PROTOKOLL KS ARBETSUTSKOTT

Transkript

1 NÄRVARANDE ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Péter Kovács (M) (ordförande) Ulf Molin (C) (vice ordförande) Göran Bengtsson (M) Lennart Nilsson (S) Fredrik Johannesson (KD) ersätter Anders Ståhl (M) Lars-Ivar Kahl (M) Louise Stjernquist (L) kommunchefen Herman Crespin fastighetschefen John Nielsen Sammanträdestid kl 08:45-09:40 Paragrafer JUSTERING Utsedd att justera Ulf Molin UNDERSKRIFTER Sekreterare Ordförande Ordförande Martin Fransson Péter Kovács Justerande Justerande Ulf Molin Tillkännagivandet av justeringen har den anslagits på kommunens anslagstavla Sida 1 av 14

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 126 Ändring av ärendelistan 127 Information om upphandling av multikompatibelt Scada-system 128 Godkännande av förfrågningsunderlag avseende markarbeten för moduler vid Vikenskolan 129 Ändring av beslut om tilläggsanslag för digital skylt vid kvickbadet/hamnområdet i Höganäs 130 Sätt för annonsering av fullmäktiges sammanträden Fastställande av kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens samt kommunstyrelsens utskotts mötesdagar för Revidering av utbildningsnämndens reglemente i syfte att utse nämnden till vårdgivare 133 Arbetsutskottets informations- och anmälningsärenden 134 Beviljande av tilläggsanslag för löneöversyn 2016 Sida 2 av 14

3 KS/2015/ Ändring av ärendelistan Förslag till beslut Ordförande Péter Kovács (M) föreslår arbetsutskottet besluta att vid dagens sammanträde behandla ärendet beviljande av tilläggsanslag för löneöversyn 2016 samt att ärendet behandlas sist på dagordningen. sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet beslutar i enlighet med ordförandes förslag att vid dagens sammanträde behandla ärendet beviljande av tilläggsanslag för löneöversyn 2016, att ärendet behandlas sist på dagordningen. Sida 3 av 14

4 KS/2016/ Information om upphandling av multikompatibelt Scada-system Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 oktober 2016, 123, att godkänna förfrågningsunderlag för upphandling av ett multikompatibelt Scada-system. Vid sammanträdet beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott även att uppdra chefen för teknik- och fastighetsförvaltningen att till arbetsutskottets nästkommande sammanträde informera om bakgrund, syfte och förväntat utfall av upphandlingen. Vid sammanträdet informerar fastighetschefen John Nielsen om upphandlingen av ett multikompatibelt Scada-system. sunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 4 oktober 2016, 123. Förslag till beslut Ordförande Péter Kovács (M) föreslår arbetsutskottet besluta att lägga informationen till handlingarna. sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet beslutar i enlighet med ordförandes förslag att lägga informationen till handlingarna. et ska skickas till Teknik- och fastighetsförvaltningen Sida 4 av 14

5 KS/2015/ Godkännande av förfrågningsunderlag avseende markarbeten för moduler vid Vikenskolan Sammanfattning av ärendet I samband med byggnationen av Nya Vikenskolan behöver delar av skolverksamheten tillfälligt flyttas till paviljonger. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 september 2016, 111, att godkänna förfrågningsunderlag för upphandling av paviljonger till Vikenskolan. Teknik- och fastighetsförvaltningen har utarbetat förfrågningsunderlag för upphandling av markarbeten för ny parkeringsplats och terrassering för de tillfälliga skolmoduler vid Vikenskolan. Utöver detta ingår mindre förberedande markarbeten inför en större ny- och ombyggnation av Vikenskolan. sunderlag Teknik- och fastighetsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 18 oktober 2016, Teknik- och fastighetsförvaltningen, förfrågningsunderlag. sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet beslutar i enlighet med ordförandes förslag att godkänna bifogat förfrågningsunderlag, att uppdra åt förvaltningschefen för teknik- och fastighetsförvaltningen att genomföra upphandlingen samt sluta avtal med vald entreprenör. et ska skickas till Teknik- och fastighetsförvaltningen Sida 5 av 14

6 KS/2015/ Ändring av beslut om tilläggsanslag för digital skylt vid kvickbadet/hamnområdet i Höganäs Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade 1 december 2015, 239, att för uppförande av digital skylt vid Kvickbadet/hamnområdet i Höganäs bevilja kommunledningskontoret tilläggsanslag i investeringsbudgeten år 2016 med 100 tkr. Kommunledningskontoret konstaterar i en tjänsteskrivelse den 31 maj 2016 att eftersom driften av den digitala skylten ska skötas av teknik- och fastighetsförvaltningen bör anslaget flyttas till denna förvaltning. sunderlag Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 31 maj sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att flytta tilläggsanslag i investeringsbudgeten år 2016 med 100 tkr för uppförande av digital skylt vid Kvickbadet/hamnområdet i Höganäs från kommunledningskontoret till teknik och fastighetsförvaltningen. et ska skickas till Kommunstyrelsen Sida 6 av 14

7 KS/2016/ Sätt för annonsering av fullmäktiges sammanträden 2017 Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagens 5 kapitel 10 ska kommunfullmäktige varje år besluta om i vilka ortstidningar uppgift om tid och plats för kommunfullmäktige sammanträden ska införas. Uttrycket ortstidning omfattar dagstidningar och annonsblad, men även informationstidningar eller motsvarande publikationer som kommunerna och landstingen själva tillhandahåller alla medlemmar i kommunen respektive landstinget. I ordet ortstidningen ligger att det måste vara fråga om en skrift som utkommer så kontinuerligt att det kan uppfattas som en tidning och som dessutom inte har en alltför obetydlig spridning inom orten. De gällande bestämmelserna ger därmed en betydande frihet för kommunfullmäktige att bestämma om annonsering. För närvarande finns det två tidningar som delas ut till samtliga hushåll inom Höganäs kommun: Hallå Höganäs och Lokaltidningen Höganäs. För närvarande sker samtliga av Höganäs kommuns så kallade kungörelseannons i Hallå Höganäs och under 2016 har annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden skett där. Kungörelseannonser innebär bland annat annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden, detaljplaner inför samråd/granskning, bygglovsärenden med mera. Under 2016 har kommunfullmäktiges annonser varit mellan storleken 6 moduler och 8 moduler. Priset för annonser i dessa storlekar är vid dags datum 2064 kr till 2753 kr i Lokaltidningen Höganäs och 1230 kr till 1640 kr i Hallå Höganäs. Kommunledningskontoret anser att nuvarande annonseringsrutin som utarbetats för organisationen bör fortsätta. Genom att samtliga kungörelseannonser samlas i en tidning blir det enklare för de medborgare som vill ta del av dessa och risken att någon medborgare missar någon kungörelseannons minskar. sunderlag Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 17 oktober Ytterligare underlag i ärendet Kommunledningskontoret, prislista för annonsering i Lokaltidningen Höganäs samt Hallå Höganäs. Förslag till beslut Lennart Nilsson (S) yrkar att annonsering även ska ske i Helsingborgs Dagblad samt Lokaltidningen. sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut mot Lennart Nilssons (S) förslag till beslut och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla ordförandes förslag. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att uppgift om kommunfullmäktiges sammanträden under 2017 ska införas i Hallå Höganäs, att uppgift om kommunfullmäktiges sammanträde även ska innehålla en beskrivning av de ärenden som ska behandlas som fullmäktiges presidium anser mest intressanta för medborgare och företagare i kommunen, sammanfattning av ärenden, inklusive motioner och interpellationer. Reservationer Lennart Nilsson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Sida 7 av 14

8 et ska skickas till Kommunstyrelsen Sida 8 av 14

9 KS/2016/ Fastställande av kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens samt kommunstyrelsens utskotts mötesdagar för 2017 Sammanfattning av ärendet Kommunledningskontorets kommunkansli har tagit fram förslag till sammanträdesschema för 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt dess utskott. Förslaget överensstämmer till stor del med innevarande års sammanträdesschema avseende veckonummer samt veckodag för olika instansers sammanträden. En skillnad jämfört med 2016 års sammanträdesschema är att det i förslaget två fullmäktigesammanträden i september varav ett av dessa avser att behandla främst budget för 2018 och plan Som en konsekvens av de två fullmäktigesammanträdena i september finns det i förslaget även två sammanträden för kommunstyrelsen i september. sunderlag Kommunledningskontorets kommunkansli, tjänsteskrivelse den 18 oktober 2016, Kommunledningskontorets kommunkansli, förslag på sammanträdesdagar för år 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess utskott, den 25 oktober Förslag till beslut Ordförande Péter Kovács (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen belsuta att kommunstyrelsens sammanträden ska börja klockan 15:00 samt att uppdra miljöutskottet att komma in med förslag på mötesdagar eller mötestider i syfte att anpassa dessa efter kommunstyrelsens sammanträden. sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa mötesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott 2017 enligt förslag till sammanträdesschema 2017 daterad den 25 oktober Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa mötesdagar för kommunfullmäktige 2017 enligt förslag till sammanträdesschema 2017 daterad den 25 oktober 2016, att kommunstyrelsens sammanträden ska börja klockan 15:00. Arbetsutskottet beslutar att uppdra miljöutskottet att komma in med förslag på mötesdagar eller mötestider i syfte att anpassa dessa efter kommunstyrelsens sammanträden. Sida 9 av 14

10 et ska skickas till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens miljöutskott Sida 10 av 14

11 KS/2016/ Revidering av utbildningsnämndens reglemente i syfte att utse nämnden till vårdgivare Sammanfattning av ärendet Elevhälsan omfattas av flera regelverk och förutom skollagen måste elevhälsan bland annat beakta hälso- och sjukvårdslagen samt patientsäkerhetslagen. Av skollagens (2010:800) 2 kapitel, 25, första stycke framgår att för eleverna i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, sameskolan, specialskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska det finnas elevhälsa. Elevhälsan ska omfatta medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. Både elevhälsans medicinska och elevhälsans psykologiska insatser regleras på ett i vissa avseenden avvikande sätt i förhållande till övrig elevhälsa. Den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan utgör nämligen i juridisk bemärkelse och med hänsyn till ansvarsfrågor hälso- och sjukvård. När det gäller den hälso- och sjukvård som bedrivs inom ramen för elevhälsan är Höganäs kommun vårdgivare. För all hälso- och sjukvård ska det finnas en ansvarig vårdgivare. Överföringen av vårdgivarens, det vill säga kommunens, ansvar i fråga om den medicinska och psykologiska elevhälsan till utbildningsnämnden måste således vara uttryckt i kommunens reglemente. I Lag om ändring i skollagen (2015:482) har det tidigare kapitlet 22 om utbildning i svenska för invandrare upphävts och finns numera i samma kapitel som övriga kommunala vuxenutbildningen. Detta gör att en mening i 1 i den kommunala författningssamlingen behöver strykas. sunderlag Utbildningsnämndens beslut den 20 september 2016, 41, Utbildningsnämnden, förslag på reglemente, Utbildningsförvaltningen, tjänsteskrivelse den 6 september sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utbildningsnämnden får i uppgift att fullgöra de uppgifter som ankommer på vårdgivaren för den medicinska och psykologiska delen av elevhälsan i kommunal förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola, att i reglemente för utbildningsnämnden, 1, ta bort lydelsen "utbildning i svenska för invandrare", att ovanstående ändringar och tillägg införs i reglemente för utbildningsnämnden. et ska skickas till Kommunstyrelsen Sida 11 av 14

12 133 Arbetsutskottets informations- och anmälningsärenden Arbetsutskottet beslutar att lägga nedanstående information till handlingarna - Utbildningsnämnden: Utvärdering avseende utökad sommarskola (KS/2016/806), -Höganäs Energi AB: Protokoll från styrelsemöte den 26 augusti 2016 (KS/2016/295), -Höganäs Energi Handel AB: Protokoll från styrelsemöte den 26 augusti 2016 (KS/2016/296), -Kommunala funktionshinderrådet: Protokoll från möte den 12 september 2016 (KS/2016/197). Sida 12 av 14

13 KS/2015/ Beviljande av tilläggsanslag för löneöversyn 2016 Sammanfattning av ärendet Utrymmet för löneökningar 2016 budgeterades till 3,2 %, varav 0,7 % motsvarande 6,1 mnkr, finns under kommunfullmäktige som reserv för uppvärdering av grupper och individer. Lönerevisionen och förhandlingarna är nu klara. Således ska nu mellanskillnaden mellan det faktiska utfallet och den delen som redan ingår i nämndernas budget (2,5 %) fördelas och finansieras genom den reserv som finns under kommunfullmäktige. Eftersom löneavtalet gäller från 1 april eller 1 maj beroende på avtalsområde kompenseras nämnderna för nio respektive åtta månaders löneökning. I kompensationen till utbildningsnämnden ingår även ökade utbetalningar till fristående enheter till följd av löneöversynen med motsvarande 415 tkr. Justeringarna fördelar sig per nämnd enligt nedanstående tabell. Nämnd/ förvaltning (tkr) Löneöversyn 2016 Totalt Överförmyndarnämnden 1 Kommunledningskontoret 126 Räddningstjänsten 85 Samhällsbyggnadsförvaltningen 103 Teknik- och fastighetsförvaltningen 0 Kultur- och fritidsförvaltningen 24 Utbildningsnämnden 3487 Socialnämnden 317 Miljötillsynsnämnden 7 I årets löneöversyn har bland annat lärarna prioriterats med i genomsnitt 4,1 %, sjuksköterskor med 4,6 %, socialsekreterare med 5,3 % och chefer med 3,8 %. sunderlag Kommunledningskontoret, tjänsteskrivelse den 24 oktober Förslag till beslut Ordförande Péter Kovács (M) föreslår arbetsutskottet föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att öka nämndernas budgetramar 2016 med sammanlagt tkr och med fördelning enligt tabell ovan, kolumnen Löneöversyn 2016 samt att finansiera ovanstående genom ianspråktagande av kommunfullmäktiges reserv för lönejusteringsåtgärder i budget sgång Ordförande Péter Kovács (M) ställer sitt eget förslag till beslut under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslaget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att öka nämndernas budgetramar 2016 med sammanlagt tkr och med fördelning enligt tabell ovan, kolumnen Löneöversyn 2016, Sida 13 av 14

14 att finansiera ovanstående genom ianspråktagande av kommunfullmäktiges reserv för lönejusteringsåtgärder i budget et ska skickas till Kommunstyrelsen Sida 14 av 14