JL Stockholms läns landsting

Transkript

1 JL Stockholms läns landsting Tillväxt-och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TR Kl i Sammanträde med tillväxt- och regionplanenämnden Daton for justering: Jens Sjöström (S) Plats Mälarsalen, landstingshuset Närvarande Ledamöter Gustav Hemming (C) Charlotte Broberg (M) Mikael Igelström (M) Christina Eklund (M) Pehr Granfalk (M) Mattias Lönnqvist (FP) Lennart Nilsson (KD) Jens Sjöström(S) Carina Paulsson (S) Tomas Eriksson (MP) Anna Sehlin (V) Ersättare Kjell Jansson(M) Nikolina Bucht(M) Carl Johan Schiller (KD) Meeri Wasberg (S) tjg Jan Valeskog(S) tjg Freddie Lundqvist(S) Karl-Olov Jansson(S) Malin Fijen Pacsay (MP) Thomas Magnusson (V) Ej närvarande Ledamöter Emma Lidell(S) Johnny Nadérus (S)) Ersättare Jan Holmberg(M) Tobias Davidsson(FP) Mia Franzén(FP) Anders Öländer (C) Närvarande Politiska tjänstemän Tjänstemän Morgan Berglund-Williams Therese Rosén Lars Friberg Hanna Wiik Börje Wredén Jan Lindqvist Jessica Andersson Shewen Nysmed Nils Blume Sekreterare

2 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Meddelande Protokoll för sammanträde den 13 oktober med tillväxt- och regionplanenämnden har justerats Bevis/Anslag Datum för justering Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Justeringen har tillkännagivits genom anslag på landstingets anslagstavla Protokollet förvaras i landstingshuset, Hantverkargatan 45 Underskrift Ordförande Justerare? Exp. datum Sign.

3 Stockholms läns landsting 3 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Justerare och justeringsdag Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att utse Gustav Hemming (C) ordförande och Jens Sjöström (S) till justerare, samt att protokollet justeras den 20 oktober Ordförande Justerap 7 Exp. datum Sign.

4 Stockholms läns landsting 4 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Förteckning över inkomna ärenden till tillväxt- och regionplaneförvaltningen under tiden Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Ordförande Justerare 7 Exp. datum Sign.

5 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Samråd av förslag till Miljöprogram med tillhörande handlingsplan för Danderyds kommun TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Förslag till yttrande Förslag till reviderat miljöprogram finns att ladda ner på kommunens hemsida: Mimat/Miljoprogram/ Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att som yttrande över förslag till Miljöprogram för Danderyds kommun överlämna förvaltningens förslag, bilaga 1. Ordförande Justerare, Exp. datum Sign.

6 Stockholms läns landsting 6 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Tillväxt- och regionplanenämndens budget 2016 och planår TRN Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande 30 september 2015 Budget 2016 och planår för tillväxt- och regionplanenämnden Tillväxt- och regionplanenämndens beslut Tillväxt- och regionplanenämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag att fastställa slutlig budget för tillväxt- och regionplanenämnden 2016 med plan för åren 2017 till 2020 i enlighet med bilaga, samt att hemställa hos landstingsstyrelsen om en omfördelning av budgetmedel från landstingsstyrelsen till tillväxt- och regionplanenämnden för merkostnader med anledning av inrättande av ny förvaltning. S-ledamöterna deltar inte i beslut om första att-satsen, samt anmäler särskilt uttalande, bilaga 2. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

7 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Papperslösa utskick På förslag av ordföranden beslutar tillväxt- och regionplanenämnden att utskick av nämndens handlingar sker papperslöst. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

8 Stockholms läns landsting 8 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Nämndsammanträde mars 2016 På förslag av ordföranden beslutar tillväxt- och regionplanenämnden att ordföranden i samråd med presidiet till nästa sammanträde föreslår datum för nämndsammanträden år 2016 som inlduderar ett sammanträde i mars för beslut om samråd om RUFS Ordförande Justerare Exp. datum Sign. f

9 Stockholms läns landsting 9 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Direktörens rapport Hanna Wiik rapporterar att Jessica Andersson är tillsatt som chef för förvaltningens regionplaneavdelning, samt att ett antal nya tjänster ska rekryteras. Hanna Wiik informerar också om ett informationsseminarium för politiker den i december kl om regionbildning, som arrangeras tillsammans med KSL och SKL. Alla ledamöter är vidare välkomna till RUFS-konferensen den 3 december ld 11-16; Läget i Stockholmsregionen 2015, som äger rum i Kistamässan. Fokus för konferensen är uppföljning av RUFS 2010 utifrån mål om hållbar tillväxt samt jämförelser med andra storstadsregioner. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

10 A Stockholins läns landsting 10 Tillväxt-och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Förstudie landsbygd Shewen Nysmed redogjorde för en förstudie om förutsättningar för en hållbar landsbygdsutveckling i Stockholmsregionen, varefter en diskussion följde. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

11 Stockholms läns landsting 11 Tillväxt- och regionplanenämnden PROTOKOLL 9/2015 TRN Information RUFS 2050 Ett diskussionsunderlag har sänts ut till nämnden. Det behandlar följande aspekter i arbetet med RUFS 2050: Kultur Hållbar landsbygdsutveckling Dialog under samrådet Nils Blume redogör för planeringen av dialog under samrådet, med tonvikt på nämndens roll, varefter en diskussion följer. Eva Bergquist, chef för kulturförvaltningen, redogör för förutsättningar för landstingets kulturpolitik, som kan beskrivas som en politik för kultur, folkbildning och deltagande. Hon beskriver att kulturförvaltningen deltar aktivt i RUFS-processen, varefter en diskussion följer. MP-ledamoten lämnar en skrivelse till nämnden med frågor till nästa sammanträde om en regional kulturstrategi i RUFS, bilaga 3. Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

12 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden FÖRSLAG TILL YTTRANDE TRN Bilaga 1 Danderyds kommun Dnr KS Förslag till Miljöprogram för Danderyds kommun Inledning Stockholms läns landsting yttrar sig över remissen i egenskap av regionplaneorgan för Stocldiolms län och har följande synpunkter på förslag till reviderat Miljöprogram för Danderyds kommun Det här yttrandet utgår från ett samlat regionalt utvecklingsperspektiv utifrån landstingets roll som regionplaneorgan, som ansvarig för kollektivtrafiken i länet och för landstingets övergripande trafikpolitik. Ärendet har beretts i samråd med landstingets trafikförvaltning och miljöavdelning som inte avger eget yttrande. Synpunkter Miljöprogrammet är indelat i fem prioriterade områden som täcker in 15 av de 16 nationella miljökvalitetsmålen. Kopplat till miljöprogrammet finns en handlingsplan där mål, uppdrag och förslag till åtgärder och aktiviteter finns samlade. Miljöprogrammets fem prioriterade områden är: Frisk luft Friskt vatten Biologisk mångfald God bebyggd miljö Giftfri miljö. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen är positiv till att kommunens prioriterade områden i miljöprogrammet även omfattar länets sex prioriterade miljömål för länet. Förvaltningen önskar dock en tydligare uttalad koppling till länets prioriterade miljömål samt tillhörande strategier och åtgärdsprogram med mera. Landstinget är positiv till att kommunen arbetat med revidering av gällande miljöprogram. Detta ger förutsättningar för en kontinuitet och tydlighet i kommunens miljöarbete.

13 Stockholms läns landsting 2(3) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 Landstinget saknar en tydlighet i kopplingen mellan miljöprogrammet och kommunens övriga styrdokument så som Översiktsplan 2006, Styrdokument för energieffektivisering , Styr dokument för dagvatten och Trafikstrategi De olika styrdokumentens inbördes relation är i samrådsförslaget otydligt. Landstinget saknar i miljöprogrammet formulerade mål för klimatanpassning. Om sådana mål finns i andra kommunala styrdokument bör detta avspeglas i miljöprogrammet. Landstinget anser att handlingsplanens användande av nyckeltal är otydlig. Vissa nyckeltal är mätbara över tid medan andra är en engångsåtgärd eller - aktivitet som därmed inte är mätbara över tid och bör därmed inte klassas som nyckeltal. Ett exempel är uppdraget att ta fram en grön- och blåplan, där nyckeltalet är antagen plan och tiden satt till Landstinget anser att miljöprogrammet skulle vinna på en tydligare definition av kommunens tolkning av nyckeltal och andra centrala begrepp samt renodla användandet. Landstinget anser att den korta programperioden i kombination med föreslagna åtgärder och aktiviteter för en del mål skapar vissa tveksamheter huruvida miljöprogrammets målsättningar går att nås inom programperioden. Översiktsplanens betydelse i detta sammanhang är viktig, särskilt då översiktsplanen har ett längre tidsperspektiv än miljöprogrammet. Ett längre tidsperspektiv kan vara nödvändigt för genomförande av de miljömål som är uppsatta. Kommunen bör vara trygg med att förslagen kan leda till måluppfyllnad. Landstinget är positiv till ambitionerna att påverka nybyggnation mot ett mer hållbart byggande. Samtidigt vill landstinget även betona vikten av att det görs en omställning av det befintliga byggnadsbeståndet i en mer hållbar riktning. Landstinget ser positivt på att Danderyds kommun lyfter in kollektivtrafik och hållbart resande i sitt miljöprogram. Landstinget ser att de mål och åtgärder som formulerats i programmet på många punkter samspelar med det Regionala Trafikförsörjningsprogrammets övergripande mål om attraktiv kollektivtrafik och låg miljö- och hälsopåverkan, som styr hur kollektivtrafiken bedrivs och utvecklas. Trafikförvaltningen och kommunen har redan idag ett samarbete kring kollektivtrafikens utveckling. Landstinget ser fram emot fortsatt dialog om

14 Stockholms läns landsting 3(3) FORSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 hur kollektivtrafiken kan göras till ett än mer attraktivt alternativ för Danderyds invånare. Landstinget anser att kommunen inom ramen för miljöprogrammet bör utveckla dialogen och samverkan kring miljöpåverkan från verksamheter. Detta kan på ett bra sätt komplettera kommunens tillsynsarbete inom miljöområdet. I arbete medfleraav miljöprogrammets mål kan Landstinget bistå med kunskapsunderlag och olika mötesplattformar. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen har till exempel i uppdrag att inrätta ett regionalt cykelkansli som har till uppgift att samordna länets kommuner i syfte att stärka det regionala transportsystemet och genomföra den regionala cykelplanen. Cykelkansliet kommer bland annat att arbeta med kunskapsoch informationsspridning.

15 Stockholms läns landsting SOCIALDEMOKRATERNA SÄRSKILT UTTALANDE 1(1) Bilaga 2 Tillväxt och regionplanenämnden ärende 4 Tillväxt- och regionplanenämndens budget 2016 och planår Tillväxt- och regionplaneförvaltningens budget visar att 2016 kommer att bli ett händelserikt och arbetsintensivt år. I Socialdemokraternas budgetförslag för 2016 anslog vi 10 mnkr mer än den styrande minoriteten eftersom vi menar att det är viktigt att förvaltningen har resurser att arbeta med framtagandet av RUFS 2050 samtidigt som man behöver lägga mer kraft på att arbeta med genomförandefrågor kring RUFS Detta visar inte minst aktualitetsförklaringen av RUFS Vi föreslog att Tillväxt- och regionplaneförvaltningen skulle inrätta ett bostadsbyggnadskansli för att arbeta med framförallt insatser som underlättar och stimulerar ett ökat bostadsbyggande.

16 Stockholms läns landsting Tillväxt- och regionplanenämnden 1(1) MILJÖPARTIET DE GRÖNA SKRIVELSE Bilaga 3 Regional kulturstrategi i RUFS På fullmäktige i mars beslutade fullmäktige om en motion från Miljöpartiet om en regional strategi för kulturen. Behandlingen var något förvirrad då alliansen först ville bifalla motionen men sedan valde att anse den besvarad med ett eget förslag till beslut. Före, under och efter fullmäktiges hantering har det varit svårt att få klarhet i vad som anses vara resultatet av beslutet. Från Miljöpartiets sida känner vi ett behov att få konkret på pränt hur tillväxt- och regionplaneförvaltningen uppfattar beslutet och nu arbetar vidare med frågan. Därför vill vi till nästa tillväxt- och regionplanenämnd ha svar på följande frågor: 1. Hur arbetar tillväxt- och regionplaneförvaltningen konkret vidare med en regional kulturstrategi? Hur ser tidsplanen ut för det fortsatta arbetet? 2. Hur arbetar tillväxt- och regionplaneförvaltningen tillsammans med kulturförvaltningen med frågan? Vilken förvaltningen ansvarar för att arbetet leder framåt? 3. I fullmäktigedebatten sa ansvarigt landstingsråd "att en regional strategi för kulturen ska ingå i en kommande regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen". Beslut om vilka strategier som ska bli en del av RUFS har dock ännu inte tagits. Om detta stämmer, så borde det innebära det att det redan idag är klart att en regional kulturstrategi kommer att vara en av de strategier som beslutas ingå i RUFS när väl beslut tas om vilka strategier som ska ingå. Är det så, eller stämmer inte det landstingsrådet sa i fullmäktigedebatten? 4. Kommer strategin att bli ett eget dokument - om än kopplat till RUFS - och kommer den i så fall att antas av tillväxt- och regionplanenämnden, kulturnämnden eller fullmäktige, eller en kombination därav?