Arbetsmarknad. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning* * Förkortad pwd i presentationen

Transkript

1 Arbetsmarknad Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning* * Förkortad pwd i presentationen

2 Faktorer på många olika nivåer Historia Kultur Makro-social Meso-social Micro-social individ Subindivid påverkar möjligheten till arbete

3 Ajzen: Theory of planned behavior Sub-individuell nivå Motivation till att arbeta:

4 Min forskning Micro-social nivå Förväntningar hos förhållningssätt hos professionella rehabiliteringsaktörer och arbetsgivare Meso-social nivå Kvalitet på insatser metoder Makro-social nivå Hälso-och sjukvårdssystemet Arbetsmarknadssystemet Socialförsäkringssystemet

5 Arbetsmarknaden Normer Arbetstid, arbetsplats, innehåll Inte längre att bara sköta arbetsuppgifterna Flexibilitet, självständighet, ansvarstagande Individualisering

6 Arbetsmarknadens individualisering Den anställningsbara individen ny normativ kategori Förmåga att lära (livslångt lärande), anpassning, tillgänglighet Betoning på individuell mätbarhet, utbytbarhet, ansvariggörande eget ansvar för sin egen lönsamhet Individuell arbetsförmåga Förmåga att möta arbetsmarknadens produktivitetsnormer

7 Personer med funktionsnedsättning Cirka 10 procent av befolkningen uppger enligt SCB att de har en funktionsnedsättning, av dem anger cirka hälften att de även har en nedsatt arbetsförmåga Personer med funktionsnedsättning har en lägre grad av arbetskraftsdeltagande än befolkningen i helhet Det skiljer sig åt beroende på funktionsnedsättningens art och svårighetsgrad Personer med funktionsnedsättning har samma vilja till att arbeta som befolkningen i helhet arbetslösheten verkar således inte bero på bristande motivation

8 Arbetsgivarens perspektiv om pwd Internationell forskning Grad och typ påverkar möjligheter, svårare för psykisk än fysisk f.n. Oro för arbetsförmåga, speciellt för de arbetsgivare som saknar direkt erfarenhet Negativa stereotyper: inkompetens och ineffektivitet Saknar relevant information och kunskap om f.n och vilka konsekvenser f.n kan ge på arbetsplatsen osäkerhet Rädsla för f.n-relaterade kostnader (små företag) Oro för att pwd saknar kompetens och erfarenhet Kostnad för anpassning Oro för att pwd saknar utvecklingsmöjligheter

9 Arbetsgivarens perspektiv Svenska arbetsgivare Saknar relevant kunskap och information om pwd Har en relativt låg förväntan på arbetsförmåga Saknar kunskap om anställningsrelaterade stödsystem och anställningsvillkor Anser inte att arbete är personer med funktionsnedsättningars naturliga miljö anställning av pwd tillhör det ovanliga

10 Arbetsgivarens perspektiv I en utvärdering i ett svenskt landsting framkommer att arbetsgivarrepresentanter ser pwd som Osäker arbetskraft- osäker arbetsförmåga Problematisk arbetskraft normbrytande, oflexibel Dyr arbetskraft tillgänglighet, anpassning, produktionsförlust, längre pay-off-tid De säger sig också sakna kunskap, ledningsstöd och specifikt stöd vid anställning vilket påverkar möjligheterna att anställa personer med funktionsnedsättning även om de är kompetenta. De uppger sig också sakna incitament, i den rådande organisationen, för att anställa (produktivitetskrav och lean-filosofi ).

11 Arbetsgivarens perspektiv Sammanfattningsvis säger sig arbetsgivare sakna: Relevant kunskap och information om pwd Relevant kunskap och information om anställningsrelaterade stödsystem Kunskapsbristen medför att stereotyper (föreställningar om inkompetens, ineffektivitet och låg arbetsförmåga) får stort utrymme. Detta ger en osäkerhet som påverkar anställningsmöjligheter. Men forskning visar också arbetsgivare är mer positiva till att anställa om de har praktisk, arbetsrelaterad erfarenhet av personer med funktionsnedsättning.

12 Arbetsgivarens praktiska erfarenhet Arbetsgivare är mer positiva till att anställa om de har praktisk, arbetsrelaterad erfarenhet av personer med funktionsnedsättning men det behöver vara en positiv praktisk erfarenhet. Vad är viktigt för att erfarenheten ska bli positiv? Att arbetstagaren kan möta produktionskraven: Matchning, anpassning, utvecklingsmöjligheter Att arbetstagaren fungerar i det rådande sociala sammanhanget Att både arbetsgivare och arbetstagare känner att det är en givande situation.

13 Anställning av personer med funktionsnedsättning Svenska arbetsgivare: Tidigare positiv erfarenhet av pwd öppnar dörrar till arbetslivet Matchning mellan den rätta personen för det rätta jobbet - exempelvis ses social förmåga som viktigare än kunskap och erfarenhet inom lågkvalificerade arbetsuppgifter medan formell kompetens är viktigare i högkvalificerade arbetsuppgifter

14 Anställning av personer med funktionsnedsättning Svenska arbetsgivare: Lönebidrag är viktigt: reducerar risktagande, tillåter anpassad arbetssituation, sänker produktionskrav och frigör stöd på arbetsplatsen. En anpassad arbetssituation är ofta nödvändigt för att orka arbeta men kan också innebära att den anställde betraktas som oflexibel och utan utvecklingsmöjligheter

15 Vad förändrar anställningsbeteende? Attityd förutsäger sällan beteende Subjektiv norm och omgivningsfaktorer påverkar Attitydpåverkan verkningslöst? Social representationer-styrande värderingar-handlingsmönster Vilka är omgivningsfaktorerna för arbetsgivare? Kunskap Positiv erfarenhet Incitament (CSR, kvot, ledningsstöd etc.) Normer (arbetskrav 110 %, arbetslivet ses ej som naturlig arena, pwd utmålas som problem ) Stöd (ekonomiskt/stödperson)

16 Stöd till arbetsgivare Stödperson Mäklare (informell rekrytering, bidra med information på lättillgängligt sätt, matchning) Guide (bollplank, skapar säkerhet i osäker situation) Problemlösare (skapar säkerhet genom att bevaka den anställdes anställningsbarhet, reducerar risk)

17 Stödperson Möter transaktionskostnader Kontakt Mäklare av osynlig arbetskraft Matchning rätt person på rätt plats Kontrakt Guide Problemlösare Kontroll Guide Problemlösare

18 Vad har stödet för betydelse? Minskar osäkerhet hos arbetsgivare Ökar anställningsbarhet hos eleverna Ger positiv erfarenhet av anställning av personer med funktionsnedsättning

19 Referenser Domzal, C., Houtenville, A., & Sharma, R. (2008). Survey of employer perspectives on the employment of people with disabilities: Technical report (Prepared under contract to the Office of Disability and Employment Policy, U.S. Department of Labor). McLean, VA: CESSI. Fraser, R. T., Johnson, K., Hebert, H., Ajzen, I., Copeland, J., Brown, P. & Chan, F. (2010). Understanding employers hiring intentions in relation to qualified workers with disabilities: Preliminary findings. Journal of Occupational Rehabilitation, 20, Jessop, B. (1994). Post-Fordism and the state. In A. Amin (Ed.), Post-Fordism: A reader (pp ). Oxford, UK: Blackwell. Knutsson, H. & Persson, K. (2001). Funktionshindrade personer med nedsatt arbetsförmåga: Ett arbetsgivarperspektiv [Disabled people with reduced work capacity: An employer perspective] (Research report 2001:5). Uppsala, Sweden: The Institute for Labour Market Policy Evaluation. Louvet, E., Rohmer, O., & Dubois, N. (2009). Social judgement of people with disability in the work place: How to make a good impression on employers. Swiss Journal of Psychology, 68(3), Magnusson, L. (1999). Den tredje industriella revolutionen och den svenska arbetsmarknaden [The third industrial revolution and the Swedish labour market]. Stockholm, Sweden: Prisma. Magnusson, L. (2006). Håller den svenska modellen? Arbete och välfärd i en global värld [Is the Swedish model viable? Work and welfare in a global world]. Stockholm: Norstedts Academic Publishers. Rohmer, O., & Louvet, E. (2009). Describing persons with disability: Salience of disability, gender and ethnicity. Rehabilitation psychology, 54(1), Unger, D. D. (2002). Employers attitudes toward persons with disabilities in the work force: Myths or realities? Focus on Autism and Other Developmental Disabilities, 17(1), Två egna artiklar som förhoppningsvis publiceras inom en relativt snar framtid: Gustafsson, Peralta & Danermark The employer s perspective: Employment of people with disabilities in wage subsidized employments, (inskickad till Scandinavian journal of disability research) Gustafsson, Peralta & Danermark The employer s perspective on supported employment for people with disabilities: Successful approaches of supported employment organizations. (in press, Journal of vocational rehabilitation)

20