PROTOKOLL. den 10 januari 2013

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET PV CPG PE-7/CPG/PV/ TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från det ordinarie sammanträdet torsdagen den 10 januari 2013 Paul-Henri Spaak-byggnaden, lokal 06B 01 Bryssel PV\ doc PE /CPG/REV Förenade i mångfalden

2 TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från det ordinarie sammanträdet torsdagen den 10 januari 2013 kl Paul-Henri Spaak-byggnaden, lokal 06B 01 Bryssel INNEHÅLL Sida 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Justering av protokollet från sammanträdet den 6 december Godkännande av det slutgiltiga förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden i januari (den januari 2013 i Strasbourg) planering av prioriterade debatter i kammaren Meddelanden från talmannen President François HOLLANDES planerade tal i kammaren den 5 februari President Moncef MARZOUKIS planerade tal i kammaren den 6 februari Sherpornas deltagande i det informella mötet mellan ministrar och statssekreterare med ansvar för Europafrågor i Dublin den januari Vice ordföranden/den höga representanten, Catherine ASHTON, och hennes närvaro vid Europaparlamentets sammanträdesperioder A. BESLUT/DISKUSSION Budgetkontrollutskottets verksamhet diskussion med THEURER, ordförande för det berörda utskottet B. BESLUT UTAN DEBATT Begäranden från de parlamentariska utskotten om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden i enlighet med artikel PE /CPG/REV 2/37 PV\ doc

3 7. Begäranden om tillämpning av artikel 50 avseende förfarandet med associerade utskott Begäran om tillämpning av artikel 51 avseende förfarandet med gemensamma utskottssammanträden Delegerade akter och genomförandeakter granskning av pågående ärenden Beslut om att inleda interinstitutionella förhandlingar innan utskottet antar ett betänkande tillämpningen av artikel 70a Ändring av parlamentets sammanträdeskalender för Utnämning av två experter till styrelsen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk Förlängning av mandatperioden för de ledamöter av Europeiska läkemedelsmyndighetens (EMA) styrelse som utnämnts av Europaparlamentet Ändring av genomförandebestämmelserna för delegationernas arbete Förslag om ändring av arbetsordningen för den parlamentariska församlingen EU- Latinamerika (Eurolat) Begäranden från de parlamentariska utskotten avseende resor inom EU och ansökarländerna27 a) Begäran från utskottet för framställningar om att få sända en delegation till Galicien (Spanien) den februari b) Utskottet för konstitutionella frågor (AFCO) delegationsresa till Berlin den februari Begäranden från de parlamentariska utskotten avseende resor utanför Europeiska unionen...28 a) Begäran från underutskottet för mänskliga rättigheter (DROI) om att få sända en delegation till Etiopien och till Afrikanska unionen den februari b) Utskottet för utveckling (DEVE) delegationsresa till Colombia den februari Begäranden som rör de interparlamentariska delegationernas verksamhet...30 a) Begäran från delegationen till den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland om att få hålla det 15:e mötet med den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland den januari 2013 i Bryssel...30 b) Begäran från utskottet för ekonomiska och finansiella frågor inom den parlamentariska församlingen för unionen för Medelhavsområdet (Empa) om att få hålla ett sammanträde den januari 2013 i Rom...30 c) Begäran från delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Turkiet om att få hålla det 71:a mötet i Ankara den februari PV\ doc 3/37 PE /CPG/REV

4 d) Begäran från delegationen för förbindelserna med länderna i Sydostasien och Sydostasiatiska nationers förbund (Asean) om att få anordna en resa till Filippinerna den februari e) Begäran från delegationen för förbindelserna med Mashriqländerna om att få sända en delegation till Libanon den februari f) Begäran från Empas arbetsgrupp för Europa Medelhavsuniversitetet (Emuni) om att få hålla ett gemensamt sammanträde med församlingens CULT- och ECON-utskott den 20 februari 2013 i Bryssel g) Begäran om att få hålla sammanträden med Empas presidium och utvidgade presidium den 28 februari 1 mars 2013 i Barcelona Övriga och brådskande frågor Förslag till fördelning av anslag från budgetpost 400 (driftskostnader för de politiska grupperna och grupplösa ledamöter) för Problem avseende ersättning av ledamöternas utgifter för resor Tillämpning av artikel Punkter för kännedom Intern korrespondens Interinstitutionell korrespondens Extern korrespondens Kommande sammanträden PE /CPG/REV 4/37 PV\ doc

5 TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från sammanträdet torsdagen den 10 januari 2013 kl Bryssel Sammanträdet öppnades kl med Europaparlamentets talman, Martin SCHULZ, som ordförande. Närvarande Talman SCHULZ Ordförande för de politiska grupperna DAUL SWOBODA VERHOFSTADT HARMS (medordförande) CALLANAN ZIMMER SPERONI (medordförande) (PPE) (S&D) (ALDE) (Verts/ALE) (ECR) (GUE/NGL) (EFD) Grupplösa ledamöter SOSA WAGNER 1 (grupplös ledamot) Övriga närvarande Generalsekreterare WELLE 1 Närvarande i enlighet med artikel 24.2 i arbetsordningen. PV\ doc 5/37 PE /CPG/REV

6 Inbjudna LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande Övriga inbjudna THEURER, ordförande för budgetkontrollutskottet (CONT) Rådet 1 som företräddes av ARPIO MILTON DE HERT Kommissionen 1 som företräddes av NYMAND-CHRISTENSEN CLEMENS Vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik 1 som företräddes av CASTRO LEVINE Regionkommittén 1 som företräddes av Talmannens kansli Generalsekreterarens kansli DE RUDDER WINKLER KAISER MARTINEZ IGLESIAS MANNELLI STRASSER FREEDMAN MANGOLD SORENSEN FERNANDEZ PERLES FREDSGAARD 1 Närvarande vid behandlingen av punkterna 1 3 på föredragningslistan. PE /CPG/REV 6/37 PV\ doc

7 Generalsekretariatet GD Parlamentets ledning (PRES) GD EU-intern politik (IPOL) GD EU-extern politik (EXPO) F. RATTI/DUNSTAN/LANE/KNUDSEN/BROGGI/ O'BEARA/URBIETA/SANCHEZ/SCOTT 1 RIBERA D'ALCALA/VANDENBOSCH/CHIOCCHETTI/ VITREY 2 /CASTILLO del CARPIO 2 /KERR/SAILIS 1 AGUIRIANO/PENALVER GD Kommunikation (COMM) LAHOUSSE/DUCH GUILLOT GD Personal (PERS) QUITIN GD Tolkning och konferenser (INTE) COSMIDOU GD Ekonomi (FINS) VANHAEREN/ESTELA BURRIEL 2 Rättstjänsten PENNERA/PASSOS Direktoratet för förbindelserna med de politiska grupperna SCHWETZ Presidiets sekretariat TZIORKAS De politiska grupperna KAMP/RYNGAERT/SCRIBAN/ALVARGONZÁLEZ COLOMBO/BURU/BAPTISTA/PEREIRA BEELS/RASMUSSEN/MCLAUGHLIN/COLLERA-GARZÓN TSETSI/LINAZASORO/DENKINGER BARRETT/BOYD D'ALIMONTE/LEPOLA BORDEZ/VAUGIER/LAIKFAUF BUGALHO/CAIXEIRO (PPE) (S&D) (ALDE) (Verts/ALE) (ECR) (GUE/NGL) (EFD) (NI) Sekreterare vid sammanträdet: HILLER, MENEGHINI, PEGAZZANO, HUBER och ISAACS Närvarande vid behandlingen av punkterna 1 3 på föredragningslistan. 2 Närvarande vid behandlingen av punkt 5 på föredragningslistan. PV\ doc 7/37 PE /CPG/REV

8 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Talmanskonferensen tog del av och godkände förslaget till föredragningslista (PE /CPG). PE /CPG/REV 8/37 PV\ doc

9 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 6 december 2012 Talmanskonferensen tog del av och godkände protokollet från sammanträdet den 6 december 2012 i Bryssel (PE /CPG och bilaga). PV\ doc 9/37 PE /CPG/REV

10 3. Godkännande av det slutgiltiga förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden i januari (den januari 2013 i Strasbourg) planering av prioriterade debatter i kammaren Talmanskonferensen tog del av en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, med en rekommendation avseende föredragningslistan för sammanträdesperioden i januari 2013 i Strasbourg (måndagen den 14 januari torsdagen den 17 januari 2013) (PE /CPG och bilagor), en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, om medbeslutandeärenden som för närvarande är föremål för förhandling (PE /CPG och bilagor), en preliminär tabell av den 7 januari med en översikt över utskottens och delegationernas planerade sammanträden under sammanträdesperioden i januari i Strasbourg (den januari 2013) (PE ), tog del av det preliminära förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden i januari (den januari 2013 i Strasbourg) på grundval av meddelanden från GD Parlamentets ledning om de olika alternativen, som delats ut efter de förberedande sammanträdena den 8 och 9 januari 2013 med generalsekreterarna för de politiska grupperna, och godkände förslagen i meddelandena utan ändringar. PE /CPG/REV 10/37 PV\ doc

11 4. Meddelanden från talmannen 4.1 President François HOLLANDES planerade tal i kammaren den 5 februari 2013 Talmanskonferensen lyssnade till talmannen, som meddelade att Frankrikes president François HOLLANDE i egenskap av statschef inbjudits att tala i kammaren i Strasbourg tisdagen den 5 februari President Moncef MARZOUKIS planerade tal i kammaren den 6 februari 2013 Talmanskonferensen lyssnade till talmannen, som meddelade att Tunisiens unionspresident Moncef MARZOUKI inbjudits att tala i kammaren i Strasbourg onsdagen den 6 februari Sherpornas deltagande i det informella mötet mellan ministrar och statssekreterare med ansvar för Europafrågor i Dublin den januari 2013 Talmanskonferensen lyssnade till talmannen, som meddelade att han av Creighton, Irlands minister med ansvar för Europafrågor, inbjudits att föreslå en eller flera företrädare för deltagande i det informella mötet mellan ministrar och statssekreterare med ansvar för Europafrågor om förstärkning av den demokratiska legitimiteten och ansvarsskyldigheten i Dublin den januari 2013, lyssnade till talmannen, som föreslog att talmanskonferensen skulle föreslå BROK, GUALTIERI och VERHOFSTADT som deltagare i ovannämnda ministermöte med tanke på deras sakkunskaper om ämnet i fråga, även om deras mandat som parlamentets företrädare (sherpor) i samband med Van Rompuys rapport Mot en verklig ekonomisk och monetär union hade löpt ut, PV\ doc 11/37 PE /CPG/REV

12 lyssnade till VERHOFSTADT, ordförande för ALDE-gruppen, som ansåg att det var mycket viktigt att parlamentets företrädare skulle kunna delta i hela programmet under mötet och att detta klargörande borde ingå i talmannens svarsskrivelse, biföll dessa förslag. 4.4 Vice ordföranden/den höga representanten, Catherine ASHTON, och hennes närvaro vid Europaparlamentets sammanträdesperioder Talmanskonferensen lyssnade till talmannen, som meddelade att det står inskrivet i fördraget att vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik måste närvara vid Europaparlamentets sammanträdesperioder minst tre gånger per år, och bekräftade att vice ordföranden/den höga representanten, Catherine ASHTON, kommer att närvara vid nästa sammanträdesperiod i Strasbourg, dvs. i februari PE /CPG/REV 12/37 PV\ doc

13 A. BESLUT/DISKUSSION 5. Budgetkontrollutskottets verksamhet diskussion med THEURER, ordförande för det berörda utskottet Talmanskonferensen tog del av svaren från Olaf och Europeiska kommissionen på frågeformuläret från budgetkontrollutskottet avseende den tidigare kommissionsledamoten John DALLIS avgång (PE /Ann/CPG), en skrivelse av den 7 december 2012 från THEURER, ordförande för budgetkontrollutskottet, om att undanta vissa initiativbetänkanden från kvoten enligt bilaga XVIII i arbetsordningen (PE /CPG), ett rättsligt yttrande av den 16 oktober 2012 om Europeiska revisionsrättens särskilda rapporter (PE /CPG), det rättsliga yttrandet av den 9 januari 2013 Submission of OLAF reports to the European Parliament (SJ-0842/12, om rapporter från Olaf som lämnas till Europaparlamentet) om frågan huruvida och på vilka rättsliga villkor Olaf skulle kunna översända utredningsrapporter till Europaparlamentet som tidigare har lämnats till rättsväsendet i en medlemsstat (PE /CPG), en korrespondens mellan budgetkontrollutskottet, Swedish Match och Estoc (European Smokeless Tobacco Council) om Swedish Matchs inblandning i de händelser som ledde till kommissionsledamot Dallis avgång (PE /CPG), lyssnade till talmannen, som föreslog att diskussionen av denna punkt skulle delas upp i två delar: för det första fallet Dalli och för det andra budgetkontrollutskottets verksamhet och närbesläktade initiativbetänkanden, lyssnade till talmannen, som avseende fallet Dalli hänvisade till det rättsliga yttrande där man gjort gällande att det inte finns någon bestämmelse i förordningen om Olaf som PV\ doc 13/37 PE /CPG/REV

14 utesluter möjligheten för Europeiska kommissionen att översända Olafs rapporter till parlamentet, under förutsättning att sekretessen och DALLIS rättigheter skyddas och att, i förekommande fall, nationella bestämmelser som är tillämpliga på rättsliga förfaranden respekteras, lyssnade till talmannen, som vidare föreslog att man, med tanke på att det rörde sig om ett känsligt fall, skulle bjuda in både kommissionens ordförande, BARROSO, och Olafs generaldirektör, KESSLER, till ett kommande sammanträde med talmanskonferensen för ytterligare diskussioner om detta ärende, förde en omfattande diskussion om talmannens inlägg med DAUL, ordförande för PPEgruppen, SWOBODA, ordförande för S&D-gruppen, VERHOFSTADT, ordförande för ALDE-gruppen, HARMS, medordförande för Verts/ALE-gruppen och ZIMMER, ordförande för GUE/NGL-gruppen, lyssnade till talmannen, som åtog sig att åter kontakta kommissionen och insistera på att tillgång till rapporten beviljas utan ytterligare dröjsmål; han åtog sig också att informera gruppledarna om kommissionens svar och anordna ett möte mellan BARROSO, KESSLER och gruppledarna baserat på bl.a. utvärderingen av rapporten, bekräftade att en begäran skulle göras om att få tillgång till det yttrande som Olafs övervakningskommitté redan har avgett i detta specifika ärende och att övervakningskommittén skulle uppmanas att lägga fram en rapport om resultaten av byråns utredningar och om åtgärder som vidtagits till följd av dem, lyssnade därefter till THEURER, ordförande för budgetkontrollutskottet, och LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen, som rapporterade om budgetkontrollutskottets verksamhet, även avseende initiativbetänkanden som begärs undantagna från kvoten enligt bilaga XVIII i arbetsordningen, förde en omfattande diskussion om dessa frågor med DAUL, ordförande för PPE-gruppen, SWOBODA, ordförande för S&D-gruppen, VERHOFSTADT, ordförande för ALDEgruppen, HARMS, medordförande för Verts/ALE-gruppen, CALLANAN, ordförande för PE /CPG/REV 14/37 PV\ doc

15 ECR-gruppen, ZIMMER, ordförande för GUE/NGL-gruppen, SPERONI, ordförande för EFD-gruppen och SOSA WAGNER, grupplös ledamot, noterade de särskilda undersökningsbefogenheter som en vederbörligen sammansatt undersökningskommitté ges genom artikel 226 i EUF-fördraget och konstaterade att budgetkontrollutskottets verksamhet inte omfattas av en bestämmelse av det slaget, noterade begäran från ordföranden för budgetkontrollutskottet (CONT) om att ge utskottet tillåtelse att hantera de mest relevanta materiella delarna av de särskilda rapporterna från Europeiska revisionsrätten genom att utarbeta initiativbetänkanden inom ramen för en särskild kvot som hålls separat från kvoten på sex samtidiga initiativbetänkanden enligt bilaga XVIII i arbetsordningen, eller genom att undanta två aktuella CONTinitiativbetänkanden (om bekämpning av bedrägerier som riktar sig mot unionens ekonomiska intressen samt om EIB:s årsrapport) från kvoten i bilaga XVIII, och beslutade att bordlägga ett beslut om behandlingen av initiativbetänkanden från CONT till ett kommande sammanträde, på grundval av en rekommendation från utskottsordförandekonferensen, noterade att CONT-utskottets övergripande behörighet vad gäller ansvarsfrihet inte omfattar ett ansvar för materiella frågor som omfattas av andra utskotts behörighet enligt bilaga VII, men beslutade icke desto mindre att vid ett kommande sammanträde återkomma till denna fråga för ytterligare klargöranden, vid behov på grundval av en rekommendation från utskottsordförandena. PV\ doc 15/37 PE /CPG/REV

16 B. BESLUT UTAN DEBATT 6. Begäranden från de parlamentariska utskotten om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden i enlighet med artikel 48 Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, med begäranden från de parlamentariska utskotten om tillstånd att utarbeta initiativbetänkanden i enlighet med artikel 48 i arbetsordningen (PE /CPG och bilagor), tog del av en begäran om tillstånd att utarbeta ett initiativbetänkande som avser en rättsakt, uppfört under rubrik A i ovannämnda skrivelse, och godkände utarbetandet av det, tog del av en begäran om tillstånd att utarbeta fem initiativbetänkanden som inte avser en rättsakt, uppförda under rubrik C i ovannämnda skrivelse, och godkände utarbetandet av dem, tog del av en begäran om tillstånd att utarbeta en genomföranderapport uppförd under rubrik E i ovannämnda skrivelse, som automatiskt ges tillstånd, godkände utarbetandet av betänkandena och rapporten mot bakgrund av de inlämnade motiveringarna. PE /CPG/REV 16/37 PV\ doc

17 7. Begäranden om tillämpning av artikel 50 avseende förfarandet med associerade utskott Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, med begäranden om att få tillämpa artikel 50 avseende förfarandet med associerade utskott (PE /CPG och bilagor), tog del av och godkände begäran om att få tillämpa artikel 50 i arbetsordningen på två betänkanden som avser rättsakter, närmare bestämt betänkandet om att fastställa tillvägagångssätten för att till 2020 uppnå målet att minska koldioxidutsläppen från nya lätta nyttofordon (2012/0191(COD) COM(2012)0394), ansvarigt utskott: ENVI; ITRE hade begärt tillämpning av artikel 50; och betänkandet om att fastställa tillvägagångssätten för att till 2020 uppnå målet att minska koldioxidutsläppen från nya personbilar (2012/0190(COD) COM(2012)0393), ansvarigt utskott: ENVI; ITRE hade begärt tillämpning av artikel 50, tog del av och godkände begäran om att få tillämpa artikel 50 i arbetsordningen på ett betänkande som inte avser rättsakter, närmare bestämt betänkandet om kvinnors rörlighet inom utbildningen och på arbetsmarknaden i EU, ansvarigt utskott: FEMM; EMPL hade begärt tillämpning av artikel 50. PV\ doc 17/37 PE /CPG/REV

18 8. Begäran om tillämpning av artikel 51 avseende förfarandet med gemensamma utskottssammanträden Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, med begäranden om tillämpning av artikel 51 (PE /CPG och bilagor) och godkände tillämpning av artikel 51 i arbetsordningen på ett betänkande som avser en rättsakt, närmare bestämt betänkandet om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag och därmed sammanhängande åtgärder (2012/0299(COD) COM(2012)0614), ansvarigt utskott: FEMM; JURI hade begärt tillämpning av artikel 51. PE /CPG/REV 18/37 PV\ doc

19 9. Delegerade akter och genomförandeakter granskning av pågående ärenden Talmanskonferensen avstod från debatt och påminde om sitt beslut av den 19 april 2012 att uppmana de ansvariga enheterna att kontinuerligt granska kommande lagstiftningsförslag för att undvika att omröstningar som leder till en överenskommelse vid första behandlingen tas upp på föredragningslistorna för sammanträdesperioderna i ärenden där lagenligheten i ett sådant beslut skulle kunna ifrågasättas, tog del av en skrivelse av den 12 december 2012 från LEHNE, utskottsordförandekonferensens ordförande, där han redogjorde för resultaten av granskningen av ärenden inför sammanträdesperioden i januari 2013 (PE /CPG), samt tog del av informationen och konstaterade att de ärenden som man skulle rösta om under nämnda sammanträdesperiod inte gav upphov till några juridiska frågetecken. PV\ doc 19/37 PE /CPG/REV

20 10. Beslut om att inleda interinstitutionella förhandlingar innan utskottet antar ett betänkande tillämpningen av artikel 70a Talmanskonferensen avstod från debatt och påminde om att talmanskonferensen den 10 mars 2011 beslutat att uppmana utskottet för konstitutionella frågor att se över artikel 70 i parlamentets arbetsordning i syfte att göra förfarandena i samband med förhandlingar om överenskommelser vid första behandlingen effektivare, öppnare och fullständigare framför allt genom att föra in viktiga delar av uppförandekoden för förhandlingar i det ordinarie lagstiftningsförfarandet i arbetsordningens föreskrivande del, påminde om att kammaren den 20 november 2012 antagit en uppsättning ändringar av artikel 70 i arbetsordningen, på grundval av GUERRERO SALOMS betänkande; dessa ändringar trädde i kraft den 10 december 2012 och föreskriver, bland annat, i den ändrade artikel 70 och den nya artikel 70a att förhandlingsmandatet i undantagsfall, när utskotten inte antagit ett betänkande innan de påbörjar förhandlingar, i stället får bestå av en uppsättning ändringsförslag eller en uppsättning tydligt definierade mål, prioriteringar eller riktlinjer; i detta fall ska punkten översändas till talmanskonferensen, som på begäran av en politisk grupp får besluta att, för behandling med debatt och omröstning, ta med punkten i förslaget till föredragningslista för följande sammanträdesperiod; om det inte fattas något sådant beslut ska beslutet om att inleda förhandlingar tillkännages av talmannen i början av sammanträdesperioden i fråga, tog del av skrivelserna av den 13 december 2012 från LÓPEZ AGUILAR, ordförande för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, där han meddelar talmanskonferensen att LIBE-utskottet vad gäller tre ärenden (se nedan) beslutat att inte anta ett betänkande innan interinstitutionella förhandlingar inleds, och i stället i vart och ett av fallen godkänt ett förhandlingsmandat i form av en uppsättning ändringsförslag, vilka enligt artikel 70a ska översändas till talmanskonferensen (PE /CPG, PE /CPG, PE /CPG och bilagor); det rörde sig närmare bestämt om de tre ärendena PE /CPG/REV 20/37 PV\ doc

21 förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av asyl- och migrationsfonden (2011/0366(COD)), förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd till polissamarbete, förebyggande och bekämpande av brottslighet samt krishantering (2011/0368(COD)), förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande, som en del av fonden för inre säkerhet, av ett instrument för ekonomiskt stöd för yttre gränser och viseringar (2011/0365(COD)), tog del av förhandlingsgruppens sammansättning och uppsättningarna ändringsförslag för vart och ett av ärendena i fråga (se bilagorna till LÓPEZ AGUILARS skrivelser), konstaterade att punkten inte kommer att föras upp på föredragningslistan för behandling med debatt och omröstning för sammanträdesperioden i januari PV\ doc 21/37 PE /CPG/REV

22 11. Ändring av parlamentets sammanträdeskalender för 2013 Talmanskonferensen, som fattade beslut med debatt, tog del av domstolens dom av den 13 december 2012 i de förenade målen C-237/11 och C- 238/11 (Frankrike mot parlamentet), där domstolen ogiltigförklarar Europaparlamentets beslut av den 9 mars 2011 om fastställande av parlamentets sammanträdeskalender för åren 2012 och 2013, tog del av ett förslag till ändrad kalender för parlamentets sammanträden för 2013 (PE /mod/CPG), framlagt av en majoritet av de politiska grupperna, lyssnade till talmannen, som meddelade att parlamentet enligt artikel 266 i EUF-fördraget är skyldigt att följa domen, att det därmed är skyldigt att hålla tolv sammanträdesperioder på vardera fyra dagar i Strasbourg, att han till följd av de juridiska råd han fått således måste otillåtligförklara varje ändringsförslag som skulle medföra en ändring av längden på sammanträdesperioden och att den enda flexibiliteten för parlamentet består i återinförandet av den andra sammanträdesperioden i oktober, lyssnade till CALLANAN, ordförande för ECR-gruppen, och SPERONI, ordförande för EFD-gruppen, som gav uttryck för avvikande uppfattningar, beslutade att ställa sig bakom det framlagda förslaget till sammanträdeskalender och hänskjuta det till kammaren för omröstning i januari 2013, lyssnade till DAUL, ordförande för PPE-gruppen, och SPERONI, ordförande för EFDgruppen, som tog upp ytterligare frågor om tillgängligheten vad gäller ledamotsregistret för fredagar, påminde om att denna fråga ingår i presidiets ansvarsuppgifter och uppmanade talmannen att ta upp frågan med presidiet, beroende på vad som är lämpligt. PE /CPG/REV 22/37 PV\ doc

23 12. Utnämning av två experter till styrelsen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 28 november 2012 från LOPEZ AGUILAR, ordförande för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE), med ett förslag om att utnämna två oberoende experter och två suppleanter till styrelsen för Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (ECNN) (PE /CPG och bilagor), konstaterade att mandatperioden för ECNN:s nuvarande styrelseledamöter hade löpt ut den 31 december 2012 och att LIBE-utskottet rekommenderar att Europaparlamentet utnämner följande kandidater till ECNN:s styrelse för perioden : Ordinarie ledamöter: Barbara DÜHRKOP DÜHRKOP (förlängning) Carla ROSSI (förlängning) Suppleanter: Katalin FELVINCZI (ny) Massimo CANU (ny), stödde denna rekommendation och uppmanade talmannen att informera ECNN:s styrelseordförande om detta. PV\ doc 23/37 PE /CPG/REV

24 13. Förlängning av mandatperioden för de ledamöter av Europeiska läkemedelsmyndighetens (EMA) styrelse som utnämnts av Europaparlamentet Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 11 december 2012 från GROOTE, ordförande för utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (ENVI), där han konstaterar att den treåriga mandatperioden för de ledamöter av Europeiska läkemedelsmyndighetens (EMA) styrelse som utnämnts av Europaparlamentet löper ut den 30 april 2013 (PE /CPG), konstaterade att ENVI-utskottet, i enlighet med de relevanta bestämmelserna och på grundval av ENVI-samordnarnas behandling av ärendet den 29 november 2012, rekommenderar att Europaparlamentet på nytt utnämner följande ledamöter till EMA:s styrelse för en ny mandatperiod på tre år ( ): Ordinarie ledamöter: Giuseppe NISTICÒ Björn LEMMER, stödde denna rekommendation och uppmanade talmannen att informera EMA:s styrelseordförande om detta. PE /CPG/REV 24/37 PV\ doc

25 14. Ändring av genomförandebestämmelserna för delegationernas arbete Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av ett meddelande från generalsekreteraren om ändringar av genomförandebestämmelserna för delegationernas arbete som en uppföljning av det beslut som talmanskonferensen fattat vid sitt sammanträde den 6 december 2012 (PE /CPG), påminde om talmanskonferensens beslut av den 6 december 2012 om att från och med dagen för sammanträdet i fråga minska det sammanlagda antalet ledamöter som kan delta i ständiga interparlamentariska delegationers eller arbetsgruppers resor till ett berört tredjeland/berörda tredjeländer från högst 75 procent till högst 50 procent av det sammanlagda antalet ordinarie medlemmar i den berörda ständiga delegationen, och att från och med dagen för sammanträdet i fråga begränsa möjligheten att delta i interparlamentariska sammanträden utanför parlamentets arbetsorter för en ordinarie medlem av en ständig interparlamentarisk delegation som, om ledamoten inte kan resa, vid ett särskilt tillfälle får ersättas endast av en av de ständiga suppleanter som nominerats av den politiska grupp som ledamoten tillhör, stödde de föreslagna ändringarna och uppmanade generalsekreteraren att ombesörja offentliggörandet av de ändrade bestämmelserna. PV\ doc 25/37 PE /CPG/REV

26 15. Förslag om ändring av arbetsordningen för den parlamentariska församlingen EU-Latinamerika (Eurolat) Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 6 december 2012 från Eurolats medordförande SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (PE /CPG), med en begäran om ändring av Eurolats arbetsordning för att inrätta ett fjärde Eurolatutskott, för hållbar utveckling, miljö, energipolitik, forskning, innovation och teknologi, godkänna att värdparlament som så önskar tillhandahåller de lokala transporter som krävs för eventuella evenemang, inkludera tyska bland Eurolats arbetsspråk, konstaterade att Eurolats verkställande presidium vid sitt sammanträde i Cadiz den 9 november 2012 ställt sig bakom ovannämnda ändringar av Eurolats arbetsordning, konstaterade att Europaparlamentets presidium redan den 10 januari 2012 godkänt en begäran om ändring av artikel 12 i Eurolats arbetsordning för att inkludera tyska bland Eurolats arbetsspråk, jämte spanska, portugisiska, franska och engelska, stödde vidare begäran om inrättande av ett fjärde Eurolatutskott och begäran om godkännande av att värdparlament som så önskar tillhandahåller de lokala transporter som krävs för eventuella evenemang på villkor att dessa ändringar omfattas av befintliga Eurolatanslag och inte leder till begäranden om ytterligare resurser från andra avdelningar inom Europaparlamentet, hänsköt sin rekommendation till presidiet för slutligt beslut. PE /CPG/REV 26/37 PV\ doc

27 16. Begäranden från de parlamentariska utskotten avseende resor inom EU och ansökarländerna Talmanskonferensen avstod från debatt och a) Begäran från utskottet för framställningar om att få sända en delegation till Galicien (Spanien) den februari 2013 tog del av en skrivelse av den 20 december 2012 från MAZZONI, ordförande för utskottet för framställningar (PETI), med en begäran om att få sända en delegation bestående av fem ledamöter plus upp till fem medföljande ledamöter från det besökta landet (i enlighet med artikel 4 a i bestämmelserna om utskottsdelegationernas resor) till Galicien (Spanien) den februari 2013 (PE /CPG och reviderad finansieringsöversikt), ställde sig bakom begäran och hänsköt den till presidiet för slutligt beslut, b) Utskottet för konstitutionella frågor (AFCO) delegationsresa till Berlin den februari 2013 tog del av en skrivelse av den 5 december 2012 från CASINI, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor, med en begäran om att få sända en delegation bestående av sju ledamöter plus ordföranden till Berlin den februari 2013 (PE /CPG och finansieringsöversikt), konstaterade att datumen för resan sammanfaller med två dagar avsatta för parlamentarisk verksamhet i utskotten, då tolkresurserna är begränsade, ställde sig bakom begäran på villkor att dagarna räknas med i utskottets årliga kvot för 2013 och att en begränsad språkordning med tolkning till bara ett språk tillämpas, och hänsköt begäran till presidiet för slutligt beslut. PV\ doc 27/37 PE /CPG/REV

28 17. Begäranden från de parlamentariska utskotten avseende resor utanför Europeiska unionen Talmanskonferensen avstod från debatt och a) Begäran från underutskottet för mänskliga rättigheter (DROI) om att få sända en delegation till Etiopien och till Afrikanska unionen den februari 2013 tog del av en skrivelse av den 20 december 2012 från LOCHBIHLER, ordförande för underutskottet för mänskliga rättigheter (DROI), med en begäran om att få sända en delegation bestående av tre ledamöter inklusive underutskottets ordförande (reser utanför kvoten) till Addis Abeba för att undersöka situationen för de mänskliga rättigheterna och den politiska övergången i Etiopien och föra diskussioner med Afrikanska unionen den februari 2013 (PE /CPG och finansieringsöversikt), godkände resan i enlighet med begäran med tanke på de långa avstånden, under förutsättning att säkerhetssituationen på plats visar sig vara tillfredsställande vid resetillfället, även baserat på tillgänglig information från utrikestjänsten, och att delegationens kvot respekteras, hänsköt begäran till presidiet för slutligt beslut, b) Utskottet för utveckling (DEVE) delegationsresa till Colombia den februari 2013 tog del av en skrivelse av den 5 december 2012 från JOLY, ordförande för utskottet för utveckling (DEVE), med en begäran om att få sända en delegation bestående av fyra ledamöter till Colombia den februari 2013 (PE /CPG och finansieringsöversikt), konstaterade att resan, inklusive restid, sträcker sig över fem dagar, vilket i undantagsfall är tillåtet med tanke på långa avstånd eller dåliga förbindelser till resmålet, PE /CPG/REV 28/37 PV\ doc

29 ställde sig bakom begäran och hänsköt den till presidiet för slutligt beslut. PV CPG PV\ doc 29/37 PE /CPG/REV

30 18. Begäranden som rör de interparlamentariska delegationernas verksamhet a) Begäran från delegationen till den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland om att få hålla det 15:e mötet med den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland den januari 2013 i Bryssel Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 13 december 2012 från FLECKENSTEIN, ordförande för delegationen till den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland, med en begäran om att den januari 2013 få hålla det 15:e mötet med den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland, ursprungligen planerat att hållas den december 2012 i Strasbourg men uppskjutet på grund av schemarelaterade problem hos den ryska motparten (PE /CPG och finansieringsöversikt), påminde om att de tillämpliga bestämmelserna föreskriver att det i regel ska anordnas ett interparlamentariskt möte per år, varvid mötena ska hållas vartannat år på en av parlamentets arbetsorter och vartannat år i det berörda tredjelandet, och konstaterade i detta sammanhang att både det 15:e och det 16:e mötet med den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland, enligt de godkända årliga programmen för 2012 respektive 2013, hålls på parlamentets arbetsorter, godkände det uppskjutna mötet i enlighet med begäran under förutsättning att inga ytterligare möten med den parlamentariska samarbetskommittén EU Ryssland hålls under återstoden av b) Begäran från utskottet för ekonomiska och finansiella frågor inom den parlamentariska församlingen för unionen för Medelhavsområdet (Empa) om att få hålla ett sammanträde den januari 2013 i Rom Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 18 december 2012 från AYALA SENDER, vice ordförande för Empas utskott för ekonomiska och finansiella frågor, sociala frågor och utbildning, med en begäran för elva ledamöter ledamöter av detta PE /CPG/REV 30/37 PV\ doc

31 Empautskott om att få delta i ett sammanträde med detta utskott den januari 2013 i Rom (PE /CPG och finansieringsöversikt), godkände mötet i enlighet med begäran. c) Begäran från delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Turkiet om att få hålla det 71:a mötet i Ankara den februari 2013 Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 30 november 2012 från FLAUTRE, ordförande för delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Turkiet, med en begäran om att få hålla det 71:a mötet med den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Turkiet i den vecka som sträcker sig från den 11 till den 15 februari 2013 (dagar avsatta för externt parlamentariskt arbete) i Ankara, närmare bestämt den februari 2013 (inklusive restid) med deltagande av upp till 20 ledamöter (PE /CPG och finansieringsöversikt), godkände mötet i enlighet med begäran under förutsättning att delegationens kvot respekteras. d) Begäran från delegationen för förbindelserna med länderna i Sydostasien och Sydostasiatiska nationers förbund (Asean) om att få anordna en resa till Filippinerna den februari 2013 Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 13 december 2012 från LANGEN, ordförande för delegationen för förbindelserna med länderna i Sydostasien och Sydostasiatiska nationers förbund (Asean), med en begäran om att få anordna ett interparlamentariskt möte på Filippinerna med deltagande av upp till åtta ledamöter den februari 2013 plus två resdagar samt skjuta upp det interparlamentariska mötet Europaparlamentet Vietnam, ursprungligen planerat enligt det årliga programmet, så som det godkänts för januari och februari 2013 att hållas under samma vecka, till november 2013 (PE /CPG/ANN), PV\ doc 31/37 PE /CPG/REV

32 konstaterade att ett separat tillstånd skulle behövas för det uppskjutna interparlamentariska mötet Europaparlamentet Vietnam, konstaterade att det senaste interparlamentariska mötet Europaparlamentet Filippinerna ägde rum i november 2010 i Manila, konstaterade att varje interparlamentarisk delegation i möjligaste mån ska hålla ett möte per år och att de interparlamentariska mötena i regel ska hållas vartannat år på en av parlamentets arbetsorter och vartannat år i det eller de berörda tredjeländerna, noterade de specifika omständigheterna vad gäller säkerhetssituationen på plats och inrikesförbindelserna, godkände icke desto mindre som ett undantagsfall och utan att skapa ett prejudikat den begärda resan till Filippinerna under förutsättning att delegationens kvot respekteras. e) Begäran från delegationen för förbindelserna med Mashriqländerna om att få sända en delegation till Libanon den februari 2013 Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 19 december 2012 från DAVID, ordförande för delegationen för förbindelserna med Mashriqländerna, med en begäran om att få sända en delegation till Libanon den februari 2013 (PE /CPG och finansieringsöversikt), konstaterade att det 11:e interparlamentariska mötet Europaparlamentet Libanon ursprungligen planerats att hållas den oktober 2012 i Libanon men att mötet inte hade kunnat äga rum under de dagarna på grund av säkerhetsrelaterade problem, godkände, mot bakgrund av de specifika omständigheterna, mötet i enlighet med begäran under förutsättning att delegationens kvot respekteras. PE /CPG/REV 32/37 PV\ doc

33 f) Begäran från Empas arbetsgrupp för Europa Medelhavsuniversitetet (Emuni) om att få hålla ett gemensamt sammanträde med församlingens CULT- och ECON-utskott den 20 februari 2013 i Bryssel Begäran hade dragits tillbaka. g) Begäran om att få hålla sammanträden med Empas presidium och utvidgade presidium den 28 februari 1 mars 2013 i Barcelona Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 19 december 2012 från SAÏFI, ordförande för Empas utskott för politik, säkerhet och mänskliga rättigheter, med en begäran för SILVESTRIS, vice ordförande för Empas utskott för kvinnors rättigheter, PITTELLA, ordförande för arbetsgruppen för Europa Medelhavsuniversitetet (Emuni), DURANT, ordförande för Empas arbetsgrupp för arbetsordningsfrågor, och henne själv om att få delta i sammanträdet med Empas utvidgade presidium i Barcelona den 28 februari (eftermiddagen) 1 mars 2013 (förmiddagen) (PE /CPG och finansieringsöversikt), godkände begäran. PV\ doc 33/37 PE /CPG/REV

34 19. Övriga och brådskande frågor 19.1 Förslag till fördelning av anslag från budgetpost 400 (driftskostnader för de politiska grupperna och grupplösa ledamöter) för 2013 Talmanskonferensen avstod från debatt och tog del av en skrivelse av den 10 januari 2013 från DAUL, ordförande för PPE-gruppen, om ovannämnda ämne (PE /CPG och bilaga), stödde förslaget från DAUL, ordförande för PPE-gruppen, på alla de politiska gruppernas vägnar, om förslaget till fördelning av anslag från budgetpost 400 för 2013 och hänsköt det till presidiet för slutligt beslut Problem avseende ersättning av ledamöternas utgifter för resor Talmanskonferensen lyssnade till CALLANAN, ordförande för ECR-gruppen, som informerade om problem som uppstått mellan ledamöternas kassatjänst ( Caisse des Députés ) och ledamöterna i samband med ersättning av deras utgifter för resor samt hänvisade till ett nytt förfarande som presidiet infört nyligen, förde en diskussion i frågan med DAUL, ordförande för PPE-gruppen, SWOBODA, ordförande för S&D-gruppen, CALLANAN, ordförande för ECR-gruppen, och SPERONI, ordförande för EFD-gruppen, lyssnade till talmannen, som bekräftade att han kommer att undersöka frågan ytterligare tillsammans med de relevanta parlamentsavdelningarna och vid behov hänskjuta frågan till presidiet. PE /CPG/REV 34/37 PV\ doc

35 19.3 Tillämpning av artikel 210 Talmanskonferensen lyssnade till SWOBODA, ordförande för S&D-gruppen, som hänvisade till en skrivelse av den 15 mars 2012, undertecknad av DAUL, ordförande för PPE-gruppen, VERHOFSTADT, ordförande för ALDE-gruppen, COHN-BENDIT, medordförande för Verts/ALE-gruppen, och ZIMMER, ordförande för GUE/NGL-gruppen, och begärde att artikel 210 i parlamentets arbetsordning skulle tillämpas omedelbart och att det skulle inledas ett lämpligt förfarande för kontroll av respekten hos de berörda parterna för de principer på vilka Europeiska unionen grundas, lyssnade till talmannen, som bekräftade att denna punkt förts upp på föredragningslistan för presidiets nästa sammanträde, på måndag i Strasbourg, och att han kommer att ta upp denna fråga. PV\ doc 35/37 PE /CPG/REV

36 20. Punkter för kännedom 20.1 Intern korrespondens Talmanskonferensen tog del av protokollet från talmanskonferensens extra sammanträde, öppet för alla ledamöter, den 17 december 2012 i Bryssel med VAN ROMPUY, ordförande för Europeiska rådet (PE /PV), det fullständiga förhandlingsreferatet från talmanskonferensens sammanträde, öppet för alla ledamöter, den 17 december 2012 (PE /CRE), en skrivelse av den 10 december 2012 från MELO, ordförande för Europaparlamentets valobservatörsdelegation till Östtimor, med rapporten om valobservatörsuppdraget i Östtimor (PE /CPG), en skrivelse av den 11 december 2012 från GABRIEL, ordförande för Europaparlamentets valobservatörsdelegation till Sierra Leone, med rapporten om valobservatörsuppdraget i Sierra Leone (PE /CPG), ett rättsligt yttrande av den 18 december 2012 över huruvida fördraget om stabilitet, samordning och styrning inom EMU är förenligt med unionslagstiftningen (PE /CPG) Interinstitutionell korrespondens Inga ärenden förelåg under denna punkt Extern korrespondens Inga ärenden förelåg under denna punkt. PE /CPG/REV 36/37 PV\ doc

37 21. Kommande sammanträden Talmanskonferensen beslutade att hålla nästa ordinarie sammanträde den 17 januari 2013 kl i lokal R1.1 i Louise Weiss-byggnaden i Strasbourg. * * * Sammanträdet avslutades kl PV\ doc 37/37 PE /CPG/REV