Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Transkript

1 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (20) Plats och tid Stadshuset, sessionssalen kl Beslutande Se särskild närvaroförteckning Övriga deltagande Lars Lindqvist, utredningschef Inger Ronkainen, sekreterare Utses att justera Rune Berglund och Ulf Jokiaho Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, måndag 28 november 2005 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Inger Ronkainen Ordförande Justerande Lars-Olof Pettersson Rune Berglund Ulf Jokiaho Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Anslags uppsättande Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, stadshuset Underskrift Inger Ronkainen

2 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 NÄRVAROFÖRTECKNING LEDAMÖTER N F Tjänstgörande ersättare N S Peter Roslund S Tage Johansson S Lena Vikberg V Susanne Sandström S Laila Stålnacke NS Ann-Christin Åström S Lars U Granberg S Siv Marklund Fp Stig Franzén Fp Nils Dahlbäck C Erik Berg S Anna-Lena Pogulis S Anders Nyström V Per Sandström M Ricard Grandin S Ruth Rahkola Kd Ina Järlesjö Kd Erling Sandström S Björn Berglund S Helga Hörker NS Johnny Åström S Rickard Jansson S Tommy Caesar Fp Lars-Erick Forsgren V Kitty Holm Mp Magnus Alm C Christina Simonsson C Gunnel Jonsson S Marie Gustavsson S Massoud Sari Aslani S Rolf Palage S Annica Lundgren NS Ulf Jokiaho V Lennart Holm S Victoria Sandberg S Rune Berglund S Helena Stenberg V Brith Fäldt S Christer Lindström S Kjell Rögde Lars-Göran Nilsson NS Hans Taivalsaari C Sven-Erik Engman

3 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 LEDAMÖTER N F Tjänstgörande ersättare N S Maj-Britt Lindström Fp Åke Forslund Kd Lars Wikström S Kent Eriksson S Kenth B Eriksson S Inger Wikström V Mohammed Jawad S Lars-Eric Lindgren S Anna-Karin Lundström S Yvonne Häggström M Lage Hortlund Ingvar Leijon NS Magnus Burström C Kjell Åström S Stig Rönnbäck S Susanne Wiklund Fp Ulla Persson Kd Åsa Eriksson S Lars-Olof Pettersson

4 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 KF 194 Ajournering Kommunfullmäktige beslutar: att ajournera sammanträdet för information om verksamhetsplan och budget Förhandlingarna återupptas kl

5 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 KF 195 Dnr 05/KS Förslag till verksamhetsplan och årsbudget 2006 samt kommunens skattesats för 2006 Budgetberedningen framlägger förslag till verksamhetsplan och årsbudget 2006, bilaga 197 a). För 2006 föreslår budgetberedningen att en central pott för löneökningar avsätts till kommunstyrelsens förfogande ( tkr). När lokala avtal för 2005/2006 är klara läggs medel för löneökningar ut till respektive nämnd/styrelse. Samråd och diskussioner har skett med berörda förvaltningar. MBL-förhandlingar har ägt rum den 3 november 2005, bilaga 197 d). Kommunstyrelsen har behandlat ärendet vid sammanträde 31 oktober 2005, 231. Yrkanden Maj-Britt Lindström (s), Lena Vikberg (s), Anna-Lena Pogulis (s), Helena Stenberg (s), Ruth Rahkola (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändringar och tillägg: I driftbudgeten görs ramneddragning för gruppboende handikappomsorgen med 1 mkr år 2006 p.g.a. förskjuten byggstart för gruppboende Onyxen; ytterligare 380 tkr anslås från år 2007 för gruppboende handikappomsorgen; ytterligare 150 tkr anslås till kommunstyrelsen för folkhälsosamordnare; 255 tkr anslås till nämnden för arbetsmarknadsfrågor och vuxenutbildning och 255 tkr till kulturoch fritidsnämnden för att säkerställa verksamheten i Agora-projektet. I investeringsbudgeten under barn- och utbildningsnämnden slås objekten Rosviks träskola ombyggnad förskola och Norrfjärdens förskola utbyggnad ihop till ett objekt benämnt Norra Piteå anpassning förskolor och 1,5 mkr anslås till objektet år Skrivningen om intraprenader lyfts ur budgetdokumentet.

6 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 Ändringar görs i skrivningen om Utveckling av nyckeltalsjämförelser som styrverktyg enligt nedanstående fyra punkter: 1. Efter skrivningen under rubriken Bakgrund förs ett nytt stycke in med rubrik Uppdrag samt med lydelsen: Utifrån politiskt uppsatta mål, utarbeta nyckeltal/mått som möjliggör en kontinuerlig uppföljning av mål i budget/vep. Det är viktigt att hitta mått som upplevs tillförlitliga och rättvisa, för att de ska utgöra ett aktivt instrument i verksamhetsutveckling. Arbetet ska därför ske i nära samverkan med nämnder och förvaltningar. 2. Följande redaktionella ändring görs. Där ordet nyckeltal är skrivet skall det stå nyckeltal/mått. 3. Under rubriken Projektorganisation skrivs ytterligare en mening in lydande: Kommunstyrelsen utser en politisk referensgrupp. Vid vakanser i styrgrupp får kommunstyrelsen i uppdrag att utse nya personer 4. Under rubriken Tidplan ändras tidpunkten för när arbetet ska vara slutfört till Tillägg om en att-sats lydande att uppdra till socialnämnden att utreda ekonomiska konsekvenser av dels att barnbidragshöjningen på 100 kr inte ingår i beräkningsunderlaget för försörjningsstöd och dels att lön för feriearbete inte ingår i beräkningsunderlaget för försörjningsstöd samt att socialnämnden återkommer till kommunstyrelsen senast 31 mars Bifall till Brith Fäldts (v) förslag om tillägg av en att-sats angående beslut om mål och riktlinjer för att uppfylla lagen om god ekonomisk hushållning. Brith Fäldt (v): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt bilaga 197 e) samt med tillägg om en ny att-sats lydande: att beslut om mål och riktlinjer till styrelser och nämnder för att uppfylla lagen om god ekonomisk hushållning behandlas vid fullmäktiges sammanträde i december. Bifall till Maj-Britt Lindströms (s) förslag angående omfördelat anslag till gruppboende handikappomsorgen samt till skrivningen om nyckeltal.

7 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 Kitty Holm (v): För att säkerställa verksamheten för Agora-projektet anslås i driftbudgeten 255 tkr till nämnden för arbetsmarknadsfrågor och 255 tkr kulturoch fritidsnämnden för åren 2006 och Ricard Grandin (m) och Lage Hortlund (m): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar enligt bilaga 197 b). Erik Berg (c), Kjell Åström (c) och Gunnel Jonsson (c): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar och tillägg enligt bilaga 197 c) samt bifall till Maj- Britt Lindströms (s) förslag angående omfördelat anslag till gruppboende handikappomsorgen, förslaget om medel till Agora-projektet år 2006 samt förslaget om Piteå Norra anpassning förskolor. Åke Forslund (fp) och Ulla Persson (fp): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar enligt bilaga 197 f) samt bifall till Maj-Britt Lindströms (s) förslag angående omfördelat anslag till gruppboende handikappomsorgen, förslaget om medel till Agora-projektet år 2006, förslaget om ökat anslag till folkhälsosamordnare, till skrivningen om nyckeltal samt till förslaget om uppdrag till socialnämnden. Ulla Persson (fp) yrkar även bifall till centerpartiets förslag om anställning av en fixare. Johnny Åström (ns): Bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringar enligt bilaga 197 g) samt bifall till Kitty Holms (v) förslag angående medel till Agoraprojektet och Maj-Britt Lindströms (s) förslag om uppdrag till socialnämnden. Lars Wikström (kd): Bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg om en attsats lydande: att VEP och årsbudget 2006 konsekvensanalyseras utifrån ett barnperspektiv och även ur ett äldreperspektiv. Kristdemokraterna lämnar in skrivelse angående budget 2006, bilaga 197 h).

8 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 Susanne Sandström (v): Barn- och utbildningsnämnden tilldelas ramökning på kr till Familjens hus samt 5 miljoner kronor i investering till tillbyggnad av Norrfjärdens förskola. Lennart Holm (v): Kommunfullmäktige beslutar att lön för ungdomars feriejobb och barnbidrag inte ska ingå i beräkningen av försörjningsstödet. Per Sandström (v): Barn- och utbildningsnämnden tilldelas engångsanslag på kronor för att åtgärda och förbättra säkerheten vid de maskiner som finns i slöjdsalar runt om i kommunen. Mohammed Jawad (v): Kommunfullmäktige beslutar att avsätta en summa i budgeten som riktas särskilt till invandrarutveckling samt att invandrare ska vara med och diskutera hur pengarna som är riktade till dem ska användas. Magnus Alm (mp): Bifall till folkpartiets förslag till budget 2006 samt att 5 miljoner kronor tas från Sundsgateprojektet och tillförs Kvarnvallenprojektet för att åstadkomma konstgräs på nuvarande naturgräs samt bifall till Kitty Holms (v) förslag angående medel till Agora-projketet. Tage Johansson (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag angående äldreomsorgens budget. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Maj-Britt Lindströms (s), Brith Fäldts (v), Kitty Holms (v), Ricard Grandins (m), Erik Bergs (c), Åke Forslunds (fp), Johnny Åströms (ns), Susanne Sandströms (v), Lennart Holms (v), Per Sandströms (v), Mohammed Jawads (v) och Magnus Alms (mp) förslag och finner att kommunfullmäktige antar Maj-Britt Lindströms (s) förslag.

9 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 Härefter ställer ordföranden proposition enligt följande: På Maj-Britt Lindströms (s) tilläggsförslag om ytterligare en att-sats angående uppdrag till socialnämnden och finner att fullmäktige antar förslaget. På Brith Fäldts (v) tilläggsförslag om ytterligare en att-sats angående beslut om mål och riktlinjer för att uppfylla lagen om god ekonomisk hushållning och finner att fullmäktige antar förslaget. På Lars Wikströms (kd) tilläggsförslag om ytterligare en att-sats angående konsekvensanalys av VEP och budget 2006 utifrån ett barnperspektiv och ett äldreperspektiv och finner att fullmäktige avslår förslaget. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med Maj- Britt Lindströms (s) förslag till ändringar och tillägg samt med Brith Fäldts (v) tilläggsförslag: att fastställa verksamhetsplan för åren och årsbudget för år 2006, (De beslutade ändringarna finns inskrivna i budget- och VEP-dokumentet som kommunfullmäktige beslutar om i december 2005) att i en central pott för driften avsätta tkr för löneökningar 2006 samt att uppdra åt kommunstyrelsen att fördela medel för löneökningar då lokala avtal för 2005/2006 är klara, att fastställa kommunens skattesats för år 2006 till 22:03 kronor (oförändrat), att uppdra åt nämnder/styrelse att fastställa internbudget för 2006 inom ramen för anvisade medel (driftbudget och investeringsbudget) i samråd med kommunstyrelsen/ekonomikontoret, att uppdra till socialnämnden att utreda ekonomiska konsekvenser av dels att barnbidragshöjningen på 100 kr inte ingår i beräkningsunderlaget för försörjningsstöd och dels att lön för feriearbete inte ingår i beräkningsunderlaget för försörjningsstöd samt att socialnämnden återkommer till kommunstyrelsen senast 31 mars 2006 samt

10 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 att beslut om mål och riktlinjer till styrelser och nämnder för att uppfylla lagen om god ekonomisk hushållning behandlas vid fullmäktiges sammanträde i december. Reservationer Folkpartiet liberalerna, centerpartiet, Norrbottens sjukvårdsparti, kristdemokraterna, moderaterna, miljöpartiet, Brith Fäldt (v), Lennart Holm (v), Kitty Holm (v), Per Sandström (v) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina respektive förslag.

11 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 KF 196 Dnr 05/KS Nya omvårdnadsavgifter inom socialtjänsten 2006 Socialnämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att vartannat år se över omvårdnadsavgifterna inom socialtjänsten. Den senaste översynen gjordes under 2003 och nya avgifter började gälla fr.o.m Socialnämndens arbetsutskott har inför 2006 gett en utsedd arbetsgrupp uppdraget, att utifrån kommunfullmäktiges direktiv samt ett antal direktiv från socialnämndens sida, analysera effekter och ta fram ett förslag på nya omvårdnadsavgifter inom socialtjänsten. I det framtagna förslaget, bilaga 233, redovisas förändringar i avgifterna, ekonomiska konsekvenser och effekter som förslaget ger. Socialnämnden har vid sammanträde 14 september 2005, 104 beslutat att hos kommunfullmäktige hemställa att förslaget till nya omvårdnadsavgifter antas att gälla fr.o.m. 1 februari Kommunstyrelsen har behandlat ärendet vid sammanträde 31 oktober 2005, 233. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag: att anta förslag till nya omvårdnadsavgifter inom socialtjänsten, bilaga 233, att gälla fr.o.m. 1 februari 2006.

12 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 KF 197 Dnr 05/KS Avgift för tillvalskursen Musiklust vid Musik & Dansskolan Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 31 augusti 2005, 113 beslutat att hos kommunfullmäktige begära att en avgift på 150 kr per termin får tas ut för tillvalskursen Musiklust vid Musik & Dansskolan fr.o.m. vårterminen Musik & Dansskolan har tagit fram förslag till förnyelse och komplement till nuvarande rekryteringsformer. Rekrytering föreslås ske på tre sätt fr.o.m. hösten Kompanjonundervisning i åk 2. (som idag). Avgiftsfritt 2. Samverkan mellan kompanjonundervisning och Dans i skolan (Kompanjonlärare och danslärare byter grupper periodvis). Når barn i åk 1 och 2 på de skolor där båda ämnena och organisatorisk möjlighet finns. Avgiftsfritt 3. Musiklust som är ett individuellt val som elever i skolår 1 söker till. Innehållet i åk 1 är av grundläggande karaktär med rörelse, klapp & klang, sång m.m. och undervisningen sker i grupp om elever. I skolår 2 får eleverna möjlighet att spela ett instrument ur några utvalda instrumentgrupper med verksamhetens helhetsbild som utgångspunkt. (Praxis är att välja instrument inför åk 3). En avgift på 150 kr/termin föreslås. (Verksamheten har inte påbörjats under höstterminen 2005). Bakgrund till förslaget Musiklust Många elever är anmälda till gitarrspel och sång. Intresset för de klassiska orkesterinstrumenten cello, fagott, klarinett m.m. är lågt. Syftet med Musiklust är att intressera eleverna för bristinstrumenten och därmed bevara den västerländska orkestertraditionen. Musiklust är en frivillig verksamhet och ska ses som ett stimulanspaket. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet vid sammanträde 31 oktober 2005, 234. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag: att barn- och utbildningsnämnden får ta ut en avgift på 150 kronor per termin för tillvalskursen Musiklust vid Musik & Dansskolan fr.o.m. vårterminen 2006.

13 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 KF 198 Dnr 05/KS Förslag till sammanträdesschema för år 2006 Förslag till sammanträdesschema för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott för år 2006 har upprättats, bilaga 198. Kommunstyrelsen föreslår vid sammanträde 31 oktober 2005, 232 kommunfullmäktige besluta att godkänna sammanträdesschema för år 2006, bilaga 198. Yrkanden Lena Vikberg (s): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Sandström (v), Kjell Åström (c), Nils Dahlbäck (fp), Johnny Åström (ns) och Magnus Alm (mp): Kommunfullmäktiges sammanträden startar kl Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Per Sandströms (v) förslag. Omröstningsresultat 25 ja-röster, 23 nej-röster och 3 ledamöter är frånvarande enligt till protokollet bifogad voteringslista. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag: att godkänna sammanträdesschema för år 2006, bilaga 198.

14 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 VOTERINGSLISTA Votering KF 198 LEDAMÖTER Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår S Peter Roslund S Tage Johansson S Lena Vikberg V Susanne Sandström S Laila Stålnacke NS Ann-Christine Åström S Lars U Granberg S Siv Marklund Fp Stig Franzén Fp Nils Dahlbäck C Erik Berg S Anna-Lena Pogulis S Anders Nyström V Per Sandström M Ricard Grandin S Ruth Rahkola Kd Ina Järlesjö Kd Erling Sandström S Björn Berglund S Helga Hörker NS Johnny Åström S Rickard Jansson S Tommy Caesar Fp Lars-Erick Forsgren V Kitty Holm Mp Magnus Alm C Christina Simonsson C Gunnel Jonsson S Marie Gustavsson S Massoud Sari Aslani S Rolf Palage S Annica Lundgren NS Ulf Jokiaho V Lennart Holm S Victoria Sandberg S Rune Berglund S Helena Stenberg V BrithFäldt

15 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 LEDAMÖTER Tjänstgörande ersättare Ja Nej Avstår S Christer Lindström S Kjell Rögde Lars-Göran Nilsson NS Hans Taivalsaari C Sven-Erik Engman S Maj-Britt Lindström Fp Åke Forslund Kd Lars Wikström S Kent Eriksson S Kenth B Eriksson S Inger Wikström V Mohammed Jawad S Lars-Eric Lindgren S Anna-Karin Lundström S Yvonne Häggström M Lage Hortlund Ingvar Leijon NS Magnus Burström C Kjell Åström S Stig Rönnbäck S Susanne Wiklund Fp Ulla Persson Kd Åsa Eriksson S Lars-Olof Pettersson RESULTAT 25 23

16 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 KF 199 Dnr 05/KS Svar på interpellation angående operation för sondmatning Lars Wikström (kd) har till kommunalrådet Maj-Britt Lindström ställt en interpellation angående rubricerade. Interpellationen redovisas i bilaga 199 a). Kommunfullmäktige godkänner densamma. Maj-Britt Lindström besvarar interpellationen skriftligen, bilaga 199 b). Lars Wikström tackar för svaret.

17 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 KF 200 Anmälan av remitterade motioner Kommunfullmäktiges ordförande anmäler motioner, bilaga 200, som kommit in 31 oktober 2005 och 2 november 2005 och som enligt fullmäktiges arbetsordning 31 remitterats till kommunstyrelsen för beredning.

18 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 KF 201 Dnr 05/KS Delgivning av kommunkoncernbudget för år 2006 En sammanställning har gjorts av kommunstyrelsens förslag till VEP och årsbudget 2006 för Piteå kommun, samt av Piteå Kommunföretag AB:s styrelse fastställda koncernbudget för år Dokumentet har upprättats i form av en kommunkoncernbudget för år 2006, bilaga 201. I händelse av att kommunfullmäktige beslutar att ändra kommunstyrelsens förslag till VEP och årsbudget 2006, ändras kommunkoncernbudgeten i motsvarande mån. Kommunfullmäktige beslutar: att lägga ovanstående delgivning av kommunkoncernbudget för år 2006 till handlingarna.

19 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 19 KF 202 Dnr 05/KS Anhållan om röstsammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige Ingvar Leijon är inte längre folkbokförd i Piteå kommun. I och med det upphör hans valbarhet och också uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar: att hos länsstyrelsen anhålla om röstsammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige.

20 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 KF 203 Dnr 05/KS Motion angående vårdnadsutredning Victoria Sandberg (s), Åsa Eriksson (kd), Kitty Holm (v), Magnus Burström (ns) och Gunnel Jonsson (c) överlämnar en motion till kommunfullmäktige angående rubricerade och anför följande: Vi har alla kunnat följa det fruktansvärda, det som inte får hända, där en flicka som tidigare varit bosatt i Piteå, under flera år utsattes för sexuella övergrepp av sin far. En pappa som av tingsrätten och på inrådan av den vårdnadsutredning som socialförvaltningen i Piteå gjort, tilldömts vårdnaden om flickan och hennes syster. Vi i den tvärpolitiska barngruppen känner starkt för denna händelse och för alla de personer som varit inblandade. Vi har inte för avsikt att sätta oss till doms över andra myndigheter och förvaltningars beslut och agerande. Vårt enda mål är att detta aldrig ska upprepas igen. Därför föreslår vi kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden i uppdrag att utarbeta en rapport, där det framgår vilka åtgärder som ska vidtas, för att så långt som möjligt undvika att liknande händelser upprepas, att i rapporten även redovisa på vilket sätt vi arbetar i Piteå, för att barnet på bästa sätt ska komma till tals i en vårdnadstvist, att rapporten snarast ska redovisas till kommunfullmäktige samt den tvärpolitiska barngruppen. Kommunfullmäktige beslutar: att remittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning.