enskild Peter Roslund Länstrafiken 25 Kalix Hannah Bergstedt Ringa narkotikabrott 26 Enskild Erika Sundström Utsatta barn med missbrukande föräldrar 27 Enskild Peter Roslund Stoppa privatiseringsivern innan den når Norrbotten SJUKVÅRD Sidorna Föredragandegrupp: Kent Ögren, Britt Westerlund, Lars U Granberg, Eivy Blomdahl, 28 Luleå Eivy Blomdahl Sjukvård för asylsökande flyktingar 29 Kalix Britt Westerlund PAS och evidensbaserad omvårdnad och medicin inom sluten- och äldrevård 30 Kalix Kent Ögren Läkemedelskonsumtion inom vård av äldre

3 2 31 Kalix Kent Ögren Läkemedelskonsumtion inom slutenvården 32 Kalix Britt Westerlund Neurologiska sjukdomar 33 Kalix Eivy Blomdahl Blodgivning 34 Kalix Lars U Granberg Högkostnadsskydd matallergier 35 Boden Lars U Granberg Högkostnadsskyddet för läkemedel 36 Boden Kent Ögren Inför regelbundna undersökningar syftande till tidig diagnostik och tidigt insättande av behandling mot prostatacancer 37 Enskild Lars U Granberg Gratis livmoderhalscancervaccin 38 Enskild Lars U Granberg Vaccinering mot livmodercancer för unga flickor 39 Luleå Lars U Granberg Intersexualitet 40 Luleå Eivy Blomdahl En ungdomsmottagning i varje kommun SKOLA Sidorna Föredragandegrupp: Fredrik Lundh, Birgitta Persson, Bill Nilsson, Bengt Urban Fransson 41 Boden Fredrik Lundh Sexualkunskap i skolan 42 Enskild Bengt Urban Fransson Utbyggnad av skolhälsovården 43 Kalix Fredrik Lundh Kvalitet i förskolan 44 Enskild Bengt Urban Fransson Grundskola 45 Enskild Fredrik Lundh Friskolor 46 Enskild Birgitta Persson Friskolor vs kommunala skolor 47 Enskild Birgitta Persson En stark skola för alla 48 Enskild Bill Nilsson Ökad fysisk aktivitet i skolan 49 Luleå Bill Nilsson Betala tillbaka studielån oavsett inkomst ORGANISATION Sidorna Föredragandegrupp: Peter Roslund, Berne Sehlberg, Kristina Zakrisson, Anders Berg 50 Luleå Kristina Zakrisson Jämställt i toppen 51 Enskild Kristina Zakrisson Jämställdhetens högsta nivå 52 Enskild Anders Berg Ökad facklig-politisk samverkan 53 Kiruna Anders Berg Facklig-politisk samverkan. Lika aktuell som för 100 år sedan 54 Älvsbyn Berne Sehlberg Inrättande av medlemskort 55 Överkalix Peter Roslund Politikers, regerings- och riksdagsledamöters höga arvoden och dubbla ersättningar INTERNATIONELLT Sidorna Föredragandegrupp: Ewa Hedkvist Petersen, Leif Pettersson, Sven-Erik Bucht 56 Boden Sven-Erik Bucht Rättvis handel 57 Luleå Leif Pettersson Öppet aktivt stöd till demokratirörelser samt utvecklingen av demokratin i områden som saknar demokratisk tradition 58 Enskild Ewa HP Frihet och hela världens fred 59 Luleå Ewa HP Större insatser mot utslagning i Europa 60 Piteå Leif Pettersson Demokratins kris i Pakistan 61 Luleå Leif Pettersson Kärnvapennedrustning

4 3 KLIMAT & NATUR Sidorna Föredragandegrupp: Karin Åström, Åsa Junkka, Tomas Kerttu, Fredrik Lundh, Kent Ögren 62 Boden Kent Ögren Miljöhänsyn vid offentlig upphandling 63 Luleå Kent Ögren Inköp av miljöbilar inom offentlig sektor 64 Enskild Fredrik Lundh Onödiga transporter 65 Kalix Tomas Kerttu Vatten och avlopp 66 Kalix Tomas Kerttu Kranvatten 67 Boden Fredrik Lundh Inplastade tidningar m m 68 Piteå Åsa Junkka Gör naturen tillgänglig för alla 69 Enskild Åsa Junkka Naturturism som bedrivs på statens mark 70 Kiruna Karin Åström Tillsättandet av en inom partidistriktet jaktpolitisk grupp 71 Enskild Karin Åström Intag av nya medlemmar i älgjaktslag för medlemmar i älgjaktslag för licensområden på statens mark ovan odlingsgränsen 72 Kiruna Karin Åström Anpassning av regler för småviltsjakt på renbetesfjällen och statens mark ovan 73 Överkalix Karin Åström Sveaskogs jaktarrende och fällavgifter odlingsgränsen BILAGA 1 ARBETAREKOMMUNERNAS UTLÅTANDEN Sidorna 69-86

5 4 JOBB - motionerna nr 1-17 Motion nr 1 Stoppa försämringen av A-kassan, Luleå AK Den moderatledda regeringen föreslår att deltidsstämplingen skall begränsas till 75 dagar. Försämringen är ett hårt slag mot främst kvinnor som jobbar inom offentlig verksamhet, handel och servicenäring där många jobbar ofrivillig deltid. Heltid bör vara en rättighet, deltid en möjlighet. Den moderatledda regeringen har under sitt första regeringsår försämrat A-kassan t.ex; egenavgiften höjdes kraftigt arbetsvillkoret skärptes det förhöjda taket i A-kassan slopades överhoppningsbar tid begränsas till fem år slopad möjlighet att få arbetslöshetsersättning under ferieuppehåll i studier slopad avdragsrätt för både fack- och A-kasseavgift sänkta ersättningsnivåer: - dag är ersättningsnivån 80 % - dag är ersättningsnivån 70 % slopade möjligheten att avgränsa arbetssökandet till det egna yrket och närområdet under de första 100 dagarna ersatte aktivitetsgarantin med en jobb- och utvecklingsgaranti med 65 % i ersättning Jag yrkar: Återställ A-kassan Lagstadga rätt till heltidsarbete Med dessa yrkanden yrkar jag vidare: Luleå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen Distriktskongress 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till: a. Partiets förbundsstyrelse att diskuteras b. Riksdagens S-grupp att diskutera och arbeta vidare med t.ex i form av frågor i riksdagen eller motioner. ifall inte motionen bifalls av Luleå Arbetarkommun den skickas vidare som enskild motion till Distriktskongressen och till nästa partikongress Luleå i oktober 2007 Eva Hedesand Lundqvist, Luleå Socialdemokraterna i Luleå har vid sitt representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat Motion nr 2 Återställa försäkringssystemet i a-kassan, Älvsbyns AK En mer otrygg arbetslöshetsförsäkring har skapats. Lägre ersättning till de arbetslösa från A-kassan och mycket svårare att kvalificera sig. Det slår särskilt hårt mot deltids-, visstids- och säsongsanställda, men även mot unga som kommer ut i arbetslivet efter studier. Ytterligare försämringar för arbetslösa finns idag som förslag från den borgerliga regeringen. Vi kräver: socialdemokraterna arbetar aktivt på alla nivåer för att återställa det försäkringssystem som vi haft genom A-kassan. Aina Hortlund, ordf. Kommunals S-fackklubb Socialdemokraterna i Älvsbyn har vid sitt representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat:

6 5 Motion nr 3 Sverige har blivit kallare, Piteå AK Listan på försämringar i A-kassan som regeringen genomfört är lång - höjda egenavgifter, sänkt ersättning, förändrade beräkningsgrunder samt högre avgifter i branscher med hög arbetslöshet. Regeringen förbereder ytterligare försämringar, bl.a. att deltidsstämplingen skall begränsas till 75 dagar. Försämringen är ett hårt slag mot främst kvinnor som jobbar inom offentlig verksamhet, handel och servicenäring där många jobbar ofrivillig deltid. Heltid bör vara en rättighet, deltid en möjlighet. Syftet med att skapa en försämrad ersättning i arbetslöshetsförsäkringen, är att pressa ned löner och andra arbetsvillkor på arbetsmarknaden. Jag yrkar: arbetslöshetsförsäkringen blir åter en försäkring värd namnet som skapar trygghet i omställningen för den enskilde och stabila och bra arbetsvillkor på arbetsmarknaden. lagstadga rätt till heltidsarbete Med dessa yrkanden yrkar jag vidare: Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen 2008 Piteå den 5 december 2007 Anders Nyström Socialdemokraterna i Piteå har vid sitt representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtanden över motionerna nr 1, 2 och 3 Föredragande: Anders Berg Motionärerna till motionerna 1, 2 och 3 tar alla upp de försämringar som den sittande regeringen genomfört i arbetslöshetsförsäkringen. Partidistriktets styrelse delar helt motionärernas frustration över den förda politiken som i stort går ut på att dra undan tryggheten för alla de som idag inte har, kan eller får ett arbete. Samtidigt som man sett till att det blivit dyrt att vara med i a-kassan, som många än idag kopplar till fackföreningsavgiften. Det har inneburit att ett stort antal valt att gå ur facket och a-kassan med den otrygghet det innebär. En stor grupp som drabbas är alla de som har deltider eftersom man begränsar möjligheten till deltidsstämpling efter 75 dagar. De flesta som drabbas är kvinnor, det är kvinnorna som oftast har deltid. Här är vi överens med motionärerna om att det behövs en lagstiftning. Det har partiet också tidigare tagit ställning för. Redan på partidistriktets årsmöte 2007 antogs ett uttalande om att socialdemokraterna skall verka för en a-kassa värd namnet och som bygger på att man skall få 80 % i arbetslöshetsförsäkring. Det har sedan följts av att vår nya partiledare gett samma utfästelser. Samtidigt har det uppstått diskussioner i de fackliga organisationerna om det är en återställare som är lösningen? Redan tidigare har diskussioner förts om det var rätt att göra a-kassan till en myndighet skild från facket och att inträdeskrav, ersättningsregler är dåligt anpassade till en tid med många tidsbegränsade anställningar. En total översyn av arbetslöshetsförsäkringen måste till. Alla är dock överens om att det skall vara en a-kassa som bygger på trygghet i förändring. bifalla motion nr 3 samt motion nr 1 andra att satsen. anse motion nr 1 första att satsen och motion 2 besvarade och i övrigt anse motionerna som besvarade. Motion nr 4 Försäkringskassans metoder, Överkalix AK Nu måste det bli ett stopp för detta att sjuka människor blir behandlade på ett så fasansfullt sätt som försäkringskassan gör. stänga av dem från sjukpenningen och sen beordra dom att gå till arbetsförmedlingen för att söka arbete. Arbetsförmedlingen säger att du är för sjuk för att arbeta. I och med detta så får personen varken sjukpenning eller a-kassa. Då är det socialen som gäller i så fall, och man hör ju hur försörjningsstödet blir allt högre för kommunerna på grund av att människor faller mellan stolarna. I nuläget är det handläggarna på försäkringskassorna som avgör och bedömer en persons arbetsförmåga och inte behandlande läkare. Vi motionärer anser att regelverket ses över och ändras så att ingen behöver komma i kläm och faller mellan stolarna och att den behandlande läkarens bedömning skall gälla och ej handläggarnas på försäkringskassorna.

7 6 Vi motionärer föreslår: regelverket hos Försäkringskassan ses över. Ivan Gustavsson Otto Larsson Göte Larsson Socialdemokraterna i Överkalix har vid arbetarekommunens medlemsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 4 Föredragande: Yvonne Stålnacke I motion nr. 4 tar motionären upp en fråga som Mona Sahlin också talade om i sitt tal på extrakongressen. Våra gemensamma trygghetssystem är skapade för att lösa ett problem i taget, därmed förlorar vi helhetsbilden och människor faller mellan stolarna. Systemen är till för människan och vi måste bli bättre på att anpassa dom efter människors livsvillkor och vardag. I motionen föreslås att regelverket hos försäkringskassan skall ses över. Distriktsstyrelsen tror inte att det räcker. Vid sjukdom och ohälsa måste alltid dom individuella behoven sättas i centrum. Samverkan måste därför ske inte bara mellan försäkringskassan och arbetsförmedlingen utan också med sjukvården och om det finns behov också socialtjänsten. Samtidigt är det arbete man är sjukskriven från, vilket gör att arbetsmarknadens parter har en roll att spela. Det finns redan nu ett uppdrag till försäkringskassan att till den 30 maj utarbeta rutiner som innebär att ingen skall ramla mellan stolarna. Vårt parti kan aldrig acceptera att enskilda människor råkar illa ut för att dom drabbats av sjukdom. Därför krävs det ett omfattande arbete för att säkerställa att detta inte händer. anse motionen besvarad. Motion nr st visstidsanställda, Luleå AK LO-utredningen Ungdomar och facket konstaterar att idag är st arbetare och tjänstemän, 17 % av arbetskraften visstidsanställda. Var 3:e vårdanställd och anställd i omsorgen går på tidsbestämda anställningskontrakt. Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vid ett eventuellt regeringsbyte vidtar åtgärder för att fler skall få tillsvidareanställningar och framtar ett program för detta. Med dessa yrkanden yrkar jag vidare: Luleå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen 2008 Distriktskongress 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till: a. Partiets förbundsstyrelse att diskuteras b. Riksdagens S-grupp att diskutera och arbeta vidare med t.ex i form av frågor i riksdagen eller motioner. ifall inte motionen bifalls av Luleå Arbetarkommun den skickas vidare som enskild motion till Distriktskongressen och till nästa partikongress Luleå i oktober 2007 Eva Hedesand Lundqvist, Luleå Socialdemokraterna i Luleå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat:

8 7 Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 5 Föredragande: Jerry Johansson Vi socialdemokrater har alltid understrukit arbetslinjen som en central del av vår politik. som arbetstagare känna en trygghet i sin anställning och att kunna utifrån detta skapa sig ett liv som har en långsiktighet är väldigt viktigt. Här ser vi nu en utveckling inom arbetsmarknaden där korta eller otrygga förutsättningar i anställningsformer ökar. som motionären föreslår, är det viktigt att åtgärder sätts in och nya arbetsmarknadspolitiska program kan öka tryggheten och långsiktigheten i anställningar som innebär tillsvidareanställningar. Vi Socialdemokrater vill bevara den svenska modellen där trygghet i arbetslivet och i ett föränderligt arbetsliv bygger även ihop i ett samhälle med tillväxt och stark ekonomi. Människor som känner sig trygga klarar förändringar bättre än de som är otrygga. Arbetet och dess utformning är en avgörande del för välfärd, välstånd och personlig utveckling. Tyvärr drabbas idag väldigt många unga inför svårigheter att komma sig in på arbetsmarknaden och kan lätt hamna i en ond cirkel med tillfälliga anställningar, svårt att ha ekonomi för att kunna flytta hemifrån och kanske svårt att få förstahandskontrakt på lägenheter, men även att möjligheten till att låna på bank kan inskränkas Allt för många kvinnor lever också med anställningar som inte ger en långsiktig trygghet. Här har den offentliga sektorn ett stort ansvar i att skapa trygga villkor. Men även den privata sektorn måste inse vikten av trygghet till sina anställda anse motionen besvarad. Motion nr 6 Heltid en rättighet deltid en möjlighet, Älvsbyns AK Otrygga anställningar, ofrivilligt deltidsarbete, det är vardag för flertal kvinnor som arbetar inom välfärdssektorn. Det ska vara en rättighet att alla som vill arbeta heltid ska få göra det. Alla ska kunna leva på sin lön, känna trygghet och tillfredsställelse i sin vardag. Denna fråga har diskuterats i många år utan att något konkret gjorts. Idag med de förändringar som har genomförts gällande nya regler i a-kassan som den borgerliga regeringen genomfört är det än viktigare att genomföra rätten till heltid. Alla som idag deltidsstämplar måste söka arbete i hela Sverige trots att de idag har en tillsvidareanställning på t.ex. 75 %. Detta är ohållbart i längden. Många mår psykiskt dåligt på grund av det. De vill inte flytta, samtidigt som de inte klarar sin ekonomi utan måste få socialbidrag. Det medför stora kostnader för kommuner och är samhällsekonomiskt inte försvarbart. Nu är det dags att Socialdemokraterna gör något! Vi yrkar: Socialdemokratiskt styrda kommuner erbjuder alla sina anställda heltider. Alla socialdemokrater jobbbar för heltider, genom motioner till kommuner, landsting och riksdag. Aina Hortlund, ordf. Kommunals S-fackklubb Socialdemokraterna i Älvsbyn har vid sitt representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 6 Föredragande: Jerry Johansson Ofrivilligt deltidsarbete och otrygga anställningar är något som drabbar allt för många människor idag. Vi socialdemokrater kan även nu se hur den moderatledda regerings arbetsmarknadspolitik i kombination med förändringar inom A-kassan skapar ökad otrygghet och utanförskap bland landets löntagare. Vi socialdemokrater har målet att heltid skall vara en rättighet och deltid en möjlighet. De som vill ha ett heltidsarbete skall kunna få denna möjlighet, medan andra arbetstagare kan vilja ha en deltidstjänst. Med andra ord skall heltid vara en rättighet och deltid en möjlighet. samhället och arbetsmarknadspolitiken för oss socialdemokrater axlar detta ansvar, är en del i att bygga det goda samhället. Här har kommunerna och den offentliga sektorn ett särkilt ansvar. Ofrivilligt deltidsarbete kan även kopplas till våra möjligheter att skapa ett jämlikt samhälle och till lika lön för lika arbete. Allt för många yngre och kvinnor är idag i situationer där ofrivilligt deltidsarbete påverkar deras livssituation på ett markant sätt. För att klara sin ekonomiska situation blir beroendet av mertidstimmar lösningen. Dock dyker ofta dessa mertidstimmar upp på väldigt kort varsel och arbetstagaren kan vara i en sådan situation, att det kan kännas svårt att säga nej till sin arbetsgivares begäran. Det ofrivilliga deltidsarbetet kan

9 8 även påverka den anställdes möjlighet till kompetensutveckling, något som på sikt slår hårt mot arbetstagaren i ett samhälle med krav på ett livslångt lärande. Många av de deltidsarbetande är anställda inom den privata tjänstesektorn, t.ex. restaurang, handel och fastighetsbranschen. Om man inte säkerställer möjligheterna för heltid som rättighet måste man använda lagen som verktyg för denna samhällsförändring. anse motionens första att-sats besvarad. bifalla motionens andra att-sats. Motion nr 7 Arbetstrygghet för personliga assistenter, Boden AK Personliga assistenter har fullkomligt exploderat och det är många i åldern år som har fått detta viktiga och betydelsefulla arbete, men för en del är det ingen dans på rosor arbeta som personlig assisten kan vara ganska knepigt. Arbetsplatsen är i hemmet hos vårdtagaren och ibland t o m inte hemma hos vårdtagaren utan hos en förälder som har åsikter om ditten och datten och kanske inte alltid är skrupelfri i vad det gäller personliga assistenters arbetsuppgifter. Tystnadsplikten, som är jätteviktig, förser assistenten med munkavle vad gäller frågor till fackliga representanter, då personlige assistenten är anställd av vårdtagaren eller som det är för det mesta av den anhörige. Arbetsuppgifterna måste vara tydliga även för denna arbetsgrupp, det kan inte vara så att jag som personlig assistent även skall vara assistent åt vårdtagarens anhöriga också!! Assistenterna tvingas att göra exempel: vedhuggning, gå ut med hunden, städa osv. Uppstår konflikt är det som oftast inte mellan vårdtagaren och assistenten utan mellan anhörig och assistenten men oavsett hur så finns inget skyddsnät för den anställde om något går snett. Därför yrkar vi: alla anställda skall ha trygghet i sina anställningar och omfattas av lagar och avtal. gruppen personliga assistenter ses över speciellt. vi arbetar tillsammans i fackligt/politisk samarbete i dessa viktiga frågor. Bodens arbetarekommun tar den som sin egen och skickar den vidare till distriktsårsmötet. riksdagsgruppens (S)-grupp tar den till sig och driver frågan vidare. Bodens Socialdemokratiska kvinnoklubb den 13/ Lena Nilsson Anna-Karin Nylund Socialdemokraterna i Boden har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 7 Föredragande: Jerry Johansson En av världfärdssamhällets viktigaste yrkesgrupper är de personliga assistenterna. Runt om i vårt avlånga land utför de mycket centrala världfärdstjänster som berör vårdtagaren, på ett genomgripande sätt i sin vardag. Personliga assistenter och andra världfärdsarbetare skall känna trygghet och ha klara direktiv i sin anställning är mycket viktigt. Personliga assistenter har en mycket speciell arbetssituation där man mer eller mindre är en del i vårdtagarens vardagsliv. Därför är motionärens yrkanden viktiga att beakta för att öka tryggheten och att säkerställa arbetets innehåll Distriktsstyrelsen föreslår kongressen besluta: bifalla motionens första och andra att-satser. i övrigt anse motionen besvarad.

10 9 Motion nr 8 Möjlighet till tjänstledighet för att pröva annat arbete, Enskild I takt med att arbetsmarknaden förändras efter konjunkturläge och att rörligheten ökar mellan olika arbetsplatser, borde det finnas en möjlighet och en trygghet att få tjänstledighet för att prova annat arbete. Detta bidrar även till att öka kompetensen för den anställde samt en bredare möjlighet att få eller behålla ett arbete även i lågkonjunktur. Alla försämringar som den borgerliga regeringen gjort i A-kassan gör att tryggheten att byta jobb har minskat och rörligheten starkt begränsas. Idag saknas reglering om tjänstledighet för att pröva nytt arbete. Arbetsgivaren avgör alltså helt ensidigt och godtyckligt om tjänstledighet för den enskilde arbetstagaren. Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vidtar åtgärder för att alla anställda ska ha rätt till sex månaders tjänstledighet i samband med att man provar ett nytt arbete. Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen Distriktskongressen 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till partistyrelsen Piteå den 4 december 2007 Ann-Christine Lindehag Sundström Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat skicka motionen vidare som enskild motion. Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 8 Föredragande: Yvonne Stålnacke Motionären pekar på behovet att reglera tjänstledighet för att pröva nytt arbete. Alla försämringar som genomförts av högerregeringen har inneburit att tryggheten att byta jobb har minskat och därigenom också rörligheten på arbetsmarknaden. En lagstadgad rättighet för att pröva nytt arbete skulle säkert öka tryggheten och därmed också rörligheten. Distriktsstyrelsen väljer ändå att föreslå avslag på motionen. Vi tror att många småföretagare skulle få problem att klara sina anställningar och kompetensen hos dessa. Det är viktigt att vårt parti skapar goda förutsättningar för småföretagare att verka och också utveckla sin verksamhet. Småföretagarna kommer att vara en förutsättning för att vi skall klara vårt åtagande att fortsätta med en god välfärd. Jobben kommer också att vara en stor fråga inför nästa val. avslå första att-satsen. i övrigt anse motionen besvarad. Motion nr 9 Rätten till ledighet för föräldrar med barn med handikapp, Piteå AK Föräldraledighetslagen reglerar 5 rättigheter till ledighet för vård av barn i samband med barns födelse, till dess barnet är18 månader, förkortad normalarbetstid, upp till barnet fyllt åtta år, samt vid tillfällig föräldrapenning. Det finns tillfällen då samhället inte kan via skola eller omsorg på framförallt mindre orter erbjuda det stöd som handikappade barn (med ex.vis Damp, ADHD) kräver. Vid dessa tillfällen kan föräldrar ansöka om vårdnadsbidrag via Försäkringskassan och få ett stöd som baseras på graden av handikappet för barnet vilket kan innebära att någon av föräldrarna kan minska sin arbetstid för att bättre kunna stödja barnet under uppväxten. Det finns idag ingen lagstiftning som reglerar rätten till ledighet i samband med att en familj beviljats vårdnadsbidrag och som på grund av detta skulle vilja reducera sin normalarbetstid så länge som man har detta bidrag.

11 10 Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vidtar åtgärder för att införa en sjätte rättighet i Föräldraledighetslagen som ger föräldrar med vårdnadsbidrag rätt till reducerad normalarbetstid. Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen Distriktskongressen 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till Partistyrelsen. Piteå i december 2007 Ann-Christine Lindehag-Sundström Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 9 Föredragande: Yvonne Stålnacke Distriktsstyrelsen delar helt motionärens syn när det gäller behovet av en förstärkning av föräldraledighetslagen. Motionären beskriver mycket tydligt den rättighetslagstiftning som idag finns för familjer med funktionshindrade barn. Vårdbidraget beviljas av försäkringskassan och utbetalas utifrån funktionshindrets omfattning. Det finns däremot ingen reglering i föräldraledighetslagen som ger föräldrar till barn med funktionshinder rätten att minska sin arbetstid. Ändå är det nog så att det ofta kan behövas perioder av reducerad arbetstid för att kunna ägna mer tid till sitt barn. Lagstiftning i detta behövs. Distriktsstyrelsen vill dock för ordnings skull förslå en ny att-sats, där det står att det gäller föräldrar med vårdbidrag, och avslå motionärens att sats om vårdnadsbidrag, då det är något helt annat. avslå första att-satsen. i övrigt anse motionen besvarad. det socialdemokratiska partiet arbetar för att införa en sjätte rättighet i Föräldraledighetslagen som ger föräldrar med vårdbidrag rätt till reducerad normalarbetstid. Motion nr 10 Fortsatt satsning på arbetsmiljöforskning, Piteå AK Sedan flera decennier fram till att den borgerliga regeringen tog makten hade den svenska arbetsmiljöforskningen tillsammans med övriga nordiska länder haft en internationell särställning i förhållande till övriga länder. En av de viktigaste framgångsfaktorerna har varit att vi i Sverige successivt utvecklat och byggt ut en sammanhållen forskning genom Arbetslivsinstitutet (ALI) med anor enda från Genom regionala satsningar på yrkesmedicinska enheter och med samverkan mellan forskning och arbetsmarknadens parter samt arbetsmiljöverket (AV) har arbetsmiljöutvecklingen framgångsrikt utvecklats på ett för oss mycket positivt sätt. En annan framgångsfaktor är att man bedrivit tvärvetenskaplig forskning på ett sätt som varit unikt i värden. Forskning som utvecklats genom ett samarbete mellan forskare från olika discipliner. Denna unika tvärvetskapliga forskning har fungerar tack vare en stark sammanhållande kraft där ALI varit navet i utvecklingen. Den 21 december 2006 tog den borgerliga regeringen det huvudlösa beslutet att denna så framgångsrika forskning helt skulle upphöra. När nu forskarna skingras för vinden är det också högst sannolikt att också denna tvärvetenskapliga forskning helt kommer att upphöra. Efter nedläggningen är nu forskarna spridda på olika ställen däribland olika universitet i landet. Här ska nu forskarna konkurrera med all annan forskning och ska därför också söka finansiering på samma villkor som övriga forskare. Konsekvenserna blir då uppenbara då arbetsmiljöforskningen troligtvis inte kommer att prioriteras bland finansiärerna och därigenom kommer en stor och viktig forskning att gå förlorad

12 11 Ett annat stort hot mot en kvalitativ och framåtskridande arbetslivsforskning är att under den senaste 10- årsperioden har sökbara forskningsmedel kraftigt minskat. Detta i kombination med att den borgerliga regeringen nu lagt ner ALI så blir svensk arbetsmiljöforskning en marginaliserad verksamhet i framtiden. samtidigt lägga ner ALI: s arbetsmiljöbibliotek gör att skyddsombuden inte längre kommer att kunna ta del av alla de forskningsresultat som sammanställts i form av rapporter, avhandlingar och projektarbeten för att kunna förbättra och utveckla arbetsmiljön på våra arbetsplatser. Många skyddsombud och förtroendevalda har också genom ALI: s försorg, genomgått olika former av arbetsmiljöutbildningar och kompetensutveckling för att på så sätt stärka arbetstagarnas möjligheter till en bra arbetsmiljö Denna möjlighet till kompetensutveckling för våra skyddsombud kommer nu att gå förlorad. Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vidtar åtgärder för att återskapa möjligheten till en samlad arbetsmiljöforskning utbildningsmöjlighet för våra förtroendevalda skyddsombud säkerställs ALI: s arbetsmiljöbibliotek återskapas och utvecklas och att skyddsombuden får ta del av alla dessa kunskaper Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen 2008 Distriktskongressen 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till partistyrelsen Piteå 4 december, 2007 Rune Berglund, Piteå Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 10 Föredragande: Maria Stenberg Distriktsstyrelsen konstaterar att motionären på ett föredömligt sätt beskrivit det besvärliga läget som råder på arbetsmiljöns område. Den borgerliga regeringens och riksdagsmajoritetens beslut, som innebar en nedläggning av Arbetslivsinstitutet, har inneburit en kraftig försvagning på arbetsmiljöforskningens- och kunskapsspridningens område. Socialdemokraterna i riksdagen har motsatt sig beslutet. Riksdagsgruppen har också tillsammans med många partikamrater och fackföreningsrörelsen kraftigt protesterat mot beslutet. Det socialdemokratiska partiets ambitioner på arbetsmiljöns område kommer i framtiden att fortsätta att vara höga. bifalla första, andra och tredje att-satsen. i övrigt anse motionen besvarad. Motion nr 11 Säkerställ tillsynsverksamheten inom Arbetsmiljöverket, Piteå AK Den borgerliga regeringen har beslutat minska anslagen till Arbetsmiljöverket (AV) med 1/3, motsvarande 157 Mkr, dom kommande tre åren. Detta har redan medfört att hundratals tjänster inom AV har- eller kommer inom kort att försvinna. Konsekvenser som med all sannolikhet kommer att påverka framtida tillsynsmöjlighet. Minskade möjligheter för AV medför också mindre konsekvenser för arbetsgivare med en bristfällig och dålig arbetsmiljö. Ett av dom viktigaste instrumenten för ett aktivt myndighetsutövande kommer därmed att kraftigt försämras samt att skyddsombudens rättigheter att påtala brister i arbetsmiljön och begära en inspektion kommer därmed att försvåras.

13 12 En av dom viktigaste rättigheterna för skyddsombuden är att skriva en framställan i arbetsmiljöfråga enligt arbetsmiljölagen. Denna framställan ska behandlas av AV och där eventuella myndighetskrav sedan måste åtgärdas av arbetsgivaren. Sannolikheten blir nu att AV inte får den tid som krävs för detta arbete och därigenom undgår många arbetsgivare eventuella krav på åtgärder. Med alla de arbetsmiljöproblem som redan finns på många av våra arbetsplatser kommer detta beslut att ytterliggare försvåra och försämra för våra arbetskamrater i värsta fall till priset av deras liv eller hälsa. Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vidtar åtgärder för att tillföra ytterligare anslag till Arbetsmiljöverket så att man kan bedriva en aktiv myndighetstillsyn av våra arbetsplatser Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen 2008 Distriktskongressen 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till partistyrelsen Piteå 4 december 2007 Ann-Christine Lindehag Sundström Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 11 Föredragande: Maria Stenberg Distriktsstyrelsen har ingen annan åsikt än motionären när det gäller effekterna av de minskade resurserna till Arbetsmiljöverket som den borgerliga regeringen beslutat om. Det kommer att leda till sämre arbetsmiljö, då färre inspektioner kan göras på arbetsplatserna runt om i landet. Fler personer riskerar att skadas i sitt arbete. Dessutom finns det påtagliga risker att tillsynen i vårt stora län med långa avstånd ytterligare försvåras som följd av den minskade budgeten till Arbetsmiljöverket. Den socialdemokratiska riksdagsgruppen har i en kommittémotion kraftigt kritiserat regeringens politik och förslagit ytterligare resurser till Arbetsmiljöverket så att fler inspektioner kan utföras på särskilt utsatta arbetsplatser. Tillsammans med fackföreningsrörelsen har olika socialdemokratiska organisationer och enskilda medlemmar uppmärksammat frågan genom t. ex artiklar, protestlistor och seminarier. bifalla första att-satsen samt i övrigt anse motionen besvarad. Motion nr 12 Rehabilitering för återgång till arbetslivet, Boden AK De socialdemokratiska regeringarna har genom åren gjort insatser för att människor som drabbats av ohälsa och långvarig arbetslöshet skall återfå sin arbetsförmåga. Det är den enskildes rätt att få använda den arbetsförmåga man har, även om den bara är på deltid eller 2 timmar per dag. Moderaternas slogan det skall löna sig att arbeta har visat sig medföra fler bidrag för välbeställda, t.ex. hushållsnära tjänster och vårdnadsbidrag. Sanningen är att det alltid har varit lönsamt att ha god hälsa och kunna utföra arbete efter sin förmåga. Lönen är alltid högre än den ersättning man kan få från den gemensamt finansierade välfärden. Nu straffar högeralliansen de sjuka genom att sänka ersättningsnivåer i sjukpenningen och sjukersättningen (tidigare förtidspension) och andra åtgärder som leder till försämringar för den som drabbats av ohälsa eller arbetslöshet. Högeralliansen har beslutat att ta bort rehabiliteringsåtgärder i form av bland annat arbetsgivarnas medfinansiering vid sjukdom. Dessutom minskar högeralliansen statsbudgeten med miljoner för åtgärder

14 13 inom rehabiliteringsområdet. Utbildningsvikariat och plusjobb avskaffas för dem som stått utanför arbetsmarknaden under lång tid. Det är nödvändigt att vi socialdemokrater bedriver en stark oppositionspolitik på många områden, men ett av de viktigaste områdena är rehabiliteringen. Arbetslivet är i ständig förändring och då måste insatser göras för att människor skall kunna utbilda sig till yrken som arbetsmarknaden efterfrågar, inte minst för de som drabbats av ohälsa. Arbetsgivarna har ett stort ansvar för arbetsmiljön och måste även ha ett stort ansvar för anpassning av arbetsuppgifter och rehabiliteringsåtgärder för sina anställda. Detta har högerregeringen nu befriat arbetsgivarna från. Människor som upplever sig arbetsoförmögen på grund av sjukdom kan få sjukpenningen indragen. Därför är det viktigt att avstämningsmötena genomförs i betydligt större omfattning och att alla parter ta sitt ansvar för att finna en lösning. Avstämningsmötena skall genomföras med den sjuke, försäkringskassan, arbetsförmedlingen, läkaren, arbetsgivaren, fackliga företrädare och andra berörda för att finna en lösning i positiv riktning som leder tillbaka till arbetslivet. Vi föreslår: rehabiliteringsåtgärder skapas som bidrar till att den enskilda människan kan återfå sin arbetsförmåga. arbetsgivarnas ansvar för medverkan i rehabiliteringsprocessen ökar ersättningsnivåerna i sjukförsäkringen återställs till de nivåer och tak som gällde före regeringsskiftet. avstämningsmöten med beröra intensifieras distriktskongressen beslutar enligt motionens intentioner uppdra till Norrbottens s-riksdagsledamöter att verka i motionens anda. Sävast Lennart Klockare Maria Bandh Socialdemokraterna i Boden har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 12 Föredragande: Maria Stenberg Distriktsstyrelsen delar motionärens beskrivning av dagsläget för människor som på ett eller annat sätt drabbats av ohälsa på svensk arbetsmarknad och har ingen annan åsikt än det som återges i motionen. En god och sammanhållen rehabilitering är av yttersta vikt för att människor ska kunna gå tillbaka till arbete. bifalla första, andra och tredje att-satsen. i övrigt anse motionen besvarad. Motion nr 13 Höj polisens kompetens inom arbetsmiljöområdet, Piteå AK På grund av alltför bristfälliga förundersökningar i samband med utredningar gällande eventuella arbetsmiljöbrott läggs idag de flesta utredningarna ner. En av anledningarna till detta är att det inte ingår någon som helst utbildning kring arbetsmiljölagstiftning i polishögskolans utbildningsplan. Dessutom prioriteras inte utredningarna i tillräcklig omfattning utan ansvariga utredare på polisen får många gånger lägga utredningar kring eventuella arbetsmiljöbrott åt sidan till förmån för andra brottsutredningar. Jag yrkar: det socialdemokratiska partiet vidtar åtgärder för att det införs obligatorisk utbildning inom arbetsmiljölagstiftningens område i samband med polishögskolans utbildningar det säkerställs att arbetsmiljöbrotten utreds och prioriteras av välutbildad personal inom arbetsmiljölagstiftningens område inom polisväsendet.

15 14 Piteå Arbetarkommuns representantskap bifaller motionen samt skickar den vidare till Distriktskongressen 2008 Distriktskongressen 2008 bifaller motionen samt skickar den vidare till Partistyrelsen. Piteå 4 december, 2007 Bengt Ek, Piteå Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 13 Föredragande: Maria Stenberg Distriktsstyrelsen delar motionärens krav på att polisutbildningen bör innehålla arbetsmiljölagstiftningen. På detta sätt kan samhället ytterligare stärka arbetet för en god arbetsmiljö och förhindra att brott begås på våra arbetsplatser. bifalla första och andra att-satsen. i övrigt anse motionen besvarad. Motion nr 14 En rättvis arbetsmarknadspolitik för alla över gränserna, Haparanda AK I Norden berömmer sig snart sagt alla de ingående länderna sig av, att ha en rättvis arbetsmarknadspolitik. Man talar om att alla faktiska hinder är undanröjda för den arbetsföra befolkningen, för att kunna ta arbeten i de skilda länderna. Det har alltid setts som ett honnörsord, att kunna säga, att vi faktiskt kan ta med oss våra sociala rättigheter mellan länderna. Vi har i vår expanderande gränsbyggd tyvärr kunnat konstatera, att det här inte stämmer för alla. Det finns grupper, som faktiskt inte har en möjlighet att agera fritt över gränsen. Alla människor med någon form av arbetshandikapp som behöver hjälpmedel, och eller alternativa stödformer, exkluderas helt från att kunna ta ett arbete i Finland och vara bosatt i Sverige. Detta faktum gäller också för motsatsen om du bor i Finland, och vill kunna ta ett arbete i Sverige. Reglementet är så fyrkantigt konstruerat, att du måste vara bosatt i det land som du arbetar i, om du skall kunna åtnjuta stödformerna. Alltså kunna få hjälpmedel, eller få ett lönebidrag. Även anpassningar av fysiska lokalers beskaffenhet, är helt omöjligt att genomföra om du inte bor och arbetar i samma land. Det här betyder i praktiken att alla det arbetsmarknadsmyndigheterna i Sverige som ger stöd i form av arbetsförmedlingen, och försäkringskassan, inte kan ge en person bosatt i Sverige men arbetande i Finland någon form av stöd. Den finska stödjande myndigheten i form av Kela pensionsverket, reagerar exakt på samma sätt. Om vi ser på det reglemente som EU byggt upp då det gäller den fria arbetsmarknaden, och det som FN:s handikappkonvention för personer med en funktionsnedsättning säger, så strider det helt emot det som är avsikten med lagarna och konventionerna. Efter att ha undersökt förutsättningarna, så kan jag säga, att det är flagranta övergrepp som de nordiska länderna gör sig skyldiga till gentemot denna grupp av arbetstagare. Vi som ansvarskännande socialdemokrater, och med vår genuina solidaritet som en ledstjärna, bör kunna ta ställning och agera för, att vi får en förändring till stånd. Vi socialdemokrater måste arbeta aktivt för att undanröja denna orättvisa. Även den stora grupp av personer med någon form av funktionsnedsättning, vill kunna vara delaktiga på samma sätt som alla andra, i vårt gemensamma samhällsbygge. Med vad som ovan redovisats föreslår jag: distriktskongressen avger ett yttrande, som kraftigt tar avstånd från den här formen av såväl strukturell som materiell diskriminering. det nordiska och så småningom europeiska arbetsmarknadsmyndigheterna tar krafttag mot denna orättvisa. man harmoniserar reglementet, å att även denna del kan ses som en transparent funktion oavsett i vilket land som man arbetar och bor i.

16 15 arbetsmarknadsmyndigheter ges en möjlighet att gå i fronten för en sådan utveckling. Norrbotten och Finska Lappland kan därmed bli en förebild för resten av länderna inom Norden och EU. Haparanda den 12 december 2007 Stig Hedlund Haparanda arbetarekommuns yttrande över motion: Haparanda socialdemokratiska arbetarekommun har behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 14 Föredragande: Kristina Zakrisson Det finns två viktiga aspekter i motionen. Det ena är att tanken med EU-samarbetet är att skillnader mellan länder som utgör hinder för arbetstagare att arbeta i annat EU-land så långt det är möjligt skall undanröjas. Det andra är att hinder för funktionshindrade att kunna fungera på arbetsmarknaden som alla andra i möjligast mån skall undanröjas. Det är därför naturligt och nödvändigt att vi agerar för att reglerna ändras på ett sådant sätt att även funktionshindrade ska kunna få det stöd och den hjälp som behövs för att kunna arbeta i andra länder. Denna fråga är lämplig att driva i Nordiska rådet i riksdagen förutom att påverka den nationella lagstiftningen i denna riktning. bifalla motionen Motion nr 15 Underlätta för Stockholmare att få balans i tillvaron, Luleå AK Stockholmsområdet är en alldeles för överhettad region. Centraliseringen av företag, arbetsplatser, statliga verk och myndigheter gör att området blir överbelastat. Centraliseringen synes fortsätta i snabb takt. Nödvändig service för befolkningen såsom försäkringskassa, arbetsförmedling, skatteverket, rättsväsendet, polisen m m klumpas ihop på några få ställen. Statliga verk och myndigheter, över 400 st, ligger till största delen i Stockholm. Därmed är Stockholmsområdet den största mottagaren av statliga bidrag. Livet blir stressigt och besvärligt, befolkningen där klagar på för långa och omständliga resor till och från arbetet, svårt att få bostäder, dagis och skola intill varann. Receptet för att ändra detta skulle kunna vara utflyttning till mindre, lugnare orter i hela landet. Regionalpolitiken har då och då tagit nya tag och beslut har tagits om att inlokalisera några få verk och myndigheter in i Sverige. Besluten har lett till gnäll och klagan i Stockholm. Vi här uppe har alltid fått finna oss i att vara beredda på flyttning utan klagan. Men de verk som efter stor vånda flyttat har efterhand funnit sig väl tillrätta på den nya orten. Det har inneburit positiva effekter för den mottagande orten och inte minst positiv för personalen som får nära till jobbet, dagis, skola, sjukvård, handel och övrig service. Fritiden har blivit längre och möjligheter att delta i olika aktiviteter ökat. Lönenivåerna har också kunnat hållas inom rimliga gränser. Regionalpolitiken måste fortsätta med att sprida arbete och service över hela Sverige! Med hänvisning till ovanstående hemställer jag: Luleå Arbetarekommuns repskap bifaller motionen och för den vidare till Distriktskongressen Socialdemokratiska Distriktskongressen antar motionen. våra riksdagsledamöter får i uppdrag att verka (trots en alliansregering) för en regionalpolitik värd namnet. med alla krafter och kontakter verka för en spridning av statliga verk och myndigheter. Gammelstad den 4 november 2007 Margaretha Engström Socialdemokraterna i Luleå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat:

17 16 Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 15 Föredragande: Kristina Zakrisson I den borgerliga regeringens budgetproposition under rubriken Regional utveckling anges målet för den regionala utvecklingspolitiken vara väl fungerande och hållbara lokala arbetsmarknadsregioner med en god servicenivå i alla delar av landet. Tvärtemot målsättningen pågår en utveckling som leder åt helt motsatt håll. Statliga myndigheter omorganiserar sin verksamhet på ett sätt som strider mot alla målsättningar om att hela landet ska leva. Denna utveckling får förödande konsekvenser för inlandskommuner i norra delen av landet. Skatteunderlaget urholkas då hela familjer tvingas att flytta då pendlingsavstånden är alltför långa till de nya lokaliseringsorterna. Dessutom förlorar kommunerna attraktiva arbetstillfällen som idag domineras av kvinnor. Jobben som flyttas kräver i många fall hög utbildning och har just därför varit viktiga för att bredda arbetsmarknaden för kvinnor. Bristen på kvalificerade arbetstillfällen har ofta inneburit problem för företag att rekrytera nyckelkompetens, då medföljande part haft svårt att hitta ett kvalificerat arbete. Det är självklart att statlig verksamhet måste bedrivas effektivt och till lägsta kostnad, men det står inte i motsatsställning till att statliga myndigheter och företag lever upp till målet om god servicenivå i alla delar av landet. Tvärtom! Norrbotten har haft en fantastisk utveckling de senaste åren, tillväxten ligger bland de högsta i landet. Trots allt positivt som händer har staten, som styrs av en högerregering, bestämt sig för att överge vår region. Det skickar en mycket negativ signal till alla de privatpersoner och företag som satsar på inlandet. Oavsett vilken regering som styr borde det vara självklart att ha en regionalpolitik värd namnet. Det gagnar inte bara oss som bor i regioner utanför storstäderna det är en förutsättning för att hela landet ska kunna utvecklas och fortsätta att bidra till välfärden i hela Sverige. bifalla motionen. Motion nr 16 Samarbete över de politiska blockgränserna i länet för att uppnå en Malmfältsproposition i riksdagen, Kiruna AK Mot bakgrund av gruvnäringens utveckling i länet och därmed i närtid krav på mycket stora kostnader och investeringar, som kan få starka positiva effekter, men också i en annan utveckling kan få direkt förödande negativa konsekvenser för såväl berörda orter som länet i sin helhet, föreslås därför för att skapa en tryggare planeringshorisont: Kommunförbundets styrelse får i uppdrag att för länet medverka till att en länsövergripande riksdagsmotion lämnas med avsikten, att en proposition som tar ett helhetsgrepp över utvecklingen i Malmfälten framtas. Thomas Widén Socialdemokraterna i Kiruna har vid medlemsmötet behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 16 Föredragande: Kristina Zakrisson Den positiva utvecklingen av gruvnäringen i Malmfälten medför, och kräver, stora och omvälvande förändringar för kringliggande samhälle. Under den socialdemokratiska regeringen fanns en arbetsgrupp inom näringsdepartementet med ansvar för vad gruvbrytningen hade för påverkan på samhället och befolkningen. Den gruppen leddes av näringsminister Thomas Östros som visade stort intresse för utvecklingen och också besökte både Kiruna och Malmberget för att informera sig om läget. Den nuvarande regeringen har också en arbetsgrupp men visar tyvärr inte samma engagemang för vad som händer i Malmfälten.

18 17 Motionären föreslår att vi socialdemokrater i Norrbotten ska arbeta för att åstadkomma en tvärpolitisk riksdagsmotion som syftar till att åstadkomma en Malmfältsproposition. Ambitionen är, precis som Kiruna arbetarkommun påpekar, god men det krävs en hel del arbete för att lägga en motion som tar ett sådant helhetsgrepp och att göra ett sådant arbete tillsammans med borgerliga riksdagsledamöter är nog inte helt enkelt. De sociala och arbetsmarknadsmässiga åsikterna skiljer sig rätt mycket åt mellan partierna. Det kan dock finnas förslag till åtgärder som kanske inte är lika omfattande som det skulle kunna vara möjligt att skriva tvärpolitiska motioner om. Distriktsstyrelsen föreslår att riksdagsledamöterna får i uppdrag att fundera över sådana förslag och att föreslå övriga riksdagspartier i Norrbotten att medverka i ett sådant motionsskrivande. anse motionen besvarad. Motion nr 17 Sveriges rymdprogram, Enskild Under de senaste hundra år med den teknologiska utveckling som skett i västvärlden ser vi för första gången sett vilka potentiella hot finns i vår galax. Utrotning av mänskligheten är inte bara möjligt utan för varje dag mer och mer sannolikt. För att våra framtida generationer ska ha möjlighet att både bli till och kunna leva måste vi inte bara satsa målmedvetet på en bra global miljöpolitik. Vi måste också rikta våra blickar mot rymden. Många potentiella miljöhot kommer därifrån dels i återförsel av vad vi spridit/sprider ut i rymden och dels i form det hot som redan finns där i form av strålning och annat som i allt högre utsträckning kan tränga igenom vår skadade atmosfär. Och vem vet? Snart kanske vi är i ett läge där vi måste befolka andra planeter och himlakroppar för att överleva. Därför måste vi förbättra vår kunskap om universum och dess beståndsdelar. Genom åren har det alltid varit stormakterna som har varit mest engagerade i rymdforskning (USA, Ryssland). Mindre länder som t.ex. Sverige har inte deltagit i samma tävlingsinriktade klappjakt på kunskap om rymden. Till detta finns många olika skäl (behov, ekonomi osv.). Men även om Sverige inte har haft eller upplever sig ha ett direkt behov av att delta så kommer det mänskliga behovet alltid att finnas. Om Sverige skulle bli än mer engagerad i rymdforskning än vad vi idag är, skulle det också innebära större internationellt politisk inflytande. Vi skulle kunna nå långt genom att ytterligare utveckla samarbetet men andra länder för att jobba tillsammans för att uppnå målet om en säkrare framtid. Jag yrkar på: öka budgeten till rymd forskningen i Kiruna med 50 % inom en femårsperiod. fler platser tillskapas för utbildningen inom rymdforskning och att i detta också tilldela mer resurser till de nya universiteten i Karlstad, Växjö och Örebro. arbetarekommunen ska ta motionen som sitt egen och skickar den vidare till distriktskongressen. Larry Sundqvist Socialdemokraterna i Piteå har vid representantskapsmöte behandlat motionen och beslutat: sända motionen som enskild till distriktskongressen. Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 17 Föredragande: Yvonne Stålnacke Motionären tar i motionen upp den globala miljöpolitiken och då i ett, inte så vanligt perspektiv. Vår miljö är numera ett dagligen förekommande diskussionsämne. Även om engagemanget främst handlar om minskad förstörelse och renare energi så måste vi också tänka i nya banor och hitta nya lösningar. Sverige har från EU fått ett tydligt uppdrag, att vara ledande i miljöarbetet. Forskning och också rymdforskning kommer att vara en del av det arbetet. Kiruna har blivit Sveriges rymdhuvudstad, där finns en högteknologisk miljö med stora rymdaktörer från hela världen. Man har också en europeisk finansiering. Distriktsstyrelsen ser också behovet av ytterligare satsningar på rymdforskning, att däremot fastställa en exakt nivå tycker vi inte är möjligt. Distriktsstyrelsen förslår distriktskongressen besluta: avslå att-sats ett och två. i övrigt anse motionen besvarad.

19 18 VÄLFÄRD - motionerna Motion nr 18 Stödet till föreningslivet, Kalix AK Genom många besparingar sedan 90-talet så har föreningslivet brottats med stora penningbekymmer. Besparingarna har inneburit att föräldrar fått skjuta till mer pengar och därmed finansiera verksamheten. Många föreningar brottas med stora ekonomiska bekymmer och har idag en minimal verksamhet. Vilka föreningar har svårigheterna, alla som bedriver barn och ungdomsverksamhet för det är de som har drabbats genom alla nedskärningar som gjorts i statskassan. dessa föreningar ska få sponsring som hjälper dem är inte något som företagen prioriterar för dem är det marknadsvärdet, elitföreningar, som är viktigt, de som har bredd verksamhet är inte intressant. De man har gjort är att se till att föreningarna är något för dem som har det ekonomiskt väl beställt inte för den ensamstående föräldern med flera barn eller för familjen med låga inkomster. Allt detta har inneburit att föreningarna inte orkar med allt det skulle borda göra då det inte finns pengar. Föreningarna gör ett stort socialt arbete men de uppskattas inte av samhällets beslutsfattare då de inte syns i statistiken på hur många som blir utanför p.g.a. detta. Vi som har barn och ungdomar i föreningslivet har inte heller de problemen med skadegörelse i samhället och de är inte ute och springer på nätterna. Man ser inte föreningslivet som närande utan som en tärande verksamhet Föreslår följande till distriktskongressen: de generella statliga stödet till föreningarna med inriktning på barn och ungdom ska höjas kraftigt. ett särskilt statligt stöd till föreningar som hjälper dem med utbildningar för ledare i alla befattningar. Kjell Triumf Kalix S Socialdemokraterna i Kalix har behandlat motionen och beslutat: Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 18 Föredragande: Christian Lindgren Föreningslivet bedriver i dag en mycket viktig förebyggande- och fostrande verksamhet för barn och ungdomar. Mycket av denna barn- och ungdomsverksamhet bygger på ideella insatser från ledare och vuxna. Distriktsstyrelsen delar motionärens uppfattning att de centrala stöden till föreningslivet har på ett negativt sätt förändrats. Detta har i sin tur inneburit att föreningslivet och framför allt idrottsrörelsen sökt sig till företag och andra intressenter för sponsringsstöd för att klara verksamheten ekonomiskt. Inom idrottsrörelsen är detta väl etablerat och framför allt där man har lag som ligger i de högre divisionerna. Fotfolket i föreningarna åläggs därför att göra stora insatser för att sälja lotter m.m. och medlemsavgifter och deltagaravgifter stiger snabbt. I denna verklighet skapas en mer eller mindre klassklyfta i föreningslivet. Familjer med god ekonomi klarar dessa situationer men familjer med lägre inkomster får det mycket svårt. Därför är det nödvändigt ur ett bl.a. ett rättviseperspektiv att det centrala stödet till föreningslivet utökas för den lokala verksamheten och utbildningen av ungdomsledare. Distriktsstyrelsen förslår distriktskongressen besluta: bifalla motionen.

20 19 Motion nr 19 Snöröjning av enskilda vägar med statsbidrag, Haparanda AK Stora delar av länets vägnät som går genom och inom många byar är idag undantagna från det allmänna vägnätet. Skötsel och underhåll såsom snöröjning måste då skötas av fastighetsägare och boende i dessa byar. Genom bildandet av vägföreningar erhåller dessa då statsbidrag för att själva svara för underhållet. Förutsättningarna för deras arbete har genom tiden väsentligt förändrats. Här några exempel; 1. Ålder på människorna som bor kvar i många av byarna är sådan att man inte kan/orkar klara av föreningsuppgifterna. Då utser länsstyrelsen en godeman som sköter dessa uppgifter. Länsstyrelsen tar betalt mycket bra betalt för detta, och några pengar finns inte i statsbidraget därför att det förutsättes ju att byborna klarar detta själva. 2. Många av byarna saknar nu åkeri-/traktorägare, det börjar bli omöjligt att få tag på snöröjare. 3. Citat ur skrivelse från vägdirektören i Region Norr. I dagsläget vid upphandling av drift och underhåll av det allmänna vägnätet, genomförs intresseförfrågningar till vägföreningar. Detta görs för att uppnå en effektiv och rationell snöröjning på enskilda vägar med statsbidrag. Syftet med en intresseanmälan är att försöka skapa samordningsvinster och underlätta dimensionering av plogresurser. Av juridiska och väghållningstekniska skäl kan inte Vägverket upphandla entreprenader för de enskilda vägarna och detta på grund av att vägverket enbart är rådgivande och bidragsgivande till enskilda vägar med statsbidrag. Eftersom priserna för skötsel av enskilda vägar, varierar starkt inom driftsområdena, kan Vägverket (enskilda vägar) inte via högre kompensera för lokala avvikelser från marknadsmässiga priser. Varför prisbilden varierar inom olika områden, kan bero på många faktorer som t.ex. avsaknad av konkurrens m.m. 4 Flertal av entreprenörerna som upphandlats av Vägverket för plogning av det allmänna vägnät har inte tid/möjlighet att köra in i byarna vilket gör det svårt för många byar, att i tid på morgnarna ha vägarna plogade när hemtjänsten, ambulanserna, räddningstjänsten eller begravningsentreprenörerna skall fram. Med vad som ovan redovisats hemställer vi: distriktskongressen beslutar uppdra åt länets riksdagsledamöter att arbeta för en bättre lösning av drift och underhåll av enskilda vägar med statsbidrag, till exempel Vägverket tar med vägföreningarnas behov av upphandlingarna när anbud infordras och föreningarna ges möjligheten/rättigheter att teckna hängavtal med entreprenörer som vägverket anlitar. Karungi Karl-Gustavs socialdemokratiska förening Haparanda socialdemokratiska arbetarekommun har behandlat motionen och beslutat Distriktsstyrelsens utlåtande över motion nr 19 Föredragande: Peter Roslund Sveriges vägnät består av 9800 mil statliga vägar, 3700 mil kommunala vägar och mil enskilda vägar. Av dessa enskilda vägar är den största delen skogsbilvägar som inte tillhör det allmänna vägnätet. Ca 7500 mil enskilda vägar får statsbidrag för drift och skötsel. Det är de vägar som fyller en viktig roll som komplement till det allmänna vägnätet. För dessa vägar är det naturligtvis angeläget att vinterväghållningen sköts på ett tillfredsställande sätt. Motionären föreslår att en bättre lösning utarbetas vad gäller drift och underhåll av enskilda vägar med statsbidrag. Motionären exemplifierar två alternativa sätt att göra detta på.