GEMENSAMMA PARLAMENTARISKA AVS EU- FÖRSAMLINGEN. Utskottet för ekonomisk utveckling, finanser och handel PROTOKOLL

Transkript

1 GEMENSAMMA PARLAMENTARISKA AVS EU- FÖRSAMLINGEN Utskottet för ekonomisk utveckling, finanser och handel PROTOKOLL från sammanträdet torsdagen den 19 september kl och fredagen den 20 september kl Bryssel Sammanträdet öppnades den 19 september 2013 kl med Europaparlamentets medordförande Maria Da Graça Carvalho som ordförande 1. Godkännande av föredragningslistan (AP ) Föredragningslistan godkändes i den form som framgår av detta protokoll. Följande yttrade sig: Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Elvis Mutiri wa Bashara (Demokratiska republiken Kongo), Edwin Banda (Malawi), Maria Da Graça Carvalho, Bruno Lengkon (Vanuatu). 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 15 juni 2013 i Bryssel (AP ) Protokollet godkändes med en ändring i namnet på representanten från Trinidad och Tobago. Följande yttrade sig: Margaret Allison King-Rousseau (Trinidad och Tobago). 3. Meddelanden från medordföranden Medordföranden informerade utskottet om att presidiet hade beslutat följande för den 26:e sessionen i Addis Abeba: PV\ doc Frågor som underlag för brådskande resolutionsförslag: Säkerhet i området kring de stora sjöarna Situationen i ögruppen Komorerna Seminarier: Program för bostäder för att trygga hållbara städer i Etiopien Mikroföretags och små företags utveckling mot skapandet av arbetstillfällen för kvinnor och unga AP Förenade i mångfalden

2 Diskussion i anslutning till inledningsanförandena: Institutionellt samarbete mellan Afrikanska unionen och Europeiska unionen Diskussion med de nationella myndigheterna: Grön tillväxt för att trygga en hållbar utveckling i Etiopien Diskussioner utan resolution: Hur milleniemålen i Afrika har uppnåtts Mot en ny styrelseform i utvecklingsfinansiering, med tre underpunkter: i) utnyttjandet av naturresurser, ii) iii) skattereformer och förmögenhetsomfördelningen decentraliserat samarbete, samt Kampen mot kvinnlig könsstympning. På grund av de kommande valen till Europaparlamentet har presidiet beslutat sig för en ändrad kalender för de rapporter som ska antas Om syd-syd-samarbetet och trepartssamarbetet: utmaningar och möjligheter för AVS-stater Medföredragande: Elvis Mutiri wa Bashara (Demokratiska republiken Kongo) och Jean- Jacob Bicep Behandling av förslag till rapport (AP ) Medföredragandena presenterade sitt förslag till betänkande. Några ledamöter uttryckte sin oro över vissa givarländers ovilja att dela med sig av sin kunskap och tekniska knowhow, vilket innebär hinder för den långsiktiga effekten av sådant samarbete och många AVS-stater förblir enbart en källa till råmaterial utan ytterligare fördelar. Följande yttrade sig: Hans-Peter Mayer, Enrique Guerrero Salom, Edwin Banda (Malawi), Piet Van der Walt (Namibia), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Hassab El Rasoul Amir Abdel Magid (Sudan), Ellen Kelly (Europeiska kommissionen, GD Utveckling och samarbete), Elvis Mutiri wa Bashara (Demokratiska republiken Kongo), Jean-Jacob Bicep, Maria Da Graça Carvalho. Beslut: Tidsfrist för ingivande av ändringsförslag: den 24 oktober 2013 kl Bortom 2015: en gemensam strategi för finansiering av fattigdomsutrotning och hållbar utveckling Eero Saue (Europeiska kommissionen) presenterade meddelandet Bortom 2015 som uppvisar en integrerad EU-strategi för global finansiering från nationella och internationella källor inom ramen för utvecklingsagendan för perioden efter Följande yttrade sig: Edwin Banda (Malawi), Salamaò Xirimbimbi (Angola), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Maria Da Graça Carvalho, Eero Saue (Europeiska kommissionen, GD Utveckling och samarbete). 6. Beslut om titeln på nästa rapport AP /6 PV\ doc

3 Ledamöterna diskuterade de tre förslagen som lämnats in för nästa rapport. Beslutet sköts upp till följande dag. Följande yttrade sig: Peter Šťastný, Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Piet Van der Walt (Namibia), Hassab El Rasoul Amir Abdel Magid (Sudan), Edwin Banda (Malawi), Boomo Frank Sofonia (Lesotho), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana). 7. Den ekonomiska och finansiella krisen samt hållbara statsskulder Shan Gooptu (Världsbanken) höll en presentation om skuldsituationen och effekten av initiativ för skuldlättnader i AVS-stater. I presentationen betonades vikten av en lämplig skuldförvaltningsprocess på nationell nivå samt programmets trovärdighet när det kommer till att finansiera utveckling. Enbart skuldlättnader skulle inte vara en hållbar lösning med tanke på att vissa länder har sämre budgetmässiga och ekonomiska förutsättningar. Följande yttrade sig: Edwin Banda (Malawi), Ismail E. Musa (Sudan), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Piet Van der Walt (Namibia), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Salamaò Xirimbimbi (Angola), Shan Gooptu (Världsbanken), Simon Vanden Broeke (Europeiska kommissionen, GD Utveckling och samarbete). Sammanträdet ajournerades kl och återupptogs följande morgon kl med Europaparlamentets förste vice ordförande Maria Da Graça Carvalho som ordförande. 8. Beslut om titeln på nästa rapport (fortsättning) Ledamöterna fortsatte sin diskussion om de tre förslagen och en stor majoritet gav sitt stöd till det förslag som lagts fram av AVS-sidan. Följande yttrade sig: Hans-Peter Mayer, Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Boomo Frank Sofonia (Lesotho), Hassab El Rasoul Amir Abdel Magid (Sudan), Sangoné Sall (Senegal), Maria Da Graça Carvalho, Piet Van der Walt (Namibia). Beslut: Nästa rapport kommer att handla om den regionala integrationen och moderniseringen av tullar för en hållbar utveckling i AVS-länderna, i samarbete med EU (Regional integration and modernisation of customs for sustainable development in ACP countries, in cooperation with the EU). Piet Van der Walt (Namibia) utsågs till AVSmedföredragande och det beslutades att medföredraganden från Europaparlamentet skulle utses genom skriftligt förfarande. Sammanträdet fortsatte med Piet van der Walt (andra vice ordförande för AVS, Namibia) som ordförande. 9. Utvinningsindustrins ekonomiska och budgetmässiga effekter på utveckling Giorgio Cocchi (Europeiska kommissionen) förklarade utvinningsindustrins ekonomiska betydelse. För att kunna omvandla naturresurser till ekonomisk tillväxt och för att kunna generera offentliga inkomster krävs en effektiv skattepolitik, effektiva skattesystem samt PV\ doc 3/6 AP

4 en sund förvaltning av mark- och gruvdriftskontrakt. Den senaste EU-lagstiftningen om transparens i utvinningsindustrierna inkluderar offentlighetskrav för både företag och regeringar, vilket skapar ett ramverk som håller dem ansvariga för användandet av inkomsterna från naturresurser. Följande yttrade sig: Maria Da Graça Carvalho, Giorgio Cocchi (Europeiska kommissionen, GD Utveckling och samarbete, Piet Van der Walt (Namibia). 10. Kommissionens uppföljning av den resolution som den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen antog i Bryssel om ekonomiska partnerskapsavtal nästa steg Remco Vahl (Europeiska kommissionen) tillhandahöll, som uppföljning till resolutionen, en lägesrapport om genomförandet av ekonomiskt partnerskap och pågående förhandlingar. Ledamöterna noterade kommissionens intensifierade insatser och efterlyste flexibilitet kring de kvarstående frågorna och att särskilda fonder ska göras tillgängliga under den elfte Europeiska utvecklingsfonden för kompletterande åtgärder för avtalet om ekonomiskt partnerskap. Kommissionen förklarade att den 1 oktober 2014 skulle bli tidsfrist för de AVS-länder som hade förhandlat om interimavtal 2007 men som ännu inte hade infört eller ratificerat dem, så det var inte en tidsfrist för några pågående förhandlingar. Följande yttrade sig: Edwin Banda (Malawi), Piet Van der Walt (Namibia), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Remco Vahl (European Commission, DG TRADE). 11. Halvtidsöversyner av regionstrategidokumenten för tionde Europeiska utvecklingsfonden och de vägledande programmen för perioden och programplaneringen av elfte Europeiska utvecklingsfonden. Ett antal AVS-ledamöter uttryckte sitt erkännande av EU:s bidrag, genom programplaneringen för tionde Europeiska utvecklingsfonden. Roland Sourd (Europeiska kommissionen) beskrev en ny, mer fokuserad inriktning under programplaneringen på regional nivå för elfte Europeiska utvecklingsfonden och bekräftade att EU ska fortsätta att stödja de regionala organisationernas samordnande roll samt deras kapacitetsuppbyggnad. Separata fonder skulle göras tillgängliga under den nationella programplaneringen som skulle kunna användas för kompletterande åtgärder inom ramen för avtalet om ekonomiskt partnerskap. Följande yttrade sig: Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Roland Sourd (Europeiska kommissionen, GD Utveckling och samarbete), Sangoné Sall (Senegal), Boomo Frank Sofonia (Lesotho), Piet Van der Walt (Namibia). 12. Brådskande och aktuella frågor Följande yttrade sig: Percy Sione Havea Taione (Tonga), Piet Van der Walt (Namibia). Några AVS-ledamöter uttryckte sin oro över det låga deltagandet bland de europeiska ledamöterna på mötet och bad om att detta skulle meddelas ledamöterna i Europaparlamentet. AP /6 PV\ doc

5 13. Övriga frågor Följande yttrade sig: Bruno Lengkon (Vanuatu), Maria Da Graça Carvalho. Bruno Lengkon (Vanuatu) presenterade, på Stillahavsregionens vägnar, kommentarer på förslaget till betänkandet För en omfattande EU-strategi för fiske i Stillahavsregionen. 14. Datum och plats för nästa sammanträde Nästa sammanträde kommer att äga rum den 23 november 2013 i Addis Abeba (Etiopien). Sammanträdet avslutades kl PV\ doc 5/6 AP

6 LISTE DE PRESENCE/RECORD OF ATTENDANCE Présents/Present ACP Sangoné Sall (Senegal) (Co-Chair) Bruno Lengkon (Vanuatu) (1st Vice-Chair) Piet Van Der Walt (Namibia) (2nd Vice-Chair) Salamaò Xirimbimbi(Angola) Tyronne Brathwaite (Barbados) (1) Elvis Mutiri wa Bashara (The Democratic Republic of Congo) (1) Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana) Abdikadir Omar Aden (Kenya) Boomo Frank Sofonia (Lesotho) Edwin Banda (Malawi) Mariem Bilal (Mauritania) Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius) Mohamed Mukhtar Ahmed (Nigeria) Desmond Long (Saint Lucia) André Pool (Seychelles) (1) Ibrahim Bundu (Sierra Leone) (1) Hassab El Rasoul Amir Abdel Magid (Sudan) Ricardo Wilfred Panka (Suriname) Percy Sione Havea Taione (Tonga) Margaret Allison King-Rousseau (Trinidad and Tobago) (1) ( 1) Present on 19 September 2013 (2) Present on 20 September 2013 PE/EP Maria Da Graça Carvalho (Co-Chair) (PPE) Enrique Guerrero Salom (S&D) (1) Hans-Peter Mayer (PPE) Jean-Jacob Bicep (VERTS/ALE) (1) Peter Šťastný (PPE) (1) Udo Bullmann (S&D) ANNEXE/ANNEX Egalement présents/also present : ACP Congo RDC (Mukendi), Kenya (Kembi-Gitura), Mauritania (Ould Zamel), Mauritius (Ibrahim), Namibia (Naholo), Senegal (Tall, Fall), Seychelles (Rose), Sierra Leone (Lewally, Kuyembeh), Suriname (Asabina, Djojoseparto) Other ACP Congo RDC (Mdila), Lesotho (Koto), Malawi (Chiteyeye), Namibia (Muchila), Kenya (Njiru) Invited/Invités Shan Gooptu (World Bank) Commission européenne/european Commission: Askola, Cocchi, Gatta, Kelly, Montero, Saue, Sourd, Thieulin, Vahl EEAS: Groupes politiques/political groups: Williams (S&D), Casanni (ALDE), Mungengova (ECR) DG EXPO Co-secrétariat ACP/Co-secretariat ACP Lamien, Kautoke, Githinji Co-secrétariat PE/Co-secretariat EP Saarela, Pribaz, Peijnenburg Assistance/Assisted by Zammit, Costello AP /6 PV\ doc