Minnesanteckningar från samrådsmöte med allmänheten angående projekt Hälsingeskogen

Transkript

1 Pöyry SwedPower Minnesanteckningar från samrådsmöte med allmänheten angående projekt Hälsingeskogen Tid och plats: torsdagen den 16 maj, 2013; bygdegården Svabensverk, Ovanåkers kommun Deltagare: Peter Svantesson, Bergvik Skog AB, föredragshållare Tillgängliga för att svara på frågor Anders Ljunggren, Bergvik Skog AB Sture Björk, Bergvik Skog AB Magnus Bergman, konsult Rebecca Palmgren, Pöyry SwedPower AB Annie Jacobsson, Pöyry SwedPower AB Stina Rydberg, Pöyry SwedPower AB Paul Appelqvist, ÅF Ljud och vibrationer Martin Rydberg Hedén, GrouseExpeditions Mova Hebert, Calluna Kjell Edvinger, Arkeologicentrum Syftet med mötet Mötet var ett andra samrådsmöte med allmänheten enligt 6 kap. 4 miljöbalken inför kommande tillståndsprövning enligt miljöbalken. På första samrådsmötet i augusti 2012 hölls ingen presentation utan bara en utställning. Till samråd 2 har man nu både en utställning samt en presentation. Bergvik Skogs ambitioner med mötet var att informera om projektet och den samrådsprocess som pågått sedan sommaren 2012 och inhämta omedelbara synpunkter rörande den planerade vindkraftparken. Sökande av miljötillstånd är: Bergvik Skog AB (Bergvik) Trotzgatan Falun. Sökandens konsult är: Pöyry SwedPower AB Box Göteborg Kontaktpersoner: Rebecca Palmgren, projektledare, Annie Jacobsson, MKB och samråd,

2 Pöyry SwedPower Mötet började med en presentation av de personer som finns på plats i lokalen och på samrådet för att svara på frågor och därefter följde en presentation som började med klimatproblematiken, vilka Bergvik Skog är och vad som har hänt i projektet sedan förra samrådsmötet i juni Under presentationen undanbeddes frågor utan dessa samlades upp på slutet när presentationen var klar. Till minnesanteckningarna bifogas den presentation som hölls. Följande frågor och kommentarer framfördes under mötet. Varför är ni utanför de områden som kommunen pekat ut i sin översiktsplan, som lämpliga för vindbruk? o Inom kommunens utpekade vindbruksområden finns restriktioner som gör att de inte kan utnyttjas fullt ut. Vi utgår från dessa men vi anser att även marken utanför områdena är lämplig för vindkraft bland annat på grund av de goda vindförutsättningarna. Tror ni att demoskopundersökningen skulle vara annorlunda om man bara frågade södra kommunen? o Demoskopundersökningen har ett slumpmässigt urval av respondenter/tillfrågade personer inom hela kommunen vilket var meningen med undersökningen. Många är positiva till vindkraft så länge det inte etableras nära ens eget hus. Vad ska elpriset ligga på för att det ska bli lönsamt/vindkraften ska gå med vinst? o Totalt med elpris och elcertifikat bör det ligga runt öre/kwh Är Arise kontrakterade? o Nej, det finns idag ingen köpare av Hälsingeskogen och ingen har heller tillfrågats. Detta görs om tillstånd till parken erhålls. Har Naturvårdsverket satt en ny gräns för ljud på 30 db? o Nej idag är praxis, begränsningsvärdet, 40 db(a). I och med att 40 db idag är ett begränsningsvärde och inte längre ett riktvärde finns det tydligare krav på att detta ska efterlevas och om det inte gör det ska åtgärder sättas in för att leva upp till satt ljudkrav. Om man blir berörd så ändrar många sin syn på vindkraft. Många vill ha det med inte här. Varför satsar man inte på annat än dessa stora vindkraftverk som har en stor miljöpåverkan? De som svarar på demoskopundersökningen är inte insatta eller berörda. Varför tar man inte mark/områden som redan är förstörda runt exempelvis industrier och vägar? Inte här för här är det orört. o Bergvik berättar att man efter att vindkraftverken är uttjänta så monterar man ner dem och kan återställa marken i ursprungligt skick. Vindkraftverken efterlämnar ingen miljöpåverkan. Varför satsar ni inte på solceller? o Det finns inga ekonomiska förutsättningar att bygga solcellsanläggningar som producerar motsvarande mängd energi som vindkraften i Sverige idag.

3 Pöyry SwedPower Är 40 db ett medelvärde? o 40 db är inget medelvärde utan när mätningar och kontroller sker så får inte vindkraftverken låta mer än 40 db. Har man tagit höjd på beräkningarna för denna park? o Man ska alltid klara 40 db och det kommer vi att göra. Hur går en ljudmätning till? o Man gör en undersökning enligt det tillstånd man har/kraven satta i tillståndet. Man använder Naturvårdsverkets metod och det innebär att det ska blåsa 8 m/s och medvind, blåsta mot den bostad man mäter vid och då mäter man under 30 minuter. Under denna tid får inte 40 db överskridas för att det ska vara godkänt. Man kan även mäta ljudet vid vindkraftverket och sedan beräkna ljudnivån vid bostadshusen. Om man inte klarar 40 db, vad händer när man bryter mot tillståndet? o Om man överskrider 40 db måste man utreda varför och åtgärda detta. Några exempel på vad man kan göra är att stänga av verken eller minska effekten, då låter de mindre men producerar samtidigt mindre el. Vad som händer om 40 db överskrids står specificerat i tillståndet för parken. Det är viktigt att tänka på att det är ett värsta scenario som visas på ljudberäkningarna och som parkägare vill man ha marginal till 40 db-nivån. Är 40 db industribuller, gammal nivå? o Industrier har 40 db som krav nattetid och kan bullra ca 50 db på dagen. Vindkraft har samma krav som industrier nattetid, 40 db. Nivåerna för industribuller sattes 1978 och ändrades Folk är emot stora parker, mot storskaligheten. Idag finns det massor av parker med tillstånd som inte är byggda, varför skaffa fler tillstånd? o Alla projekt med tillstånd kommer sannolikt inte att byggas. De med bäst förutsättningar har störst chans. Det tar tid att bygga, projektera och upphandla vindkraftverk. Ljudpåverkan och luktpåvekan från exempelvis industrier är viktigt men vi borde även värna om synintrycket, alla våra sinnen. Viktigt att värna om det offentliga rummet. o Vindkraftverken är svåra att dölja. De bästa vindlägena ligger oftast högt i terrängen. 35 db vid fritidsbebyggelse, gäller det? o Det gäller för planlagd fritidsbebyggelse men det finns inte här i detta område. Man säger att det är så bra i Jädraås, men har ni följt upp det nu? o Det är lite kort tid att utvärdera det redan, men vi träffade Jädraåsborna häromdagen och de är lite besvikna att inte platskontoret för drift- och underhåll hamnade i Jädraås utan i Järbo men annars bra.

4 Pöyry SwedPower Hur många verk är det som tappas? o Olyckor händer men är inget vanligt. I Jädraås tappade man en vinge under lyftet. Inga människor kom till skada. Iskast? Farligt? Kan de fara flera kilometer? o Det finns en beräkningsmodell för hur långt is kan kastas. För verk med blad på meter kan is kastas ca 450 meter. Maskindirektivet? o Det finns inga krav på inhängning av vindkraftparken. Måste man stänga av verken om man måste avverka runt vindkraftverken? o Om det finns risk för iskast kommer med största sannolikhet ingen avverkning att ske vid denna tidpunkt. Hur kan man få bort isproblemet? Kan man ha värme i vingarna? o Det finns olika typer av tekniker för att minimera isbildning, exempelvis varmluft, folie eller ytskikt. Det finns idag inget 100% skydd mot is. Isbildning är ett problem även i andra branscher, master, broar etc. Reglerkraften för vindkraft är vattenkraft, hur påverkas den? Om det är fullt i magasinen så måste de släppa förbi vattnet om man inte får köra turbinerna, tjänar inga pengar om vindkraften går fullt och låg elanvändning. o På energimarknaden har man ett motköpsförfarande vilket är ett ganska komplicerat förfarande. Vindkraften är inte dyr när den väl är byggd för vinden (bränslet) är gratis. Vindkraften är dyrare än vattenkraften? o Ja, om man jämför med den vattenkraft som byggdes på 60-talet. Varför gick man från två områden till ett? o Efter att vi analyserat inkomna synpunkter så bedömde vi detta som ett bättre alternativ, att samla allt på en sida av riksvägen, i ett område. Kan man ta tillbaka område 1? o Nej inte som det ser ut nu men området är fortfarande utpekat av kommunen som lämpligt för vindkraft. Vattenkraften är också förnyelsebar, får den bidrag? o Med de ekonomiska styrmedel som finns, elcertifikaten, gynnas både ny vattenkraft och vindkraft. Stamnätet, ser ni brister där? Svenska Kraftnät (SvK) ligger efter i sin förstärkning. o Det byggs en ny stamnätsstation i Grönviken. Det är troligt att SvK vill att vi ska ansluta där. 4 mil lång ledning, kan man inte sprida ut vindkraftverken utmed vägen? o Det kan man tyvärr inte på grund av att verken skall samlas till en gemensam transformatorstation där spänningen transformeras upp för vidare transport till Svenska Kraftnäts station.

5 Pöyry SwedPower Syftet med detta möte? Ni har ju fått 600 namnunderskrifter mot projektet. Varför ska ni sitta i Svaben en gång i veckan? Sälja in projektet? o Nej, vi ska finnas tillgängliga för er, för att ni ska få ställa frågor. Vi vill även ge er möjlighet att lämna ytterligare synpunkter på projektet. Ja, under denna tid har vindkraftverken inte blivit snyggare. Vattenkraften är bättre än vindkraft, de jag känner som jobbar med vattenkraft anser det. o Både vattenkraft och vindkraft är bra. Vattenkraften hade stor potential när den byggdes på 60-talet. Åsa Törngren från Ovanåkers kommun berättar att samrådet även är till för att få information om oro/farhågor som ska belysas i MKB. Är Bergvik seriösa? För ett år sedan sa ni 140 vindkraftverk och nu säger ni 86! o Vi vet idag mycket mer än för ett år sedan och därav minskningen av antalet vindkraftverk och projektområdet. Har ni ökat tätheten? o Ja, fast man får ut mer energi om man sprider ut vindkraftverken på ett större område. Det är först när det är dags att börja bygga som man kan bestämma om det är lönsamt att bygga 86 verk med den här tätheten. Varför här och inte utomlands? Varför ska vi ha det här för deras skull? o Det är viktigt att alla tar ansvar för vår gemensamma värld. Om vi kan exportera el till utlandet kanske det kan minska användandet av kolkraft som är en dyr energikälla och även har stor påverkan på klimatet. De som tjänar pengar på detta, entreprenörerna, viktigt att se vilka de anställer! o Det är också viktigt för lokala entreprenörer att hålla sig framme om det blir aktuellt med en byggnation. Vid protokollet: Rebecca

6 Välkommen! Vindkraftpark Hälsingeskogen Samråd steg 2 Samrådsmöte Bygdegården Svabensverk 16 maj 1

7 Medverkande Bergvik Skog: Peter Svantesson, Anders Ljunggren & Sture Björk Pöyry: Annie Jacobsson, Stina Rydberg & Rebecca Palmgren ÅF: Paul Appelqvist Calluna: Mova Hebert Arkeologicentrum: Kjell Edvinger GrouseExpeditions: Martin Rydberg Hedén Agenda 1. Bergvik Skog och vindkraft 2. Samrådsprocessen 3. Projekt Hälsingeskogen 4. Arbetstillfällen 5. Lokalt ägande och bygdemedel 6. Fortsatt arbete 2

8 BERGVIK SKOG IDAG Bergvik Skog AB Äger sedan 2004 den mark som tidigare ägdes av Stora Enso och Korsnäs Bergviks skogar sköts av Stora Enso och BillerudKorsnäs 2,3 milj. hektar mark, 5,6 % av Sveriges yta Certifierat skogsbruk enligt FSC och PEFC 3 egna plantskolor Verksamhet i Lettland Huvudkontor i Falun 3

9 Bergvik Skog i Ovanåker och Gävleborgs län Bergvik äger ca ha i Ovanåker 37 % av kommunens landareal Bergvik äger ca ha i Gävleborgs län 24 % av länets landareal Ägare Industriella 48,3% Stora Enso 43,3% BillerudKorsnäs 5,0% Finansiella 51,7% Länsförsäkringar 14,9% FAM 12,5% Storebrand 8,2% Kåpan Pensioner 5,0% Tredje AP-fonden 4,9% Övriga institutionella och privatpersoner 6,2% 4

10 VINDKRAFT INOM BERGVIK SKOG CO 2 -problematiken och den globala uppvärmningen Konsumtionen av fossila bränslen måste minskas både av CO 2 -skäl och begränsningar i tillgången. Energisystemen måste ställas om. Bild 1: Medeltemperaturen under perioden jämfört med perioden Källa: Nasa, Goddard Institute for Space Studies (GISS) Bild 2: Arctic ice coverage, källa: National Snow and Ice Data Center 5

11 Vindkraftverksamheten Förprojekterar stora vindkraftparker (> 30 verk) Miljötillstånd, rätt att ansluta till elnätet, dokumenterad vindresurs och arrendeavtal Vindkraftparken överlåts till annan part som bygger parken Arrenderar ut mark för mindre vindkraftprojekt Arrendatorn tar fram miljötillstånd m m Sverige Produktion av elektrisk energi 2012 Sveriges elproduktion 2012 (TWh) Vindkraft; 7,2 Vattenkraft; 78 Kärnkraft; 60,9 Övrig värmekraft; 15,4 Total produktion ~ 160 TWh 2012 producerade vindkraften 7,2 TWh! En ökning med 18% från

12 SAMRÅDSPROCESSEN Underlag Miljöprövningsdelegationen Samrådsprocess Länsstyrelse & kommun Berörda: - fastighetsägare - statliga myndigheter - organisationer - enskilda - allmänhet Ansökan MKB Samrådsredogörelse Synpunkter Ev. komplettering Kungörelse Synpunkter Remiss Kommunal tillstyrkan Beslut 7

13 Tidigare samråd/information (Samråd 1) Samråd länsstyrelse + kommuner, Samråd allmänheten, Möten med föreningar och privatpersoner Möten med Ovanåker, Bollnäs, Rättvik och Falu kommun Studieresa för intresserade, (Fjällberget, Ludvika) Hemsida har hållits uppdaterad Inkomna synpunkter (Samråd 1) Synpunkter över ljud, synintryck, magnetfält, skuggor, ljus från hinderbelysning, iskast, fastighetsvärden etc Inskränker på friluftslivet/jakt Vindkraftverk bör vara på andra ställen än här Vindkraft är onödigt Vindkraft är bra Demoskopundersökning (aug/sept 2012) majoritet (51 %) är positiva 8

14 Samrådsmöten (Samråd 2) Samrådsmöte med Ovanåker, Bollnäs och Falu kommuner samt Länsstyrelserna i Gävleborg och Dalarna Samrådsmöte för allmänheten i Svabensverk Samma krets bjuds in som i samråd 1 3,5 km från ursprunglig områdesgräns Info till dem som finns längre bort än 3,5 km PROJEKT HÄLSINGESKOGEN 9

15 Förändringar från Samråd 1 Från ca vindkraftverk planeras nu 86 verk Området är minskat till ca 50% Högsta totalhöjd 220 m (ingen skillnad) Utfört arbete Utredningar har genomförts på hela det tidigare området Naturvärdesinventering Fågelinventeringar (rovfågel och häckfågel) uppföljning pågår Översiktlig fladdermusstudie (komplettering skall göras) Kulturvärdesinventering (förstudie samt fältinventering) Landskapsanalys Geohydrologisk utredning 10

16 Övriga studier som hittills genomförts Layoutarbete utifrån utförda inventeringar och synpunkter inkomna vid Samråd 1 Ljud- och skuggberäkningar Fotomontage Husinventering Restriktionsytor 11

17 Ljud- och energioptimering Datorprogram beräknar optimal layout utifrån: Uppmätt vindresurs Maskindata (källjud, effektkurva, minsta avstånd mellan verk pga turbulens) Geodata främst topografi Restriktionsområden Bostäder (minst 1 km avstånd och max 40 db) Ljud- och energioptimering 12

18 Ljud- och energioptimering Ljud från vindkraft Begränsningsvärde: max 40 db vid bostäder 30 dba Ett tyst sovrum Hörbart Ej hörbart dba Modernt kylskåp 65 dba Normalt tal 75 dba Storstads gata 100 dba Diskotek Ljudnivå dba Ljud från vindkraftverket Bakgrundsljud 13

19 Skuggor Boverkets riktlinjer Den teoretiska skuggtiden bör inte överstiga 30 timmar per år och max 30 minuter per dag vid bostäder. Praxis när det gäller faktisk skuggtid är max 8 timmars skuggpåverkan per år vid bostäder. Skuggor 14

20 Fotomontage Fotomontage har tagits fram från platser där bland annat: Många människor vistas Verken är väl synliga Landskapsbilden är känslig Elnät och anslutning Elkablar inom parken förläggs framförallt längs med vägar Anslutning till stamnätet sker preliminärt via ny luftledning till planerad ny station i Grönviken, väster om Lingbo 15

21 Hinderbelysning Nya föreskrifter Yttre kontur markeras med högre ljusstyrka Radarstyrd lösning godkänd Belysningen tänds endast vid behov Radarstyrd hinderbelysning Radarenheter placeras på yttre verk Hinderbelysningen tänds när flygplan eller helikopter finns i närheten 16

22 ARBETSTILLFÄLLEN Erfarenheter från bygget av Jädraås vindkraftpark 66 verk, à 3 MW i Ockelbo (i en första etapp) Fullt i drift våren personer på plats, av och till, under byggfasen 95 inresta 125 lokala/regionala entreprenörer Exempel på arbete som lokala näringsidkare genomfört: Schaktning och grävning på site och för nya vägar Skogsavverkning Transporter Byggmaterial t ex torndelar, kranar, maskiner, kablar, betong, armeringsjärn Färskt vatten och bortforsling av avloppsvatten och sopor Persontransporter 17

23 Erfarenheter från bygget av Jädraås vindkraftpark forts. Fler exempel på arbete som lokala näringsidkare genomfört: Kontrollbesiktning av betongfundament Uthyrning av temporära kontor, toaletter och liknande Städning av temporära lokaler Hotellverksamhet för de inresta vindkraftbyggarna JAIKs lokaler rustades med storkök, gym och biograf Sovrum i baracker Ett tiotal bybor fick jobb under byggfasen med matlagning, städning, reception, tvätt Nu är hotellet borta, men storköket, gymmet och biografen finns kvar Erfarenheter från Havsnäs vindkraftpark 48 verk, à 2 MW i Jämtland I drift hösten 2010 Forskare har följt projektet och man har tagit fram nyckeltal för sysselsättning, både på kort och lång sikt Nyckeltal för varaktiga jobb: 0,5 per verk och år 0,3 direkta arbetstillfällen, 0,2 indirekta arbetstillfällen 75% lokal/regional arbetskraft Nyckeltal för jobb under bygg- och planeringsfasen: 20 per verk och år 25% lokala arbetstillfällen Inkluderar indirekta arbetstillfällen (även utsocknes) 18

24 Förväntade effekter av projekt Hälsingeskogen Varaktiga arbetstillfällen under drifttiden (20-25 år) Nyckeltal 0,5 per verk och år 75% lokalt För Hälsingeskogen med 86 verk ca 32 personer lokalt under drifttiden på år Arbetstillfällen under byggtiden och planering Nyckeltal 20 per verk och år 25% lokalt För Hälsingeskogen med 86 verk ca 430 årsarbeten lokalt LOKALT ÄGANDE BYGDEMEDEL 19

25 Möjlighet till lokalt ägande Lokalt ägda verk Privatpersoner/bolag bildar aktiebolag och köper verk Aktier i bolaget kan köpas och utdelning erhållas Ekonomisk förening Säljer el/andelar till medlemmarna Kommunalt delägande Garanti mot prissvängningar på elbörsen Ingen elskatt, ingen moms Bygdemedel Bergvik avsätter bygdemedel i samband med de projekt bolaget driver Syftet är att främja lokal utveckling och stödja intressen med anknytning till vindkraftsparken eller allmänna lokala intressen Bygdepeng betalas årligen till en fond eller motsvarande, särskilt upprättad för ändamålet Exempelvis kan fonden betala ut pengar till projekt som drivs av föreningar, företag, samfälligheter och enskilda verksamma i bygden 20

26 FORTSATT ARBETE Nästa steg Ansökan om miljötillstånd hos miljöprövningsdelegationen (MPD) vid länsstyrelsen i Dalarna Synpunkter oss tillhanda senast 7 juni. Bearbeta och överväga synpunkter från samråd 2 Framtagande av miljökonsekvensbeskrivning (MKB) Framtagande av ansökan Inlämnande av ansökan (prel. sommaren 2013) 21

27 Tack för uppmärksamheten! vindkraft.bergvikskog.se/projekt/halsingeskogen 22