PROTOKOLL 1 (27)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (27) Barn- och grundskolenämnden Plats och tid KS-rummet, Stadshuset, kl ande Maria Marklund (S), ordförande Catarina Lindgren (V) Jan Lundgren (S) Mari-Louise Larsson (S) Jan Johansson (S) Margareth Zingmark (S) Kamel Mnad (S) Åsa Gustafsson (FP) Marie Lidén-Hedström (C) Lennart Hägglund (KD) Gunilla Hedström (M) Tjänstemän Elisabeth Svennerstål-Jonsson, förvaltningschef Jan Söderström, områdeschef Monika Johansson, områdeschef Karin Lundström, områdeschef Jonas Wiklander, chefscontroller Maria Carlsson, förvaltningsekonom Anita Ericsson, Lärarförbundet Anna-Maria Stridsman, LR Åsa Wiklund, sekreterare Övriga deltagande Ersättare Gunilla Andersson (S), Fredrik Stenberg (S) Ulrika Lindström (S) Robin Holmgren (C) Ulrika Larsson (V) Utses att justera Margareth Zingmark Paragrafer Underskrifter.. Maria Marklund, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Margareth Zingmark, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av barn- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Skol- och kulturkontoret, Stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: Barn- och grundskolenämnden Barn- och grundskolenämndens arbetsutskott Protokollen läggs till handlingarna.

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Listan på diarieförda ärenden läggs till handlingarna.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Delgivningar Bygg- och miljökontoret Registrering av livsmedelsverksamhet Stråets förskola Skolinspektionen Central rättning av nationella prov Björkskolan Ansökan om hyresbidrag, komplettering Bygg- och miljökontoret Kontroll - uppföljning av livsmedelsverksamhet Orkesterns förskola Bygg- och miljökontoret Delegationsbeslut om godkännande av livsmedelsverksamhet Orkesterns förskola Sveriges kommuner och landsting Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2009/ Utökning av verksamheten i Medleskolan leverans av varm mat till Klutmarksskolan Bygg- och miljökontoret Registrering av livsmedelsverksamhet Anderstorps gård Bygg- och miljökontoret Årlig avgift livsmedelskontroll Anderstorps gård Fastighetsnämnden , 77 Riktlinjer för lokalvård Överenskommelse mellan barn- och grundskolenämnden och fritidsnämnden avseende korttidstillsyn för utvecklingsstörda skolungdomar över 12 år, enligt LSS 9:7.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL forts Länsrätten i Västerbottens län laglighetsprövning enligt 10 kap kommunallagen Länsstyrelsen i Västerbotten tillsyn enligt 26 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) vid barn- och ungdomsboende. Delgivningarna läggs till handlingarna.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Detaljerad bokslutsprognos per den 30 september 2009 Prognosen per den 30 september visar på ett förväntat negativt resultat med -7,9 mnkr inkl underskott från år 2007 med -13,3 mnkr. Nämnden klarar det ytterligare sparkravet för år 2009 på 5,4 mnkr. Varje verksamhetsområde redovisas i detalj i bilaga. Redovisningen godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse Detaljerad bokslutsprognos per verksamhetsområde

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Bokslutsprognos per den 31 oktober 2009 Föredraganden informerar om det ekonomiska läget t o m oktober månad Prognosen visar på ett negativt resultat med -7,9 mnkr inkl halva underskottet från år Planen är att inarbetning ska ske under år 2010 (-13,3 mnkr). Fr o m år 2009 ska ej inarbetade underskott redovisas i resultatet oavsett vilket år som inarbetning sker. För enbart år 2009 visar nämnden ett överskott på 5,4 mnkr inkl beslutade åtgärder på 10 mnkr i åtgärdsplan för våren samt kompletterande åtgärdsplan för hösten med 6,3 mnkr. Detta innebär att barn- och grundskolenämnden klarar det extra sparbeting som ålagts nämnden. Område Norr och Söder visar t o m oktober månad ett negativt resultat. Övriga verksamheter visar ett nollresultat alternativt ett positivt resultat. För förvaltningsgemensamma kostnader finns ett visst överskott som kommer att kunna bidra till att uppnå förväntat resultat för år Redovisad bokslutsprognos per godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Överflyttning av ekonomtjänst till kulturnämnden Skol- och kulturkontoret föreslår att en ekonomtjänst organisatoriskt flyttas över från barn- och grundskolenämnden till kulturnämnden. Förslaget stämmer bättre överens med behoven och hur ekonomtjänsten nyttjas idag. Ekonomen får sin närmaste chef där hon arbetar största delen av sin tid. Justering av budgetram görs avseende 40% som idag belastar barn- och grundskolenämnden. Övriga 60% tas från kulturnämndens budget. I budgetramen omfördelas kr från barn- och grundskolenämnden till kulturnämnden. Barn- och grundskolenämndens förslag till beslut 1. En ekonom flyttas organisatoriskt över från barn- och grundskolenämnden till kulturnämnden. 2. I budgetram flyttas kr från barn- och grundskolenämnden till kulturnämnden. 3. Överflyttning av ekonomitjänst gäller från och med den 1 januari Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 40 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Kommunfullmäktige

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Uppföljning av internkontrollplan år 2009 Barn- och grundskolenämnden har antagit en plan för internkontroll inom nämndens verksamhetsområde. Planen ska årligen följas upp och rapport ska delges kommunstyrelsen. Uppföljning av internkontrollplan år 2009 godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Arbetsutskottets protokoll , 49 Internkontrollplan år 2009 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret, ekonomiavdelningen

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Internkontrollplan för år 2010 Barn- och grundskolenämnden ska årligen anta en plan för internkontroll inom nämndens verksamhetsområde. Planen ska årligen följas upp och rapport ska delges kommunstyrelsen. Internkontrollplan för barn- och grundskolenämnden för år 2010 antas. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 49 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Internkontrollplan år 2010 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Delegationsförteckning barn- och grundskolenämnden 2010 Nuvarande delegationsförteckning för barn- och grundskolenämnden har setts över och reviderats av förvaltningen, bl a med anledning av att måltidsavdelningens verksamhet flyttas till fastighetskontoret fr o m Delegationsförteckning för barn- och grundskolenämnden fastställs för sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 41 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Delegationsförteckning 2010 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret Rektorer skol- och kulturkontoret Förvaltningsstab skol- och kulturkontoret Områdesexpeditioner skol- och kulturkontoret

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Huvudöverenskommelse om samverkan Skellefteå kommun och Närsjukvården i Skellefteå Västerbottens läns landsting, har under åren utvecklat många samverkansformer där de bägge huvudmännen har ett ansvar som förutsätter samarbete. Förutsättningen för att ett framgångsrikt samarbete ska äga rum, kräver att både kommun och landsting ser det som meningsfullt att organisera en gemensam struktur i syfte att förenkla rutinerna huvudmännen emellan. De områden som nu är aktuella är Barn och unga Vuxen Äldre. Syftet är dels att skapa en tydlig struktur i samarbetet parterna emellan, dels skapa framförhållning och överblickbarhet över kedjan av aktiviteter som i ett återkommande flöde skapar ett värde för dem som parterna är till för. Samverkande parter är Socialnämnden i Skellefteå, Barn- och grundskolenämnden i Skellefteå, Gymnasienämnden i Skellefteå, Hälso- och sjukvårdsutskottet, Handikappnämnden vid Västerbottens läns landsting, Folkhälsonämnden i Skellefteå och Norsjö kommuner. Huvudöverenskommelse om samverkan godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 42 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Huvudöverenskommelse för samverkan Socialnämnden Gymnasienämnden

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Översyn av särskolans verksamhet Barn- och grundskolenämnden beslutade , 62, att ge förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av särskolans verksamhet med syfte att beskriva Skellefteås kostnader i jämförelse med jämförbara kommuner d v s större städer och några norrlandskommuner. De kommuner i Norrland som jämförts med Skellefteå i denna rapport är Luleå, Piteå, Umeå, Örnsköldsvik och Sundsvall. I bilaga finns rapporten Översyn av särskolan och i den redovisas; in- och utskrivning i särskola, elevutveckling, resursfördelning, kostnader och personal. Rapporten redovisar utvecklingen från 2004 och framåt och där redovisas även jämförelser med riket, större städer och de utvalda norrlandskommunerna. Rapporten visar att kostnaderna för särskoleverksamheten i Skellefteå kommun är lägre än i riket, större städer och de utvalda norrlandskommunerna. Rapporten åskådliggör att Skellefteå har lägre kostnad per elev än alla de i rapporten jämförda kommunerna. 1. Rapporten Översyn av särskolan godkänns. 2. Rapporten används som underlag för beslut angående resursfördelningen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 43 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Rapport Översyn av särskolan Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Läsårstider för grundskolan läsåret 2010/2011 Enligt grundskoleförordningen ska läsåret börja i augusti och sluta i juni samt ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut bestäms av styrelsen för skolan. Läsåret 2010/2011 föreslås omfatta 179 skoldagar för eleverna. Lärare tjänstgör 194 dagar inklusive 15 kompetensutvecklingsdagar. I läsårsplanen redovisas 181 skoldagar, 13 kompetensutvecklingsdagar och 15 lovdagar. Ytterligare 2 kompetensutvecklingsdagar, totalt 15 för lärare och ytterligare 2 lovdagar för eleverna, totalt 17, förläggs områdesvis inom läsåret. Lunch serveras 23/8-21/12 samt 10/1-14/6. 1. Läsåret ska omfatta 179 dagar för eleverna. 2. Läsåret 2010/2011 ska höstterminen för eleverna börja den 23 augusti och sluta den 21 december. Vårterminen ska börja den 10 januari och sluta den 15 juni. 3. Datum för terminsstart och terminsslut gäller för alla elever. 4. Lovdagar fastställs enligt förslag. 5. Områdescheferna får i uppdrag att informera nämnden om hur den lokala planeringen sker på resp område senast vid nämndens möte i mars. sunderlag Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets protokoll , 49 Läsårstider för grundskolan 2010/2011 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret Rektorer skol- och kulturkontoret Kundtjänst Skolskjutshandläggare kundtjänst Kommunledningskontorets personalavdelning Sveriges kommuner och landsting, SKL

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr E-strategi 2010 för skol- och kulturkontoret inom barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde E-strategin är det styrdokument som ska vara vägledande för de beslut som fattas där IT ska användas för att utveckla verksamheten. Som komplement till E-strategin finns centrala och lokala handlingsplaner. E-strategin baseras på barn- och grundskolenämndens styrkort. 1. Uppföljningen av E-strategin för 2009 godkänns. 2. E-strategi 2010 för skol- och kulturkontoret inom barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde antas under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner barn- och grundskolenämndens styrkort för sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 44 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret E-strategi 2010 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Frejaskolans verksamhet Frejaskolan startade 1997 som ett skolutvecklingsprojekt. Ett av målen var att pröva nya arbets- och undervisningsformer i enlighet med intentionerna i skolutvecklingsavtalet. Verksamheten tillhör organisatoriskt Kanalskolans upptagningsområde och bedrivs i Musikskolans lokaler. Barn- och grundskolenämnden beslutade att om lokaler på sikt blir lediga på Kanalskolan återigen pröva frågan om en flytt av Frejaskolan samt att verksamheten och antagningsrutinerna ska prövas igen i december Kanalskolan blir fr o m läsåret 2010/2011 en 6-9-skola. Samtliga elever från Getbergsskolan, Moröskolan och Bergsbyskolan kommer att erbjudas plats från och med årskurs 6. Ärendet återremitteras till förvaltningen för fortsatt dialog och process med personalen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 45 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Barn- och grundskolenämndens protokoll , 211 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 166 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 37 Barn- och grundskolenämndens protokoll , 54 Områdeschef öster, skol- och kulturkontoret

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Inrättande av fritidsklubbar För många barn är 9-12-årsåldern en brytningstid. En tid då de söker efter identitet, grupperingar och framtida vägar. Det är då viktigt att vi kan erbjuda barnen olika ingångar till en meningsfull fritid. Fritidens betydelse för barnen är förutom engagerande och stimulerande även en social samvaro och rekreation. Genom att starta fritidsklubbar och där erbjuda meningsfulla och varierande aktiviteter kan vi visa på vägar och skapa vanor hos barnen som sedan återfinns hos dem i vuxenlivet. 1. Fritidsklubbar inrättas på minst två rektorsområden i Skellefteå med start senast augusti Fritidsklubbarna bedrivs i form av projekt under ett år. 3. Under projekttiden finna ändamålsenliga former för samverkan med andra intressenter såsom kulturen och idrottens resurser. 4. Under projekttiden ska verksamheten följas upp och utvärderas utifrån ett kvalitetsoch verksamhetshöjande perspektiv. 5. En kostnadsanalys ska medfölja utvärderingen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 46 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ansökan om att bedriva enskild förskoleverksamhet Skellefteå friförskola Utflex AB har inkommit med en ansökan om att bedriva enskild förskoleverksamhet. Verksamhetens inriktning utgår från Läroplan för förskola, Lpfö 98. Verksamheten kommer att präglas av friluftsliv och hälsa eftersom närmiljön erbjuder stora möjligheter till ett rikt friluftsliv. Skellefteå kommun bedriver sedan 2005 kommunal förskola i Varuträsk. Förskolan kommunaliserades då föräldrakooperativet lade ner sin verksamhet. I dagsläget finns det inget som styrker en nedläggning av den kommunala verksamheten i området. Vår inriktning är att vi fortsättningsvis kommer att bedriva kommunal verksamhet i befintlig lokal. I det beskrivna området finns ej underlag för ännu en förskola. Ansökan avslås med hänvisning till att ansökan anses ej fullständig då det i de lokaler som anges i ansökan bedrivs och kommer att bedrivas kommunal förskola. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 48 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Ansökan från Skellefteå friförskola Utflex AB Skellefteå friskola Utflex AB

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Kompletterande beslut angående hyresbidrag för Björkskolan Skellefteå Kristna Skolförening ansöker om ökat hyresbidrag för en utbyggnad av Björkskolan till en åk 6-9-skola fr o m hösten Detta innebär en förändrad verksamhet jämfört med nuvarande verksamhet. I tidigare beslut, , 135, uppmanades föreningen att uppvisa att tillstånd finns för att bedriva verksamhet i Björkskolan för åk 6. Föreningen har via Skolinspektionen fått detta styrkt. Eftersom tillstånd finns ska föreningen beviljas hyresbidrag enligt gällande regler. Fr o m gäller nya bidragsregler, vilket innebär att schablonbelopp per elev kommer att betalas ut för lokalkostnader. Det innebär att nuvarande system med faktisk hyra utgår. I dagsläget kan skol- och kulturkontoret inte ange nivån på det tänkta beloppet per elev. Föreningen har uppvisat tillstånd att bedriva verksamhet för åk 6 i Björksskolan. Bidrag för 2010 kommer att utbetalas enligt gällande bidragsregler. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Arbetsutskottets protokoll , 49 Bekräftelse från Skolinspektionen angående tillstånd Skrivelse från föreningen Barn- och grundskolenämndens beslut , 135 Ansökan om ökat hyresbidrag Styrelsen för Skellefteå Kristna Skolförening Rektor för Björkskolan

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Uppföljning av skolskjutsar år 2009 Kundtjänst har fr o m hösten 2008 skött hela handläggningsprocessen. Under våren 2008 skedde en överflyttning från skol- och kulturkontoret. Vid nämndens möte , 48, gjordes en första uppföljning av antalet elever med skolskjuts och kostnader. Nu när ett helt läsår har gått sker en redovisning som omfattar även hur det administrativt fungerar. Uppföljningen för år 2009 godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll , 47 Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Barn- och grundskolenämndens protokoll , 48 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret Kundtjänst

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Fördelningsprinciper förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt särskola Barn- och grundskolenämnden beslutade om nya principer för resursfördelning , 161. Förslaget till förändring har utarbetats utifrån synpunkter/förslag från rektorer, ledningsgrupp samt ekonomer. Vissa justeringar i fördelningsprinciperna bör göras för att få en tydligare och bättre styrning för högre måluppfyllelse. Förändringen påverkar främst fördelning i förskola, förskoleklass, årskurs 1-2, inkluderade elever samt träningssärskola. Justerade fördelningsprinciper för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt särskola antas och gäller fr o m sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Arbetsutskottets protokoll , 49 Reviderade principer för resursfördelning Barn- och grundskolenämndens beslutade principer , 161 Ledningsgrupp skol- och kulturkontoret Rektorer skol- och kulturkontoret Ekonomer skol- och kulturkontoret

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Anmälan av delegationsbeslut justeringar i dokumenthanteringsplan för barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde Justering har gjorts i dokumenthanteringsplan för barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde. Justeringen gäller förtydligande om åtgärdsprogram. Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Områdesexpeditioner Specialpedagoger skol- och kulturkontoret

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Anmälan av delegationsbeslut Föreligger ej anmälan av delegationsbeslut om avslag på skolskjuts under oktober Informationen noteras. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Uppdrag från kommunfullmäktige Inga nya uppdrag från kommunfullmäktige har tillkommit sedan förra nämndsmötet. Informationen noteras. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Förslag till ny avfallsplan - synpunkter Enligt miljöbalken (1998:808) skall varje kommun ha en avfallsplan. I den framgår kommunens åtgärder för att minska avfallets mängd och farlighet. Syfte/mål är att minska avfallets mängd och farlighet. Förslaget till ny avfallsplan medför en del vardagskonsekvenser för personal, barn och elever i förskola och grundskola. Efter en förberedelsetid med bland annat viss anpassning i lokaler samt ändrade arbetsrutiner kommer mål och syften i föreslagen avfallsplan att infrias i hög grad. Personalens agerande kommer att skapa en miljöfostrande effekt för barn och ungdomar. Konsekvenser av genomförandet framgår av bilaga. Bifogade synpunkter på förslag till ny avfallsplan överlämnas till tekniska kontoret. sunderlag Tjänsteskrivelse skol- och kulturkontoret Förslag till ny avfallsplan Tekniska kontoret

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Rapporter Föreligger följande rapporter: - Skolråd Sjungande dalen - Skolråd Björnen, Burträsk, kommunerskonferens, Stockholm, oktober - utgår Informationen godkänns.

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Informationsärenden Föreligger följande informationsärenden: Lokalsamordning, dnr Informationen godkänns.