Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens

Transkript

1 Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Ordförande: Lars Rundgren (m) Bruttokostnad: Antal ledamöter: 9 Nettokostnad: Budgetavvikelse: Förvaltningschef: Roland Beijer Antal årsarbetare 72 Andel av nämndernas nettokostnad 11,8 % (11,6% 1998) Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens uppgift är att ansvara för utbildning till ungdom i gymnasieskolan inom kommunen svara för kostnader som uppkommer då kommunens ungdomar för gymnasieutbildning studerar vid skolor i andra kommuner och vid friskolor bedriva och svara för vuxenutbildning, inklusive Kunskapslyftet och svenska för vuxna invandrare anordna uppdragsutbildning svara för flyktingmottagning och invandrarservice svara för arbetsmarknadsåtgärder för arbetslösa Nämnden skall också arbeta för att 1. minska arbetslösheten i kommunen genom olika former av arbetsmarknadspolitiska åtgärder 2. flyktingar bosatta i kommunen på bästa sätt integreras i samhället 3. lokalerna skall vara verksamhetsanpassade och ge god och trivsam arbetsmiljö för elever och personal 4. informations- och marknadsföringsaktiviteter runt Vallentuna gymnasium skall stärka kommunens attraktionskraft. Bygga en infrastruktur för livslångt lärande genom att skapa förutsättningar för kontinuerligt lärande i arbetet, under arbetslösheten och på fritiden. - Vallentuna kommun erbjuder gymnasieungdomen ett brett urval av program i kommunen, sektorn och länet. Det livslånga lärandet har under året stimulerats genom satsningar på vägledning i samarbete med arbetsförmedlingen och arbetsmarknadsenheten. Även Företagarcentrum har funnits med i diskussionerna kring utbyggnad av det flexibla lärandet. Infrastrukturen byggs också i samarbete med arbetsförmedling, socialförvaltning, försäkringskassa samt arbetsmarknadsinstitut. - Ett väl fungerande samarbete finns i dag mellan kommunala och statliga aktörer i Vallentuna. Satsningen på återkommande utbildning samt kompetensutveckling betonas ytterligare genom att en ny syv-tjänst (studie- och yrkesvägledare) inrättas centralt placerad på UAF och arbetsförmedlingen. 48

2 - Studievägledare från Komvux har funnits på plats på arbetsförmedlingen, för att informera om och planera för studier i Kunskapslyftet. Vägledningens stora betydelse inom Kunskapslyftet har betonats i Skolverkets och sektorns utvärderingar. Samarbete med Erikshjälpen utvecklas så att en större klädsorteringsanläggning kan startas. - Klädsorteringsanläggningen startade sommaren 1999 och hade vid slutet av året uppnå full kapacitet. Datorteket ges möjlighet att bredda sin verksamhet och nå nya målgrupper. - Den mycket framgångsrika verksamheten vid Datorteket har fortsatt under året. Verksamheten vid Datorteket bygger på att arbetsförmedlingen finansierar lön till projektledare och handledare. Under hösten upphörde detta åtagande som en följd av länsarbetsnämndens sparkrav. Det är i dag osäkert i vilken form Datorteket fortsätter. Årets händelser Förslag till gemensam skolplan har tagits fram i samarbete med förskole- och grundskoleförvaltningarna. Marknadsföringsplan för Vallentuna gymnasium har antagits av nämnden. Projekt Teamwork med klädsorteringsanläggning har startats i samarbete med Erikshjälpen. Ett tiotal gymnasielärare har deltagit i ITisutbildning IT i skolan. Budgetutfall Bokslut 1998 Bokslut 1999 Budget 1999 Budget 2000 Intäkter Kostnader Nettokostnader Nettobudget Budgetavvikelse (utfall) Beloppen är exklusive förvaltningsinterna kostnader och intäkter Ekonomiskt utfall Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens nettoram för 1999 uppgår till tkr sedan ett s k opåverkbart underskott från 1998 om tkr ombudgeterats och justeringar gjorts för ändrade hyreskostnader och kapitalkostnader. Nettoförbrukningen totalt för nämndens verksamhet är tkr, ett nettounderskott med tkr, till största delen beroende på ett underskott för interkommunala ersättningar med 2909 tkr och för komvux/ kunskapslyftet med 245 tkr. Sedan omorganisationen 1998 har utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden haft en nettokostnadsökning med 35 % för de interkommunala ersättningarna. Lärarlönerna har stigit betydligt mer än den utökning av nettobudgeten som gymnasiet fick som kompensation för ökade lönekostnader. Investeringar Att arbetet med utveckling av elever och lärare inom IT-området skall fortsätta - Nämndens investeringsanslag om totalt tkr har använts till att iordningställa arbetsrum till arbetslagen, bygga upp en ny datasal, nyanskaffning av datorer till lärare och elever, skärmar till en datasal, inordningsställa lokal till elevrådet i centralkapphallen samt installera 2 servrar och en ny brandvägg. En dator per två lärare 49

3 - Lärarna delar nu en dator på två lärare Att under perioden skall en E-postkommunikation mellan lärare och elever vara etablerad. Verksamheterna - Alla lärare och elever har nu möjlighet att kommunicera med varandra via E-post. Kunsk 4% Bruttokostnad tkr Gymn 18% AME 5% Komv 5% IKE 23% Intr 2% UAF 36% Gem 7% Gymn = Gymnasiet, AME = Arbetsmarknadsenheten, UAF = Utbildnings och arbetsmarknadsförvaltningen, Gem = Gemensamt, Intr = Introduktionsersättningar för flyktingverks., IKE = Interkommunala ersättningar, Komv = Komvux, Kunsk = Kunskapslyftet Politisk verksamhet Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har sammanträtt nio gånger under Totalt har 95 ärenden behandlats varvid nämnden bl a antagit en marknadsföringsplan, en informationspolicy, en åtgärdsplan och ett förslag till skolplan. En kvalitetsuppföljningsdag har genomförts på gymnasiet då nämnden under en hel dag fick följa verksamheten och få information från skolledning, elevvårdspersonal, lärare och elever. Nämnden har också varit representerade i yrkesråden för byggnads-, el-, fordons- och handelsprogrammen. Programråd för naturvetenskaps- och samhällsvetenskapsprogrammen har inrättats. Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Den centrala förvaltningsorganisationen har under 1999 bestått av förvaltningschefen, en administrativ chef, en löne- och ekonomiassistent och en projektledare för kunskapslyftet. Tjänsten som utvecklingsledare har under året varit vakant och förs fr o m 2000 över till gymnasiet. Projektledaren för kunskapslyftet är fr o m hösten 1999 placerad på komvux. Den centrala förvaltningen svarar för utvecklingsfrågor, verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser, budgetuppföljning, interkommunala ersättningar, nämndadministration, fakturaregistrering och löneutbetalningar för samtliga verksamheter, intagningskansli, lokalfrågor samt samordnar förvaltningens verksamheter. Förvaltningen har, förutom den löpande verksamheten, under året tagit fram Skolplan, Marknadsföringsplan och Informationspolicy, upprättat PLU för , verksamhetsplan för och verksamhetsberättelse för 1998 samt fortlöpande budgetuppföljningar. Gymnasieskolan Utveckla och ytterligare profilera redan existerande gymnasieprogram - Gymnasiet har utvecklat redan befintliga program med avseende på arbetssätt men har inte ytterligare profilerat redan existerande program. Genomföra skolutvecklingsavtalets intentioner om samlad skoldag, arbete i arbetslag och stärkt elev- och personalinflytande - Samtliga lärare ingår i ett arbetslag och dessa har under året flyttat samman i lokaler som anpassats för dessa. 50

4 Utveckla nämndens tillsyn av verksamheten samt utarbeta utvärderingar som mäter kvalitén i gymnasieskolan enligt den av nämnden antagna planen för uppföljning och utvärdering - Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden besökte gymnasiet en dag under höstterminen Nämndens besök innehöll förutom klassrums- och lärarbesök också information och samtal kring hur elevvårdsgruppens arbete med våra elever går till och hur Komvux-undervisningen bedrivs. under perioden tillskapa arbetsplatser för elever och lärare samt förbättra elevernas tillgång till datorarbetsplatser - Lärarna har fått bättre arbetsplatser, delar nu en dator på två lärare enligt målsättningen i kommunplanen. fortsatt förvandling av biblioteket till mediatek och informationscenter - Biblioteket fick ytterligare datorer för informationssökning och hade vid utgången av året 10 elevdatorer. Antal gymnasieelever År Antal gymnasieelever varav i andra kommuner/frisk Komvux och Kunskapslyftet Förstärka verksamheten för studie- och yrkesvägledning för att kunna svara upp mot de ökade kraven på att alla elever skall erhålla individuell studieplanering - Målet nåddes under vårterminen men minskningen av statsbidraget medförde att den utbyggda syv-verksamheten inte kunde fortsätta. Få igång distansutbildning tillsammans med Danderyd och Täby. Diskussioner har inletts om samarbete med Statens skola för vuxna i Norrköping och Härnösand för att få till stånd en studieverkstad i regionen - Distansutbildningen har kommit igång i engelska och historia. I samarbete med Arbetsförmedlingen kunna erbjuda utvecklingssamtal, vägledning och handläggning på ett ställe - Under våren var vägledarresursen på arbetsförmedlingen ca 0,75 tjänst för att under hösten minska till ca 0,25. Kunna starta uppdragsutbildning och kvalificerad yrkesutbildning (KY) - Det lyckades inte att få en kvalificerad yrkesutbildning (KY) till Vallentuna denna period. Förlägga sfi-undervisningen (svenska för invandrare) till Vallentuna - Sfi-undervisningen är nu helt förlagd till Vallentuna. Prioritera vård- och datautbildningar - Vi har fortsatt att prioritera vård- och datautbildningar när vi skickat elever till studier i andra kommuner. Genom höjda avgifter på vårdutbildningarna har vi dock blivit mer restriktiva. Få flera arbetslösa män att studera inom Kunskapslyftet. - Antalet arbetslösa män har inte blivit nämnvärt fler. Fortfarande är det så att kvinnor är mer benägna att komplettera eller förnya sin kompetens. Vuxenutbildningen Antal Dagelever Kvällselever I andra kommuner Från andra kommuner Arbetsbefrämjande åtgärder Antalet långtidsarbetslösa och långtidsinskrivna ska minskas enligt de mål arbetsförmedlingen årligen beslutar om. - Behovet av arbetsmarknadsåtgärder har minskat generellt då arbetslösheten har sjunkit. Därför har verksamheten inriktat sig 51

5 på grupper som långtidssjukskrivna, arbetshandikappade och socialbidragsberoende. Statistik och verksamhetsmått befolkn år Arbetslösa i kommunen i dec resp år % Personer i åtgärder i kommunen resp år Bokslut Bokslut Bokslut ,8 2,1 1, Ungdomar t o m 24 år ska erbjudas sysselsättning/utbildning i stället för bidrag. Arbetslösa ungdomar ska i första hand ha kontakt med arbetsmarknadsenheten och arbetsförmedlingen i stället för att hänvisas till socialförvaltningen: - Ungdomar åringar, kommunalt program för ungdom, KPU Totalt har 28 ungdomar varit ute i praktik. Av dessa avslutade 24 praktikperioden före årets slut. Ungdomar åringar i utvecklingsgarantin, UG Under året har 40 ungdomar erhållit praktik genom UG. Av dem är 35 avslutade. EU-projektet Vallentuna Teamwork ska genomföras och följas upp och utvecklas till ett samarbetsprojekt med Erikshjälpen deltagare har under projekttiden varit inskrivna i Vallentuna Teamwork. Avgångsorsakerna redovisas nedan. Under 1999 har 51 deltagare varit inskrivna i Teamwork: 15 har fått arbete 14 har påbörjat utbildning 22 till annan myndighet för åtgärd 9 har fortsatt i nya Teamwork 32 övrigt Nya Vallentuna Teamwork Samarbetet med Erikshjälpen har utvecklats och textilhanteringen utgör en stor del av verksamheten. Målgrupperna har blivit fler än tidigare och omfattar långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, personer med missbruksbakgrund, personer med psykiska problem, invandrare, funktionshindrade m fl. Syftet är att skapa meningsfull sysselsättning/arbetsträning där deltagarna även får möjlighet till personlig utveckling. Vid årsskiftet var ca 30 personer inskrivna på Teamwork. S k KAM-ersättning ska införas i samarbete med socialförvaltningen - Samverkansprojektet mellan socialtjänsten och arbetsmarknadsenheten som startade den 1 oktober 98 har förlängts t o m februari år Socialtjänsten remitterar de personer som primärt har sysselsättningsproblem på hel- eller deltid och som inte klarar sin försörjning utan ekonomisk hjälp. Av 55 hushåll har 28 under året blivit självförsörjande. Datorteket ska fortsätta att utveckla samarbetet med näringslivet och målet är att 75% av deltagarna ska erhålla arbete eller utbildning - Datortekets verksamhet omfattar i första hand arbetslösa från 20 år och uppåt. Under 1999 har Vallentuna datortek haft 78 deltagare. Flykting/integrationsservice Vallentuna kommun har fr o m 1998 avtal med Statens Invandrarverk om att ta emot 25 flyktingar per år. De personer som anlänt under 1999 har vistats i kommunen vid beslut om uppehållstillstånd. Avtalet med Statens Invandrarverk är ett tillsvidareavtal. Verka för att nyanlända invandrares behov av stöd uppmärksammas och att deras behov av särskild samhällsinformation tillgodoses - Introduktionen för nyanlända flyktingar och andra skyddsbehövande syftar till att ge individen förutsättningar för att försörja sig själv och bli delaktig i det svenska samhället. De behov som individen har efter introduktionen ska kunna tillgodoses inom ramen för den generella politiken. Främja lika rättigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund samt allmänt öka kunskaperna inom det integrationspolitiska området person är för närvarande i introduktion, 29 vuxna och 19 barn. 52

6 Personalberättelse Flykting- och integrationsservice har under året arbetat med ett nytt måldokument för de nyanländas introduktion. Måldokumentet följer Integrationsverkets rekommendation för introduktion av nyanlända skyddsbehövande invandrare. Enheten har även arbetat med att ta fram en Integrationsplan för Vallentuna kommun och en etnisk mångfaldsplan för utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen. Personalsammansättning/personalomsättning Under året har antalet anställda ökat från 75 till 76 personer. Totalt arbetar 47 kvinnor och 29 män inom förvaltningen och medelåldern är 49 år, en minskning med ett år. Åldersfördelning % år 2,8 5, år 5,6 10, år 34,7 27, år 40,2 44,8 60 år och över 16,7 11,8 Personalomsättningen var under året 9,27 %. Personalutveckling/kompetensprofil Verksamhetscheferna har under året deltagit i ledarskapsutbildning och kompetensutveckling för ledningsgruppen. Den administrativa personalen har fortlöpande deltagit i utbildningar och informationsmöten som anordnats av Konsultoch Service. Lärarpersonalen har genom professionell handledning stärkts i sin nya mentorsroll. Under året har fyra arbetslag och elever deltagit i ITisprojektet.. Alla lärare vid gymnasiet är nu behöriga lärare. Närvaro/frånvaro Sjukfrånvaron inom förvaltningen var under 1999 i genomsnitt 18,6 sjukdagar inklusive långtidsjukskrivna. Sjukfrånvaron 1-14 dagar var 9,5 dagar i genomsnitt och frånvaron 15 dagar och mera 9,1 dagar. Den kortare sjukfrånvaron har ökat med 2,1 procentenheter vilket kommer att följas upp och åtgärder kommer att vidtas. Lönestruktur (1998 års siffror inom parentes) Medellönen för förvaltningens personal efter 1999 års löneförhandlingar är kr (20 792). Medellönen för männen är något högre, kr (20 679) jämfört med kr (20 857) för kvinnorna. För lärarpersonalen är medellönen kr (21 388) för männen och kr (21 064) för kvinnorna. Organisation Skolutvecklingsplanen, SKUG, som trädde i kraft 1 juli 1998 har inneburit att skolan delats in i fem arbetslag med en arbetslagsledare, 8-14 lärare och elever. Miljöarbete Vallentuna gymnasiums miljödokument 1998 anger skolans miljömål och fastställs av skolkonferensen. Miljöarbetet hålls aktuellt genom dokumentet och genom den miljögrupp som är aktiv på skolan. Jämställdhetsåtgärder Under 1999 har förvaltningen främst arbetat med att vid nyanställning försöka sänka medelåldern på våra lärare, att minska den sneda könsfördelningen samt för att fortsättningsvis kunna attrahera kompetent personal fullt ut utnyttja möjligheterna till individuell lönesättning enligt ÖLA Framtidsvision En kontinuitet från år 1-19 åstadkoms med den nya skolplanen som konkretiseras med fokus på det livslånga lärandet. Vi fortsätter satsningen på vuxenundervisning och etablerar oss på en hög nivå vad gäller uppsökande vägledning men också antalet studerande inom komvux/kunskapslyftet. Det förhållandevis goda sysselsättningsläget i Vallentuna tillåter oss att satsa mera på grupper av arbetssökande som har svårare att komma in på arbetsmarknaden. Teamwork blir en del av övergångsarbetsmarknaden. Vi vill i sektorn arbeta för en anpassning av gymnasieutbudet som harmonierar med elevens val och vi vill samtidigt öka samarbetet mellan komvux-enheterna i sektorn. 53

7 Om fem år har antalet ungdomar som går vidare till högskolan ökat i Vallentuna. För att åstadkomma detta startas redan i år programråd på de studieförberedande programmen. 54