SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen Blad 1 (31)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Blad 1 (31) Plats och tid Bygdegården i Gubbhögen, klockan Beslutande Gudrun Hansson (s), ordförande Susanne Hansson (s) Lennart Oscarsson (s) Roger Kristofersson (s) Ingrid Nilsson (s) Anette Bergqvist (s) Jan-Olof Andersson (m) Hans Wessén (m) Karin Stierna (c) Ragnar Lif (c) Göran Edman (rd) Birgitta Älmeros Persson (s), tjg ersättare Inger Vigren (s), tjg ersättare Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Nils-Bengt Nilsson (c), tjg ersättare Övriga närvarande Ingrid Nilsson, sekreterare Kjell Nygren, ej tjg ersättare Utses att justera Jan-Olof Andersson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Nilsson Ordförande... Gudrun Hansson Justerare... Jan-Olof Andersson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ned Förvaringsplats Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Ingrid Nilsson

2 Kommunstyrelsen Godkännande av föredragningslistan Följande ärende läggs till i föredragningslistan: * Vindkraftverk eventuellt kommunalt ägande Ärendet behandlas efter punkt 14 i föredragningslistan.

3 Kommunstyrelsen Dnr Svar på medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen Katarina Östman, Backe, föreslår i ett medborgarförslag den 13 februari 2011 att kommunen ska införa ett allmänt förbud mot att använda fyrverkerier och pyroteknisk utrustning. Undantag kan accepteras vid traditionella högtider såsom nyårs- och valborgsmässoaftnar. Även då skall detta begränsas till av kommunen godkända platser, av kommunen godkända personer och under avgränsad tid. Kommunfullmäktige har den 23 februari 2011, 1, beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens ordförande har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Beredning Arbetsutskottet 135/2011 Yrkanden * Kerstin Sjöberg (v) yrkar bifall till medborgarförslaget. * Gudrun Hansson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Kerstin Sjöbergs yrkande och finner bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget besvaras i enlighet med upprättat förslag. Bilaga

4

5 FÖRSLAG TILL SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG Kommunfullmäktige Svar på medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen Katarina Östman, Backe, föreslår i ett medborgarförslag den 13 februari 2011 att kommunen ska införa ett allmänt förbud mot att använda fyrverkerier och pyroteknisk utrustning. Undantag kan accepteras vid traditionella högtider såsom nyårs- och valborgsmässoaftnar. Även då skall detta begränsas till av kommunen godkända platser, av kommunen godkända personer och under avgränsad tid. I ordningslagen (SFS 2993:1617), 3 kap, finns reglerat om pyrotekniska varor. Tillstånd av polismyndigheten krävs i vissa fall för att få använda fyrverkerier och pyrotekniska varor, om det med hänsyn till platsen och övriga omständigheter innebär risk för skada eller olägenhet för person eller egendom. En kommun kan få meddela ytterligare föreskrifter om fyrverkerier som då tas in i kommunens lokala ordningsstadga. Östersunds och Härjedalens kommuner är exempel på kommuner som reglerat rätten att använda fyrverkerier. Strömsunds kommun avser nu att ta fram egna lokala föreskrifter om användning av fyrverkerier och pyrotekniska varor. Detta ska då ske i samråd med Närpolisen och kommunens miljö- och byggavdelning. Medborgarförslaget får därmed anses besvarat.

6 Kommunstyrelsen Dnr Inrättande av tjänst för samordning av insatser för skydd och främjande av samisk kultur och det samiska språket Eftersom Strömsunds kommun ingår i det samiska förvaltningsområdet har Raedtievaerie sameby, Lidsjöberg, i en skrivelse den 13 maj 2011 anhållit om att kommunen ska inrätta en tjänst för att samordna insatser för skydd och främjande av den samiska kulturen och språket. Beredning Arbetsutskottet 136/2011 Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun inrättar en tjänst för detta. Beslutsexpediering Raedtievaerie sameby Kommunchefen

7 Kommunstyrelsen Dnr Arbetskraftskoordinator Åter till arbete Bakgrund Inom en snar framtid ökar behovet av arbetskraft med hänsyn till kommande pensionsavgångar. Prognoserna pekar på att antalet nyutexaminerade från gymnasie- och högskolan inte räcker till för att fylla alla behov. Det finns också grupper som av olika skäl i dag har en begränsad arbetsförmåga. Dessa kan finnas inom kommunens arbetsmarknadsenhet (Flata Fix), omsorgen eller Samhall. En del kan finnas i Arbetsförmedlingens eller Försäkringskassans system. En del kan dessutom stå helt utanför olika system. Resultatet av kommunens egna åtgärder kan diskuteras. Givetvis utförs en del arbete till nytta för kommunen men det blir ett fåtal som övergår till annan verksamhet. Detta är förklarligt. Kommunens fokus är på alla andra långt över tusen anställda. Kommunchefen har i en skrivelse den 26 maj 2011 redogjort för ärendet. Förslag till organisation En centralt placerad arbetskraftskoordinator god inblick i hur alla system fungerar och hänger ihop mandat att fördela praktikplatser m.m. driver på gentemot Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, näringsliv samt internt i kommunen koordinerar olika verksamheter Principiell avgränsning Samverkanshuset skall göra vissa ungdomar (upp till ca 25 år) anställningsbara. Arbetskraftskoordinator skall ge övriga sysselsättning och stödja på vägen åter till arbete. Sammanhang Ett antal aktiviteter och verksamheter som till en del genomförs redan i dag kan knytas till arbetskraftskoordinatorn.

8 Kommunstyrelsen forts. Ärendet redovisas ytterligare i kommunchefens skrivelse den 26 maj 2011 där han har föreslagit följande beslut: 1 Under förutsättning att medel tilldelas i budgetramen för 2012 inrättas en arbetskraftskoordinator med placering inom framtids- och utvecklingsförvaltningen. 2 För att inrätta arbetskraftskoordinator fr.o.m. september 2011 avdelas kronor. 3 Avtal med olika aktörer sägs upp i syfte att genomföra en kvalificeringsprocess för de aktörer som framgent skall nyttjas. Beredning Arbetsutskottet 137/2011, enligt följande: 1 Under förutsättning att medel tilldelas i budgetramen för 2012 inrätta en arbetskraftskoordinator med placering inom framtids- och utvecklingsförvaltningen. 2 För att inrätta arbetskraftskoordinator fr.o.m. september 2011 anvisas kronor ur kommunstyrelsens utvecklingspott. 3 Avtal med olika aktörer sägs upp i syfte att genomföra en kvalificeringsprocess för de aktörer som framgent skall nyttjas. Dessutom fick kommunchefen i uppdrag att inför kommunstyrelsens sammanträde komplettera beslutsunderlaget bland annat i frågorna om omfattning och ansvar. Kommunchefen har den 20 juni 2011 kommit in med komplettering i ärendet. Bilaga I de budgetdirektiv för 2012 som antogs av kommunfullmäktige den 16 juni 2011 har kronor avsatts för en arbetsmarknadskoordinator. Yrkanden * Göran Edman (rd) yrkar att arbetsutskottets förslag avslås.

9 Kommunstyrelsen forts. * Jan-Olof Andersson (m) yrkar tillägget att framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att titta på möjligheten att använda avsatta medel som medfinansiering i ett projekt. * Gudrun Hansson (s) yrkar tillägget att kommunchefen får i uppdrag att omedelbart påbörja rekryteringen av en koordinator. * Nils-Bengt Nilsson (c) yrkar tillägget att uppföljning av utfallet av inrättandet av en arbetskraftskoordinator ska redovisas till kommunstyrelsen i mars Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Göran Edmans yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på eget tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Jan-Olof Anderssons tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Proposition 4 Ordföranden ställer därefter proposition på Nils-Bengt Nilssons tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut 1 Under förutsättning att medel tilldelas i budgetramen för 2012 inrätta en arbetskraftskoordinator med placering inom framtids- och utvecklingsförvaltningen. 2 För att inrätta arbetskraftskoordinator fr.o.m. september 2011 anvisas kronor ur kommunstyrelsens utvecklingspott.

10 Kommunstyrelsen forts. 3 Avtal med olika aktörer sägs upp i syfte att genomföra en kvalificeringsprocess för de aktörer som framgent skall nyttjas. 4 Kommunchefen får i uppdrag att omedelbart påbörja rekryteringen av en koordinator. 5 Framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att titta på möjligheten att använda avsatta medel som medfinansiering i ett projekt. 6 Uppföljning av utfallet av inrättandet av en arbetskraftskoordinator ska redovisas till kommunstyrelsen i mars Reservation Göran Edman (rd) och Hans Wessén (m) reserverar sig mot beslutet att införa tjänst som arbetskraftskoordinator med den skrivning och motivering som framförts. Den person som krävs för jobbet finns inte, risken är för stor att försöket misslyckas. Beslutsexpediering Kommunchefen Framtids- och utvecklingsförvaltningen

11 Kommunchefen Förslag till KS Arbetskraftskoordinator Åter till arbete! Bärande idé är att sysselsättning, arbete, föräldraledighet eller utbildning utifrån var och ens förmåga är den normala aktiviteten för alla vuxna i Strömsunds kommun. Bakgrund Inom en snar framtid ökar behovet av arbetskraft. Prognoserna pekar på att antalet nyutexaminerade från gymnasiet, universitet och högskola inte räcker till för att fylla framtida behov. Pensionsavgångar och nya behov av arbetskraft inom offentlig sektor, företag etc. gör att vi behöver arbeta mer målinriktat med den enskilde kommunmedborgaren som är i arbetsför ålder och nyanlända till kommunen. Gemensamt med olika aktörer internt och olika huvudmän behöver vi utveckla en modell för att samordna resurser för sysselsättningsåtgärder för att stärka möjligheterna till egen försörjning. Det finns också grupper som av olika skäl idag har en begränsad arbetsförmåga: Dessa kan finans inom kommunens arbetsmarknadsenhet (Flatafix), omsorgen eller Samhall. En del kan finnas i Arbetsförmedlingens eller Försäkringskassans system. Vidare finns det personer som står utanför arbetsmarknaden pga. att deras kompetens inte matchar dagens krav. En del kan dessutom stå helt utanför något av de välfärdssystem som i dag finns. Ekonomiskt bistånd har ökat kraftigt under många år och i jämförelser ligger vi högt. Resultatet av kommunens egna åtgärder kan diskuteras. Givetvis utförs en del arbete till nytta för kommunen men det blir ett fåtal som övergår till annan verksamhet. Detta är förklarligt. Kommunens fokus är på alla andra långt över tusen anställda. Strömsunds Kommun

12 Förslag till KS Kommunchefen Det finns således behov av att intensifiera arbetet kring alla de som ovan nämnts. Arbetet med dessa grupper har flera olika mål: Mänskligt; arbete och sysselsättning delaktighet, meningsfullhet och känsla av sammanhang i samhället och kan vara en väg ur isolering eller ekonomiskt bistånd Arbetskraft; möta de kommande behoven av arbetskraft, där var och en bidrar efter sin förmåga Ekonomiskt; offentliga medel i olika stödformer används mera optimalt Nytta; arbetsuppgifter som idag inte utförs blir gjorda Nya idéer; kan bidra till nya företag och kooperativ Ansvar Kommunens ansvar Som en följd av en strikt tillämpning av den nya konkurrenslagen avvecklade kommunen en del av de uppgifter som t.ex. Flatafix utförde. I SKL:s skrift Kommunerna och arbetsmarknadspolitiken: En redogörelse för aktuell lagstiftning och samverkansformer 1 pekar man på möjligheterna att kommunen faktiskt kan genomföra viss näringsverksamhet i sysselsättningssyfte. Inom Strömsunds kommun har projektet Samverkanshuset framgångsrikt drivit. Detta syftar till att öka anställningsbarheten hos företrädesvis ungdomar och flyktingar inom Samverkanshuset. Strömsunds kommun som är den klart största arbetsgivaren inom kommunen har ett särskilt ansvar att ta emot praktikanter av olika slag. Därför har vi redan idag en princip på 1 praktikant på 10 anställda där så är möjligt. Andras ansvar Även om kommunen har ett visst ansvar inom arbetsmarknad och sysselsättning så ligger det grundläggande ansvaret på de myndigheter som har detta som sin huvuduppgift t.ex. Försäkringskassan (FK) och Arbetsförmedlingen (AF). 1 Se SKL Kommunerna och arbetsmarknadspolitiken: En redogörelse för aktuell lagstiftning och samverkansformer h_sysselsattning/arbetsmarknadspolitik Strömsunds Kommun

13 Kommunchefen Förslag till KS Koordinering Kommunen har redan idag ett samarbete med AF och FK. Därutöver har vi t.ex. praktikanter från olika skolor och feriearbeten. Det finns dock behov att koordinera kommunens arbete: Internt mellan förvaltningar Externt gentemot myndigheter och utbildningsanordnare samt företag och ideella organisationer Allt detta syftar till en samsyn mellan aktörerna för att identifiera behov hos kvinnor och män, flickor och pojkar och ge stöd som syftar till någon form av sysselsättning eller arbete. Förslag Systematik I utredningsarbetet har det framkommit behov av att systematiskt och metodiskt arbeta med dessa frågor. Vi är i dag inte säkra på att resurser nyttjas kostnadseffektivt. Detta underlättas avsevärt om någon personell resurs kan erhållas för uppdraget med att hålla samman en arbetsmarknadsenhet. I dag saknas någon som har det samlade ansvaret och mandat att tydligt leda och samordna mellan de olika aktörerna. Även projekt för nyanlända, integration som nyligen beviljats ska inordnas inom enheten. Förslag till organisation En centralt placerad arbetskraftskoordinator inrättas. Koordinatorn skall: Ha god inblick i hur regelverken fungerar och hänger ihop Ha mandat att fördela praktikplatser inom Strömsunds kommun Driva på gentemot t.ex. FK, AF, näringsliv samt internt i kommunen Kordinera olika verksamheter Följa upp och redovisa statistik Strömsunds Kommun

14 Kommunchefen Förslag till KS Sammanhang Ett antal aktiviteter och verksamheter som till viss del genomförs redan idag kan nyttjas av arbetskraftskoordinatorn för att ge individer nya möjligheter. Exempel på sådana aktiviteter är (i bokstavsordning): Arbetsmarknadsåtgärder Dagverksamhet Feriearbete Flatafix Företag Ideella sektorn Individ och familjeomsorgen Integration Kooperativ Landstinget t.ex. Hälsocentral och psykosociala team OSA Praktik Projekt Samhall Samordningsförbundet Samverkanshuset Sociala företag Starta eget Studier Studievägledare Utbildningsanordnare Avgränsning Samverkanshuset/Projektet På Väg 2 ;skall göra vissa ungdomar (upp till ca 29 år) anställningsbara. Myndigheter som AF och FK och företag som Samhall har uppgifter inom arbetsmarknad och sysselsättning vilka givetvis bibehålls. 2 Vi har angivit i projektansökan att målgruppen är -Unga vuxna i åldersgruppen år som är aktuella hos Af och/eller IFO -Personer med utländsk bakgrund som uppbär introduktionsersättning/etableringsersättning eller försörjningsstöd -Ungdomar som fullgjort sin skolplikt (grundskola) och som inte fyllt 20 år och inte deltar i utbildning Strömsunds Kommun

15 Kommunchefen Fortsatt arbete Förslag till KS Aktörer Olika externa aktörer kan vara aktuella att nyttja för att utveckla de som står utanför arbete. Detta ger i sin tur en del frågor: Vilka kvalitetskrav (krav på utbildning) skall ställas på aktörer som nyttjas. Uppfylla lagar och förordningar t.ex. kraven på utdrag ur belastningsregister Vilka aktörer skall nyttjas kvalificeringsprocess Detta innebär att avtal lämpligen avslutas med de aktörer som finns för att möjliggöra nystart. Finansiering Kostnaden för de olika aktiviteterna och verksamheterna som finns idag omsätter omfattande belopp. En koordinator torde med stor sannolikhet kunna få ner den kommunala kostnaden för att på så sätt finansiera sig själv även om det kan vara svårt att spåra detta. Det finns vidare medel från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och projekt som kan nyttjas i detta. I beslutsunderlaget vid Kommunfullmäktige den 16 juni inför budget 2012 ingick det att avdela medel till koordinator under Då nu detta är beslutat bör verksamheten starta så snart som möjligt under För den skull behöver cirka kr avdelas. Förslag till beslut vid KS Inrätta en arbetskraftskoordinator med placering inom Framtids- och utvecklingsförvaltningen kr avdelas för att inrätta arbetskraftskoordinator fr.o.m. september Säga upp avtal med olika aktörer i syfte att genomföra en kvalificeringsprocess för de aktörer som framgent skall nyttjas. Strömsunds Kommun

16 Kommunstyrelsen Dnr Åtgärder i centralarkivet I ett ärende om lokaler för centralarkivet beslutade kommunstyrelsen den 24 augusti 2010, 178, att centralarkivet behålls i nuvarande lokaler. En gipsvägg längs den inre långsidan byts ut för en kalkylerad kostnad av kronor. Vidtagna åtgärder Arbetet med gipsväggen genomfördes kring årsskiftet. Endast små och obetydliga mögelhärdar upptäcktes. De kunde avlägsnas. Reglarna är av metall och gipsskivorna kunde återanvändas. Kostnaden för dessa åtgärder, enligt teknik- och serviceförvaltningen, uppgick till ca kronor. Resterande del, drygt kronor, har överförts till år Andra problem I en annan arkivlokal, där handlingar från fd. Fjällsjö och Frostvikens kommuner förvaras i ett sk. kompaktarkiv, har golvet sviktat. Det har fått till följd att hyllraderna inte står stilla med stor risk för skada om någon går in mellan hyllorna. Problemet behöver åtgärdas. Det har också anmärkts på vissa fuktskador längs korridoren i källaren. Utredningschefen har i en skrivelse den 26 maj 2011 föreslagit följande beslut: Nödvändig del av det resterande anslaget för byte av gipsvägg i centralarkivet får användas för att åtgärda problem i annan arkivlokal och i källarkorridoren. Redovisning om hur anslaget använts lämnas därefter av teknik- och serviceförvaltningen. Beredning Arbetsutskottet 138/2011

17 Kommunstyrelsen forts. Kommunstyrelsens beslut Nödvändig del av det resterande anslaget för byte av gipsvägg i centralarkivet får användas för att åtgärda problem i annan arkivlokal och i källarkorridoren. Redovisning om hur anslaget använts lämnas därefter av teknik- och serviceförvaltningen. Beslutsexpediering Utredningschefen Teknik- och serviceförvaltningen

18 Kommunstyrelsen Dnr Ansökan om medfinansiering av projektet Lokala servicelösningar i Hoting Hoting, genom Bygdens Framtid, har kommit in med en ansökan om medfinansiering av projektet Lokala servicelösningar i Hoting. Föreningen ansöker om kronor, varav kronor hos kommunen och kronor hos Tillväxtverket under två år, d.v.s. kommunens insats blir då kronor under 2011 och kronor under Liknande projekt pågår i Backe och Frostviken. Även om kommunen ställer sig positiv till projektet är det viktigt att poängtera att det krävs en statlig medverkan för att få långsiktigt hållbara servicelösningar. Beredning Arbetsutskottet 139/2011 Kommunstyrelsens beslut 1 Strömsunds kommun medfinansierar Bygdens Framtids projektansökan med kronor under 2011 och kronor under 2012, under förutsättning att Tillväxtverket beviljar motsvarande belopp. 2 Medel, kronor, anvisas ur kommunstyrelsens utvecklingspott Beslutsexpediering Bygdens Framtid Kommunchefen

19 Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av fastigheten Strömsund Bredgård 1:274 Teknik- och serviceförvaltningen har fått i uppdrag att sälja fastigheten Strömsund Bredgård 1:274. Fastigheten är på 5,1 ha med ett Älvsbyhus om 120 kvm uppfört Virkesförrådet uppgår till ca 380 m3sk, fördelat 60 % gran samt 40 % löv. Fastigheten har bjudits ut till försäljning genom anbudsinfordran och har annonserats i lokalpress, hemsidan samt på Blocket. Vid anbudstidens utgång har åtta anbud kommit in. Avsikten med förvärvet och lagt anbud framgår av beskrivningar, märkta enligt följande: Hojiev Abdussabur :- Anbud 1 Ingen avsiktsförklaring Örjan Landin :- Anbud 2 Ingen avsiktsförklaring Jonny och Lena Jonsson :- Anbud 3 Jörgen Nilsson :- Anbud 4 Julia Wijk :- Anbud 5 Daniel Ohlsson Christian Jonsson :- Anbud 6 Maja Ramström :- Anbud 7 Olle och Pia Druid :- Anbud 8 Fastighetens taxeringsvärde är kronor och det bokförda värdet uppgår till kronor. Beredning Arbetsutskottet 141/2011

20 Kommunstyrelsen forts. Kommunstyrelsens beslut 1 Fastigheten Strömsund Bredgård 1:274 säljs till Julia Wijk och Daniel Ohlsson, Muråsen, Strömsund, för en köpeskilling om kronor. 2 Köparen svarar för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader. Beslutsexpediering Julia Wijk och Daniel Ohlsson Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi

21 Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av fastigheten Strömsund Backe 2:66 Thomas Nordgren har uttryckt önskemål om att få förvärva fastigheten Strömsund Backe 2:66. Nordgren har för avsikt att anlägga parkeringsplatser på fastigheten. Nordgren äger själv byggnaden, märkt 1, belägen på del av Backe 2:60. Fastigheterna ligger inom detaljplan för boendeändamål. Vid en försäljning överlåts fastigheten för pågående markanvändning. Strömsunds Hyresbostäder AB, som äger byggnaden, märkt 2, belägen på del av Backe 2:60, är informerade om försäljningen och har inga invändningar emot en försäljning. Fastighetens areal är kvm. Fastighetens taxeringsvärde är kronor och det bokförda värdet uppgår till kronor. Förhandlingar med Nordgren har lett till att han är beredd att köpa fastigheten för en köpeskilling om kronor (enligt de föreslagna riktlinjerna) och att Nordgren svarar för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader samt bekostar eventuell ändring av detaljplan. Beredning Arbetsutskottet 142/2011 Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar tillägget att köparen anmodas att ordna förrättning för byggnad märkt 1, belägen på del av fastigheten Backe 2:60, i samband med köpet av fastigheten Strömsund Backe 2:66. * Göran Edman (rd) yrkar att arbetsutskottets förslag avslås. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Göran Edmans yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

22 Kommunstyrelsen forts. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på Karin Stiernas tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut 1 Fastigheten Strömsund Backe 2:66 säljs till Thomas Nordgren för en köpeskilling om kronor. 2 Köparen svarar för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader samt bekostar eventuell ändring av detaljplan. 3 Köparen anmodas att ordna förrättning för byggnad märkt 1, belägen på del av fastigheten Backe 2:60, i samband med köpet av fastigheten Strömsund Backe 2:66. Beslutsexpediering Thomas Nordgren Strömsunds Hyresbostäder AB Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi

23 Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av del av fastigheten Strömsund Gäddede 1:194 Mårten Edvardson har i en skrivelse till teknik- och serviceförvaltningen uttryckt önskemål om att få förvärva del av fastigheten Strömsund Gäddede 1:194. Edvardson äger grannfastigheten Gäddede 1:16, märkt 2. Avsikten med förvärvet framgår av inlämnad skrivelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i uppdrag till teknik- och serviceförvaltningen att värdera aktuell del av fastigheten. Skogsstyrelsen värderade den 15 december 2010 del av fastigheten och har bedömt marknadsvärdet till minst kronor. Totalarealen på hela fastigheten är ca 130 ha, märkt 1 på karta. Den del som är aktuell för försäljning har en areal om ca 81,7 ha, varav 72,5 ha är produktiv mark, 8,2 är myr och 1 ha övrig mark. Virkesförrådet uppgår till ca m3sk. Närliggande fastighetsägare är informerade om försäljningen. Fastighetens taxeringsvärde är kronor. Det bokförda värdet på hela fastigheten uppgår till kronor. Edvardson är beredd att köpa ca 81,7 ha för en köpeskilling om kronor (utifrån den värdering som Skogsstyrelsen utfört) samt svara för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår att kommunen inte säljer delar av fastigheten då en uppdelning av fastigheten inte är att föredra. Strävan bör vara ett ägande av större sammanhängande markområden som skulle innebära ett mer lönsamt sätt att bedriva ett aktivt skogsbruk. Ska fastigheten säljas bör det avse hela fastigheten samt att den säljs på öppna marknaden och då genom anbud. Beredning Arbetsutskottet 143/2011, enligt följande: Strömsunds kommun avstår från försäljning av fastigheten.

24 Kommunstyrelsen forts. Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar att fastigheten ska säljas genom anbudsförfarande. * Gudrun Hansson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Karin Stiernas yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Karin Stiernas yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 9 ja-röster och 6 nej-röster (se bifogad omrösningslista). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun avstår från försäljning av fastigheten. Reservationer Karin Stierna (c), Ragnar Lif (c) och Nils-Bengt Nilsson (c) reserverar sig mot beslutet till förmån för Stiernas yrkande. Bilaga Jan-Olof Andersson (m), Hans Wessén (m) och Göran Edman (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Stiernas yrkande. Beslutsexpediering Mårten Edvardson Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi

25 Reservation Ärende 8 kommunstyrelsen den 21 juni 2011 Eventuell försäljning av del av Strömsund Gäddede 1:194 Vid behandling av ärendet om försäljning av skog föreslog jag att ovannämnda fastighet i sin helhet skulle försäljas genom anbud. Anledningen är att den intäkten bl.a. skulle kunna användas för att delvis finansiera att kommunen skall kunna investera i eget ägande av vindkraft. En investering som skulle ge vår kommun en stabilare och lägre elkostnad. Avsikten är inte att försälja allt vårt innehav av skog men Strömsunds kommun och dess kommunstyrelse bör kunna lyfta frågan om vårt skoginnehav och diskutera hur vi bäst bör förvalta vår skog samt om det ibland kan finnas skäl att försälja delar av den. För Centerpartiet Karin Stierna (c)

26 Kommunstyrelsen Dnr Replokal samt lokal för rehab- och styrketräning Tåsjödalens Idrottsklubb och IFK Kyrktåsjö har i en gemensam skrivelse begärt att få nyttja delar av Kyrktåsjö skola som replokal för musikintresserade samt för styrketräning. Teknik- och serviceförvaltningen har den 26 maj 2011 lämnat yttrande. De utrymmen som avses står i dag outnyttjade och finns i den del av skolan, som enligt förslag ska avvecklas i framtiden och kostnaden för dessa lokaler belastar således i dag kommunstyrelsen. Något lokalbidrag utgår inte från kommunen till någon av dessa föreningar i dagsläget. Utöver aktivitetsstöd är det enda kommunala bidraget för året ett anläggningsbidrag om kronor till IFK Kyrktåsjö för drift och skötsel av föreningens fotbollsanläggning. Kostnaden för nyttjande av lokalerna enligt föreningarnas önskan skulle i stort sett endast öka med elkostnaden för belysning, instrument osv., under förutsättning att föreningarna själva svarar för städning och övrig skötsel av lokalerna. Om kommunstyrelsen väljer att upplåta lokalerna bör det framgå som villkor att eventuella anpassningar som kan krävas ska utföras och bekostas av föreningarna efter godkännande av kommunen. Dessutom bör ett upplåtande villkoras med en utflyttning utan ersättningskrav från föreningarnas sida om förändringar av lokalerna beslutas och genomförs utifrån det pågående lokaleffektiviseringsarbetet. Arbetsutskottet beslutade den 8 juni 2011, 144, att ge teknik- och serviceförvaltningen i uppdrag att inför kommunstyrelsens sammanträde komplettera ärendet med uppgift om driftskostnader samt undersöka om det finns andra lämpliga alternativ till lokaler. Teknik- och serviceförvaltningen har den 14 juni 2011 lämnat följande komplettering: Några alternativa lokaler för ändamålet bedöms i dagsläget inte finnas inom Kyrktåsjö. För tillfället finns viss kö till bostadslägenheterna i byn, om detta förändras kan möjlighet uppstå framåt i tiden.

27 Kommunstyrelsen forts. De aktuella lokalerna förhyrdes tidigare av skolan till en kostnad om ca 446 kronor/m 2, vilket ger en årskostnad om ca kronor. Detta utifrån den modell för hyressättning som tillämpas mot egna verksamheter med likvärdig hyra för samtliga lokaler i en byggnad. En marknadshyra skulle sannolikt ge en något lägre intäkt för de aktuella lokalerna och en något högre intäkt för lokaler ovan markplan i byggnaden. Driftskostnaden för de senaste två åren har för fastigheten som helhet varit ca kronor per år, vilket motsvarar en kostnad av ca 395 kronor/m2. Kostnaden för värme, vatten, el och underhåll av installationer har under de två åren uppgått till ca kronor/år ( eller ca 224 kronor/m2), vilket för de aktuella lokalerna skulle betyda ca kr/år. Fastighetsskötsel har kostat drygt kronor per år. Vid en uthyrning skulle del i gemensamma utrymmen (trappuppgång, kapprum, wc) tillkomma, vilket i stort kan sägas inrymmas i ovanstående summor då kostnaden för lokaler i källarplan är lägre per kvadratmeter än för utrymmen ovan markplan. Yrkande * Susanne Hansson (s) yrkar att ansökan ska avslås med motiveringen att fastigheten så småningom ska avyttras eller rivas. Proposition Ordföranden ställer proposition på Susanne Hanssons yrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut Ansökan avslås med motiveringen att fastigheten så småningom ska avyttras eller rivas. Beslutsexpediering Tåsjödalens Idrottsklubb IFK Kyrktåsjö Teknik- och serviceförvaltningen

28 Kommunstyrelsen Dnr Yttrande angående tillstånd till uppförande och drift av gruppstation för vindkraft vid Ögonfägnaden Jingevaerie sameby har överklagat miljödomstolens beslut att meddela tillstånd för uppförande av Ögonfägnadens vindpark. Överklagan gäller tillåtligheten. Samebyn anser att tillstånd inte skall meddelas, alternativt kraftigt begränsas, för att upprätthålla tillräckligt skyddsavstånd till de områden som samebyn anser vara av stor betydelse för rennäringen. Svea Hovrätt, mark- och miljööverdomstolen, har begärt yttrande från Strömsunds kommun senast den 1 juli Miljö- och byggnämnden har den 15 juni 2011, 52, lämnat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens beslut Yttrande lämnas till mark- och miljööverdomstolen i enlighet med miljöoch byggnämndens förslag enligt nedan. Kommunen har i översiktsplanen för vindbruk, södra delen, inte tagit ställning i frågan om rennäringens intressen och de utpekade områdena lämpliga för storskalig vindkraftsutbyggnad är förenliga eller inte. Därmed har inte heller kommunen tagit ställning för vilket av intressena som skall ha företräde om de inte är förenliga. I översiktsplanen för vindbruk, södra delen, framgår det att vindkraftverk överstigande 150 m ej skall tillåtas. Anledningen till detta är kravet på hinderbelysning bestående av högintensivt vitt blinkande ljus. Kommunen gör bedömningen att ett eventuellt tillstånd för en vindpark med vindkraftverk vars totalhöjd överstiger 150 m är förenlig med översiktsplanen endast om dispens erhålls som innebär att vindparken kan förses med efterfrågestyrt varselljus. Beslutsexpediering Mark- och miljööverdomstolen Miljö- och byggnämnden

29 Kommunstyrelsen Dnr Yttrande angående tillstånd till uppförande och drift av gruppstation för vindkraft vid Bodhögarna Jingevaerie sameby har överklagat miljödomstolens beslut att meddela tillstånd för uppförande av Bodhögarnas vindpark. Överklagan gäller tillåtligheten. Samebyn anser att tillstånd inte skall meddelas, alterantivt kraftigt begränsas, för att upprätthålla tillräckligt skyddsavstånd till de områden som samebyn anser vara av stor betydelse för rennäringen. Svea Hovrätt, mark- och miljööverdomstolen, har begärt yttrande från Strömsunds kommun senast den 1 juli Miljö- och byggnämnden har den 15 juni 2011, 51, lämnat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens beslut Yttrande lämnas till mark- och miljööverdomstolen i enlighet med miljöoch byggnämndens förslag enligt nedan. Kommunen har i översiktsplanen för vindbruk, södra delen, inte tagit ställning i frågan om rennäringens intressen och de utpekade områdena lämpliga för storskalig vindkraftsutbyggnad är förenliga eller inte. Därmed har inte heller kommunen tagit ställning för vilket av intressena som skall ha företräde om de inte är förenliga. I översiktsplanen för vindbruk, södra delen, framgår det att vindkraftverk överstigande 150 m ej skall tillåtas. Anledningen till detta är kravet på hinderbelysning bestående av högintensivt vitt blinkande ljus. Miljö- och byggnämnden gör bedömningen att ett eventuellt tillstånd för en vindpark med vindkraftverk vars totalhöjd överstiger 150 m är förenlig med översiktsplanen endast om dispens erhålls som innebär att vindparken kan förses med efterfrågestyrt varselljus. Beslutsexpediering Mark- och miljööverdomstolen Miljö- och byggnämnden

30 Kommunstyrelsen Dnr Kompletterande ansökan om statsbidrag för yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning (yrkesvux) för 2011 samt ansökan om statsbidrag för lärlingsutbildningar för vuxna för 2011 Från 2009 har kommuner getts möjlighet att, utöver ordinarie verksamhet inom kommunal vuxenutbildning, ansöka om statsbidrag för att bedriva yrkesinriktad gymnasial yrkesutbildning. Skolverket beslutar på uppdrag av regeringen om fördelningen av bidraget. Strömsunds kommun har tilldelats följande heltidsstudieplatser: platser platser platser Bidrag lämnas med kronor per heltidsstudieplats. Skolverket har informerat om möjlighet, för kommuner som redan i ordinarie ansökan mottagit statsbidrag för platser till yrkesvux 2011, att ansöka om komplettering av platser för yrkesvux De 30 platser som kommuner beviljades för 2011 är redan nyttjade och det beräknade kvarstående behovet för innevarande år är 20 platser. Kommunerna har även möjlighet att från höstterminen 2011 erbjuda lärlingsutbildning för vuxna. Det sökbara statsbidraget är kronor per heltidsstudieplats om 52 veckor för utbildningsanordnaren samt kronor för ersättning till arbetsplatsen. Minst 70 % av utbildningen ska genomföras på arbetsplatsen. Framtids- och utvecklingsförvaltningen har i en skrivelse den 29 maj 2011 föreslagit följande beslut: Framtids- och utvecklingsförvaltningen ansöker om kompletterande statsbidrag för 20 platser inom gymnasial vuxenutbildning (yrkesvux) för tre heltidsstudieplatser till lärlingsutbildning för vuxna inom Industri och svets. Beredning Arbetsutskottet 147/2011

31 Kommunstyrelsen forts. Kommunstyrelsens beslut Framtids- och utvecklingsförvaltningen får i uppdrag att ansöka om kompletterande statsbidrag för 20 platser inom gymnasial vuxenutbildning (yrkesvux) för tre heltidsstudieplatser till lärlingsutbildning för vuxna inom Industri och svets. Beslutsexpediering Framtids- och utvecklingsförvaltningen

32 Kommunstyrelsen Dnr Överenskommelse gällande personer med psykiska funktionsnedsättningar Sedan den 1 januari 2010 är landsting och kommuner skyldiga att ha överenskommelser om samarbete när det gäller personer med psykiska funktionsnedsättningar. De nya bestämmelserna tydliggör och förstärker huvudmännens ansvar på området. Det innebär att det ställs krav på kommuner och landsting att ingå formaliserade övergripande överenskommelser. Regionförbundet Jämtlands län har skickat förslag till överenskommelse för godkännande. Beredning Arbetsutskottet 148/2011 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till överenskommelse godkänns.

33 Kommunstyrelsen Dnr Mitt-Skandinaviska Regionprojektet korttidsplatser I Mitt-Skandinaviska Regionprojektet ingår kommunerna Lierne, Frostviken, Krokom och Röyrvik. I huvudprojektets beskrivning av uppgifter har utretts möjligheterna för ett gemensamt utnyttjande av sjukhemsplatser/särskilda boendeplatser och korttidsplatser i regionen. Under utredningsarbetet har det visat sig att det i första steget är mest realistiskt att rikta fokus på korttidsplatserna. Samarbetet bör gälla när man har full beläggning i den egna kommunen och inte kan ta emot patienten. Process för genomförande av förslaget: 1 Politisk behandling av förslaget i varje kommun före den 1 juni Verksamhetsansvariga inom respektive kommun ges i uppdrag att genomföra samverkan enligt förslag. Som sammankallande inom regionen föreslås socialchefen i Strömsunds kommun. Verksamhetsansvariga träffas och utarbetar kontraktsmodell för samarbete kring korttidsplatser (perioder, betalningsmodell och uppföljning) samt utarbetar en kontaktlista över ansvariga personer i intagningsråd/-biståndsenhet i varje kommun före den 1 september Kontaktpersonerna i intagningsrådet/biståndsenheten utarbetar gemensamma kriterier för tillgängliga korttidsplatser innan den 1 oktober Genomförande vid årsskiftet 2011/2012. Gemensam nämnd för Närvård Frostviken har vid sammanträde den 30 mars 2011 beslutat att godkänna punkterna 1, 3 och 4 avseende förslaget om process. Som sammankallande inom regionprojektet i denna fråga, punkt 2, förordas närvårdschefen. Socialnämnden har den 8 juni 2011 beslutat att ställa sig bakom förslaget från projektgruppen och det beslut Närvårdsnämnden i Frostviken tagit i frågan.

34 Kommunstyrelsen forts. Beredning Arbetsutskottet 151/2011 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Upprättat förslag till samarbete om korttidsplatser mellan Lierne, Frostviken, Krokom och Röyrvik godkänns. 2 Fortsatta förberedelser får ske utifrån liggande förslag. 3 Kommunstyrelsen får i uppdrag att fastställa upprättat samarbetsavtal.

35 Kommunstyrelsen Dnr Vindkraftkraftverk eventuellt kommunalt ägande Kommunstyrelsen beslutade den 1 mars 2011, 76, att kommunen ska ta fram ett förfrågningsunderlag för köp av nyckelfärdigt vindkraftverk i Strömsunds kommun och att förfrågningsunderlaget skulle skickas till de företag som har verk eller är på gång att bygga. Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att kommunen ska avvakta med utskick av förfrågningsunderlaget till dess att kompletterande underlag och förslag till finansiering kommit in. Ärendet behandlas i kommunstyrelsen den 23 augusti. Proposition Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och finner bifall till detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunen avvaktar med utskick av förfrågningsunderlaget till dess att kompletterande underlag och förslag till finansiering kommit in. Ärendet behandlas i kommunstyrelsen den 23 augusti. Beslutsexpediering Kommunchefen Strömsunds Utvecklingsbolag AB

36 Kommunstyrelsen Anmälan av arbetsutskottets delegeringsbeslut enligt sammanträdesprotokoll den 8 juni 2011 Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.

37 Kommunstyrelsen Delegeringsbeslut Dnr a) Kommunstyrelsens ordförande Gudrun Hanssons delegeringsbeslut om marknadsföringsbidrag (nr 1/2011) Dnr b) Chefen för kommunledningsförvaltningen Anneli Svenssons delegeringsbeslut om omplacering av lån (nr 2-3/2011) Dnr c) Utredningschef Stig Willmans delegeringsbeslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter och parkeringstillstånd (nr 25-28/2011) Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.

38 Kommunstyrelsen Delgivningar Dnr a) Bokslutsprognos per 31 maj 2011 b) Avtal tecknat mellan Strömsunds kommuns teknik- och serviceförvaltning och Strömsunds Hyresbostäder AB om fastighetsförvaltning. Avtalet gäller tiden 1 maj april 2015 Dnr c) Läges-/statusrapport för Nordens Gröna Bälte Mitt-Skandinaviska Regionprojektet d) Redovisning från kommunledningsförvaltningen över kvarstående medel i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov: Budget :- Anvisat t.o.m. 181/ :- Kvarstår :- Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.

39 Kommunstyrelsen Utdelning av utmärkelsen Årets by 2011 Efter kommunstyrelsens sammanträde delar kommunstyrelsens ordförande ut utmärkelsen Årets by 2011 till Gubbhögen. Motiveringen till valet av Gubbhögen är följande: Byns engagemang och genomförande av olika aktiviteter där både ung och gammal deltar är imponerande. Här finns allt från innebandy, snickerikurser till motionsdans m.m. Imponerande är också de ideella krafterna i byn som samverkar och bland annat har utvecklat den uppskattade Naturcampingen vid Flåsjön. Gubbhögen visar att en liten by med gemensamma krafter kan åstadkomma mycket för sin egen utveckling. Gubbhögen är väl värd årets utmärkelse som Årets by 2011 i Strömsunds kommun. Studiebesök görs sedan hos Piratcaféet i Gubbhögen samt hos Nordgårdsstallet i Alavattnet.

40 Kommunstyrelsen OMRÖSTNINGSLISTA Ledamot Ja Nej Avstår 1 Gudrun Hansson (s) X 2 Susanne Hansson (s) X 3 Lennart Oscarsson (s) X 4 Birgitta Guldbrandsson (s) 5 Roger Kristoffersson (s) X 6 Ingrid Nilsson (s) X 7 Lars Andreasson (s) 8 Anette Bergqvist (s) X 9 Gert Norman (v) 10 Jan-Olof Andersson (m) X 11 Hans Wessén (m) X 12 Karin Stierna (c) X 13 Göran Espmark (c) 14 Ragnar Lif (c) X 15 Göran Edman (rd) X 190 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ersättare 1 Jörgen Olofsson (s) 2 Annica Nyholm (s) 3 Bernt Olofsson (s) 4 Birgitta Älmeros Persson (s) X 5 Ulf Sjölén (s) 6 Inger Vigren (s) X 7 Malin Axelsson (s) 8 Kjell Nygren (s) 9 Kerstin Sjöberg (v) X 10 Jan-Olof Olofsson (m) 11 Lars-Eric Bergman (m) 12 Nils-Bengt Nilsson (c) X 13 Katarina Bergström-Johansson (c) 14 Leif Johansson (v) 15 Anna Forsner Andersson (rd) 9 6 Protokollsjusterare.. Gudrun Hansson, ordförande. Jan-Olof Andersson. Ingrid Nilsson, sekreterare.