Författningssamling i Borlänge kommun. Riktlinjer för flaggning i Borlänge kommun. Beslutad av kommunstyrelsen , 22

Transkript

1 Författningssamling i Riktlinjer för flaggning i Beslutad av kommunstyrelsen , 22

2 Metadata om dokumentet Dokumentnamn Riktlinjer för flaggning i Dokumentägare Chef servicecenter Dokumentansvarig Utvecklingskontoret Författningsstöd Förordning (1982:270) om allmänna ar Lag (1982:269) om Sveriges flagga Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk Dokumenttyp Riktlinjer Publicering Författningssamling, Insidan Omfattar Kommunen Beslutad , 22 Bör revideras senast eller vid behov Beslutsinstans Kommunstyrelsen Diarienummer 2016/1251 Riktlinjer för flaggning 1 (9)

3 Innehållsförteckning 1. Värdet av flaggning s flaggstänger Flaggning vid kommunala inrättningar såsom skolor, äldreboenden med mera Flaggning vid kommunens officiella stänger (Stadshuset) Regler för flaggning Allmänna ar Kommunalt beslutad offentlig flaggning Lokala högtidsdagar Sveriges nationella minoriteter Uppmärksammande av HBTQ-frågor Internationellt samarbete Vid dödsfall Flaggning vid andra tillfällen Kommunens administration av flaggning Information om s flaggning Kalendarium... 8 Riktlinjer för flaggning 2 (9)

4 1. Värdet av flaggning Den svenska flaggan har ett stort symbolvärde för många människor. Det har utvecklats en stark tradition hos enskilda och organisationer att flagga vid högtidsdagar. Flaggningens symbolvärde visas också genom att regeringen har beslutat om allmänna ar. Mot den bakgrunden är det viktigt att kommunens flaggning sker på ett sätt och vid tidpunkter som medborgarna kan känna samband med. Att upprätta riktlinjer för s flaggning, och göra dem kända, kan bidra till att ge dagarna värdighet och ge en ökad förståelse för de dagar som högtidlighålls. Tydliga riktlinjer för flaggning som vilar i kommunens värdegrund bidrar till visionen av Borlänge som Sveriges trevligaste stad. 2. s flaggstänger 2.1. Flaggning vid kommunala inrättningar såsom skolor, äldreboenden med mera På vissa skolor, äldreboenden med mera finns flaggstänger. Där flaggstänger finns anordnade bör flaggas vid följande tillfällen: Nationella ar Då rekommenderas av regeringen eller Länsstyrelsen Vid andra tillfällen efter beslut av chef på respektive anläggning, exempelvis vid avslutningsdagar på grund- och gymnasieskolor Vid dödsfall enligt Riktlinjer vid inträffande av dödsfall 2.2. Flaggning vid kommunens officiella stänger (Stadshuset) Kommunens officiella flaggstänger finns placerade framför Gamla Stadshuset längs Röda Vägen. Det är två stycken längre (16 meters stänger) samt fyra stycken mindre stänger. Riktlinjer för flaggning 3 (9)

5 3. Regler för flaggning När det kommer till flaggning finns det en del rekommendationer man bör följa. De grundar sig på försvarets bestämmelser, lång tradition, internationella flaggningsseder och den allmänna uppfattningen av flaggan som aktad nationell symbol. Flaggning ska ske enligt de allmänna reglerna för flaggning. De flaggor som får hissas är nationsflaggor, landskapsflaggor och kommunflaggor. Andra flaggor som är tillåtna är EU-flaggan samt regnbågsflaggan. Vid de officiella flaggstängerna vid stadshuset får de fyra mindre stängerna endast användas för kommunflaggor samt landskapsflaggor. För de två längre stängerna gäller resterande riktlinjer. 4. Allmänna ar Flaggning ska ske på de allmänna arna. Ansvar: Chef för servicecenter. 5. Kommunalt beslutad offentlig flaggning Dessa riktlinjer avser endast de två större flaggstängerna vid stadshuset Lokala högtidsdagar Avslutningsdagarna vid kommunens skolor har stor betydelse för eleverna, deras anhöriga och stora delar av kommunens befolkning i övrigt. Därför flaggar kommunen på avslutningsdagarna för både grundskolan samt för gymnasiet. Ansvar: Sektorschef för bildningssektorn meddelar chef för servicecenter. Riktlinjer för flaggning 4 (9)

6 5.2. Sveriges nationella minoriteter I Sverige räknas judar, samer, sverigefinländare, romer och tornedalingar som nationella minoriteter. Enligt FN:s definition är samerna dessutom urfolk. Enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk ska Det allmänna främja de nationella minoriteternas möjligheter att behålla och utveckla sin kultur i Sverige. Dalarna är det sydligaste område i vad som ofta benämns Sápmi. Begreppet Sápmi innefattar både det geografiska området och folket samerna. Samer har även en egen nationaldag och flagga. är ett finskt förvaltningsområde sedan 2013 och kommunen uppmärksammar därför Sverigefinländarnas dag. Romernas väg genom historien kantas precis som de övriga nationella minoriteterna av diskriminering, fördomar och förtryck. Romerna har även en närvaro i samt en egen nationaldag och flagga. Flaggning sker därför vid nationaldagarna för samer, sverigefinländare samt romer. De övriga nationella minoriteterna, judar och tornedalingar flaggas inte för i. Judar inte har en egen flagga eller nationaldag. Begreppet tornedaling används för att beteckna både en regional och kulturell identitet. Tornedalingar bor främst i de nordliga kommunerna Kiruna, Pajala, Övertorneå, Haparanda och Gällivare och har därmed en mycket liten närvaro i kommunen och i Dalarna i övrigt. Ansvar: Chef för servicecenter Uppmärksammande av HBTQ-frågor Regnbågsflaggan, eller Prideflaggan som den också kallas, är känd över hela världen att stå för mångfald och stolthet bland homosexuella, bisexuella, transoch queerpersoner. Flaggan är även en symbol för respekt och tolerans för alla människor oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. flaggar regnbågsflagg när Pride firas i regionen för att visa kommunens ställningstagande för mångfald, respekt och tolerans. Ansvar: Hållbarhet meddelar chef för servicecenter. Riktlinjer för flaggning 5 (9)

7 5.4. Internationellt samarbete Kommunen flaggar vid de nordiska ländernas nationaldagar såväl som vid europadagen. Kommunen flaggar även vid val till EU-parlamentet (för Sveriges del) samt vid Internationella kvinnodagen den 8 mars. Kommunen flaggar även vid officiellt utländskt besök. Ansvar: Internationella kontoret meddelar chef för servicecenter Vid dödsfall I Personalhandboken för finns Riktlinjer vid inträffande av dödsfall som gäller för flaggning för kommunens anställda. Det innebär att vid inträffande av dödsfall flaggas på följande vis: För anställda i stadshuset flaggas på halv stång vid stadshuset. För anställda ute i organisationen flaggas på halv stång på den arbetsplats där den avlidne hade sin huvudsakliga sysselsättning. Flaggning sker i omedelbar närhet till dödsdagen. Det är inte lämpligt att flagga vid institutioner för svårt sjuka och gamla. Det bör vara den avlidnas verksamhetschef som meddelar servicecenter när flaggning ska ske. När det gäller dödsfall för företroendevalda gäller samma riktlinjer som för anställda i tillämpliga delar. Chef för nämndservice ansvarar för att meddela servicecenter. Flaggning bör ske efter samråd med anhöriga, precis som för anställda. Vid behov av rådgivning tas kontakt med ordförande eller någon av de vice ordförandena i kommunfullmäktiges presidium Flaggning vid andra tillfällen Flaggning sker då allmän flaggning rekommenderas av regeringen och/eller Länsstyrelsen. Flaggning kan även ske vid andra tillfällen, dock endast efter beslut av kommundirektören. Ansvar: Kommundirektören samt chef för servicecenter. Riktlinjer för flaggning 6 (9)

8 6. Kommunens administration av flaggning Gällande i förväg kända datum ska rapportering till kalendariet ske snarast möjligt. Chef för servicecenter sammanställer kalendarium inför kommande år för flaggning. Servicecenter ansvarar för flaggningen vid stadshuset. Flaggning som inte har fastställda dagar anmäls till chef för servicecenter senast 2 veckor innan flaggningen ska inträffa. Kommundirektören beslutar om flaggning ska göras vid andra tillfällen än vad som nämns i dessa riktlinjer. Chef för servicecenter ansvarar för när och hur flaggningen ska genomföras Information om s flaggning Chef för servicecenter ansvarar för att en information sammanställs som kan visas på Borlänges officiella hemsida och Insidan samt ges till stadshusets reception. Riktlinjerna för flaggning publiceras i Författningssamlingen. De delar av dem som kan anses ha ett allmänt intresse publiceras på kommunens officiella hemsida. På ar visas en kort information om det som manifesteras genom flaggningen på Borlänges officiella hemsida och Insidan. Riktlinjer för flaggning 7 (9)

9 7. Kalendarium Datum Typ av 1 januari Allmän 28 januari Allmän 6 februari Lokal 24 februari Lokal 8 mars Lokal 12 mars Allmän Mars/april* Allmän 8 april Lokal 30 april Allmän 1 maj Allmän 9 maj Lokal Maj* Allmän 17 maj Lokal Maj/Juni** Lokal Anledning Nyårsdagen H.M. Konung Carl XVI Gustafs namnsdag Samernas nationaldag Sverigefinländarnas nationaldag Internationella kvinnodagen H.K.H. Kronprinsessan Victorias namnsdag Påskdagen Typ av flagga och den samiska och den sverigefinländska Romernas nationaldag och den romska H.M. Konung Carl XVI Gustafs födelsedag 1 maj EU-dagen Pingstdagen Norges nationaldag Val till europaparlamentet och EU flaggan och norska flaggan och EU flaggan Riktlinjer för flaggning 8 (9)

10 Datum Typ av Anledning Typ av flagga 5 juni Lokal Danmarks nationaldag (grundlagsdag) 6 juni Allmän Sveriges nationaldag och svenska flaggans dag Juni* Lokal Avslutningsdagar för grundskolan samt gymnasiet och danska flaggan 17 juni Lokal Islands nationaldag och isländska flaggan Lördagen närmast 25 juni* 14 juli Allmän H.K.H. Kronprinsessan Allmän Midsommardagen Victorias födelsedag 8 augusti Allmän H.M. Drottning Silvias namnsdag Andra söndagen i Allmän Dag för val till september under riksdagen valår** September* Lokal Dala Pride/Pride firas i regionen och regnbågsflaggan 24 oktober Allmän FN-dagen 6 november Allmän Gustav Adolfsdagen 6 december Lokal Finlands nationaldag och finska flaggan 10 december Allmän Nobeldagen 23 december Allmän H.M. Drottning Silvias födelsedag 25 december Allmän Juldagen *Datum varierar mellan olika år. ** Händelsen inträffar inte varje år. Riktlinjer för flaggning 9 (9)