Komplettering av Natura 2000-nätverket i Kalmar län

Transkript

1 fi t h. en BESLUT We Länsstyrelsen 1 (10) Miljö- och Naturavdelningen Tomas Järnetun Tel. direkt: tomas lansstyrelsen. s e Naturvårdsverket anne-li.maurin@naturvardsverket.se Komplettering av Natura 2000-nätverket i Länsstyrelsen föreslår 33 nya områden och 20 utökningar av befintliga områden till nätverket Natura Förslaget omfattar endast redan befintliga naturreservat i. Uppdraget Regeringen beslutade den 9 januari 2014 att ge länsstyrelserna i uppdrag att komplettera Natura 2000-nätverket med nya områden. Uppdraget gäller framför allt områden med förekomst av naturtyper och arter som EU-kommissionen har påtalat att Sverige inte pekat ut i tillräcklig omfattning men innebär också en möjlighet att föreslå områden av med särskilt höga naturvärden och av särskild betydelse för Natura 2000-nätverket. Om Länsstyrelsens förslag Länsstyrelsen föreslår 33 nya områden och 20 utökningar av befintliga områden till nätverket Natura Förslaget omfattar endast redan befintliga naturreservat i. Vid sidan av ovanstående utökningar av Natura 2000-nätverket föreslår Länsstyrelsen även vissa ändringar av naturtyper och kompletteringar av arter inom befintliga områden. Främst handlar det om ädellövskogstyper som föreslås omklassas till trädklädd betesmark för att harmonisera med den skötsel av områdena som bäst främjar de naturvärden som förekommer. Aktuella artjusteringar framgår av bilaga 2 samt bilaga 14A. Bland annat föreslås att tumlare ska komplettera artlistan i Natura 2000-området Norra Midsjöbankarna samt ett antal kompletteringar av läderbagge och ekoxe samt fladdermusarten barbastell i befintliga Natura 2000-områden. De föreslagna kompletteringarna bestående av naturmiljöer som betesmarker, våtmarker och skogar skulle innebära ett viktigt tillskott till Natura 2000-nätverket. Det skulle innebära att vi kommer närmre de europeiska mål om skydd för våra egna naturmiljöer som Sverige åtagit sig. Dessutom skulle det öppna upp möjligheter att Postadress Kalmar Telefon E-post kalmar@lansstyrelsen.se Besöksadress Malmbrogatan 6 Telefax Hemsida

2 BESLUT 2(10) på ett bättre sätt kunna använda EU-medel till nödvändiga skötsel- och restaureringsåtgärder i de aktuella naturreservaten. Det förslag som Länsstyrelsen lägger fram i denna skrivelse omfattar alltså endast redan befintliga naturreservat som tillkommit efter tidigare möjlighet till Natura 2000-utpekande eller där kunskap om förekommande naturtyper har tillkommit sedan dess. Merparten av länets naturreservat ingår sedan tidigare i Natura nätverket tillsammans med många andra värdefulla naturområden. Detta innebär samtidigt att förslaget inte helt lyckas täcka in de brister i som regeringsuppdraget har inriktats på. Länsstyrelsen har tyvärr inte haft resurser att genomföra ett nödvändigt förankringsarbete med berörda eller övriga utredningar för sådana annars lämpliga områden som i dagsläget helt saknar områdesskydd. Exempel på detta är för s räkning områden med förekomst av arterna barbastell eller tumlare samt naturtyperna Smala Östersjövikar och Mindre vattendrag. Föreslagna områden samt förändringar av tidigare beslutade Natura 2000-områden framgår av bifogad översiktskarta, digitala gränser i SHAPE-format samt via bifogade objektskartor som också finns tillgängliga på Länsstyrelsen webbplats. Helt nya områden redovisas bilaga 13A (SCI) och 13B (SPA). Utökningar och övriga förändringar i befintliga områden framgår av bilaga 14A (SCI) och 14B (SPA). Redogörelse för genomförda markägar- samt myndighetssamråd Berörda markägare har blivit kontaktade och förslaget har remitterats till berörda kommuner, statliga myndigheter och intresseorganisationer. En sammanställning av inkomna synpunkter återfinns i bilaga 10. Av drygt 250 markägarkontakter har två tydligt sagt sig vara negativa till ett Natura-utpekande och ytterligare några har haft kritiska frågeställningar. Efter att ha tagit del av dessa synpunkter gör Länsstyrelsen ändå bedömningen att samtliga föreslagna naturreservat också bör komma att föreslås som Natura 2000-områden. Ett utpekande innebär inte några nya anspråk eller mål för områdenas skötsel utöver vad som redan gäller i fastställda reservatsbeslut och skötselplaner. Samtliga övriga parter har antingen tillstyrkt eller påpekat behovet av att Länsstyrelsens förslag kompletteras med ytterligare områden som inte ingår i Länsstyrelsens nuvarande förslag. Undantaget är Energimyndigheten som i sitt yttrande pekar på att utvidgningen av Emåns vattensystem i (SE ) i och med införlivandet av det befintliga naturreservatet Åby delvis berör ett område som myndigheten hävdar utgör riksintresse för vindbruk. Energimyndighetens uppfattning är att de ytor i Länsstyrelsens förslag som överlappar myndighetens områden av riksintresse för vindbruk ska utgå. Länsstyrelsens uppfattning är dock att det inte föreligger skäl att frångå den avgränsning som beslutat naturreservat har då det endast berör en minimal del (0,2 %) av den yta som Energimyndigheten lagt fast som riksintresseanspråk, se kartbilaga 11. Denna del ingår i det område som i

3 BESLUT 3(10) samband med reservatsbildningsprocessen Länsstyrelsen bedömt som lämpligt att skydda i anslutning till befintligt Natura och Ramsarområde. Internt inom Länsstyrelsen har företrädare för landsbygdsfrågor, kulturmiljöfrågor samt fiskefrågor informerats och gett sitt godkännande till förslaget. Länsstyrelsen har generellt gjort bedömningen att förändringar av redan tidigare utpekade naturtypers arealer inom ett Natura 2000-område inte medför någon sådan förändring att särskilt förankring är nödvändig. Detsamma gäller för de fall där anpassning har skett till redan gällande mål i fastställda naturreservatsbeslut etc. De föreslagna gränsändringar av befintliga Natura 2000-områden som endast innebär en mindre kvalitetsjustering till gränsen för ett sedan tidigare beslutat naturreservat har inte remitterats särskilt i detta skede då samråd kring målsättningarna för områdena skett redan vid bildandet av reservaten. Om Länsstyrelsens fortsatta arbete Länsstyrelsen fortsätter i samarbete med berörda grannlän arbetet att utifrån resultaten från tumlarprojektet SAMBAH analysera hur ett tillräckligt omfattande nytt Natura-område vid grundområden runt Midsjöbankarna i svensk ekonomisk zon skulle kunna vara utformat. Länsstyrelsen har vidare för aysikt att fortsätta arbetet för att kunna föreslå lämpliga Natura 2000-områden för barbastell. Skyddet för barbastell inom nätverket brister i nuläget genom att en väldigt liten del av dess länsförekomster ingår och genom att det generellt är för små områden som är utpekade. Principiellt kan Natura 2000 innebära ett skydd för en grupp av spridda delområden för att på så vis täcka in värdekärnor för barbastell. Samtidigt behöver man lösa frågan om hur man behandlar behovet av funktionella spridningskorridorer mellan dessa delområden. Som Länsstyrelsen tidigare har påpekat finns en problematik mellan Natura utpekande för en art som barbastell och det behövliga landskapsperspektivet som förutsätter att helt andra grepp tas på det omgivande vardagslandskapet med behov av hävd av gamla hävdmarker och särskilt anpassat skogsbruk i övrigt. Alternativet vore att peka ut större områden bestående av hela trakter med barbastellförekomst, vilket dock inte följer den hittilsvarande svenska modellen för Naturaområden. Det kommande åtgärdsprogrammet för barbastell föreslår upprättande av handlingsprogram för särskilt viktiga områden, för att med detta som underlag bland annat ge stöd för komplettering av Natura 2000-nätverket och preciseringar av nödvändiga bevarandeåtgärder samt lämpliga verktyg för detta arbete. Kan dessa handlingsprogram genomföras har vi alltså goda förutsättningar att också föreslå kompletteringar av lämpliga områden till nätverket. Vad gäller utpekande av naturtypen 1650 Smala Östersjövikar är problemet, vilket delas med Östergötland, att det saknas underlag för att bedöma deras egentliga

4 BESLUT 4(10) marina naturvärden. Länsstyrelsens uppfattning är att det är nödvändigt att initiera en basinventering av dessa miljöer för att kunna gå vidare med ett eventuellt utpekande. I dagsläget finns dessutom kännedom om andra marina områden som enligt Länsstyrelsens bedömning har ett större skyddsbehov. Länsstyrelsen saknar, i och med det faktum att det marina områdeskyddsarbete i dagsläget är obemannat, dessutom de resurser som krävs för att inleda ett så pass omfattande förankringsarbete för denna typ av stora kustnära områden med många berörda. Länsstyrelsen ser också framför sig ett fortsatt behov av komplettering av inrapporterade uppgifter i takt med fortlöpande ny kunskap. Samtidigt vill Länsstyrelsen flagga för att nätverket behöver kompletteras eller i vissa fall justeras ytterligare har fortfarande områden med nationellt skyddsvärde som inte ingår i Natura 2000-nätverket. Främst kan nämnas ett antal områden med ekhagmarker och andra betesmarker, varav ett flertal uppmärksammats redan i den nationella bevarandeplanen för odlingslandskapet. Samtliga områden i den nationella myrskyddsplanen ingår inte heller i nätverket. Som regel är skälet för detta att det nödvändiga markägarförankringsarbetet inte har kunnat inledas eller slutföras. Detta gör sammantaget att Länsstyrelsen önskar att fortsätta arbetet med urval av områden lämpliga för nätverket Natura Underskrifter Beslutet är fattat av landshövding Stefan Carlsson efter föredragning av Tomas Järnetun, naturskyddshandläggare. Stefan Carlsson Tomas Jämetun Bilagor 1. Objektsförteckning - föreslagna nya Natura 2000-områden 2. Ändringar av rapporterade uppgifter i befintliga Natura 2000-områden 3. Översiktskarta 4. Digitala avgränsningar samt objektskartor i PDF-format 5. Exceltabell 14A 6. Exceltabell 14B 7. Motiveringsblankett 8. Kvalitetssäkringsfil 9. Sändlista markägare 10 Sammanställning och kopior på inkomna yttranden 11. Karta redovisande riksintresse vindbruk jfrt Natura-förslaget vid Emån

5 BESLUT (10) Bilaga 1. Befintliga naturreservat som föreslås för Natura 2000-utpekande NAMN BESKRIVNING NR AREAL BILDAT MARKAGARE KOMMUN Mossberga- Busk- och trädbevuxna naturbetesmarker, hävdade fuktängar Enskilda, Svenska Borgholm Vipetorp och kärr, ädellövskogsbeten, ädellövskogar och lövsumpskog kyrkan Tomteby Ädellövskog och våtmarker i den öländska Mittlandsskogen Naturvårdsfonden, Borgholm enskilda Knästorp Naturbetesmark, samt brandpräglad naturskog, blandskog Sveaskog Hultsfred med hög luftfuktighet, ädellövskog, sumpskog och öppen våtmark Berga Blandädellövskog, ekskog, lövsumpskog, trädklädd och öppen Enskild Högsby betesmark Gryssebo Träd- och buskklädda betesmarker, ädellövskogar, Naturvårdsfonden, Högsby blandskogar, lövsumpskogar, skogsbevuxen myr och öppna enskilda kärr Kyllen Brandpräglade lövrika tallskogar och blandskogar Naturvårdsfonden Högsby Lixhultsbrännan Äldre lövbrännor, brandpräglade barrskogar och blandskogar Naturvårdsfonden Högsby Rudalund Trädklädd betesmark med ett stort antal jätteträd av ek och Enskild Högsby lind Åsebo Större vattendrag, trädklädd- och öppen betesmark, löv- och Naturvårdsfonden Högsby blandskog, ädellövskog Vinterbo Blandskog och ädellövskog med stort bokinslag samt Naturvårdsfonden, Kalmar lövsumpskog enskilda Bankeberg Ädellövskog, lövrik blandskog och lövsumpskog Enskilda Mönsterås Konungsbacken Ädellövskogar, sumpskogar, trädklädda betesmarker, Naturvårdsfonden, Mörbylånga slåtterängar och våtmarker enskilda Långrälla-Borg Hässlen, ädellövskog, kärr och fuktängar Enskilda Mörbylånga Bjällingsmåla Lövskog och lövrik barrskog. Rekreations- och Nybro kommun Nybro friluftslivsområde Vikroken Strandskog, lövskog och lövrik blandskog Kommun Nybro Bockemålen Ekrika ädellövskogar, ädellövrika blandskogar samt mindre Sveaskog Oskarshamn aspskogar, lövsumpskogar och kärr Fagereke Mosaik av ädellövskog, trädbeklädda betesmarker och öppna Kommunalt Oskarshamn marker med lång hävdkontinuitet och stora mängder äldre grova ädellövträd. Hulteglänn Ädellövskog, lövrik barr- och blandskog och lövsumpskog Enskilda Oskarshamn Ishult Barr-, bland och lövskogar, lövsumpskogar, våtmarker och Naturvårdsfonden, Oskarshamn mindre sjöar enskilda Lämmedal Granskog, barrblandskog, lövblandad barrskog, lövsumpskog Enskild Oskarshamn och ädellövskog Runnö Sandstensö med naturskogsartad tallskog och artrika stränder Naturvårdsfonden, Oskarshamn enskilda Sjöboviken Ekblandskog med gamla ädellövträd Kommunalt Oskarshamn Späckemåla Barnnaturskog, ädellövskog och trädklädd betesmark Sveaskog Oskarshamn Stamsjövägen Ädellövskogar, sumpskogar, öppna våtmarker och sjöar Sveaskog Oskarshamn Gullaboås Barrblandskog, örtrik granskog Naturvårdsfonden, Torsås Beslutet är överklagat till regeringen och har inte vunnit laga kraft.

6 BESLUT (10) enskilda Kvill Öppna och trädklädda betesmarker med gamla ädellövträd Naturvårdsfonden Vimmerby Hulöhamn Karg fastlandsudde med hällmarkstallskog och säregen Naturvårdsfonden Västervik berggrund Nabben Fastlandsudde med hällmarkstallskog och märklig geologi Enskilda Västervik Risebo Naturskogsliknande barr-, bland- och lövskogar, Sveaskog, Västervik ädellövskogar, sumpskogar och andra våtmarksmiljöer naturvårdsfonden Solidö Ö i innerskärgården med jordbruk, skogsbruk och fiske Enskilda Västervik Stjälkhammar Barr-, bland- och lövskog Privat Västervik Stora Vrången Naturskogsartade barr-, bland- och lövskogar, ädellövskogar, Sveaskog Västervik sumpskogar och andra våtmarksmiljöer, betesmarker och högörtängar Tyllinge Ädellövskog, blandskog, tallskog och trädklädd betesmark Enskild Västervik Utvidgning av befintliga Natura 2000-områden mot gräns för befintliga naturreservat NAMN BESKRIVNING NR AREAL BILDAT MARKAGARE KOMMUN Böda backar Dynområden och flygsandfält med naturskogsartad hedtallskog, Bolag (Sveaskog), Borgholm kalkbarrskog och lövrika barr- och blandskogar 21 Enskild Hagelstad Ädellövskog med stort inslag av lind och ek Naturvårdsfonden Borgholm 09 och enskilda Ismantorp Ädellövskog, våtmarker Naturvårdsfonden, Borgholm 21 enskilda Karås Ädellövskog, våtmarker Enskilda Borgholm Knisa mosse Ag- och starrmyr med intressant flora och rikt fågelliv Privat, Förening Borgholm 23 Skeppersäng Ädellövskog, blandskog, barrskog, sumpskog, skogsbete, öppen Naturvårdsfonden, Borgholm sandig gräsmark och busk- och trädbevuxen naturbetesmark 17 enskilda Vargeslätten Skogs- och kustområde med kalktallskog, ekskog, sumpskog, Bolag (Sveaskog) Borgholm våtmarker och havsstrandängar (Ingår delvis redan i Natura området Nabbelund) Vanserum-Bäck Mångformigt öländskt utmarksområde med rikkärr, fuktängar, Naturvårdsfonden, Borgholm torrängar, alvar, hässlen och ädellövskog 28 enskilda Stenbergsmo Barrblandskog Naturvårdsfonden, Högsby 28 enskilda Emåns vattensystem i Större vattendrag, öppna mossar, kärr och gungflyn, barr-, bland- och triviallövskog, ädellövskog, trädklädd betesmark, lövsumpskog, svämskog och skogsbevuxen myr. (Förslaget innebär utvidgning vid naturreservaten Emsfors-Karlshammar samt Åby) 30 Naturvårdsfonden, Bolag, enskilda utvidgningarna berör Mönsterås Beijershamn Ornitologiskt värdefullt område med våtmarker, strandängar, Enskilda Mörbylånga grunda sand- och lerbottnar 03 Hönstorp Ädellövskog, trädklädd betesmark och lövsumpskog Enskilda, kommun Mörbylånga 25 Lenstad Hasselrik ekskog, blandädellövskog, kalkgräsmarker, Naturvårdsfonden, Mörbylånga fuktängar och kärr (Ingår delvis redan i Natura 2000-området enskilda Lenstad-Tävelsrum) Vickleby Rest av ett större lövskogsområde i Mörbylångadalen Enskilda Mörbylånga ädellövskog 29 Åby sandbackar Sandiga betesmarker med livsmiljöerna Sandstäpp och Enskilda Mörbylånga Inlandssanddyner med öppna gräsmarker 26 Smedjevik Skogs-, sjö- och myrområde med brandpräglade lövrika Naturvårdsfonden, Nybro

7 fla! *In Länsstyrelsen klw BESLUT (10) Viråns vattensystem Figeholm Marströmmen Örarevet tallskogar, ädellövskog, lövsumpskog, kärr och en oligotrof sjö 10 enskilda rinnande vattendrag, sjöar, öppna våtmarker, svämskog, sumpskog, ädellövskog, lövrik barrskog, triviallövskog, betesmarker (Förslaget innebär utvidgning vid naturreservaten Blomsfors samt Köksmåla) Ädellövskog, lövblandad barrskog och trädklädda betesmarker med hamlade träd Löyträdsrik blandskog och barrskog, ädellövskog med förekomst av läderbagge trädklädd betesmark samt rinnande vattendrag (Ingår delvis i redan Natura 2000-området Stora Ramm och Marströmmen. Förslaget innebär utvidgning vid naturreservaten Norra Göten, Ölvedal, Mörtfors samt Västra Marströmmen) 2407 Naturvårdsfonden, Sveaskog, enskilda Naturvårdsfonden, enskilda 843 Naturvårdsfonden, Sveaskog, Enskilda Låg åsbildning i detaljrik moränskärgård. Varierande Enskilda strandpartier med klapperstränder och skyddande strandängar 01 Oskarshamn Oskarshamn Oskarshamn/ Västervik Torsås

8 rlänsstyrelsen W BESLUT 8(10) Bilaga 2. Föreslagna ändringar av rapporterade uppgifter i befintliga Natura 2000-områden Länsstyrelsens förslag till komplettering av artuppgifter i befintliga Natura 2000-områden art tumlare barbastell läderbagge ekoxe Natura 2000-område Norra Midsjöbanken 1 område på fastlandsdelen av (fyndlokaler hanteras som sekretessbelagda enligt nationella riktlinjer) Allgunnen, Getebro, Flasgölerum, Misterhult Beijershamn och Svansholmarna, Björkö, Björnö, Borge hage, Bråbygden, Getebro, Hönstorp, Karum, Karås, Misterhult, Rönnerum Abbantorp, Strandskogen, Strandtorp, Vickleby ädellövskog Länsstyrelsens förslag till ändringar av befintliga Natura 2000-områden Nedanstående naturreservat har upphävts genom bildandet av Norra Tjust skärgård. Länsstyrelsen föreslår samma förändring ayseende Natura 2000-områdena. SE Jutskär SE Stora Grindö..> SE Städsholmen 5E Norra Tjust skärgård Länsstyrelsen föreslår en namnändring av följande område. SE Stora Ramm och Marströmmen ==> SE Marströmmen I samband med utvidgning av SE Marströmmen föreslås upphävande av Natura 2000-områdena 5E Ölvedals biotopskyddsområde samt SE Västra Ramnebo biotopskyddsområde.

9 BESLUT 9 (10) Kopia för kännedom Borgholms kommun kommun@borgholm.se Hultsfreds kommun kommunen@hultsfred.se Högsby kommun kommunkontoret@hogsby.se Kalmar kommun Mönsterås kommun kommun@monsteras.se Mörbylånga kommun kommun@morbylanga.se Nybro kommun kommun@nybro.se Oskarshamns kommun kommunen@oskarshamn.se Torsås kommun info@torsas.se Vimmerby kommun kommun@vimmerby.se Västerviks kommun info@vastervik.se Regionförbundet i info@rfkl.se Hays- och vattenmyndigheten, havochvatten@havochvatten.se, anna.karlsson@havochvatten.se, lena.tingstrom@havochvatten.se, erik.tornblom@havochvatten.se Trafikverket trafikverket@trafikverket.se Jordbruksverket jordbruksverket@jordbruksverket.se, sofia.blom@jordbruksverket.se Kustbevakningen registrator@kustbevakningen.se Skogsstyrelsen skogsstyrelsen@skogsstyrelsen.se, tove.thomasson@skogsstyrelsen.se, mats.arvidsson@skogsstyrelsen.se SGU, Sveriges geologiska undersökning sgu@sgu.se, carin.lundberg@sgu.se, helena.kjellson@sgu.se, jerry.hedstrom@sgu.se Energimyndigheten registrator@energimyndigheten.se, matilda.schon@energimyndigheten.se Försvarsmaktens högkvarter exp-hkv@mil.se, jakob.gille@mil.se Fortifikationsverket fortv@fortifikationsverket.se, bo.larsson2@fortifikationsverket.se Sveaskog stefan.bleckert@sveaskog.se, gisela.bjorse@sveaskog.se Naturvårdsverket anna.lindhagen@naturvardsverket.se, stefan.henriksson@naturvardsverket.se ArtDatabanken lena.tranvik@slu.se, mona.naeslund@slu.se, martin.tjernberg@slu.se, sebastian.sundberg@slu.se Boverket registraturen@boverket.se Riksantikvarieämbetet hakan.slotte@raa.se Emmaboda kommun kommunen@emmaboda.se Vattenmyndigheten för Södra Östersjöns vattendistrikt irene.bohman@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Gotlands län ingunn.tryggvadotter@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Östergötland linda.valberg@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Jönköping kristin.norkvist@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Kronoberg helene.pettersson@lansstyrelsen.se Länsstyrelsen Blekinge ulrika.widgren@lansstyrelsen.se LinnUniversitetet per-eric.betzholtz@lnu.se, kjell.larsson@lnu.se Alsteråns Vattenråd, c/o Miljökontoret, Mönsterås kommun, lena.simonsson@monsteras.se Emåns vattenråd, Emåförbundet emaforbundet@vetlanda.se Viråns vattenråd, Samhällsbyggnadskontoret, Oskarshamns kommun, bodil.liedbergjonsson@oskarshamn.se Marströmmens vattenråd (under bildande) bodilliedbergjonsson@oskarshamn.se, lennart.nilsson@oskarshamn.se, gunlindberg@vastervik.se LRF Sydost sydost.rf@lrf.se Södra skogsägarna info@sodra.com, tomas.rahm@sodra.com Småbrukarna i Östra Småland och Öland, per.nilsson@profox.se Sveriges Jordägareförbund kansli@jordagarna.se s fiskevattenägareförbund info@klintalcraftan.com Smålandskustens skärgårdsförening asaevamarienilsson@hotmail.com Sveriges Fiskares Riksförbund fredrik.lindberg@yrkesfiskarna.se Öland och Gotlands fiskareförbund, Gutenviks väg 8, Katthammarsvik s Fiskareförbund, Esbjörn Johansson, Tomtegatan 15 G, Västervik Jägareförbundet i, anders.ek@hogsby.net

10 BESLUT 10 (10) Naturskyddsföreningen i catharina.lihnell@naturskyddsforeningen.se Smålands flora margareta.edqvist@telia.com Ölands Botaniska förening halcan.lundkvist@telia.com Föreningen Skydda skogen info@skyddaskogen.se Ölands ornitologiska förening oof.kontakt@gmail.com Östra Smålands ornitologiska förening @te1ia.com Kalmar Läns Hembygdsförbund kalmarlanshembygdsforbund@telia.com