Ordinarie ledamöter X Jarmo Ittonen, ordförande X Carola Sundqvist, viceordförande X Susanne Back X Jan-Erik Högdahl X Hans Jungar

Transkript

1 STADEN JAKOBSTAD PROTOKOLL Mötestid och mötesplats Onsdagen q9 kl , Miljöhuset, Ekovägen 11, Jakobstad ande Ordinarie ledamöter X Jarmo Ittonen, ordförande X Carola Sundqvist, viceordförande X Susanne Back X Jan-Erik Högdahl X Hans Jungar Personliga ersättare Klaus Koskela Maj-Len Sjöblom Birgitta Kaipio Marita Linder Ulf Stenman Övriga deltagare X Leif Karlström, tf. chef för miljöhälsovården X Pehr Löv, direktör för social- och hälsovårdsarbetet X Solveig Sandvik-Nyberg, laboratoriechef X Karin Alatalo, byråsekreterare Ärenden 1-9 Underskrifter Ii ~.~ / Jarmo Itto n ordförande Karin Alatalo sekreterare et justerat Jakobstad, J~~,(/c.} h d (' Jan-Erik Hägda111 ~~- Carola SUndqVi~ justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

2 STADEN JAKOBSTAD PROTOKOLL NR 1/2009 Sida SAMMANTRÄDETSLAGLIGHETOCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE VALAV SEKRETERARE TILLÖVERVAKNINGSSEKTIONEN GODKÄNNANDEAV HÄLSOINSPEKTIONENSTILLSYNSPLANFÖRAR 2010 GODKÄNNANDEAV AVGIFTSTAXAFÖR MILJÖHÄLSOvARDEN SOCIAL OCH HÄLSOvARDSVERKETSINDELNINGAV RESULTAT- OMRADETMILJÖHÄLSOVARD OCH DESS RESULTATENHETER SAMTFASTSTÄLLANDEAV CHEFERFÖR DESSAOCH CHEFERNAS STÄLLFÖRETRÄDAREFRANBÖRJANAV 2010 DELEGERINGAV BESLUTANDERÄTTI ENSKILDAÄRENDENTILL TJÄNSTEINNEHA VARE FRAN BÖRJAN AV 2010/MILJÖHÄLSOV ARD ANMÄLAN OM ORDNANDET AV MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD ENLIGT 2 LAG OM SAMARBETSOMRADENFÖR MILJÖ-OCH HÄLSO- SKYDDET (410/2009) MEDDELANDEN otokolljusterarnas signaturer Utdragsbestyrkande

3 ST ADEN JAKOBSTAD Sida2 1. SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförande Jarmo Ittonen öppnade sammanträdet som konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Tili protokolljusterare valdes Jan-Erik Högdahl och Carola Sundqvist. et justeras fredagen efter kl vid hälsoinspektionsbyrån, Ekovägen 11, Jakobstad. 3 VAL AV SEKRETERARE TILL ÖVERVAKNINGSSEKTIONEN Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att Karin Alatalo väljs tili sekreterare för övervakningssektionen. Tili sekreterare för övervakningssektionen valdes Karin Alatalo. Utdragsbestyrkande

4 STADENJAKOBSTAD Sida3 4 GODKÄNNANDE AV HÄLSOINSPEKTIONENS TILLSYNSPLAN FÖR AR 2010 Hälsoinspektionen har uppdaterat tillsynsplanen för det nya samarbetsområdet för år TiIIsynsplanen omfattar en allmän del, planer för livsmedels-, hälsoskydds-, produktsäkerhets-, tobaks- och kemikalietillsyn. 1 tillsynsplanen framgår bl.a. personalresurser, tyngdpunktsområden och planerade övervakningsprojekt för det inkommande året. På hälsoinspektionen finns år dagsverken tili förfogande för tillsyn. Enbart för planmässig tillsyn krävs enligt beräkning 735 dagsverken. Det totala arbetstidsbehovet blir enligt uppskattning dagsverken. Hälsoinspektionen har därmed en resursbrist om 194 dagsverken. Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att övervakningssektionen godkänner den av hälsoinspektionen uppgjorda tillsynsplanen för år godkände den av hälsoinspektionen uppgjorda tillsynsplanen för år ;~f /1 /1 justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande

5 STADEN JAKOBSTAD ProtokolI Sida4 5 GODKÄNNANDE AV AVGIFTSTAXA FÖR MILJÖHÄlSOvARDEN 1 enlighet med 71 i livsmedelslagen (23/2006), 50 i hälsoskyddslagen (763/1994), 20 i lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet (75/2004), 25 a i lag om åtgärder för inskränkande av tobaksrökning (693/1976), 60 i kemikalielagen (744/1989) samt 54 d i läkemedelslagen (395/1987), är livsmedelsföretagare och övriga näringsidkare med tillstånds- och anmälningsskyldighet, skyldiga att tili kommunen för myndighetsuppgifter som anges i paragraferna i fråga betala avgifter som bestäms enligt godkänd taxa. De allmänna grunderna för bestämmandet av en avgift är den tid som åtgår tili handläggningen samt utförandet av prestationen. Avgifterna grundar sig på de genomsnittliga totalkostnader som handläggningen av tillstånd och tillsynen orsakar myndigheten. Vid uträknandet av tillsynsspersonalens produktionskostnader för en prestation har använts Kommunförbundets cirkulär 21/80/2006 "Mera avgifter inom miljö- och hälsoskyddet". För miljöhälsovårdens arbete uppbärs en avgift på 38 /h. Avgiften tillämpas i sådana fall när kommunen enligt lag har rätt att uppbära ersättning men avgiftstaxan inte är tillämplig. 1avgiftstaxan har fastställts skilda objektspecifika avgifter för tillsyn och beslut. Ar 2010 har budgeterats miljöhälsovårdsavgifter för hälsoövervakningen Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att övervakningssektionen godkänner miljöhälsovårdens avgiftstaxa. Taxan tillämpas fr.o.m godkände miljöhälsovårdens avgiftstaxa som tillämpas fr.o.m /f. /lv ~5 fi L,~ rotokolljusterarnas signaturer Utdragsbestyrkande

6 ST ADEN JAKOBSTAD P roto koi I Sida5 6 SOCIAL OCH HÄLSOVARDSVERKETS INDELNING AV RESULTAT- OMRADET MILJÖHÄLSOvARD OCH DESS RESULTATENHETER SAMT FASTSTÄLLANDE AV CHEFER FÖR DESSA OCH CHEFERNAS STÄLLFÖRETRÄDARE FRAN BÖRJAN AV 2010 har vid sitt möte beslutat att med stöd av 6 instruktionen för social- och hälsovårdsnämnden att social- och hälsovårdsverket från början av år 2010 är indelat i resultatområden, resultatenheter och verksamhetsenheter, med chefer och ställföreträdare för dessa. Resultatområdet miljöhälsovård med dess resultatenheter, chefer för dessa och chefernas ställföreträdare enligt nedanstående. Resultatomr.l Res.enhet I Verks.enhet Miljöhälsovård Hälsoinspektionen Veterinärvård Livsmedels- och miljölaboratorium Chef I ställföreträdare Chef för miljöhälsov.l ansv.hälsoinsp. Ansv. hälsoinspektör I hälsoinspektör Ansvarig veterinär I veterinär Laboratoriechef I vice ansvarsperson (mikrob.- resp fys.kem. lab.) Chefen för miljöhälsovården är direkt underställd social- och hälsovårdsdirektören. Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att paragraf 6 antecknas tili kännedom. Paragraf 6 antecknades tili kännedom. /71', (1/ -- I W rotokolljusterarnas signaturer Utdragsbestyrkande

7 ST ADEN JAKOBSTAD Sida6 7 DELEGERING AV BESLUTANDERÄTT I ENSKILDA ÄRENDEN TILL TJÄNSTEINNEHAVARE FRAN BÖRJAN AV 2010/MILJÖHÄLSOvARD har vid sitt möte beslutat att med stöd av 6 instruktionen för social- och hälsovårdsnämnden att från början av år 2010 delegera beslutanderätten i följande ärenden tili nedanstående tjänsteinnehavare, med nämnda ställföreträdare. Chefen för miljöhälsovården, med hälsoinspektör som ersättare, fattar med stöd av nedan nämnda paragrafer i hälsoskyddslagen (HsL 763/94) beslut gällande 1 15 : behandling av anmälan och föreskrifter enligt 13, 2 18 och 20 : beslut på basen av anmälan om anläggning som levererar hushållsvatten, samt förhållningsregler och övervakning för att trygga kvaliteten på hushållsvatten, 3 27 : ålägganden för att avhjälpa sanitär olägenhet i bostad eiler annat vistelseutrymme, 4 29 : kontroller av badvatten samt utfärdande av förbud ifall hygieniska kvaliteten enligt 32 inte uppfylls, 5 31 : beslut om åtgärder och åläggande för utrotande av mikrober och skadedjur, och 6 utlåtanden tili övriga myndigheter med stöd av HsL (byggnadslovsansökningar, miljötillståndsansökningar, stads-, byggnads- och delgeneralplaner), med stöd av nedan nämnda paragrafer i livsmedelslagen (23/06) beslut gällande 7 15 : godkännande av livsmedelslokaler, 8 21 : godkännande av planer för egenkontroll, och 9 33 : rapportering tili centrala myndigheter samt rådgivning tilllivsmedelsföretagare och konsumenter, med stöd av nedan nämnda paragrafer i Lag om konumtionsvarors och konsumenttjänsters säkerhet (75/04) beslut gällande : temporärt leverans- och försäljningsförbud för konsumtionsvaror och konsumenttjänster som inte uppfyller kraven i 23, med stöd av nedan nämnda paragrafer i Lag om åtgärder för inskränkande av tobaksrökning (693/76) beslut gällande justerarnas signaturer Utdragsbestyrkande -

8 STADEN JAKOBSTAD Sida b : beviljande av detaljhandelstillstånd, : rätt att förbjuda verksamhet som strider mot bestämmelserna, samt med stöd av nedan nämnda paragraf i läkemedelslagen (395/87), 13 54a : beviljande av minutförsäljningstillstånd för nikotinpreparat. Stads-, kommunal- och praktikerveterinär, med en annan veterinär som ersättare fattar med stöd av nedan nämnda paragrafer i djurskyddslagen (247/96) beslut gällande : inspektioner av djurhållning vid misstanke om lagstridigt förfarande, : förbud och föreskrifter, : brådskande åtgärder för att trygga djurens välbefinnande,och : omhändertagande och förstöring av olagliga anordningar och redskap enligt 12. Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att paragraf 7 antecknas tili kännedom. Paragraf 7 antecknades tili kännedom. tokolljusterarnas signaturer Utdragsbestyrkande

9 STADEN JAKOBSTAD Sida8 8 ANMÄLAN OM ORDNANDET AV MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD ENLIGT 2 LAG OM SAMARBETSOMRADEN FÖR MILJÖ- OCH HÄLSO- SKYDDET (410/2009) Lagen om samarbetsområden för miljö- och hälsoskyddet som trädde i kraft syftar tili att effektivera verkställigheten och utveckla verksamheten av miljö- och hälsoskyddet som kommunerna ansvarar för. Enligt lagen skall en kommun eiler ett samarbetsområde tili sitt förfogande ha personalresurser som motsvarar minst 10 årsverken och med vilka tjänsterna inom miljö- och hälsoskyddet ska ordnas. Med ett samarbetsområde avses ett område som bildats av två eiler flera kommuner. En kommun skall fatta beslut om att den hör tili ett samarbetsområde senast Kommunen och samarbetsområdet för miljö- och hälsoskyddet skall tillställa den berörda länsstyrelsen (fr.o.m regionförvaltningsverket) uppgifter om samarbetet senast Enligt lagen skall minst följande uppgifter anmälas tili regionalförvaltningsverket: namn och uppgifter för det organ som ansvarar för miljö- och hälsoskyddet de kommuner som hör tili samarbetsområdet samt personalresurserna inom miljö- och hälsoskyddet. inom Staden Jakobstads Social- och hälsovårdsverk ansvarar fr.o.m för miljö- och hälsoskyddet inom samarbetsområdet. Adress, Ekovägen 11, Jakobstad. Jakobstads stad, Nykarleby stad samt Pedersöre och Larsmo kommuner har med ett samarbetsavtal som undertecknats i november 2009, enats om att samarbeta inom hälso- och socialvård samt miljöhälsovård. Samarbetet inleds Inom resutatområdet miljöhälsovård finns resultatenheterna, hälsoövervakning, veterinärvård samt livsmedels- och miljölaboratoriet. Personalresurserna inom resultatenheterna hälsoövervakning och veterinärvård är fr.o.m : 1 chef för miljöhälsovården 6 hälsoinspektörer 100 0/ /0 fk.-) Pr«ltokolljusterarnas signaturer Utdragsbestyrkande -t: ti

10 ST ADEN JAKOBSTAD Sida9 1 stadsveterinär 1 kommunalveterinär 1 stadsveterinär 1 hygienikerveterinär 1 kanslisekreterare 100 % 100 0/0 70 0/ /0 80 0/0 Inom samarbetsområdet kommer således att finnas tjänster som motsvarar 11 J 5 årsverken. Tf. chef för miljöhälsovården Föreslår att övervakningssektionen antecknar anmälan tili kännedom och att anmälan kan vidarebefordras tili regionalförvaltningsverket för fortsatt behandling. Tt. chef tör miljöhälsovårdens törslag godkändes. Prdt'okolljusterarnas signaturer Utd ragsbestyrkande

11 ST ADEN JAKOBSTAD P roto koi I Sida 10 9 MEDDELANDEN 1. Tf. chefen för miljöhälsovårdens svar på Länsstyrelsen i Västra Finlands läns begäran om utredning, angående hygieniska inspektioner av mjölkproduktionsgårdar. 2. Hälsoinspektionens prestationer Antecknades tili kännedom. Utdragsbestyrkande

12 -+r-f'/).., IW..... STADEN JAKOBSTAD Sida11 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut gäller beredning eiler verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eiler kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. Kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragrafer: 5. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är: i Jakobstad PB 41, Strengbergsgatan JAKOBSTAD Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eiler kommunmedlem. Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärsmyndighet är: Utdragsbestyrka nde

13 STADEN JAKOBSTAD Sida12 Vasa förvaltningsdomstol Korsholmsesplanaden 43 PB VASA Besvärstid: 30 dagar. Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärsmyndighet är: Vasa förvaltningsdomstol Korsholmsesplanaden 43 PB VASA Besvärstid 30 dagar. Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Besväret skall anföras skriftligt. I besvärsskriften som riktas tili besvärsmyndigheten skall anges - det beslut i vilket ändring sökes - tili vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt - de grunderpå vilka ändringyrkas.. I besvärsskriften skall ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om någon annan person har uppgjort besvären skall i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person. I besvärsskriften skall vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eiler ombudet skall underteckna besvärsskriften. Tili besvärsskriften skall fogas: - det beslut i original eiler kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgivits eiler annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar tili stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheterna. Ombudet skall tili besvärsskriften foga en fullmakt (FPL 21 ). Besvärshandlingarna skall tillställas besvärsmyndigheterna inom besvärstiden före den sista dagen före utgången av tjänstetiden. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, första maj, jul- eiler midsommarafton eiler helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eiler genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skalllämnas tili posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. b Utdragsbestyrkande

14 --_.---- STADEN JAKOBSTAD Sida13 Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas tili protokollsutdraget. Utdragsbestyrkande