Regionala utvecklingsnämnden

Transkript

1 Regionala utvecklingsnämnden Tid :00-12:30 Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Bolmen, Region Kronoberg, Nygatan 20, Växjö Olof Björkmarker (S) (ordförande) Joakim Pohlman (S) (vice ordförande) Carina Bengtsson (C) (2:e vice ordförande) Helen Bengtsson (S) Tony Lundstedt (S) Olja Pekusic (S) Martina Gustafsson (S) Jerker Nilsson (V) Bo Frank (M) Cheryl Jones Fur (MP) Soili Lång Söderberg (M) Bengt Germundsson (KD) Gunnar Nordmark (L) Catharina Winberg (M) (ersättare) ersätter Pontus Nordfjell (SD) Patrik Davidsson (C) (ersättare) ersätter Anna Johansson (C) Anne Karlsson (S) Ingemar Almkvist (S) Janna Tisjö (V) Patric Littorin Sekreterare Christel Gustafsson Lena Eriksson Agata Uhlhorn Heidi Samuelsson Carina Bengtsson Justreringens plats och tid Region Kronoberg, :00 Protokollet omfattar 1-17 Underskrifter Sekreterare... 1

2 Ordförande..... Justerande

3 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Regionala utvecklingsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Region Kronobergs arkiv... Patric Littorin

4 ÄRENDELISTA 1 Justering av protokoll 2 Fastställande av dagordning 3 Tema - Region Kronobergs statliga uppdrag och 1:1-medel 4 Rapporter från externa uppdrag 5 Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning Månadssammandrag januari :1-anslaget utfall 2016 samt beslutsutrymme sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 15 februari 9 Medel till projektet Smart Housing Småland 2 10 Svar på motion stärkt YH utbildning i regionen Remissyttrande Förslag till bostadsförsörjningsprogram med riktlinjer för 11 bostadsförsörjningen i Ljungby kommun med utblick mot 2035, MoB 2016/ Modell för ett helt uppkopplat Kronoberg 13 Länstransportplan del av verksamhetsplan 2017, Bidragsobjekt 14 Information om ansökningsplaner ERUF 15 Inbjudningar till kurser och konferenser 16 Redovisning av delegeringsbeslut 17 Övriga ärenden 4

5 1. Justering av protokoll att utse Carina Bengtsson att jämte ordförande justera protokollet. Föreslås att utse Carina Bengtsson att jämte ordförande justera protokollet. Justering sker

6 2. Fastställande av dagordning att fastställa dagordning i enlighet med utsänd kallelse och föreslaget tillägg. Ordförande Olof Björkmarker föreslår tillägg till dagordningen med ärende Månadssammandrag januari

7 3. Tema - Region Kronobergs statliga uppdrag och 1:1-medel att notera informationen till protokollet. Vid regionala utvecklingsnämndens sammanträde 15 februari föredrar regional utvecklingsdirektör Christel Gustafsson om Region Kronobergs statliga uppdrag, regionala utvecklingsstrategins prioriteringar och mål samt 1:1-medel. 7

8 4. Rapporter från externa uppdrag att med godkännande notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämndens ledamöter rapporterar från externa uppdrag. Joakim Pohlman redogör för följande möten: - Skogsforskning - Partnerskap Småland Ordförande Olof Björkmarker rapporterar från följande möten och uppdrag: - Smart Housing Småland - Ryssbygymnasiet verksamhetssamtal - Samtal kring IT plattform Småland Öland AB - Science Center 8

9 5. Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning RK178 att godkänna Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. Arbetet har i stort sett skett enligt plan med de processer som prioriterades i handlingsplanen för 2016, för att aktivera Gröna Kronoberg. Under året har arbetet fortsatt för att skapa en arbetsmiljö som kännetecknas av ett utmaningsdrivet arbetssätt. Arbetet har skett i stort enligt plan. Arbetet har skett enligt plan för att stärka vår roll som regional utvecklingsaktör, med viss försening i några av handlingsplanerna. Det ekonomiska resultatet 2016 uppgår till +7 miljoner kronor. Differensen beror till största del på vakanser inom avdelningarna samt några sjukskrivningar som gör att kostnaderna inte har upparbetats. Egna medel har ej utnyttjats och ej heller tilläggsbudgeten. Den externa finansieringen har varit i större utsträckning än planerat. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning 2016 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. sunderlag Förslag till beslut - Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning 2016 RUN Verksamhetsberättelse med ekonomisk redovisning

10 6. Månadssammandrag januari RK109 att godkänna Månadssammandrag för januari 2017 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. Det ekonomiska resultatet för januari 2017 uppgår till -1 miljon kronor. Underskottet beror på att budgeten är periodiserad på tolftedelar för interkommunala ersättningarna och kostnaderna är högre i början på året. Förslag till beslut Föreslås att att godkänna Månadssammandrag för januari 2017 samt att överlämna den till regionstyrelsen för information. sunderlag Förslag till beslut - Månadssammandrag januari 2017 Månadssammandrag januari

11 7. 1:1-anslaget utfall 2016 samt beslutsutrymme RK40 att notera information om utfall 2016 till protokollet att godkänna beslutsutrymme 2017 för anslaget 1:1 samt indikativ fördelning mellan ändamål, enligt förslag. Utfall 2016: Utbetalt 2016 blev kr av möjliga kr (tilldelat anslag 2016). Det innebär att kr återfördes till staten. Utfallet 2016 för beslut om medfinansiering blev lägre än det indikativa beslutsutrymmet kr jämfört med utrymmets kr. Det förklaras dels av ett lägre beslutsutfall för projektverksamheten och dels av att de i beslutsutrymmet avsatta kr till företagsstöd inte togs i anspråk; detta då arbetet med denna stödform inte påbörjades eftersom andra finansieringsformer tillkom. sutrymme 2017: Region Kronoberg har tilldelats kr i 1:1-anslag för regionala tillväxtåtgärder Regeringen använder sig av ett s.k. bemyndigandesystem för anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Bemyndigandesystemet gör det möjligt att ta beslut som sträcker sig över flera år, vilket kan liknas vid en kredit. Detta innebär att flerårsbeslut är möjliga, men också att en del av anslaget är intecknat redan vid årets början. sutrymmet 2017 föreslås preliminärt uppgå till maximalt kr. Dessa medel kan användas både för ettårs- och flerårsbeslut. För beslut som gäller enbart 2017 är den maximala beslutssumman kr. Den indikativa fördelningen föreslås enligt följande: Projektverksamhet kr Kommersiell service kr Uppföljning/utvärdering kr Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att notera information om utfall 2016 till protokollet att godkänna beslutsutrymme 2017 för anslaget 1:1 samt indikativ fördelning mellan ändamål, enligt förslag. sunderlag Förslag till beslut - 1:1-anslaget utfall 2016 samt beslutsutrymme :1-anslaget utfall 2016 samt beslutsutrymme 2017, tjänsteskrivelse 11

12 12 Protokoll

13 8. sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 15 februari 17RK40 att notera informationen till protokollet. Regionala utvecklingsnämnden har beslutat om ett indikativt beslutsutrymme gällande 1:1-anslaget samt fördelning mellan de olika ändamålen. I samband med projektbeslut ges en uppdatering av läget. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. sunderlag Förslag till beslut - sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 15 feb sutrymme 1:1-anslag läge inför regionala utvecklingsnämnden 15 feb 13

14 9. Medel till projektet Smart Housing Småland 2 16RK2123 att bevilja högst kr till rubricerat projekt med fördelningen kr för år 2017, kronor för år 2018 och kr för år att anslå medlen ur anslaget 1:1. att beslutet gäller under förutsättning att övriga medfinansiärer beviljar medel enligt finansieringsplan. SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut ansöker om medel till rubricerat projekt. Smart Housing Småland arbetar mot visionen att bli en internationellt ledande innovationsmiljö som, med användare i centrum, skapar smart boende och hållbar byggd miljö med bas i glas och trä. Innovation, digitalisering, jämställdhet och hållbarhet är grundstenar för miljön under perioden Kombinationen av spetskompetens inom trä, glas och digitalisering ger Småland en unik position som testmarknad för internationellt gångbara lösningar. Detta skapar en betydande internationell marknadspotential för företagen i Småland men även goda förutsättningar för att skapa lösningar för den ökande bostadsbristen. Projektet bidrar till Gröna Kronobergs prioritering Utveckla diversifiering och innovationsförmåga och målen: Ökad förnyelseförmåga, Produktiviteten ska öka samt Balanserad tillväxt fler arbeten. Projektet bidrar även till Regionala innovationsstrategins mål 1 med fokus på Innovationsutveckling i samarbete mellan företag och organisationer och prioritering 1.3 Utveckla starka utmaningsdrivna fokusområden där Hållbart boende och Konkurrenskraftig produktion pekas ut samt prioritering 1.2 Utveckla miljöer som främjar utmaningsdriven innovation. I den efterföljande diskussionen noteras en revidering av den årliga fördelningen av medel till kronor per år, vilket stämmer med ansökan. Totalsumman som regionala utvecklingsnämnden beslutar om är högst kronor. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att bevilja högst kr till rubricerat projekt med fördelningen kr för år 2017, kronor för år 2018 och kr för år att anslå medlen ur anslaget 1:1. 14

15 att beslutet gäller under förutsättning att övriga medfinansiärer beviljar medel enligt finansieringsplan. Expedieras till SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut sunderlag Förslag till beslut - Medel till projekt Smart Housing Småland 2 Medel till projekt Smart Housing Småland 2, beslutsunderlag 15

16 10. Svar på motion stärkt YH utbildning i regionen 16RK2329 Regionala utvecklingsnämnden föreslår att regionstyrelsen rekommenderar regionfullmäktige besluta att motionen bifalles. Bengt Germundsson (KD), Ingemar Swalander (M), Gunnar Nordmark (L) och Gusten Mårtensson (C) har lämnat in en motion till regionfullmäktige om att stärka YH-utbildningen i regionen. Motionen har följande yrkanden: - att Region Kronoberg får i uppdrag att noggrant kartlägga behovet av yrkesutbildning hos regionens företag och offentliga arbetsgivare. - att Region Kronoberg för en aktiv dialog med YH-myndighetens ledning så att behoven hos regionens berörda företag och offentliga arbetsgivare kan tillgodoses. - att Region Kronoberg med kraft verkar för att näringslivets organisationer och politiker på kommunal, regional eller nationell nivå utnyttjar alla kanaler för att ställa krav på att YH-myndigheten får tillräcklig finansiering och möjlighet till långsiktigare beslut som bättre tillgodoser regionens behov av yrkeshögskoleutbildning. I svaret på motionen konstateras att föreslagna insatser överensstämmer väl med den föreslagna handlingsplanen för kompetensförsörjningsstrategin, som ännu inte är antagen av Regionfullmäktige, och redan pågående arbete. Med anledning av det föreslås att besvara motionen. I den efterföljande diskussionen lyfts frågor om utfall av ansökningar i regionen, högre konkurrens samt samordning i länet. Vidare påpekas behovet att motionens föreslagna insatser ska arbetas in i de dokument som håller på att tas fram för beslut i regionfullmäktige. Bengt Germundsson yrkar, med instämmande av Gunnar Nordmark, Carina Bengtsson och Patrik Davidsson, bifall till motionen. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden föreslår att regionstyrelsen rekommenderar regionfullmäktige besluta att motionen därmed anses besvarad. sunderlag Svar på motion stärkt YH utbildning i regionen 16

17 Motion angående stärkt YH-utbildning i regionen 17

18 11. Remissyttrande Förslag till bostadsförsörjningsprogram med riktlinjer för bostadsförsörjningen i Ljungby kommun med utblick mot 2035, MoB 2016/ RK2507 att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Ljungby kommun, miljö och byggförvaltningen. Region Kronoberg har av kommunstyrelsen, Ljungby kommun beretts tillfälle att avge yttrande över ovanstående remiss. Varje kommun har skyldighet enligt Lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2000:1383) att planera för bostadsförsörjningen i kommunen enligt riktlinjer som ska beslutas av kommunfullmäktige. Enligt lagen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig. Syftet med bostadsförsörjningsplaneringen är att kommunen ska ange övergripande riktlinjer för bostadsförsörjningen i kommunen och en tydlig inriktning till vad som behöver byggas i kommunens stadsdelar och tätorter. Region Kronoberg är positiv till att Ljungby kommun tagit fram ett program för att hantera bostadsförsörjningsfrågan, och de övergripande riktlinjerna som kommunen presenterar. Det är också en bra analys som genomförts, som sätter kommunens utveckling i ett större sammanhang. I slutsatser och i bilaga för planberedskap saknas emellertid mer djupgående ortsanalyser och tydliga ambitioner och utvecklingsmöjligheter för kommunens mindre tätorter och landsbygd, samt en sammanfattande bild av planering framåt i tid, och i rum. Vi ser gärna ett resonemang kring hur den kommunala bostadsförsörjningen kan samspela med den regionala planeringen och hur till exempel infrastruktur, kollektivtrafik och serviceutveckling kan vara med och bidra till en positiv bostadsförsörjning enligt kommunens planer. I den efterföljande diskussionen lyfts frågan om kopplingen mellan kommunalt bostadsbyggande och övrig rumslig planering i regionen, vad gäller kommunalt självbestämmande och samhandlingsvinster. Vidare föreslås att ge ordförande i uppdrag att språkligt omarbeta remissyttrandet inför avlämnandet. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att godkänna remissyttrandet och att yttrandet är Region Kronobergs svar till Ljungby kommun, miljö och byggförvaltningen. 18

19 Expedieras till Ljungby kommun sunderlag Förslag till beslut - Bostadsförsörjningsprogram Ljungby kommun Förslag till remissyttrande - Bostadsförsörjningsprogram Ljungby kommun 19

20 12. Modell för ett helt uppkopplat Kronoberg 17RK281 att ge regional utvecklingsdirektör i uppdrag att utarbeta förslag till en modell för bredbandsutbyggnad för Kronobergs län under 2017 och att ett förhandlat avtal om bredbandsutbyggnad finns för beslut senast i mars att inriktningen i denna skrivelse, bredbandsstrategin och diskussion på Kommunalt Forum ligger till grund för förslaget. att förslaget förankras löpande på kommunalt forum. Med utgångspunkt i det regionala utvecklingsansvaret vill Region Kronoberg initiera och utveckla en regional modell för utbyggnad och drift av bredbandsinfrastruktur. Denna modell ska förtydliga behov och ge en verklig möjlighet att påverka utveckling och måluppfyllelse för Kronobergs antagna bredbandsstrategi. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att ge regional utvecklingsdirektör i uppdrag att utarbeta förslag till en modell för bredbandsutbyggnad för Kronobergs län under 2017 och att ett förhandlat avtal om bredbandsutbyggnad finns för beslut senast i mars att inriktningen i denna skrivelse, bredbandsstrategin och diskussion på Kommunalt Forum ligger till grund för förslaget. att förslaget förankras löpande på kommunalt forum. Expedieras till Regional utvecklingsdirektör Christel Gustafsson 20

21 13. Länstransportplan del av verksamhetsplan 2017, Bidragsobjekt 17RK98 att fastställa förslag till bidragsobjekt som en del av verksamhetsplanen för 2017 enligt Länstransportplanen , i enlighet med tjänsteskrivelse , och översända densamma till Trafikverket för slutligt beslut och genomförande. Region Kronoberg är länsplaneupprättare i Kronobergs län. Det innebär att vart fjärde år upprättas en strategisk plan över hur de regionala vägarna ska utvecklas, dvs. vilka vägar som ska standard höjas. För de nationella vägarna, dvs. E4 och väg 25 samt för järnväg upprättas en nationell plan av Trafikverket. Arbetet med att ta fram/revidera dessa planer har inletts för planeringsperioden Genomförandet av Länstransportplan för Kronobergs län delas upp i årliga verksamhetsplaner. Förutom de förutsättningar som anges i länstransportplanen tas årliga verksamhetsplaner fram i samverkan med Trafikverket region Syd. En del av den årliga verksamhetsplanen är att besluta om vilka så kallade bidragsobjekt som skall erhålla bidrag från Länstransportplanen. Trafikverket har fastställt vilka medel som finns tillgängliga för bidrag. För att inte försena genomförandet av bidragsobjekten presenteras i denna tjänsteskrivelse, som en del av verksamhetsplanen 2017, vilka objekt som föreslås erhålla bidrag. Vilka övriga objekt som kommer att genomföras under 2017 kommer att läggas fram på kommande möte med Regionala Utvecklingsnämnden. Förslag till beslut Föreslås att regionala utvecklingsnämnden beslutar att fastställa förslag till bidragsobjekt som en del av verksamhetsplanen för 2017 enligt Länstransportplanen , i enlighet med tjänsteskrivelse , och översända densamma till Trafikverket för slutligt beslut och genomförande. Expedieras till Trafikverket 21

22 14. Information om ansökningsplaner ERUF 17RK270 att notera informationen till protokollet. Region Kronoberg har som avsikt att i Europeiska regionala utvecklingsfondens (ERUF) vårutlysning söka medfinansiering för två projekt. I dagsläget pågår arbetet med projektutveckling i respektive projekt men tjänstemannabedömningen är att det är på sin plats att informera om intentionen att söka samt förankra planerna politiskt. Kort information om projektidéerna delas ut på sittande möte med föredragning av regional utvecklingsdirektör. Om projektutvecklingen resulterar i faktiska ansökningar kommer beslutsunderlag gällande dessa upp som ärenden på regionala utvecklingsnämndens sammanträde i mars, enligt för projektbeslut sedvanlig ordning. Förslag till beslut Regionala utvecklingsnämndens presidieberedning föreslår att regionala utvecklingsnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. 22

23 15. Inbjudningar till kurser och konferenser 17RK111 att erbjuda en ledamot möjlighet att delta för regionala utvecklingsnämndens räkning vid Hållbar regional utveckling 2017 Flöden och dynamik ur ett regionalt perspektiv, 5 maj :30-16:00, i Stockholm. att erbjuda två ledamöter möjlighet att delta för regionala utvecklingsnämndens räkning vid Europaforum - Småland Blekinge Halland, 12 maj 2017 i Jönköping. att regionala utvecklingsnämndens ledamöter och ersättare erbjuds att delta på Tylösandsdagarna 16 maj i anslutning till regionala utvecklingsnämndens sammanträde 17 maj. Vid regionala utveckingsnämndens sammanträde lyfts följande möten och konferensinbjudningar: - Hållbar regional utveckling 2017 Flöden och dynamik ur ett regionalt perspektiv, 5 maj :30-16:00, Stockholm. Föreslås att erbjuda en ledamot möjlighet att delta för regionala utvecklingsnämndens räkning. - Europaforum - Småland Blekinge Halland, 12 maj 2017, Jönköping. Föreslås att erbjuda två ledamöter möjlighet att delta för regionala utvecklingsnämndens räkning. - Regionala utvecklingsnämndens sammanträde 17 maj hålls i Tylösand i samband med Tylösandsdagarna. Regionala utvecklingsnämndens ledamöter och ersättare erbjuds att delta på Tylösandsdagarna 16 maj. 23

24 16. Redovisning av delegeringsbeslut att notera delegationsbesluten till protokollet. Följande delegationsbeslut fattade av ordförande för regionala utvecklingsnämnden och regional utvecklingsdirektör anmäles. Förslag till beslut att notera delegationsbesluten till protokollet. Delegeringsbeslut 16RK7-29 Regional utvecklingsdirektörens delegationsbeslut nr 64/2016. Bevilja medel till Framtidsverkstad Berättarnätet Kronoberg (16RK2473) 16RK7-30 Regionala utvecklingsdirektörens delegationsbeslut nr 65/2016.Beviljande av Kanalisationsstöd Eke byggnadsförening(16rk2436) 16RK7-31 Regionala utvecklingsdirektörens delegationsbeslut nr 66/2016. Beviljande av Kanalisationsstöd Mienet Ekonomiska Förening(16RK2457) 16RK7-32 Regionala utvecklingsdirektörens delegationsbeslut nr 67/2016. Beviljande av Kanalisationsstöd Alsterns Fibernät Ekonomiska förening (16RK2493) 17RK7-1 Regional utvecklingsdirektörs delegationsbeslut nr 1/2017. Att bevilja medel till framtidsdag i Alvesta 17RK27-1 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 1/2017: Region Kronoberg har inga synpunkter på förslag till handlingsplan från Statens geotekniska institut (Dnr 16RK2413) 17RK27-2 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 2/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering - beviljar kr till Silverstone AB 17RK27-3 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 3/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering - beviljar kr till SAC Nordic AB 17RK27-4 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 4/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering - beviljar kr till PM Hotell AB 17RK27-5 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 5/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering - beviljar kr till NPA Plast AB 17RK27-6 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 6/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering - beviljar kr till ERT Godis AB 24

25 17RK27-7 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 7/2017: om stöd enligt SFS 2015:210 - affärsutvecklingscheck för internationalisering, kr till Bra Vision Scandinavia AB 17RK27-8 Regionala utvecklingsnämndens ordförandes delegationsbeslut nr 8/2017: att bevilja högst kr (1:1) till projektet Förstudie damfotbollscentra i Växjö och regionen (Dnr 16RK2424) 25

26 17. Övriga ärenden att notera informationen till protokollet. Bo Frank lyfter fråga om höghastighetsjärnväg med sträckning Hässleholm - Köpenhamn. 26