Sessionsinfo 7-10 september 2015, Strasbourg [ :18] Jean-Claude Junckers första tillståndet i unionen-tal... 3

Transkript

1 Plenarsammanträde Sessionsinfo 7-10 september 2015, Strasbourg [ :18] Jean-Claude Junckers första tillståndet i unionen-tal EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker håller på onsdag morgon sitt första tillståndet i unionen-tal i kammaren i Strasbourg.. Efter talet följer en debatt om vad kommissionen uppnått hittills och om kommissionens arbetsprogram för Krav på ett bindande permanent system för att fördela asylsökare inom EU Föreslagna nödregler om omplacering från Italien och Grekland till andra EU-länder av totalt asylsökande under de kommande två åren är temat för en debatt på tisdag och omröstning på onsdag. När det gäller det framtida permanenta systemet bör det grundas på "mer omfattande bidrag till solidaritet och ansvarsfördelning mellan medlemsstaterna", enligt texten ledamöterna tar ställning till. Parlamentet och rådet kommer tillsammans att besluta om det planerade permanenta systemet. Flyktingkrisen - nya krav på krafttag EU och EU-ländernas reaktioner på hur flyktingkrisen i Medelhavet utvecklas är temat för en debatt med EU-kommissionen och rådet på onsdag, direkt efter tillståndet i unionen-debatten. Under debatten väntas man också ta upp hur man bäst ska behandla blandade grupper migranter - asylsökande och ekonomiska migranter. På torsdag antar parlamentet en resolution om frågan. Förbud mot kloning av djur och mat, foder eller import av klonade djur På tisdag röstar parlamentet om ett lagförslag som skulle förbjuda kloning av lantbruksdjur samt försäljning och import av produkter från dem eller deras avkomma inom EU. Ledamöterna stärkte kommissionens ursprungsförslag med hänvisning till djurhälsa och etiska skäl samt till den höga dödligheten i alla utvecklingsstadier av kloning. Omröstning om hårdare EU-förbud mot handel med sälprodukter Det blir färre undantag till EU:s förbud mot handel med sälprodukter om parlamentet röstar ja till nya regler på tisdag. Enligt en preliminär överenskommelse med rådet i juni tillåts fortfarande inuiterna att sälja varor gjorda av säl eftersom säljakt är en del av deras kultur och identitet medan man tar bort undantaget som tillåter handel med sälprodukter som kommer från jakt i syfte att skydda fiskbestånd. Andra ärenden på dagordningen Sara AHNBORG BXL: (+32) STR: (+33) PORT: (+32) ROLE: Presstjänsten press-sv@europarl.europa.eu Slutgiltigt förslag till föredragningslista Se plenarsammanträdet direkt på nätet EuroparlTV Presskonferenser och andra händelser SV Presstjänsten Direktoratet för medier Direktör - Presstalesman : Jaume DUCH GUILLOT Referensnummer: NEW90809 Slå växelnumret (32-2) /8

2 Plenarsammanträde Europaparlamentets audiovisuella avdelning EPNewshub NEW /8

3 Jean-Claude Junckers första tillståndet i unionental EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker håller på onsdag morgon sitt första tillståndet i unionen-tal i kammaren i Strasbourg.. Efter talet följer en debatt om vad kommissionen uppnått hittills och om kommissionens arbetsprogram för Debatten om tillståndet i unionen är en viktig det av parlamentets granskning av EUkommissionens arbete. Denna granskning började med utfrågningarna av kommissionärskandidaterna förra året. EU-kommissionens sittande ordförande har sedan 2010 hållit tillståndet i unionen-tal om den politiska utvecklingen inom EU och planer inför framtiden. Den här gången är det annorlunda. För första gången hålls tillståndet i unionen-talet av en kommissionsordförande som faktiskt valdes, och inte bara godkändes, av Europaparlamentet. Parlamentet väntar sig att Jean-Claude Juncker går igenom vad kommissionen har uppnått hittills och vad som väntar på kort och lång sikt. Bakgrund Plenarsammanträde I samband med Europavalet maj 2014 var Jean-Claude Juncker EPP-gruppens kandidat till att bli EU-kommissionens ordförande. Sedan EPP-gruppen blev den största gruppen i parlamentet, valdes han till ordförande för den nya kommissionen i en sluten omröstning i parlamentet den 15 juli Den nya kommissionen tillträdde den första november År 2014 var första gången som Europeiska rådet föreslog en kommissionsordförandekandidat ("Spitzenkandidat") "med hänsyn till valen till Europaparlamentet och efter lämpligt samråd". Lissabonfördragets ändring i Fördraget om den Europeiska Unionen, i kraft sedan december 2009, är den rättsliga grunden för denna nya, mer demokratiska process. Inför valet 2014 nominerades för första gången ordförandekandidater som sedan kunde presentera valprogram och kampanja för posten. Det första tillståndet i unionen-talet hölls av José Manuel Barroso den 7 september Förfarande: uttalande av EU-kommissionens ordförande Debatt: onsdag 9 september Twitter: #SOTEU Tillståndet i unionen Anförande av kommissionens ordförande Spitzenkandidaten - ett år efter valet av ny kommissionsordförande Storify om Tillståndet i unionen-talet NEW /8

4 Krav på ett bindande permanent system för att fördela asylsökare inom EU Föreslagna nödregler om omplacering från Italien och Grekland till andra EU-länder av totalt asylsökande under de kommande två åren är temat för en debatt på tisdag och omröstning på onsdag. När det gäller det framtida permanenta systemet bör det grundas på "mer omfattande bidrag till solidaritet och ansvarsfördelning mellan medlemsstaterna", enligt texten ledamöterna tar ställning till. Parlamentet och rådet kommer tillsammans att besluta om det planerade permanenta systemet. För att lindra det höga asyltrycket på Italien och Grekland, men också som ett "viktigt test inför det kommande lagstiftningsförslaget om ett permanent system för omplacering i nödsituationer", rekommenderar utskottet för medborgerliga rättigheter att parlamentet röstar ja till att i ett första steg omplacera asylsökande som kommit till Italien och Grekland. Under två år ska i så fall personer flyttas från Italien och från Grekland. "En utökning ska övervägas om det visar sig nödvändigt, i syfte att säkerställa en anpassning till snabbt föränderliga flyktingströmmar och tendenser", säger textförslaget. EU-kommissionen bör i så fall, sex månader efter det att reglerna trätt i kraft, utvärdera det antal personer som omplaceras. Den 20 juli enades EU-ländernas inrikesministrar om att, som ett första steg, flytta personer och att justera denna siffra i december för att uppnå totalt personer. (Länk till tabell över hur dessa asylsökande fördelas mellan EU:s medlemsländer.) Bakgrund Plenarsammanträde Parlamentet hörs om denna tillfälliga nödomplaceringsmekanism enligt reglerna för samråd i EU-fördragets artikel 78 (3). När ett permanent system föreslås - något som EUkommissionen lovat göra innan årets slut - kommer beslutet att fattas enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet, dvs. parlamentet och EU-ländernas ministerråd beslutar tillsammans och på lika villkor. Det aktuella förslaget berör omflyttning av asylsökande från ett EU-land till ett annat. De flyktingar som befinner sig utanför EU och som ska "vidarebosättas" i olika EUländer berörs av en annan rekommendation från EU-kommissionen. Debatt: tisdag 8 september Omröstning: onsdag 9 september Förfarande: samråd Twitter: #migrationeu #asylum #refugees #Italy #Greece Förslag till betänkande om förslaget till rådets beslut om fastställande av provisoriska åtgärder på området internationellt skydd till förmån för Italien och Grekland Pressmeddelande efter omröstning i utskottet för medborgerliga rättigheter (16 juli 2015) Mer om föredraganden Ska Keller (De Gröna/EFA, DE) Video: omröstningen i utskottet och uttalande från föredragande Slutsatser från rådsmötet 29 juli med tabell över föreslagen fördelning av asylsökande per EU-land EP-studie: Förbättra det gemensamma asylsystemet och alternativ till Dublin Pressmeddelande: Eurobarometern våren 2015: Invandring största utmaningen för EU Asyl i EU under första kvartalet 2015 (Eurostat) NEW /8

5 Plenarsammanträde Flyktingkrisen - nya krav på krafttag EU och EU-ländernas reaktioner på hur flyktingkrisen i Medelhavet utvecklas är temat för en debatt med EU-kommissionen och rådet på onsdag, direkt efter tillståndet i unionen-debatten. Under debatten väntas man också ta upp hur man bäst ska behandla blandade grupper migranter - asylsökande och ekonomiska migranter. På torsdag antar parlamentet en resolution om frågan. Parlamentet har uppmanat EU att se till att ansvaret delas mer rättvist och efterfrågat solidaritet, bland annat genom bindande kvoter för att fördela asylsökande mellan alla EUländer, större bidrag till vidarebosättningsprogram, bättre samarbete med länder utanför EU och strängare straff för människosmugglare. Ledamöterna har också betonat hur viktigt det är att det går att kunna söka asyl i EU på ett säkert och lagligt sätt. Debatt: onsdag 9 september Omröstning: torsdag 10 september Förfarande: uttalande från rådet och kommissionen med resolution Twitter: #migrationeu #asylum #refugeecrisis Ljud- och bildmaterial om migration och asyl Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU Pressmeddelande: Migration - parlamentet vill att EU-länderna delar på ansvaret Europaparlamentets resolution av den 29 april 2015 om de senaste tragedierna i Medelhavet och EU:s migrations- och asylpolitik Pressmeddelande: Migration: omedelbara insatser krävs för att rädda liv NEW /8

6 Förbud mot kloning av djur och mat, foder eller import av klonade djur På tisdag röstar parlamentet om ett lagförslag som skulle förbjuda kloning av lantbruksdjur samt försäljning och import av produkter från dem eller deras avkomma inom EU. Ledamöterna stärkte kommissionens ursprungsförslag med hänvisning till djurhälsa och etiska skäl samt till den höga dödligheten i alla utvecklingsstadier av kloning. Djur klonas redan för animalieproduktion i vissa länder utanför EU. Den föreslagna lagen skulle göra det olagligt att importera djur, avelsmaterial, livsmedel eller foder från tredjeland om inte importintyget visar att djuren inte är kloner eller avkomma från klonade djur. Hög dödlighet i alla utvecklingsstadier Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet sa i ett yttrande år 2008 att hälsan och välbefinnandet hos en stor andel av de klonade djuren påverkas negativt, ofta allvarligt och med dödlig utgång. Dessa effekter bidrar till klonings låga effektivitet; från 6 till 15 procent för nötkreatur och sex procent för grisar. Dessutom resulterar avvikelser hos klonen och ovanligt stora avkommor i svåra födslar och neonatala dödsfall. Allmänheten är emot kloning Ledamöterna hänvisar till konsumentundersökningar som visar att den europeiska allmänheten starkt motsätter sig kloning för livsmedelsproduktion, bland annat av omsorg om djurens välbefinnande och av allmänna etiska skäl. Debatt och omröstning: tisdag 8 september Förfarande: Medbeslutande (ordinarie lagstiftningsförfarande), första läsningen Twitter: #cloning #animalcloning #farming Plenarsammanträde Förslag till betänkande om kloning av nötkreatur, svin, får, getter och hästdjur som hålls och reproduceras för animalieproduktion Pressmeddelande efter omröstningen i utskottet (17 juli 2015) Mer om föredraganden Renate Sommer (EPP, DE) Mer om föredraganden Giulia Moi (EFDD, IT) Läs om ärendet i lagstiftningsdatabasen EP-studie om kloning av djur i lantbruket NEW /8

7 Omröstning om hårdare EU-förbud mot handel med sälprodukter Det blir färre undantag till EU:s förbud mot handel med sälprodukter om parlamentet röstar ja till nya regler på tisdag. Enligt en preliminär överenskommelse med rådet i juni tillåts fortfarande inuiterna att sälja varor gjorda av säl eftersom säljakt är en del av deras kultur och identitet medan man tar bort undantaget som tillåter handel med sälprodukter som kommer från jakt i syfte att skydda fiskbestånd. År 2009 förbjöd EU handel med sälprodukter, som sälkött eller sälskinnskappor, -vantar eller -väskor, med hänvisning till omsorg om djuren. Beslutet ifrågasattes av Världshandelsorganisationen, WTO. I juni 2014 bekräftade WTO:s tvistlösningsorgan det allmänna förbudet mot sälprodukter, motiverat av moraliska hänsynstaganden som rör djurskydd, men ifrågasatte samtidigt de två undantagen och krävde mer förtydliganden för dessa. Debatt: måndag 7 september Omröstning: tisdag 8 september Plenarsammanträde Förfarande: Medbeslutande (ordinarie lagstiftningsförfarande), överenskommelse i första läsningen Twitter: #sealban #seal #trade #sealproducts Förslag till betänkande om handel med sälprodukter Pressmeddelande efter informell överenskommelse med rådet (juni 2015) Mer om föredragande Cristian-Silviu Bușoi (EPP, RO) Läs om ärendet i lagstiftningsdatabasen NEW /8

8 Plenarsammanträde Andra ärenden på dagordningen Ett antal andra ämnen tas också upp under veckans plenarsammanträde: Grundläggande rättigheter - oro för åtstramningar och återsändande av migranter (debatt måndag, omröstning tisdag) Sysselsättning - främja socialt företagande och en konkurrenskraftig europeisk arbetsmarknad (debatt onsdag, omröstning torsdag) Debatt om rådets ståndpunkt inför förhandlingarna om EU:s budget för 2016 ( tisdag) Medborgarinitiativet Right2water - kommissionen bör agera (debatt måndag, omröstning tisdag) Fredsprocessen i Mellanöstern, Iranavtalet och Vitryssland - debatt med Mogherini (onsdag, omröstning torsdag) Ratificering av avtal om handelslättnader (omröstning onsdag) Mänskliga rättigheter och demokrati: Ryssland, särskilt fallen Eston Kohver, Oleg Sentsov och Alexander Koltjenko, Angola och Azerbajdzjan (torsdag) För mer om dessa, se den engelska versionen av Sessionsinfo NEW /8