BESLUT. Socialnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inkomma med redogörelse som visar på vilket sätt nämnden säkerställer:

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "BESLUT. Socialnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inkomma med redogörelse som visar på vilket sätt nämnden säkerställer:"

Transkript

1 1-1 inspektionenforvårdochomsorg BESLUT Dnr /2013 1(18) Avdelning sydöst Cecilia Lobos Cecilia.Lobosgivo.se Motala kommun Socialnämnden Motala Ärendet Tillsyn av socialtjänsten i Motala kommun Beslut Socialnämnden ska till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) inkomma med redogörelse som visar på vilket sätt nämnden säkerställer: Att förhandsbedömningar görs inom de tidsfrister som anges i 11 kap. 1 a andra stycket socialtjänstlagen (SoL). Att barns behov av skydd och stöd blir tillräckligt utredda i enlighet med 11 kap. 1 SoL. Att socialtjänstlagens bestämmelser i 1 kap.2 SoL gällande barns bästa följs. Att beslut som tas inom ramen för en förhandsbedömning förses med beslutsmotivering i enlighet med gällande krav i 7 förvaltningslagen (FL). om sekre- Att offentlighets- och sekretesslagens bestämmelser tess för uppgift inom socialtjänsten efterlevs. Redovisningen av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till IVO senast den 31 mars Bakgrund I slutet av juni 2013 inkom Socialnämnden i Motala kommun till IVO med en lex Sarah-anmälan gällande ett litet barn som hade bragts om livet. IVO fattade beslut om tillsyn av kommunens individoch familjeomsorg. Tillsynen fokuserade på nämndens arbete med anmälningar och förhandsbedömningar gällande barn och unga som befarades fara illa. Inspektion genomfördes den 29 oktober 2013 och bestod av intervjuer med representanter av personalgruppen och ledningen samt dokumentationsgranskning. IVO granskade samtliga anmälningar gällande barn och ungdomar som hade inkommit till nämnden under perioden 1 januari 2013 till och med 1juli 2013 inklusive förhandsbe- cs, Inspektionen för vård och omsorg Box 2163 > Jönköping Telefon registrator@ivo.se Fax Org nr

2 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 2(18) dömningar. Inspektionen genomfördes av inspektörerna Alexandra Engelholm och Cecilia Lobos. IVO:s inspektionsprotokoll av de genomförda intervjuerna kommunicerades med socialnämnden De intervjuade gavs möjlighet att faktagranska underlaget innan nämnden tog del av materialet. Nämnden hade möjlighet att senast till IVO yttra sig över underlaget. IVO har i ett möte med representanter från socialnämnden och socialförvaltningen återfört de viktigaste iakttagelserna från dokumentationsgranskningen. IVO har tagit del av följande dokument: Handlingsplan upprättad med anledning av lex Sarah anmälan i barnavårdsärende från , Riskbedömning och åtgärdsplan för arbetsmiljö från , Rutin för anmälan till barn- och ungdomsgruppen om misstanke om barn som far illa från , Rutin för handläggning av inkommen ansökan och anmälan gällande barn och ungdom upp till 18 år från , Rutin för handläggning av ärenden som rör barnmisshandel och sexuella övergrepp i Östergötlands län från 2012, Anvisningar för samverkan mellan barn- och ungdomsgrupp och ekonomigrupp från samt organisationsschema. Redovisning av tillsyn Handläggning av anmälningar rörande barn och unga som far illa Intervjuerna genomfördes Handläggarna var införstådda med bakgrunden till tillsynen och hade fått information angående lex- Sarah anmälan och lex-sarah utredningen av chefen i arbetsgruppen. Myndighetschefen har arbetat i 33 år inom området och tjänstgör sedan 2006 som myndighetschef inom den berörda verksamheten. Sektionschefen har arbetat i 21 år inom området och tjänstgör sedan 2005 som sektionschef med ansvar för barn- och ungdomsgruppen: mottagning, utredning, beredskap och myndighetsutövningen för boendet för ensamkommande flyktingbarn, Olivlunden. Cheferna hade tagit del av lex-sarah utredningen som skrevs av socialstrateg och som har kompletterats med samtal med en handläggare. Cheferna framförde att under augusti månad 2013 upprättades en handlingsplan i syfte att tydliggöra den uppkomna situationen. Ingen organisationsförändring är aktuell. Revidering av rutiner pågår. Olika arbetsprocesser ska identifieras. Tillskott i form av myndighetssekreterare som stöd åt chefema i myndighetsarbetet och kvalitetsarbetet rekryterades under våren Det finns en planering för hur arbetet med arbetsprocesser ska utvecklas och genomföras. Som förebild används

3 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 3(18) Socialstyrelsens nationella informationsstruktur flödesmodell, då denna ses som en bra utgångspunkt i arbetet i grupperna. Samtal kring metodutveckling sker fortlöpande. I kvalitetsarbetet är det meningen att myndighetssekreteraren ska arbeta med olika typer av uppföljning såsom aktgranskningar utifrån en urvalsprocess. I samverkan med sektionschef tas enkätundersökningar fram. På central nivå finns en upprättad verksamhetsplan som har brutits ner till handläggarnivå. Av denna framgår vilka mål och delmål som ska uppnås. Samtliga grupper på socialkontoret har också arbetat med värderingsfrågor under personaldagar, halv eller heldagar. Alla upprättade/reviderade rutiner finns tillgängliga på Intranätet vilket samtlig personal har vetskap om och tillgång till. Personal Ledningen framförde att mottagningsgruppens tre socialsekreterare är en stabil grupp med lång erfarenhet av arbete inom socialtjänstens myndighetsutövning, 8 år, 9 år och 30 år. Samtliga har kontinuerligt deltagit i fortbildningar som arbetsgivaren erbjudit samt har tidigare arbetat med barnavårdsutredningar. De ingår i beredskapsgruppen. Handläggarna har tjänstgjort mellan tre till fem år i mottagningsgruppen. Samtliga arbetar 80 % i mottagningsgruppen och 20 % i beredskapsgruppen. Handläggarna framförde att de upplever att stödet som ges är tillräckligt från ledningen både för gruppen och för den enskilde handläggaren. De tycker att ledningen lyssnar på vad de säger och de känner sig delaktiga. Av intervjun med cheferna framkom att det är svårt att få personal med lång erfarenhet till kommunen. I syfte att kunna behålla personal har gruppen bedömts som prioriterad. Under lång tid har det funnits många vikariat vid socialkontoret, vilket ledde till att personalen sökte sig till fasta tjänster i andra kommuner. För att motverka detta omvandlades ett antal vikariat till fasta tjänster. Introduktionsprogram finns för nyanställd personal. Ärendemängd och karaktär på ärenden har ökat och cheferna anser att de har för lite personal. Myndighetschef tog upp behovet av utökning av personalstyrkan till socialkontoret i budgetarbetet 2011 med 5,25 tjänster. Två tjänster tillstyrktes till hela kontoret. Därefter har behovet av utökning av personalstyrkan tagits upp i varje budgetberedning. Ytterligare två visstidsanställningar till utredningsgruppen som resursförstärkning får tillsättas. Samtliga socialsekreterare i barn- och ungdomsgruppen har deltagit i utbildning "Samtal med barn" under hösten 2012 och våren Under hösten har flera bland personalen deltagit i Stiftelsen Allmänna barnhusets utbildningsdag "Barnets rättigheter i vårdnadsprocesser".

4 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 4(18) Arbetsgivaren har i höst erbjudit barn- och ungdomsgruppen att delta i en poängutbildning vid Örebro universitet, "Barnet i utredningsprocessen". KommunLex jurist har anlitats som föreläsare inför ny lagstiftning för all personal på socialkontoret vid ett antal tillfållen. En hög arbetsbelastning gör att personalen inte i tillräcklig omfattning hinner med fördjupningar i nyheter inom området. Tidigare fanns en anställd konsulent som skulle ha överblick på ny lagtext och forskning, detta finns inte idag. Det är chefen som oftast bevakar detta åt handläggarna och sedan bevakar handläggarna til1 exempel utbildningar som de behöver gå på. Under hösten har mottagnings- och utredningsgruppen avstått handledning. Handledningens innehåll och inriktning har varierat genom åren. Tanken är dock att gruppen ska ha processhandledning. Sektionschefen har i perioder deltagit i personalens handledningstillfålle. Handläggarna har framfört att alla inte har velat ha handledning och inget tydligt direktiv har funnits att det ska finnas handledning. Tillgänglighet Arbetstiderna är mellan kl måndagar, tisdagar till torsdagar kl och fredagar kl Det är öppet för allmänheten för besök från kl fram till ovanstående stängningstider. Från kl finns all personal anträffbar via kommunens växel. Barn- och ungdomsgruppen inklusive mottagningsgruppen har inga speciella telefontider utan kan nås under hela dagen bortsett från inbokade besök/hembesök. Mottagningsgruppen är första kontakten när allmänhet och samarbetspartner önskar kontakt. Mottagning av anmälningar Cheferna framför att samtliga socialsekreterare i barn- och ungdomsgruppen kan ta emot en anmälan/ansökan. Det finns en checklista upprättad på frågor som bör ställas till anmälaren. Vid hög arbetsbelastning i utredningsgruppen behövs det ibland omprioriteringar vilket görs med hjälp av sektionschef. Mottagningsgruppen framför att de har ändrat arbetssätt gällande mottagningen av anmälningar och har påbörjat diskussioner om ett nytt sätt att arbeta både övergripande och på ärendenivå. Nya rutiner kring hanteringen av anmälningar har upprättats. Tidigare fanns en mottagningstelefon dit allmänheten kunde ringa och lämna anmälningar men den användes inte så mycket trots mycket information utåt. Anmälningar via telefon kan komma till handläggare i andra grupper än mottagningsgruppen. Det finns en rutin för vem som ska ta emot anmälningar.

5 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 5(18) Om en anmälan kommer in skriftligt så läggs den först till chefen för mottagningsgruppen som fördelar den. Skolan kan ibland först höra av sig och göra en muntlig anmälan som sedan kompletteras med en skriftlig anmälan. Efter kontorstid är det beredskapsgruppen som tar emot anmälningar. Flest anmälningar inkommer från polis, bland annat gällande snatteri, kvinnofrid och barn som kan eller har bevittnat våld. Det kommer också många anmälningar från skola och barnomsorg. Från Landstinget kommer anmälningar från exempelvis barnpsykiatrin, vårdcentral, vuxenpsykiatrin, mödravården, barnmottagning, akutmottagning, habiliteringen och folktandvården. Det kommer även anmälningar från övriga enheter inom socialtjänsten, främst från forsörjningsstöd. Mer komplicerade och komplexa ärenden anmäls, till exempel problematik med ungdomar med diagnoser. Barnhabiliteringen anmäler att föräldrarna inte klarar av situationen. Det kan också handla om sexuella övergrepp och misshandel. Samverkan sker med Bamahus där sektionschef ingår i en arbetsgrupp som träffas en gång/mån. Det finns skriftliga rutiner och checklistor som följs. Cheferna beskriver att inflödet av anmälningar har ökat efter sommaren För att hantera den uppkomna situationen har åtgärdsplan upprättats som inneburit att bland annat ledigheter har fått ställas in eller får tas ut vid annat tillfålle, övertidsarbete har beviljats och sektionschef har, på ett praktiskt plan, deltagit i utredningsarbetet. Under perioden augusti 2013 fram till och med oktober 2013 har 17 placeringar hanterats, 11 av dessa placeringar avsåg ansökningar om vård med stöd av LVU. Skyddsbedömning Handläggarna börjar med att analysera anmälan, bedömer hur orolig anmälaren är, vad handläggarna vet sedan tidigare om de berörda och om de behöver veta mer innan de gör den första akutbedömningen. Exempelvis var bamet befinner sig. Det som görs är en riskbedömning och anmälan skrivs in i datasystemet. Riskbedömningen görs av den som tar emot anmälan om inte mottagningsgruppen finns där. Ansvaret ligger på den som tar emot anmälan. Detta system fungerar bra, enligt handläggarna, och har vidarutvecklats genom åren till exempel när BBIC introducerades och även nu efter det som hänt. Riskbedömningen som görs handlar om att ta ställning till om händelsen som anmäls är akut eller inte. Riskbedömningar görs alltid enligt chefema. Frågan som ställs är om det finns behov av agerande samma dag, vilket exempelvis kan inne-

6 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 6(18) bära ett hembesök eller annan kontakt. Akuta situationer diskuteras och planeras i syfte att säkerställa situationen där misstankar flnns att ett bam behöver skydd. Vid socialkontoret har det genom åren förekommit fyra ärenden med allvarligt förlopp, samtliga har haft en anknytning till vårdnadskonflikter. Detta har sammantaget lett till reflektioner där det bedöms som särskilt angeläget att uppmärksamma föräldrarnas djupgående konflikter och dess konsekvenser för bamen. Handläggarna beskriver att det ibland är svårt med riskbedömningar och de skulle vilja ha mer tydligt stöd från Socialstyrelsen, till exempel allmänt råd eller dylikt. De framför vidare att meningen som har använts i riskbedömningen " ärendets art är inte av den karaktären" har tagits bort. Samverkan Handläggarna är ute mycket och informerar i exempelvis skola, landsting och kyrkor. Gemensamma träffar med familjerätt och försörjningsstöd har skett vilket har resulterat i ett ökat antal anmälningar. Det finns även möjlighet att ha gemensamma träffar med handläggare på försörjningsstöd och klienten. Nu får de alltid skriftliga anmälningar från andra enheter inom socialkontoret i och med en ny rutin. Även för övriga enheter inom socialtjänsten kommer en ny rutin kring detta att utarbetas. Hela socialkontoret har även tillgång till samma datasystem vilket underlättar när anmälningar görs. Chefema förklarar att gemensamma träffar med familj erätten har påbörjats under hösten Utbyte av erfarenhet mellan grupperna sker, mottagningsgrupp-utredningsgrupp-familjerätt. Barn- och ungdomsgruppen samverkar med ekonomigruppen genom gemensamma träffar för utbyte av erfarenhet och kunskap. En rutin har upprättats och en anvisning för samverkan har tagits fram. Samverkan finns med i riktlinjerna för försörjningsstöd sedan tidigare till exempel angående arbetet med bamperspektiv i ekonomigruppens utredningar och hur det ska beaktas. Socialsekreterarna diskuterar ofta hur barnperspektivet ska beaktas, en diskussion som berör alla inom socialtjänsten enligt cheferna. Ett bra samarbete mellan ekonomigrupp och bam- och ungdomsgruppens mottagningsgrupp finns när det gäller hot om vräkning där barn finns i familjen. Som ett resultat av den aktuella händelsen är socialsekreterarna särskilt noggranna med att dokumentera händelseförlopp i förhandsbedömningarna. Då det gäller genomförandet av samarbetssamtal i samband med vårdnadstvister är dessa förlagda till Barncentrum, i kommunens sociala resursverksamhet, det vill säga utanför myndighetsutövningen. Det finns synpunkter inom socialkontoret som behöver diskuteras kring att processen utifrån rättssäkerhet ska hanteras inom myndighetsutövning-

7 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 7(18) en. I nuläget finns det viss risk för att värdefull information kan gå förlorad och att det brister i återkopplingen till familjerätten. Förhandsbedömningar Handläggarna framförde att de pratar mycket om hur förhandsbedömningarna ska handläggas, men det är inte alltid de går igenom alla anmälningarna med varandra. De tycker att det är mer komplicerade anmälningar nuförtiden. Öppna förhandsbedömningar per handläggare i mottagningsgruppen kan vara mellan stycken. Handläggarna vill utveckla dokumentationen i förhandsbedömningarna. De framför att de behöver diskutera risk och skydd mer och har börjat fundera mer kring exempelvis vårdnadstvister och att uppmärksamma barnen i konflikten. Ett samarbete finns numera med familjerätten. I förhandsbedömningen tas kontakter med anmälaren, vårdnadshavare och barn. Inga andra kontakter tas utan då inleds en utredning. När en anmälan kommit in bekräftas detta till anmälaren. Behöver man träffas utifrån anmälan far vårdnadshavare veta det då. Vårdnadshavama och den unge kan även få information via brev eller telefonsamtal. Enligt handläggama är det inte alltid vårdnadshavare informeras då det inkommit anmälningar från polisen, exempelvis vid mindre förseelser. Detta då det oftast står att polisen pratat med föräldrarna. Informationen från socialtjänsten kan i dessa ärenden komma senare, enligt handläggarna, då informationen skickas till öppenvården Exodus som träffar ungdomen och vårdnadshavare tillsammans med polisen. Då är förhandsbedömningen avslutad. Chefema framförde att ungdomsärenden med drogproblematik av ringa art förmedlas till Exodus. Rutinen är att Exodus kallar familjen/ungdomen till ett besök och erbjuder hjälp. Ärendet blir inte aktuellt på socialkontoret och dokumentation som sker på Exodus återkopplas inte till socialkontoret. Följer inte ungdomen påbörjad insats på Exodus och oro finns kring ungdomens mående och droganvändande har personal på Exodus anmälningsskyldighet. Exodus ligger under socialnämndens ansvarsområde. Om ungdomen är under 15 år kallas föräldrar och ungdomen till socialkontoret för ett möte. Då ungdomen är över 15 år och inte är känd hanteras ärendet via Exodus. Om familjen är känd sedan tidigare eller om brottet bedöms vara allvarligt kallas ungdom med föräldrar till ett möte på socialkontoret. Handläggarna beskrev att de är väldigt noga med att läsa vad som står i anmälningarna. Om polisen beskriver situationen som orolig så gör handläggarna mer i förhandsbedömningen. Återkoppling sker från öppenvården om familjen inte kommer eller om oro väcks eller om stöd

8 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 8(18) efterfrågas. Vid anmälningar om misstanke om misshandel eller övergrepp finns en länsrutin som följs. De har arbetat med denna under många år. I dessa ärenden inleds utredning i väldigt hög grad. De gör även oftast en polisanmälan. Ibland har de avvaktat något med att inleda utredning för att de först velat prata med barnet. De åker då oftast ut till skolan och pratar med barnet. De pratar även om det med sin chef. Handläggarna träffar familjen på socialkontoret. Hembesök sker oftast då de är oroliga eller när de inte får tag på familjen. Om det är besvärligt för familjen att komma till kontoret åker handläggarna hem till familjen istället, det viktiga är att få till ett möte. Förhandsbedömningarna görs oftast inom 14 dagar men ibland kan det dra ut på tiden om de exempelvis inte får tag i folk eller om det blir inställda möten. De jobbar aktivt med att förhandsbedömningarna inte ska ta längre tid än 14 dagar. Ledningen framförde att socialsekreterarna har, i samråd med sektionschef, delegation på att inte inleda utredning. Detta utifrån mängden anmälningar och att det är en erfaren personalgrupp. Som nyanställd har man inte rätt att fatta beslut på delegation de första tre månaderna. Exempel på anmälningar som inte leder till utredning kan egentligen vara de flesta anmälningar enligt handläggarna, då mycket kan hända under en förhandsbedömning. Ibland har utredning inte inletts trots att handläggarna tyckt att det skulle ha behövts. Det har handlat om fall där barnets/ungdomens föräldrar inte samtyckt till att en utredning görs. Det har också hänt att innehållet i anmälan inte varit tillräckligt för att inleda en utredning utan föräldrarnas samtycke. Beslut om att inte inleda utredning ska ske i samråd med chef men det är inte alltid handläggarna har dokumenterat att ett samråd har ägt rum. Samråd har inte skett om anmälan har handlat om snatteri. Nu har handläggarna avsatt två dagar i veckan när de sitter och går igenom alla förhandsbedömningar med chefen. Rutinen gällande inkomna anmälningar har reviderats och tydliggjorts. Att inleda utredning har alla socialsekreterare delegation på. Kommer det in en anmälan i ett pågående ärende skickas det direkt till aktuell handläggare. Förhandsbedömningar som utmynnar i beslut om att inleda utredning går vidare till sektionschef för fördelning till socialsekreterare i utredningsgruppen. Barn- och ungdomsgruppen har regel-

9 Inspektionen för vård och omsorg Dnr /2013 9(18) bundna gruppträffar vid ett tillfälle i veckan, vid dessa tillfällen fördelas inledda utredningar. En inledd utredning kan även fördelas till utredningsgruppen samma dag den inleds utifrån ärendets art. Anmälan om misshandel leder till utredning, polisanmälan och samråd. I detta skede kan ingen information lämnas till föräldrarna utifrån säkrande av uppgifter och risken för att barnen skulle kunna påverkas av föräldrarna. Planering sker i samråd med polis för barnförhör och särskild företrädare för att tillgodose barnets behov utses av åklagare. Rutinen för handläggning av ärenden som rör barnmisshandel och sexuella övergrepp i Östergötlands län följs. Barnet hämtas från dagis/skola för förhör, två socialsekreterare är närvarande och föräldrarna kallas av polisen till förhör samma dag. En riskbedömning görs kring barnets behov av skydd. Cheferna framförde att kraven på socialsekreterarna har ökat, utredningar som inleds är ofta av en komplex karaktär, tidskrävande och ställer stora krav på kompetens och erfarenhet. God kvalite på utredningarna och rättssäkerhet för klienten är viktiga frågor som diskuteras i gruppen. Av intervjuerna har vidare framkommit att handläggarna har avlastat utredningsgruppen i en ansträngd arbetssituation. Barnperspektiv Handläggarna framförde att de pratar ofta om att de ska samtala mer med barn som förekommer i anmälningar. Även om barnen är små har de pratat om att träffa dem, men det är inte alltid de gör det. De uppger också att de inte alltid, i förhandsbedömningen, skriver varför de inte pratat med barnet som anmälan gäller. Handläggarna gör en bedömning om vilka de ska prata med. Exempelvis i en anmälan om misshandel där uppgifterna är vaga kan de tänka sig göra en bedömning och träffa barnet först och se vilken berättelse de kan få. Grunden är att de träffar barn och föräldrar tillsammans men sedan kan det visa sig att det inte är lämpligt eller att föräldrar inte vill. Enskilda samtal med barn förekommer också. Då barnet är med på mötet med föräldrar kan detta vara både bra och dåligt. Föräldrarna har oftast de riktigt små barnen med sig och då ser handläggarna barnen under besöket. Ibland kan de dela upp mötet så att ungdomen får prata själv med handläggaren. Ibland hör ungdomar av sig själva, då träffar de oftast ungdomen själv först utan vårdnadshavaren. Handläggarna tycker att de kan bli bättre på att prata med barn i exempelvis anmälningar gällande våld i nära relationer eller gällande barn som bevittnat våld.

10 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) Granskning av anmälningar som rör barn och ungdomar som riskerar fara illa Sammanlagt 205 anmälningar rörande barn och ungdomar som riskerar fara illa granskades av IVO. Beslut om att inleda utredning fattades i 71 anmälningar. Beslut om att inte inleda utredning fattades i 134 anmälningar. Dessa anmälningar rörde huvudsakligen bristande omvårdnad/annat förhållande i hemmet (29), våld inom familjen/barn som bevittnat våld (29), ungdomens eget missbruk (19), förälders kriminalitet/missbruk/psykisk- ochieller fysisk ohälsa (17), ungdomens kriminalitet (16), riskfyllt beteende/psykisk ohälsa (6), barn/ungdom utsatt för misshandel (5), skolproblem (5), barn/ungdom utsatt för sexuellt övergrepp (4), annat problem (4). 70 av ovan nämnda anmälningar hade aktualiserats av polisen, 20 av hälso- och sjukvården (inklusive tandvården), 12 anmälningar hade gjorts av skola/förskola. Åtta anmälningar hade aktualiserats av annan socialnämnd och fem stycken hade aktualiserats av annan del av socialtjänsten i kommunen. Åtta var anonyma, övriga hade gjorts av enskilda (bland annat barnets vårdnadshavare/förälder). Förhandsbedömning gjordes för 120 anmälningar inom två veckor. Bedömningen tog för 14 anmälningar längre tid än två veckor utan att synnerliga skäl angetts. Granskningen visar att nämnden har arbetat med riskbedömningar i samtliga granskade anmälningar. Riskbedömningen var i samtliga fall en värdering av innehållet i anmälan. Återkommande kommentarer i samband med nämndens riskbedömningar var att det inte framgick av anmälan att barnet/ungdomen var i akut fara eller att ungdomen hade överlämnats till vårdnadshavaren. I flera fall skrevs att "uppgifterna i anmälan inte är av sådan karaktär" eller så gjordes en kort notering med en hänvisning till "ärendets art". Tillsynen visar vidare att i 100 av 134 anmälningar, där beslut om att inte inleda utredning hade fattats, fann IVO att förhandsbedömningen var bristfållig. Återkommande motiveringar då beslut om att inte inleda utredning hade tagits är till exempel knapphändig information, inte straffmyndig eller vårdnadshavaren har inte uppgett att hon behöver hjälp. I ett fall motiverades beslutet om att inte inleda utredning med ett konstaterande att det var tydligt att det fanns ett behov av stöd men föräldrarna inte önskade ansöka om stöd. I ett annat fall konstaterades att nämnden och barnets mor var oroliga för barnet, men eftersom föräldrarna inte önskade hjälp fanns inga förutsättningar att bereda vård.

11 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) En annan återkommande allvarlig art/karaktär. motivering är att anmälan inte är av sådan I 62 fall fanns det ett bristande barnperspektiv. Som exempel på bristande barnperspektiv kan nämnas: 41 fall där nämnden utgick från de vuxnas situation och/eller beskrivning av barnets situation. 6 förhandsbedömningar som avslutades med ett informationsbrev till vårdnadshavaren med påminnelse om föräldraansvaret. 2 fall som utmynnade i ett beslut om att inte inleda utredning med hänvisning till en pågående vårdnads- och umgängesutredning. 8 anmälningar som handlade om våld inom familjen där förälderns bedömning godtogs att stöd inte behövdes. 3 fall där ungdomen fick avgöra sitt behov av stöd. 2 fall där ansvaret för omvårdnaden av barnet överlämnades till barnets nätverk utan att det undersökts om och på vilket sätt nätverket kunde stödja barnet. Granskningen visar att i 14 fall, där förhandsbedömningen avslutades med ett beslut om att inte inleda utredning, informerades inte vårdnadshavaren om att en anmälan hade kommit in som föranlett nämnden att göra en förhandsbedömning. Ej heller informerades vårdnadshavaren om nämndens beslut. I 24 fall där anmälan hade aktualiserats av polis och sjukvård, och där anmälan utmynnade i ett beslut om att inte inleda utredning, sändes den vidare till öppenvården (Exodus) för insats. Vårdnadshavaren informerades inte om anmälan. Ej heller informerades vårdnadshavaren om nämndens beslut. Bland anmälningarna som hade sänts vidare till öppenvården fann IVO en anmälan som rörde ett barn som var 10 år, tre anmälningar rörde 12 åringar, tre 13 åringar och ett barn som var 14 år vid tidpunkten för anmälan. Övriga anmälningar rörde barn som var mellan 15 år och 17 år, en ungdom skulle inom kort bli 18 år. Skälen för beslutet Tillämpliga bestämmelser 1 kap. 2, 3 kap. 3, 5 kap. 1, 11 kap. 1 och 1 a, 14 kap. 1 a socialtjänstlagen (2001:453); SoL. 8 kap. 2, 26 kap. 1 och 9 offentiighets- och sekretesslagen (2009:400); OSL 7 förvaltningslagen (1986:223); FL 6 kap. 2 andra stycket föräldrabalken (1949:381); FB

12 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) Prop. 2012/13:10 om Stärkt stöd och skydd för barn och unga Bedömning Inspektionen för vård och omsorg riktar kritik mot socialnämnden i Motala kommun för följande brister: Lång handläggningstid i samband med nämndens hantering av förhandsbedömningar. Anmälningar om barn som riskerar fara illa har inte alltid hanterats på ett sådant sätt att barns behov av skydd och stöd blivit utredda. Förhandsbedömningar har inte alltid försetts med beslutsmotiveringar. Offentlighets- och sekretesslagens bestämmelse om skydd för uppgift om den enskildes personliga förhållanden har inte alltid efterlevts. Barnperspektivet har inte alltid beaktats. Tidsfrist för handläggning Enligt 11 kap. 1 a andra stycket SoL ska beslut att inleda eller inte inleda utredning, om det inte finns synnerliga skäl, fattas inom fjorton dagar efter det att anmälan har kommit in. Av tillsynen framkommer att bedömningen tog för 14 anmälningar längre tid än två veckor. Nämnden har inte angett varför handläggningstiden har överskridits. IVO riktar kritik för den långa handläggningstiden i samband med nämndens hantering av 14 anmälningar som aktualiserades under våren Skyddsbedömning Av 11 kap. 1 a första stycket SoL framgår att när en anmälan enligt 11 kap. 1 SoL rör barn eller unga ska socialnämnden genast göra en bedömning av om bamet eller den unge är i behov av omedelbart skydd. En sådan bedömning ska dokumenteras. Tillsynen visar att handläggaren som tar emot anmälan gör en riskbedömning som i praktiken inneburit att man har bedömt om händelsen som anmälts har varit akut eller inte. Vissa ärenden har avslutats med ett konstaterande om att "ärendets art är inte av den karaktären". Formuleringen används inte längre enligt handläggarna. IVO vill tydliggöra att i 11 kap. 1 a SoL anges att när nämnden tar emot en anmälan om ett barn som far illa eller befaras fara illa ska en skyddsbedömning angående bamets omedelbara behov av hjälp genast göras. Granskningen visar att nämnden har nöjt sig med en värdering

13 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) av innehållet i anmälan. IVO finner att detta förfaringssätt medför att anmälningar gällande barn och ungdomar som befaras fara illa inte hanterats på ett sådant sätt att barns behov av skydd alltid beaktats. Nämnden kan inte undgå kritik för en sådan handläggning. Beslutsinotivering Visst stöd för hur beslut ska utformas finns i förvaltningslagen. Av 7 förvaltningslagen framgår bland annat att myndigheten ska sträva efter att uttrycka sig lättbegripligt. Av ett beslut ska det alltid framgå vad som har beslutats, det vill säga en beslutsmening och en beslutsmotivering (J0 1993/94 sid. 307). De avgörande punkterna i det resonemang som ligger bakom beslutet ska redovisas. JO har understrukit vikten av att myndigheterna motiverar sina beslut och att skälen som ligger till grund för ställningstaganden anges utförligt och tydligt (J0 1998/99 sid. 386). Tillsynen visar att i vissa av nämndens beslutsmotiveringar har enbart en orsak lyfts fram som utslagsgivande till att inte inleda utredning. Exempelvis inte straffmyndig, inte uppgett behov av hjälp eller inte velat ansöka om stöd. Ibland har nämnden enbart utgått från en värdering av innehållet i anmälan och gjort en hänvisning till "ärendets art", utan att närmare ha förklarat vad som menas med det. IVO vill förtydliga att motiveringskravet syftar till att garantera att det bland annat sker en omsorgsfull prövning. Det är därför relevant att nämnden redovisar alla de faktorer som efter en sammanvägning bör ligga till grund för beslutet (Socialstyrelsens handbok Barn och unga i socialtjänsten sid. 139). Motiveringar gör det lättare för berörda parter och andra att förstå besluten (Förvaltningslagen med kommentarer sid. 231). Det är inte tillräckligt att motivera ett beslut om att inte inleda utredning med att hänvisa till barnets ålder, till att hjälp har avvisats eller ett ärendes art. Nämnden måste förklara vad som i just det specifika fatlet gör att nämnden kan göra avsteg från sin skyldighet att inleda utredning om barns eventuella behov av stöd. IVO bedömer att utformningen av vissa av nämndens beslutsmotiveringar inte möter gällande krav på noggrannhet och tydlighet (7 FL). Nämnden kan mot denna bakgrund inte undgå kritik för bristande motiveringar inom ramen för sina förhandsbedömningar. Utlämnande av uppgifter Av 26 kap. 1 OSL framgår att sekretess gäller inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.

14 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) I 8 kap. 2 OSL framgår bland annat att vad som föreskrivs i andra bestämmelser i denna lag om uppgiftslämnande till andra myndigheter och överföring av sekretess mellan myndigheter, gäller också mellan olika verksamhetsgrenar inom en myndighet när de är att betrakta som självständiga i förhållande till varandra (se även JO Dnr , 1983/84 sid. 245) Utgångspunkten är att sekretess gäller för uppgift om enskilds personliga förhållanden inom socialtjänsten. IVO vill informera om att det är enbart i undantagsfall som myndigheter kan utbyta uppgifter med varandra för att kunna bistå en enskild om de inte kunnat inhämta samtycke till att lämna ut uppgifter. Bestämmelsen måste användas med urskillning och varsamhet (Socialstyrelsens publikation Sekretess-och tystnadspliktsgränser i socialtjänsten och i hälso- och sjukvården sid. 31). IVO tar inte ställning till huruvida Exodus är att se som en självständig verksamhetsgren. Oavsett om det finns någon sekretessgräns mellan verksamhetema inom myndigheten är det dock inte fritt fram för personalen inom myndigheten att utbyta uppgifter. Uppgifter som omfattas av sekretess får bara lämnas mellan befattningshavarna innanför den så kallade sekretessgränsen i den utsträckning som är normal eller behövlig för ett ärendes handläggning eller för verksamhetens bedrivande i övrigt, men inte i större omfattning (Socialstyrelsens handbok Sekretess- och tystnadspliktsgränser sid. 21). Tillsynen visar att mottagningsgruppen överlämnar ärenden till Exodus som handläggarna anser som avslutade. Dessa uppgifter omfattas av 26 kap. 1 OSL. Eftersom uppgifterna är hänförliga till ärenden som avslutats kan inte Exodus anses behöva dessa uppgifter för ärendets handläggning eller verksamhetens bedrivande i övrigt. De som uppgiftema berör informeras inte heller om att uppgiftema överlämnas varpå det inte finns någon möjlighet för den enskilde att samtycka till att sekretessen bryts. IVO finner att nämndens ovan redovisade hantering av förhandsbedömningar strider mot gällande bestämmelser i OSL. Nämnden kan inte undgå kritik för en sådan brist. Barnperspektivet 1 1 kap. 2 SoL anges att vid åtgärder som rör barn ska bamets bästa särskilt beaktas.

15 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) Av 2 kap. 1 SoL framgår bland annat att socialtjänsten har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver. I 11 kap. 1 SoL anges att socialnämnden ska utan dröjsmål inleda utredning av vad som genom ansökan, anmälan eller på annat sätt har kommit till nämndens kännedom och som kan föranleda någon åtgärd av nämnden. Tillsynen visar att i flera förhandsbedömningar utgick nämnden från föräldems situation. Beslut om att inte inleda utredning baserades på förälderns beskrivning av barnets situation eller på förälderns bedömning av att inget stöd behövdes trots misstanke om våld. I vissa fall överlät nämnden åt ungdomen att avgöra om han/hon behövde ta emot hjälp eller stöd. I två fall överlämnades ansvaret för barnets omsorg åt barnets nätverk utan att det först utretts om nätverket klarade av uppgiften. I två fall inleddes inte utredning om barnets situation med hänvisning till att det redan pågick en vårdnads- och umgängesutredning. Tillsynen har vidare visat att bland de anmälningar som sändes till öppenvården (Exodus) fanns åtta fall där polismyndighet hade lämnat uppgift om oro för bam som var mellan 10 och 14 år gamla. IVO är mycket kritisk mot nämndens handläggning av dessa förhandsbedömningar då det har rört sig om små barn under 15 år. IVO vill lyfta fram att när det gäller barn har nämnden ett långtgående utredningsansvar. Om nämnden får kännedom om något som kan innebära att nämnden kan behöva ingripa till ett barns skydd eller stöd ska en utredning inledas oavsett bamets eller vårdnadshavarens inställning (Socialstyrelsens handbok Barn och unga i socialtjänsten sid. 25). IVO vill också tydliggöra, med anledning av att hänvisning till pågående vårdnads- och boendeutredningar har gjorts i två fall - där beslut om att inte inleda utredning har tagits, att en vårdnads- och umgängesutredning görs på uppdrag av tingsrätten med stöd i 6 kap. 19 första stycket FB (där det framgår att domstolen ska se till att frågor om vårdnad, boende och umgänge blir tillräckligt utredda). Sådana utredningar görs endast när det är nödvändigt för att vårdnadstvisten ska kunna avgöras. Syftet med utredningama är att ge underlag till domstolens beslut om en lösning till bamets bästa (Socialstyrelsens handbok om Vårdnad, boende och umgänge sid. 203 och 214). I en förhandsbedömning som görs med anledning av en anmälan enligt 14 kap. 1 SoL ska barnets situation och behov av omedelbart skydd och stöd bedömas med utgångspunkt från de sakförhållanden som råder kring bamet.

16 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) Tillsynen visar att nämnden har gjort avsteg från socialtjänstlagens intentioner och sitt ansvar för det aktuella bamet/ungdomen i de fall där nämnden valt att inte inleda utredning med hänvisning till exempelvis en pågående kontakt på familjerätten, när nämnden har förlitat sig helt på de vuxnas beskrivning och bedömning av barnets behov och när ansvaret för ett barns omsorg har överlåtits till vuxna i barnets nätverk utan ett underlag för bedömning och beslut. Att låta ett barn själv avgöra vad som behövs för att avhjälpa den egna situationen strider också mot innebörden i begreppet barnperspektiv. Varje beslut som rör ett bam måste grunda sig på en bedömning om vad som är bäst för just det barnet. Det betyder att se det som sker utifrån bamets synvinkel, att lyssna på barnets egna synpunkter (Prop. 1996/97: 124 sid ) - inte att låta barnet bestämma över den egna situationen. Att hävda ett barns perspektiv är liktydigt med att hävda bams bästa, att väma om bams behov och att tänka på bams välbefinnande (Socialstyrelsens publikation Barnet i den sociala barnavården 1996 sid. 61). Det handlar om att analysera vilka följder olika beslut kan få för barnet. Tillsynen visar att anmälningar gällande bam som riskerar fara illa inte alltid hanterats på ett sådant sätt att bams behov av skydd och stöd blir tillräckligt utredda. IVO finner att tillvägagångssättet i dessa förhandsbedömningar därmed inte uppfyller kravet på beaktandet av ett barnperspektiv varpå det finns skäl att rikta kritik mot nämnden för dessa brister. IVO vill även påtala att nämnden har det yttersta ansvaret för att enskilda får det stöd och den hjälp som de behöver. Underrättelse Av 5 kap. 1 SoL framkommer bland annat att socialnämnden ska verka för att bam växer upp under trygga och goda förhållanden och nära samarbete med hemmen främja en gynnsam fysisk och social utveckling. Av 14 kap. 1 a SoL framgår att socialnämnden bör erbjuda bamet, vårdnadshavaren och den som gjort anmälan enligt 14 kap. 1 SoL ett möte om det med hänsyn till barnets bästa är lämpligt. IVO:s granskning visar att i 14 fall, där förhandsbedömningen avslutades med ett beslut om att inte inleda utredning, informerades inte vårdnadshavaren om att en anmälan hade kommit in till nämnden. Ej heller informerades vårdnadshavaren om nämndens beslut. Det finns inga bestämmelser om att den unge eller vårdnadshavaren ska underrättas om att det inkommit en anmälan när den inte lett till att so-

17 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) cialnämnden inleder en utredning. För att kunna ta sitt ansvar som vårdnadshavare enligt 6 kap. 2 andra stycket föräldrabalken följer emellertid att denne måste informeras om förhållanden som rör hans eller hennes barn. Det är därför lämpligt att socialtjänsten, så snart som möjligt, informerar vårdnadshavaren att en anmälan inkommit som inte lett till en utredning och erbjuds att ta kontakt med socialtjänsten om han eller hon önskar (Socialstyrelsens handbok om Barn och unga i socialtjänsten sid. 34). En vårdnadshavare är alltid part och har rätt att ta del av uppgifter som rör barnet. IVO vill framföra att nämnden, mot bakgrund av gällande lagstiftning på området, har ett ansvar för att uppgifter om minderåriga blir kända för vårdnadshavaren. Granskningen visar att i 24 fall där anmälan hade aktualiserats av polis och sjukvård, fick vårdnadshavaren ingen information om att en anmälan hade inkommit till nämnden. Ej heller informerades vårdnadshavaren om att anmälan hade förts vidare till en öppenvårdsverksamhet efter det att ett beslut om att inte inleda utredning hade tagits. Handläggarna har förklarat att om ungdomen är under 15 år kallas föräldrar och ungdomen till socialkontoret för ett möte. Då ungdomen är över 15 år och inte är känd hanteras ärendet via öppenvården. Om familjen är känd sedan tidigare eller om brottet bedöms vara allvarligt kallas ungdom med föräldrar till ett möte på socialkontoret. Det är vid mindre förseelser som vårdnadshavaren inte alltid informeras om den inkomna anmälan. Detta då det oftast polisen har haft ett samtal med föräldrarna. Bland de anmälningar som granskades av IVO hade polis lämnat uppgift om oro för ett 10 årigt barn, tre 12 åringar, tre 13 åringar och ett barn som var 14 år vid tidpunkten för anmälan. Som dominerande orsak för anmälan uppgavs snatteri, klotter men också intag av alkohol, misshandel som i ett fall ledde till sjukhusvård samt lek med eld som utmynnade i en brand. Övriga anmälningar som överfördes till öppenvården gällde ungdomar där både polis och hälso- och sjukvård hade anmält oro. Bland dessa fanns 13 anmälningar som handlade om narkotikamissbruk och alkoholintoxikation. I ett fall hade en vårdnadshavare medgivit eget missbruk av narkotika. I fyra av 13 fall där ungdomen hade missbrukat narkotika hade ungdomen redan en pågående kontakt med öppenvården. I två fall där det inte framgick om de var kända sedan tidigare antecknades att ungdomen hade återfallit i missbruk. IVO vill betona att när det föreligger anmälningsplikt enligt 14 kap. 1 SoL bör socialnämnden erbjuda barnet, vårdnadshavaren och den som gjort anmälan ett möte om det med hänsyn till barnets bästa är lämpligt (14 kap. 1 a SoL). Initiativet till att anordna ett sådant möte har lagts på socialnämnden. Såväl barnet som vårdnadshavaren ska själva kunna

18 Inspektionen för vård och omsorg Dnr / (18) välja om de vill delta i mötet som bör infalla inom den tidsgräns som föreslås gälla för en förhandsbedömning (Prop. 2012/13:10 sid. 51). Kvalitet IVO vill avslutningsvis lyfta fram att nämnden i samband med tillsynen har framfört att inflödet av anmälningar har ökat efter sommaren För att hantera den uppkomna situationen har ledigheter fått ställas in eller får tas ut vid annat tillfålle, övertidsarbete har beviljats och sektionschef har, på ett praktiskt plan, deltagit i utredningsarbetet. Det har också framförts att mer komplicerade och komplexa ärenden anmäls och att kraven på socialsekreterarna har ökat. Av intervjuema har vidare framkommit att socialsekreterama i mottagningsgruppen har fått hjälpa till och avlastat utredningsgruppen i en ansträngd arbetssituation. IVO vill understryka att nämnden har ett ansvar för att insatser inom socialtjänsten är av god kvalitet (3 kap. 3 SoL). Det är viktigt att nämnden har en samlad överblick av sina verksamheter. Nämnden måste fmna metoder för att säkerställa en handläggning av god kvalitet där rättssäkerheten för individen inte äventyras. Mot bakgrund av den kritik som IVO har riktat gällande nämndens hantering av sina förhandsbedömningar ser IVO som mycket angeläget att nämnden engagerar sig i en kontinuerlig uppföljning och utvärdering av nämndens berörda verksamhet. Beslut i detta ärende har fattats av enhetschefen Erik Kangeryd. I den slutliga handläggningen har inspektörema Alexandra Engelholm och Ingela Hansson deltagit. Inspektören Cecilia Lobos har varit föredragande. För Inspektionen för vård och omsorg./ Erik Kangeryd Cecilia Lobos 3_s

Anmälan enligt lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) inom verksamhetsområde Barn och familj vid socialtjänsten i Motala kommun

Anmälan enligt lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) inom verksamhetsområde Barn och familj vid socialtjänsten i Motala kommun BESLUT inspektionenforvårdochomsorg Avdelning sydöst Cecilia Lobos Cecilia.Lobosgivo.se 2013-09-04 Dnr 8.1.2-30137/20131(5) Motala kommun Socialnämnden 591 86 Motala Ärendet Anmälan enligt lex Sarah enligt

Läs mer

Ärendet. Beslut BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) +nspektionen forvårdochomsorg. Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm

Ärendet. Beslut BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) +nspektionen forvårdochomsorg. Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm BESLUT +nspektionen forvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3484/20141(7) Avdelning mitt Cathrine Lauri cathrine.laurigivo.se Katrineholms kommun Socialnämnden 641 80 Katrineholm Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

Rutin ärendes aktualisering anmälan

Rutin ärendes aktualisering anmälan Ansvarig för rutin Avdelningschef Individ och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef, 2013-10-30 Beslutad (datum och av vem) Socialförvaltningens ledningsgrupp, 2013-12-16 Reviderad

Läs mer

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att BESLUT egp inspektionen forvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3485/20141(7) Avdelningmitt SusanneGerlecz Susanne.gerleczgivo.se Nyköpings kommun Socialnämnden 611 83 Nyköping Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

BESLUT Dnr /20141(5) Strängnäs kommun Socialnämnden STRÄNGNÄS

BESLUT Dnr /20141(5) Strängnäs kommun Socialnämnden STRÄNGNÄS BESLUT inspektionenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3490/20141(5) Avdelning mitt Tor Nilsson tor.nilssongivo.se Strängnäs kommun Socialnämnden 645 80 STRÄNGNÄS Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

1,619-0 4- Fax +46 010-788 56 46 Org nr 202100-6537 BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6)

1,619-0 4- Fax +46 010-788 56 46 Org nr 202100-6537 BESLUT. 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6) BESLUT inspektionenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3473/20141(6) Avdelning mitt Ann Fagerlind ann.fagerlindgivo.se Eskilstuna kommun Arbetsmarknads- och familjenämnden 631 86 Eskilstuna Ärendet Egeninitierad

Läs mer

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att BESLUT ExP Z6 t C4--61( 756 inspektionenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3492/2014 1(8) Avdelningmitt SusanneGerlecz Susanne.Gerleczgivo.se Trosa kommun Socialnämnden 619 80 TROSA Ärendet Egeninitierad

Läs mer

Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 Socialtjänstlagen barnuppdraget 16:3 och 16:6 i Vingåkers kommun.

Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 Socialtjänstlagen barnuppdraget 16:3 och 16:6 i Vingåkers kommun. 1(6) Ramona Persson/Tor Nilsson 0155-264116 Verksamhetstillsyn enligt 13 kap 2 Socialtjänstlagen barnuppdraget 16:3 och 16:6 i Vingåkers kommun. Beslut Länsstyrelsen i Södermanlands län riktar kritik mot

Läs mer

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att

BESLUT. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har i tillsynen funnit brister i nämndens hantering av förhandsbedömningar. Nämnden ska säkerställa att /9--/y/ce BESLUT inspektionenforvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3493/20141(7) Avdelningmitt CathrineLauri Cathrine.laurigivo.se Vingåkers kommun Socialnämnden 643 80 Vingåker Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som används:

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som används: STYRDOKUMENT DATUM 2015-11-09 Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som används: Barnavårdsutredning - den utredningsprocess som Socialtjänstlagen föreskriver ska

Läs mer

BESLUT. ansökningar om bistånd utreds och avgörs med ett beslut.

BESLUT. ansökningar om bistånd utreds och avgörs med ett beslut. BESLUT inspekhonenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3480/20141(7) Avdelning mitt Tor Nilsson tor.nilssongivo.se Flens kommun Socialnämnden 642 81 Flen Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn enligt

Läs mer

Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL

Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL 2018-07-06 Innehållsförteckning Om att anmäla till socialtjänsten... 3 Anmälningsskyldigheten enligt socialtjänstlagen... 3

Läs mer

Rutin utredning 11:1 barn

Rutin utredning 11:1 barn Ansvarig för rutin: Avdelningschef Individ- och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef Reviderad (av vem och datum) Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp,

Läs mer

Vägledande dokument. Att anmäla oro för barn Socialförvaltningen

Vägledande dokument. Att anmäla oro för barn Socialförvaltningen Vägledande dokument Att anmäla oro för barn Socialförvaltningen Beslutad av: funktionschef IFO 20190502 Reviderad: Dokumentansvarig: enhetschef för barn och unga För revidering ansvarar: enhetschef för

Läs mer

Utredning om barn och unga

Utredning om barn och unga Utredning om barn och unga KONTAKTA SOCIALTJÄNSTEN Både barn och vuxna kan ta en kontakt med oss inom socialtjänsten. Det kan vara en anmälan om misstanke att barn far illa, ansökan om hjälp eller stöd

Läs mer

Om ett barn eller ungdom far illa - att anmäla enligt Socialtjänstlagen (SoL)

Om ett barn eller ungdom far illa - att anmäla enligt Socialtjänstlagen (SoL) Om ett barn eller ungdom far illa - att anmäla enligt Socialtjänstlagen (SoL) Om att anmäla till Socialtjänsten Denna skrift syftar till att underlätta för dig som i ditt arbete ibland möter barn och ungdomar

Läs mer

BESLUT. Den 6 mars 2014 genomförde två inspektörer från IVO en anmäld inspektion av verksamheten genom att granska ett urval av anmälningar

BESLUT. Den 6 mars 2014 genomförde två inspektörer från IVO en anmäld inspektion av verksamheten genom att granska ett urval av anmälningar BESLUT inspektionenförvårdochomsorg 2014-04-04 Dnr 8.5-3482/20141(8) Avdelningmitt SusanneGerlecz Susanne.Gerleczgivo.se Gnesta kommun Socialnämnden 646 80 Gnesta Ärendet Egeninitierad verksamhetstillsyn

Läs mer

Att anmäla oro för barn

Att anmäla oro för barn Att anmäla oro för barn Reviderad 2017-10-09 Alla som arbetar med barn har en avgörande roll i att uppmärksamma barn som kan behöva samhällets stöd eller skydd. Att göra en anmälan kan kännas svårt liksom

Läs mer

Yttrande över Socialstyrelsens förslag till allmänna råd om socialnämndens ansvar för barn och unga

Yttrande över Socialstyrelsens förslag till allmänna råd om socialnämndens ansvar för barn och unga If'\ 1nspekt1onen för vård och omsorg 2014-01-31 Dnr 10.1-45335/2013 1(2) Avdelning syd Elisabet Marklund elisabet.marklund@ivo.se Socialstyrelsen 106 30 Stockholm socialstyrelsen@socialstyrelsen.se Yttrande

Läs mer

Dnr.1.L~.P.-.?~.. ct...l.:.?

Dnr.1.L~.P.-.?~.. ct...l.:.? In BESLUT Inspektionen för vård och omsorg 2018-04-18 Dnr 8.5-3317912017-7 1(5) SÖDER" '",Uv:; STADSD L:.:h.,~:\f, \LTNIN GGöta Ark 200 ll8 72 STOCKHOLM Ink 2a., -" A - 2 O Dnr '. -, 0'0... - 0.0......

Läs mer

Återföringsdialog. Tillsyn av förhandsbedömningar gällande barn och unga

Återföringsdialog. Tillsyn av förhandsbedömningar gällande barn och unga Återföringsdialog Tillsyn av förhandsbedömningar gällande barn och unga Sammanställning av tillsyner i åtta kommuner & stadsdelar i Stockholms län 2013-2014 Du får gärna citera Inspektionen för vård och

Läs mer

Rutin ärendes aktualisering Ansökan

Rutin ärendes aktualisering Ansökan Ansvarig för rutin: Avdelningschef Individ- och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef, 2013-10-30 Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp, 2013-12-16 Reviderad

Läs mer

Rutin omhändertagande enligt 6 LVU

Rutin omhändertagande enligt 6 LVU Ansvarig för rutin: Avdelningschef Individ och familj Upprättad (av vem och datum) Helena Broberg, enhetschef, 2013-10-30 Reviderad (av vem och datum) Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens

Läs mer

SVÅRT ATT SE ANSVAR ATT HANDLA! - För anmälan eller konsultation om eller att ett barn/ungdom (0-18 år) far illa, eller misstänks fara illa

SVÅRT ATT SE ANSVAR ATT HANDLA! - För anmälan eller konsultation om eller att ett barn/ungdom (0-18 år) far illa, eller misstänks fara illa SVÅRT ATT SE ANSVAR ATT HANDLA! - För anmälan eller konsultation om eller att ett barn/ungdom (0-18 år) far illa, eller misstänks fara illa Den här skriften är en vägledning för alla som i sin yrkesutövning

Läs mer

BESLUT. Tillsyn av HVB barn och unga vid Båktorp skol- och familjebehandling i Nyköpings kommun

BESLUT. Tillsyn av HVB barn och unga vid Båktorp skol- och familjebehandling i Nyköpings kommun Tg1 2013 v 2.1 BESLUT 2014-03-13 Dnr 8.4.2-568/2014 1(55) Avdelning mitt Anna Hugelius anna.hugelius@ivo.se Båktorp AB Tunaholm 1 611 95 Nyköping Ärendet Tillsyn av HVB barn och unga vid Båktorp skol-

Läs mer

Tillsynsrapport. Familjehemshandläggning. Söderhamn

Tillsynsrapport. Familjehemshandläggning. Söderhamn TILLSYNSRAPPORT 1 (8) Sociala enheten Lars Tunegård Tillsynsrapport. Familjehemshandläggning. Söderhamn Bakgrund Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att under 2006 2007 genomföra tillsyn av familjehemshandläggningen

Läs mer

Lagstiftning kring samverkan

Lagstiftning kring samverkan 1(5) Lagstiftning kring samverkan För att samverkan som är nödvändig för många barn och unga ska komma till stånd finns det bestämmelser om det i den lagstiftning som gäller för de olika verksamheterna

Läs mer

Lokal lex Sarah-rutin Norrmalms stadsdelsförvaltning

Lokal lex Sarah-rutin Norrmalms stadsdelsförvaltning 1 Lokal lex Sarah-rutin Norrmalms stadsdelsförvaltning Reviderad juni 2016 Innehåll Vad är lex Sarah 2 Att medverka till god kvalitet 2 Missförhållanden ska rapporteras 3 Skyldigheten att rapportera 3

Läs mer

Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors. Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården

Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors. Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården 2015-09-15 1(7) Nordisk tillsynskonferens 2015, Helsingfors Seminarie B1: Tillsynen i gränsområdet mellan social- och hälsovården Samverkan mellan socialtjänst och hälso- och sjukvård när det gäller personer

Läs mer

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014

SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014 2013-11-11 1 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om våld i nära relationer; beslutade den xx xx 2014. SOSFS 2014:xx (S) Utkom från trycket den 2014 Socialstyrelsen föreskriver följande med stöd

Läs mer

Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic

Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic Grundläggande bestämmelser av Lejla Mulalic De grundläggande bestämmelserna om myndigheternas skyldighet att registrera allmänna handlingar. Allmänna handlingar ska registreras så snart de har kommit in

Läs mer

Rutin för handläggning vid misstänkta eller konstaterade missförhållanden i familjehem, jourhem eller HVB

Rutin för handläggning vid misstänkta eller konstaterade missförhållanden i familjehem, jourhem eller HVB Kvalitetsledningssystem enligt SOSFS 2011:9 RUTIN FÖR HANDLÄGGNING VID MISSTÄNKTA ELLER KONSTATERADE MISSFÖRHÅLLANDEN I FAMILJEHEM, JOURHEM ELLER HVB Gäller fr o m t o m: 2015-10-09 2017-10-09 Fastställare:

Läs mer

Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Nationell tillsyn 2012-2013. Hur ser det ut?

Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Nationell tillsyn 2012-2013. Hur ser det ut? Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld Nationell tillsyn 2012-2013 - kommunernas, hälso- och sjukvårdens och kvinnojourernas arbete - Hur ser det ut? Ingrid Andersson Inspektionen för vård och

Läs mer

Socialtjänsten arbete med utsatta barn och ungdomar. Barn och ungdomar som far illa och tillsammans med deras föräldrar är i behov av stöd

Socialtjänsten arbete med utsatta barn och ungdomar. Barn och ungdomar som far illa och tillsammans med deras föräldrar är i behov av stöd Socialtjänsten arbete med utsatta barn och ungdomar Barn och ungdomar som far illa och tillsammans med deras föräldrar är i behov av stöd Socialtjänstens möjligheter och begränsningar Lagar styr socialtjänstens

Läs mer

Redovisning till IVO av vidtagna åtgärder

Redovisning till IVO av vidtagna åtgärder SKARPNÄCKS STADSDELSFÖRVALTNING Avdelningen för individ- och familjeomsorg Tjänsteutlåtande Sida 1 (6) 2014-12-02 Handläggare Christina Koistinen Telefon: 08-508 15024 Till Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2015-01-29

Läs mer

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar

Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar 1(6) STYRDOKUMENT DATUM 2011-01-01 Kvalitetssäkring för barnavårdsutredningar Några anmärkningar kring de begrepp som använts: Barnavårdsutredning - den utredningsprocess som Socialtjänstlagen föreskriver

Läs mer

Information till chefer i socialförvaltningen och biståndshandläggare inom SoL och LSS samt godkända Lov-levarantörer om lex Sarah

Information till chefer i socialförvaltningen och biståndshandläggare inom SoL och LSS samt godkända Lov-levarantörer om lex Sarah 1(5) Information till chefer i socialförvaltningen och biståndshandläggare inom SoL och LSS samt godkända Lov-levarantörer om lex Sarah 1. Rutiner för socialförvaltningens verksamheter vid rapportering

Läs mer

Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL

Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL 2013-06-10 Innehållsförteckning Om att anmäla till socialtjänsten... 3 Anmälningsskyldigheten enligt socialtjänstlagen... 3

Läs mer

Riktlinjer vid misstanke om att barn far illa

Riktlinjer vid misstanke om att barn far illa Riktlinjer vid misstanke om att barn far illa Ett stöd i samarbete mellan förskola, skola och socialtjänst kring anmälningsärende enligt 14 kap.1 Socialtjänstlagen. Definitionen utgår från barnet, skiljer

Läs mer

BESLUT. Ärendet Tillsyn av myndighetsutövning i samband med beslut om insatser enligt LSS i Lidköpings kommun.

BESLUT. Ärendet Tillsyn av myndighetsutövning i samband med beslut om insatser enligt LSS i Lidköpings kommun. BESLUT Inspektionen för vård och omsorg 2016-09-16 Dnr 8.5-6973/2016-10 1(6) Avdelning sydväst Lena Almvik Gomben* lena.almvik-gombor@ivo.se Vård- och omsorgsnämnden Lidköpings kommun 531 88 Lidköping

Läs mer

Hur ska man förhindra att allvarliga missförhållanden uppstår?

Hur ska man förhindra att allvarliga missförhållanden uppstår? 2009-09-28 Dnr SON 97/2009-79 1 (5) Rutin för anmälan och handläggning av allvarliga missförhållanden enligt 14 kap. 2 SoL (Lex Sarah) Inledning Som huvudman för socialtjänsten har Täby kommun, socialnämnden,

Läs mer

Allmänna synpunkter på Socialstyrelsens förslag

Allmänna synpunkter på Socialstyrelsens förslag G2 2013 v 2.1 2014-01-23 Dnr 10.1-44318/2013 1(8) Avdelning sydväst Annelie Andersson annelie.andersson@ivo.se Socialstyrelsen Avdelningen för regler och behörighet Enheten för socialjuridik 106 30 Stockholm

Läs mer

Våld i nära relationer

Våld i nära relationer (M och S) Föreskrifter och allmänna råd Våld i nära relationer Socialstyrelsens författningssamling I Socialstyrelsens författningssamling () publiceras myndighetens föreskrifter och allmänna råd. Föreskrifter

Läs mer

HEDERSRELATERAT VÅLD VÅLD I NÄRA RELATIONER SOCIALTJÄNSTENS ANSVAR

HEDERSRELATERAT VÅLD VÅLD I NÄRA RELATIONER SOCIALTJÄNSTENS ANSVAR HEDERSRELATERAT VÅLD VÅLD I NÄRA RELATIONER SOCIALTJÄNSTENS ANSVAR Mikael Thörn Socialkonsulent Länsstyrelsen Västra Götalands Län 031-60 52 08 mikael.thorn@o.lst.se SOCIALTJÄNSTENS ANSVAR 1 kap 2 SoL

Läs mer

SVÅRT ATT SE ANSVAR ATT HANDLA!

SVÅRT ATT SE ANSVAR ATT HANDLA! Anmälningsskyldighet om missförhållanden som rör barn SVÅR A SE ANSVAR A HANDLA! Helena Hansson, lektor i socialt arbete Socialhögskolan, Lunds universitet samt Institutionen för hälsa, vård och samhälle

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453); SFS 2012:776 Utkom från trycket den 7 december 2012 utfärdad den 29 november 2012. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs i fråga

Läs mer

Socialtjänstens arbete med barn

Socialtjänstens arbete med barn Socialtjänstens uppgift 5 kap 1 SoL Socialnämnden skall - verka för att barn och ungdom växer upp under goda och trygga förhållanden - i nära samarbete med hemmen främja allsidig personlighetsutveckling

Läs mer

Handläggning av vålds- och sexualbrott mot barn & ungdomar

Handläggning av vålds- och sexualbrott mot barn & ungdomar Handläggning av vålds- och sexualbrott mot barn & ungdomar En informationsskrift från Barnahuset Trollhättan Vänersborg Lilla Edet Juni 2012 När ska man göra en anmälan till socialtjänsten? När du känner

Läs mer

Lex Sarah. Malmö den 9 oktober 2013 och Växjö den 10 oktober 2013 Helena Axestam

Lex Sarah. Malmö den 9 oktober 2013 och Växjö den 10 oktober 2013 Helena Axestam Lex Sarah Malmö den 9 oktober 2013 och Växjö den 10 oktober 2013 Helena Axestam Vad är lex Sarah? Bestämmelser i SoL och LSS 14 kap. 3-7 och 7 kap. 6 SoL 24 b-g och 23 e LSS Socialstyrelsens föreskrifter

Läs mer

Till dig som vårdnadshavare som är en del av en utredning inom socialtjänstens

Till dig som vårdnadshavare som är en del av en utredning inom socialtjänstens Till dig som vårdnadshavare som är en del av en utredning inom socialtjänstens barn- och ungdomsenhet Informationsmaterial från socialtjänstens barn- och ungdomsenhet På barn- och ungdomsenheten inom Socialförvaltningen

Läs mer

Socialtjänsten... Ansvarig Utfärdad av Berörda verksamheter Version Kvalitetssamordnare Eva Sjöstedt HO, HV och IFO 130625

Socialtjänsten... Ansvarig Utfärdad av Berörda verksamheter Version Kvalitetssamordnare Eva Sjöstedt HO, HV och IFO 130625 1 Socialtjänsten... Ansvarig Utfärdad av Berörda verksamheter Version Kvalitetssamordnare Eva Sjöstedt HO, HV och IFO 130625 Dokumentnamn Hantering av utgången rutin Lex Sarah rutin.doc Sparas i 10 år.

Läs mer

BESLUT. Justitieombudsmannen Lilian Wiklund

BESLUT. Justitieombudsmannen Lilian Wiklund BESLUT Justitieombudsmannen Lilian Wiklund Datum 2013-06-19 Dnr 1510-2012 Sid 1 (6) Myndighetsnämnden i Färgelanda kommun får viss kritik för handläggningen av en s.k. barnavårdsutredning. Även fråga om

Läs mer

Upprättad av socialtjänsten genom Anette Höögh Helene L Lindström Birgitta Rasmusson 2010-04-13

Upprättad av socialtjänsten genom Anette Höögh Helene L Lindström Birgitta Rasmusson 2010-04-13 Upprättad av socialtjänsten genom Anette Höögh Helene L Lindström Birgitta Rasmusson 2010-04-13 INNEHÅLL ÄRENDEGÅNG....1 BEGREPPSFÖRKLARING. 2 ANMÄLAN TILL SOCIALTJÄNSTEN. 4 UPPGIFTER VID ANMÄLAN TILL

Läs mer

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer

Senaste version av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:4) om våld i nära relationer Detta är den senaste internetversionen av författningen. Här presenteras föreskrifter och allmänna råd i konsoliderad form, det vill säga med alla gällande bestämmelser och rekommendationer från grundförfattningen

Läs mer

Anmälan om missförhållanden enligt 14 kap. 1 SoL "Orosanmälan" Sida 1 (5)

Anmälan om missförhållanden enligt 14 kap. 1 SoL Orosanmälan Sida 1 (5) 14 kap. 1 SoL "Orosanmälan" Sida 1 (5) Anmälare Efternamn Förnamn E-postadress Befattning och Arbetsplats Barnet anmälan avser Efternamn Förnamn Personnummer Barnets vårdnadshavare Vårdnadshavare 1 Vårdnadshavare

Läs mer

Utredningstider inom Individ- och familjeomsorgen

Utredningstider inom Individ- och familjeomsorgen Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning Individ- och familjeomsorgen Sida 1 (5) 2017-11-23 Handläggare Karin Johansson Telefon: 08-508 05097 Till Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd 2017-12-19 Utredningstider

Läs mer

Lagstiftning om samverkan kring barn och unga

Lagstiftning om samverkan kring barn och unga Lagstiftning om samverkan kring barn och unga en sammanfattning Samverkan är nödvändig för många barn och unga. Därför finns det bestämmelser om samverkan i den lagstiftning som gäller för socialtjänsten,

Läs mer

Nedan följer en beskrivning av hur socialsekreteraren kan gå till väga för att ansöka om en särskild förordnad vårdnadshavare för barnet.

Nedan följer en beskrivning av hur socialsekreteraren kan gå till väga för att ansöka om en särskild förordnad vårdnadshavare för barnet. September 2012 RUTIN FÖR ATT ANSÖKA OM SÄRSKILD FÖRORDNAD VÅRDNADSHAVARE (SFV) FÖR ENSAMKOMMANDE BARN När ett barn som har kommit till Sverige utan vårdnadshavare får permanent uppehållstillstånd (PUT)

Läs mer

Socialtjänsten inledde en utredning i anledning av anmälan.

Socialtjänsten inledde en utredning i anledning av anmälan. BESLUT Justitieombudsmannen Lilian Wiklund Datum 2011-05-30 Dnr 2133-2010 Sid 1 (6) Fråga om en socialnämnds skyldighet att göra en polisanmälan om misstänkt sexuellt övergrepp mot barn Bakgrund Den 16

Läs mer

HANDLINGSPLAN FÖR ANMÄLAN TILL SOCIALTJÄNSTEN VID ORO ATT ETT BARN/UNGDOM FAR ILLA

HANDLINGSPLAN FÖR ANMÄLAN TILL SOCIALTJÄNSTEN VID ORO ATT ETT BARN/UNGDOM FAR ILLA ENBACKSSKOLAN - Utbildningsförvaltningen UTREDNINGSGRUPPERNA FÖR BARN- OCH FAMILJ - Spånga-Tensta stadsdelsförvaltning 2008-04-10 HANDLINGSPLAN FÖR ANMÄLAN TILL SOCIALTJÄNSTEN VID ORO ATT ETT BARN/UNGDOM

Läs mer

Rutiner för tillämpningen av lex Sarah SOSFS 2011:5

Rutiner för tillämpningen av lex Sarah SOSFS 2011:5 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2017-04-24 Sida 1 (1) Diarienr AN 2017/00105-1.3.2 Sociala nämndernas förvaltning Ritwa Frang Epost: ritwa.frang@vasteras.se Äldrenämnden Rutiner för tillämpningen av lex Sarah SOSFS

Läs mer

Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra?

Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra? Anmälan Jag misstänker att ett barn far illa i hemmet, men jag är osäker på om jag skall anmäla. Tänk om jag har fel? Hur skall jag göra? Att anmäla en misstanke om t ex barnmisshandel, föräldrars missbruk

Läs mer

Rutin hantering av Lex Sarah

Rutin hantering av Lex Sarah Ansvarig för riktlinje Medicinskt ansvarig sjuksköterska Upprättad (av vem och datum) Carina Andersson, MAS, 2013-04-03 Reviderad (av vem och datum) Beslutad (datum och av vem): Socialförvaltningens ledningsgrupp,

Läs mer

Lokala rutiner vid hantering av rapporter och anmälningar enligt lex Sarah. En del av kvalitetsarbetet

Lokala rutiner vid hantering av rapporter och anmälningar enligt lex Sarah. En del av kvalitetsarbetet Lokala rutiner vid hantering av rapporter och anmälningar enligt lex Sarah En del av kvalitetsarbetet Fastställd av Individ- och familjenämnden 2014-11-18 Innehåll Skyldighet att rapportera 1 Skyldighet

Läs mer

Svar på granskningsrapport - Socialtjänstens rutiner för inkomna anmälningar kring barn och unga som far illa

Svar på granskningsrapport - Socialtjänstens rutiner för inkomna anmälningar kring barn och unga som far illa TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(6) Sektor arbete, trygghet och omsorg Diarienummer: OAN.2015.140 Datum: 2016-01-07 Enhetschef Barn- och ungdomsenheten Anne-Marie Blixt E-post: annemarie.blixt@ale.se Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden

Läs mer

Social- och äldrenämnden antar föreslaget yttrande till Socialstyrelsen i dnr 23931/2013 och 17906/2013.

Social- och äldrenämnden antar föreslaget yttrande till Socialstyrelsen i dnr 23931/2013 och 17906/2013. 2014-02-12 1 (5) TJÄNSTESKRIVELSE SÄN 2013/310-003 SÄN 2013/312-003 Social- och äldrenämnden Synpunkter på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten

Läs mer

BESLUT. Justitieombudsmannen Stefan Holgersson

BESLUT. Justitieombudsmannen Stefan Holgersson BESLUT Justitieombudsmannen Stefan Holgersson Datum 2016-12-12 Dnr 5044-2015 Sid 1 (5) Kritik mot en handläggare vid omsorgs- och socialförvaltningen i Mjölby kommun för bristande information till en vårdnadshavare

Läs mer

SOCIALFÖRVALTNINGEN Lillemor Johansson 2015-02-26

SOCIALFÖRVALTNINGEN Lillemor Johansson 2015-02-26 SOCIALFÖRVALTNINGEN Lillemor Johansson 2015-02-26 Rutin lex Sarah BAKGRUND Lex Sarah är de bestämmelserna i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stödoch service till vissa funktionshindrade (LSS) som

Läs mer

Kansliet. Susann Swärd

Kansliet. Susann Swärd 2017-08-10 Kansliet Susann Swärd Anmälningsplikten vid misstanke om att barn far illa ANMÄLAN AV MISSTANKE OM BARN SOM FAR ILLA... 2 1.1 SÅ HÄR GÖR DU EN ANMÄLAN... 3 1.2 MÖJLIGHET ATT STÄLLA FRÅGOR...

Läs mer

Gemensam handlingsplan

Gemensam handlingsplan sid 1 (7) ARBETSMARKNADS- OCH SOCIALFÖRVALTNINGEN BARN OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN Jan Sundström/Irene Lidström//Anna-Lena Norlander-Groth/Susanne Bohm/Ann-Charlotte Bohlin 2014-10-06 Gemensam handlingsplan

Läs mer

Inspektionen för vård och omsorg: Klagomål om handläggning av barnavårdsärende vid socialtjänsten, Uppsala, dnr /

Inspektionen för vård och omsorg: Klagomål om handläggning av barnavårdsärende vid socialtjänsten, Uppsala, dnr / SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Jeremiasen Ola Datum 2015-05-26 Diarienummer SCN-2015-0197 Inspektionen för vård och omsorg: Klagomål om handläggning av barnavårdsärende vid socialtjänsten, Uppsala, dnr

Läs mer

Yttrande till IVO med anledning av tillsynsärende, dnr /2015-7

Yttrande till IVO med anledning av tillsynsärende, dnr /2015-7 SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Andersson Therese Datum 2016-04-04 Diarienummer SCN-2015-0183 Socialnämnden Yttrande till IVO med anledning av tillsynsärende, dnr 8.5-12415/2015-7 Förslag till beslut Socialnämnden

Läs mer

Riktlinjer för Lex Sarah

Riktlinjer för Lex Sarah Riktlinjer för Lex Sarah Socialtjänstlagen (SoL) 14 kap 3-7 och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 24 b-g LSS SOSFS 2011:5 (S) Beslutad av omsorgsnämnden, 2015-03-24, 71 Reviderad

Läs mer

Missbruk vad säger lagen?

Missbruk vad säger lagen? Missbruk vad säger lagen? Härnösand 12 december 2017 Ulrika Ekebro Innehåll 9:30 Övergripande om socialtjänstens ansvar Lagreglerat ansvar och begränsningar Förebygga Upptäcka Motivera Tvångslagstiftning

Läs mer

Barntandvårdsdagar 2006 i Jönköping

Barntandvårdsdagar 2006 i Jönköping Barntandvårdsdagar 2006 i Jönköping Barnkompetens Socialtjänstperspektiv Agneta Ekman Odont. dr., socialchef Hälso- och sjukvården, tandvården och socialtjänsten. har verksamheter som sträcker sig från

Läs mer

Rutin för upprättande av samordnad individuell plan, SIP, för barn och ungdom som har kontakt med socialtjänsten i Motala

Rutin för upprättande av samordnad individuell plan, SIP, för barn och ungdom som har kontakt med socialtjänsten i Motala Rutin för upprättande av samordnad individuell plan, SIP, för barn och ungdom som har kontakt med socialtjänsten i Motala Socialförvaltning, Motala kommun Beslutsinstans: Socialförvaltningens ledningsgrupp

Läs mer

RIKTLINJE. Lex Sarah. Vård- och omsorgsnämnden. Antaget Tills vidare, dock längst fyra år

RIKTLINJE. Lex Sarah. Vård- och omsorgsnämnden. Antaget Tills vidare, dock längst fyra år RIKTLINJE Lex Sarah Antaget av Vård- och omsorgsnämnden Antaget 2019-02-26 Giltighetstid Dokumentansvarig Tills vidare, dock längst fyra år Förvaltningschef Håbo kommuns styrdokumentshierarki Diarienummer

Läs mer

KONTAKTPERSON 9:4 LSS

KONTAKTPERSON 9:4 LSS Kvalitetsdokument KONTAKTPERSON 9:4 LSS Antaget av SON 2005-09-14 74 Reviderat SON 2008-04-23 44 Reviderat SON 2010-12-08 146 Socialförvaltningen Gotlands Kommun Innehåll Kontaktperson 3 Beslut 3 Verkställighet

Läs mer

Svar på granskningsrapport Socialtjänstens rutiner för inkomna anmälningar kring barn och unga som far illa

Svar på granskningsrapport Socialtjänstens rutiner för inkomna anmälningar kring barn och unga som far illa PROTOKOLL Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum: 2016-01-21 OAN 3 Dnr OAN.2015.140 Svar på granskningsrapport Socialtjänstens rutiner för inkomna anmälningar kring barn och unga som far

Läs mer

Familjeenheten. - en del av Individ- och familjeomsorgen i Hofors kommun

Familjeenheten. - en del av Individ- och familjeomsorgen i Hofors kommun Familjeenheten - en del av Individ- och familjeomsorgen i Hofors kommun Hofors kommun 2009 Vad är familjenheten? Familjenheten är en enhet inom individ- och familjeomsorgen som arbetar med stödinsatser

Läs mer

Beslut IVO - Svar avseende handläggning av barn och ungdomsärenden

Beslut IVO - Svar avseende handläggning av barn och ungdomsärenden Protokoll Sammanträdesdatum 2015-09-03 Sida 12(25) Socialnämndens arbetsutskott SNau 101 Beslut IVO - Svar avseende handläggning av barn och ungdomsärenden Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden

Läs mer

Information till legitimerade tandhygienister. Barn. som far illa. vägledning anmälningsförfarande

Information till legitimerade tandhygienister. Barn. som far illa. vägledning anmälningsförfarande SVERIGES Information till legitimerade tandhygienister Barn som far illa vägledning anmälningsförfarande TANDHYG Inledning Att arbeta inom tandvården innebär att man ibland träffar barn och ungdomar som

Läs mer

och och socialtjänstens skyldigheter

och och socialtjänstens skyldigheter GOTLANDS KOMMUN Social- och omsorgsförvaltningen GOTLANDS Individ- och familjeomsorgen KOMMUN Social- Barn- och och familj omsorgsförvaltningen Individ- och familjeomsorgen Barn- och familj Barns rättigheter

Läs mer

Att anmäla till socialtjänsten

Att anmäla till socialtjänsten sida 1 2011-12-08 Att anmäla till socialtjänsten Information om att anmäla enligt 14 kap 1 SoL sida 2 Innehållsförteckning Om att anmäla till socialtjänsten...3 Anmälningsskyldigheten enligt SoL 14 Kap

Läs mer

INSTRUKTION. för anmälan enligt Lex Sarah

INSTRUKTION. för anmälan enligt Lex Sarah September 2009 INSTRUKTION för anmälan enligt Lex Sarah - 14 kap 2 socialtjänstlagen, SoL - 24 a lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Instruktionen är fastställd av vård- och omsorgschefen

Läs mer

Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande nämndens handläggning av barnavårdsärenden i Uppsala kommun, Dnr 8.

Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande nämndens handläggning av barnavårdsärenden i Uppsala kommun, Dnr 8. SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Ylva Byström 2015-02-25 SCN-2015-0100 Socialnämnden Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande nämndens handläggning av barnavårdsärenden

Läs mer

Socialtjänstlag (2001:453)

Socialtjänstlag (2001:453) Socialtjänstlag (2001:453) 5 kap. Särskilda bestämmelser för olika grupper Barn och unga 1 Socialnämnden ska - verka för att barn och ungdom växer upp under trygga och goda förhållanden, - i nära samarbete

Läs mer

Riktlinje för rapportering och handläggning av missförhållanden enligt Lex Sarah

Riktlinje för rapportering och handläggning av missförhållanden enligt Lex Sarah Godkänd av (Namn,, Enhet ) Utfärdat av (Namn,, Enhet) RIKTLINJE 1(5) Riktlinje för rapportering och handläggning av missförhållanden enligt Bakgrund Socialnämnden (kommunstyrelsen i Töreboda) ska enligt

Läs mer

Inspektionen för vård och omsorg IVO: Tillsyn av bostadssamordningen, Dnr 8.5-29206/2014

Inspektionen för vård och omsorg IVO: Tillsyn av bostadssamordningen, Dnr 8.5-29206/2014 SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Eiderbrant Ulf Datum 2015-05-26 Diarienummer SCN-2015-0180 Socialnämnden Inspektionen för vård och omsorg IVO: Tillsyn av bostadssamordningen, Dnr 8.5-29206/2014 Förslag

Läs mer

Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol

Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol När föräldrar inte är eniga i frågor om vårdnad, boende och umgänge kan någon av dem begära ett avgörande i domstol. Domstolens uppgift

Läs mer

Handläggare Datum Diarienummer Ola Jeremiasen SCN

Handläggare Datum Diarienummer Ola Jeremiasen SCN SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Datum Diarienummer Ola Jeremiasen 2015-01-08 SCN-2015-0034 Socialnämnden Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) rörande nämndens handläggning avseende förhandsbedömningar

Läs mer

Handlingsplan fö r samverkan DÅ BÅRN OCH UNGDOMÅR MISSTÅ NKS FÅRÅ ILLÅ VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN

Handlingsplan fö r samverkan DÅ BÅRN OCH UNGDOMÅR MISSTÅ NKS FÅRÅ ILLÅ VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Handlingsplan fö r samverkan DÅ BÅRN OCH UNGDOMÅR MISSTÅ NKS FÅRÅ ILLÅ VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN 2015/2016 1 2 Innehållsförteckning Inledning... 4 Samverkan... 4 Syfte... 4 Anmälan/ny formulering

Läs mer

Riktlinje för rapportering, utredning och anmälan enligt lex Sarah

Riktlinje för rapportering, utredning och anmälan enligt lex Sarah Tyresö kommun 2015-03-02 Socialförvaltningen 1 (10) Riktlinje för rapportering, utredning och anmälan enligt lex Sarah Fastställt av socialnämnden 2015-xx-xx, x 2 (10) Innehållsförteckning Riktlinje för

Läs mer

Beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet.

Beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet. [ l Y 7fl TgK1 2016 v 1.1 Inspektionen för vård och omsorg BESLUT 2017 03 06 Dnr 8.4.2 5308/2017-5 1(6) Wemind HVB AB Box 38 149 21 NYNÄSHAMN Ärendet Tillsyn av hem för vård eller boende, HVB, för barn

Läs mer

BESLUT. Tillsyn av barnärende hos socialnämnden i Karlslcrona. Med den kritik som ges avseende brister i handläggningen avslutas ärendet.

BESLUT. Tillsyn av barnärende hos socialnämnden i Karlslcrona. Med den kritik som ges avseende brister i handläggningen avslutas ärendet. /(\ BESLUT inspektionen för vård och omsorg 2015-02-10 Dnr 8.5-16859/2014-6 1(8) Avdelning syd Ingrid Andersson lngrid.andersson@ivo.se Socialnämnden i Karlslcrona konnnun 371 83 Karlslcrona Ärendet Tillsyn

Läs mer

3 I enlighet med 7 kap. 3 SoL och 23 a LSS gäller fjärde och sjätte kapitlen i dessa föreskrifter i tillämpliga delar även för enskild verksamhet.

3 I enlighet med 7 kap. 3 SoL och 23 a LSS gäller fjärde och sjätte kapitlen i dessa föreskrifter i tillämpliga delar även för enskild verksamhet. Detta är den senaste internetversionen av författningen. Här presenteras föreskrifter och allmänna råd i konsoliderad form, det vill säga med alla gällande bestämmelser och rekommendationer från grundförfattningen

Läs mer

Lagstiftning Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd; SOSFS 2011:5

Lagstiftning Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd; SOSFS 2011:5 1 Ledningssystem för kvalitet Äldreförvaltningen Ronneby Kommun Ansvarig: Förvaltningsschef Ärende: Rutiner för identifiering och anmälan Lex Sarah Handläggare: Kvalitetsutvecklare Datum: 2014-04-15 Ersätter

Läs mer

Rutiner för lex Sarah Arbetsmarknadsnämnden

Rutiner för lex Sarah Arbetsmarknadsnämnden Rutiner för lex Sarah Arbetsmarknadsnämnden stockholm.se Rutiner för Lex Sarah Juni 2015 Dnr: AMN 2015-0208-01.05 3 (13) Innehåll 1. Rutiner för lex Sarah 4 2. Syftet med lex Sarah 4 3. Rapporteringsskyldiga

Läs mer

Dnr SN11/68. Riktlinjer för anmälningar enligt Lex Sarah SN 11/68

Dnr SN11/68. Riktlinjer för anmälningar enligt Lex Sarah SN 11/68 Dnr SN11/68 Riktlinjer för anmälningar enligt Lex Sarah SN 11/68 Dnr SN11/68 2/6 Innehållsförteckning Inledning... 3 Syfte... 5 Anmälningsskyldighet... 5 Handläggning och hantering av anmälan... 6 Information

Läs mer

Rutin för rapportering och handläggning av missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden inom individ och familjeomsorg (IFO)

Rutin för rapportering och handläggning av missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden inom individ och familjeomsorg (IFO) 1(5) STYRDOKUMENT DATUM 2014-10-16 Rutin för rapportering och handläggning av missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden inom individ och familjeomsorg (IFO) samt Rutin för Lex Sarah-anmälningar

Läs mer