Ny start för Malmö. Moderaternas budgetreservation 2014

Transkript

1 Ny start för Malmö Moderaternas budgetreservation

2 Innehållsförteckning 1. Ny start för Malmö 4 Malmö halkar efter 4 Det civila samhället som resurs 4 Släpp loss kraften hos Malmöborna 5 Ta vara på alla Malmöbor 5 Malmös skekraft 5 Låg kommunalsk spelar roll 7 Malmö som öppen och tolerant stad 7 2. Det raktiva Malmö 8 Fler och bättre bostäder 9 Boende för utsa 10 Modern och välplanerad trafik 10 Ett levande city 11 Cykelstaden Malmö 12 Det gröna Malmö En skola präglad av kvalitet, kunskap och kompetens 13 Ny strategi för skolan 14 Ledarstrukturen i skolan 14 Ökad valfrihet för alla 15 Höj statusen 15 Främja relationer mellan hem och skola 16 En god och näringsriktig skolmat 17 IT en del av skolutvecklingen 17 En rolig, trygg och lärorik förskola 17 En stimulerande grundskola 19 Ökad kunskap i gymnasiet Det jobbskapande Malmö 21 Arbetsmarknad och vuxenutbildning 22 Verksamhet riktad mot nyanlända 23 Ett gott näringslivsklimat 24 En personalpolitik för framtiden 24 Jämställdhet i arbetet Senior i Malmö 26 Mer makt över den egna vardagen 27 Trygghet för äldre 28 God hälsa på ålderns höst Den omhändertagande staden Malmö 30 Barn som far illa 32 Flyktingmottagande 32 2

3 Strategi mot hemlösheten 33 Hedersrelaterat våld 34 Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättningar 34 Bryt kriminaliteten Ett spännande Malmö 36 Ett Malmö rikt på upplevelser 37 Ett rikt nöjesliv med evenemang 38 En levande och kreativ kulturstad Ekonomisk sammanställning Yrkanden 42 3

4 1. Ny start för Malmö Alliansregeringen tar ansvar för Sverige. Genom ordning och reda i ekonomin skapas förutsättningar för jobbsatsningar, företagande och tillväxt. En tydlig arbetslinje och ansvar för ekonomin är avgörande för en trygg gemensam välfärd med hög kvalitet i vård, skola och omsorg. Malmö är en fantastisk stad som har genomgått en omfande strukturomvandling från industristad till kunskapsstad. För många människor som bor här är Malmö en möjligheternas stad. En plats där exempelvis innovativa unga företag inom de kreativa näringarna är på snabb frammarsch. Dagligen skapas här nya möjligheter i takt med Öresundsregionen utvecklas och Malmö fortsätter sin omvandling från varvsstad till ett modernt tjänste- och kunskapssamhälle. Men Malmö halkar efter Malmö utmärker sig tyvärr negativt på en rad områden. Arbetslösheten, framför allt bland unga och utlandsfödda, är betydligt högre i Malmö än i övriga Sverige. En del områden i Malmö präglas av ett enormt utanförskap som även ärvs i generationer. Somliga barn ser aldrig sina föräldrar gå till jobbet. Dessa levnadsvillkor, utan ekonomiska möjligheter och distansering från majoritetssamhället, leder till minskade möjligheter forma sitt eget liv efter sina preferenser och utgör samtidigt en ökad risk för ohälsa. Vänstermajoriteten godtar det finns områden i Malmö som präglas av enormt utanförskap. Lösningarna de presenterar grundar sig enbart i tron på den sociala ingenjörskonsten, dvs. utanförskap och bidragsberoende ska lösas med ännu fler bidrag. Det befintliga glappet görs avgrundsdjupt. Vi menar utanförskapsområdena är ett resultat av den förda politiken som år efter år misslyckats med mota bort grundproblematiken med arbetslöshet och dåliga skolresultat. Vägen till frihet går genom egen försörjning, ha ett jobb gå till där man känner sig delaktig och behövd, samt man får en lön disponera. Det krävs omfande förebyggande insatser för förhindra utanförskap går i arv. En förskola och skola med hög kvalitet och stärkt pedagogiskt innehåll är en viktig del i detta. Skolan ska kompensera för social bakgrund och ungdomarna i Malmö ska våga drömma och känna hopp om framtiden. Det civila samhället som resurs Vänstermajoriteten har en övertro på den sociala ingenjörskonsten och på politiker och tjänstemän kan lösa allt. Runt om i vår stad har vi engagerade medborgare, frivilligorganisationer, föreningar och eldsjälar som genom sin verksamhet skapar ett enormt och värdefullt socialt kapital. Detta vill vi uppmuntra vidare. 4

5 Släpp loss kraften hos Malmöborna Vi vill förstärka det friska och fungerande Malmö och bygga på de goda krafter och resurser som vi faktiskt har i vår stad. De språkkunskaper och kontaktnät i andra länder, som många här i staden har, måste tas tillvara på ett betydligt bättre sätt än idag. Malmös ungdomar ska redan första dagen i skolan få veta deras kunskaper är en tillgång som innebär möjligheter för framtiden. Kommunen måste göra mycket mer för tillvarata skaparglädjen och Malmöbornas unika talanger. Från kommunledningen måste vi ha en ityd som uppmuntrar till kreativitet, nyskapande och företagande. Här har kommunen ett stort ansvar för skapa goda lokala villkor för entreprenörskap och företagande. Malmö är ingenting utan sina medborgare och företag. För investerare och företagare ska Malmö vara ett självklart val bedriva verksamhet i. Malmö får inte halka efter med uppgifter såsom handläggning av bygglov, serveringstillstånd med mera. För nå framgång handlar det många gånger om byta myndighetsperspektivet mot ett tydligt serviceperspektiv. Ta vara på alla Malmöbor Vi måste bekämpa hinder och orättvisor samt bättre ta tillvara på de kompetenser som finns hos oss alla. Jämställdhet är inte ett område som ligger vid sidan av de verksamheter som finns i Malmö, det är ett område som ska genomsyra samtliga områden. Det är viktigt belysa och analysera de strukturer som finns i såväl Sverige som i Malmö för bättre förstå hur vi kan skapa en bättre stad för våra anställda, en jämlik skola för våra barn, fritidsgårdar dit alla känner sig välkomna och en stad där medborgare i Malmö känner sig väl bemötta oavsett kön, sexuell läggning och etnicitet. Politiker måste arbeta hårt för skapa förutsättningar för alla människor ska kunna leva och välja fritt, utifrån sina önskningar och värderingar. Malmös skekraft Sedan Socialdemokraterna återtog majoritetsställningen i Malmö 1994 har Malmös skekraft allvarligt försämrats. Då var skekraften 98 % av riksgenomsnittet. Nu är den 85 %. Något decennium tidigare var den över riksgenomsnittet. Slutsatsen är alltför få Malmöbor arbetar och det är ett problem som ökar år efter år. 5

6 Tabell 1 Malmös skekraft Malmös skekraft per invånare har stadigt sjunkit sedan början av 70-talet. Malmö är idag helt beroende av statsbidrag för stadens ekonomi ska vara i balans. Den kommunala ekonomin är i utförsbacke. Den styrande vänstermajoriteten klarar inte av förvalta den kommunala ekonomin på ett ansvarsfullt sätt. I vår omvärld har en stor finansoch skuldkris rasat. Det borde i detta skede vara naturligt man är försiktig med utgifterna då vi inte vet säkert hur den internationella krisen påverkar Sverige. När ekonomin försämras gäller det inte ha för stora utgifter. Målet måste vara stärka skekraften för minska bidragsberoendet. Tabell 2 Kommunalsken i MalmöLundregionen 2013 Om en inkomsttagare med i årsinkomst väljer flytta från Malmö till Kävlinge eller Vellinge så kommer denne få cirka 7000 kr mer om året i disponibel inkomst efter sk. Kommunalsken i Malmö måste ligga på en lägre nivå än idag och på sikt kan den inte avvika alltför mycket gentemot kranskommunerna. 6

7 Låg kommunalsk spelar roll! Malmö har den högsta kommunalsken i vår närregion. MalmöLundregionen är en och samma arbets- och boenderegion och därför bör vi titta på hur kommunalsken ser ut i våra kranskommuner. På längre sikt är det orimligt Malmö har en betydligt högre kommunalsk än omgivningen. Skulle man bosätta sig i Kävlinge kommun istället för Malmö så skulle normalinkomsttagaren få cirka 7000 kronor mer om året i disponibel inkomst. Kommunalsken får inte höjas och inriktningen måste vara vi strävar efter sänkt sk så den bättre harmonierar med omgivningen. Det är negativt för Malmö personer med inkomst redan idag väljer bort Malmö som bostadsort till förmån för en kranskommun med lägre kommunalsk. Ett första steg, mot en på sikt lägre kommunalsk, är vi återställer skesatsen till 20,84 som vi hade till och med Malmö som öppen och tolerant stad Malmö har de senast åren utmärkt sig nationellt och internationellt som en stad med omfande hatbrottsproblematik. Polisen uppmärksammade bland annat ökningen av hatbrott mot judar i Malmö redan 2009 i samband med Davis Cup-matchen och Israeldemonstrationerna. Under Eurovision Song Contest i Malmö 2013 tog Vänsterpartiet inte tillfället i akt visa upp ett välkomnande Malmö. De markerade tydligt alla inte var välkomna till vår stad med demonstrationer och protester mot Israels deltagande i tävlingen. Den styrande vänstermajoritetens otydlighet och bristande avståndstagande har försämrat Malmös internationella rykte ytterligare. Malmös goda rykte är avgörande för vår raktivitet, för besöksnäringen och som etableringsort. Av denna anledning anser vi det nödvändigt göra en genomgripande analys med förslag på åtgärder för återupprätta Malmös rykte och ställning som en öppen och tolerant stad. 7

8 2. Det raktiva Malmö Under mandatperioderna och lade den borgerliga majoriteten grunden för Malmös utveckling med moderna havsnära bostäder genom bostadsprojekt såsom Potatisåkern och Ön på Limhamn. Malmö har sedermera kommit förvandlas från gammal industristad till en modern stad med en oerhörd potential. Att skapa ett kreativt klimat för uppmuntra denna utveckling är prioriterat. Stadsutveckling är enormt viktigt för Malmö ska utvecklas. Stadsutvecklingen ska ha fokus på öka stadens sociala, ekonomiska och kulturella kapital. Närmiljön, stadsmiljön och boendet har inverkan på människors välbefinnande och hälsa. Vi måste arbeta vidare med en socialt hållbar stadsplanering med hälsofrämjande stadsutveckling i alla Malmös områden, särskilt i dem som är eftersa. Vidare vill vi stadsplaneringen i Malmö ska främja blandade funktioner i samtliga stadsdelar. Vi måste planera för utrymme till såväl små lokala affärsverksamheter som förskolor och gröna utomhusmiljöer. Det kommunala ansvaret för byggandet av omsorgsverksamhet måste tydliggöras och genomsyra allt stadsplanering. Malmö ska vara en tillgänglig och öppen stad med stora luftiga parker och spännande stadsmiljö. När staden allt mer kommer förtätas och bebyggas på höjden måste vi försäkra oss om detta inte kommer ske på bekostnad av stadens luft och miljö. Vi vill bevara och utveckla Malmö som parkernas stad. Malmö är i stort behov av fler bostäder. Flera nya moderna och spännande bostäder måste byggas. Vi vill därför tillåta det, där det är möjligt, byggs nya våningsplan ovanpå befintliga hus samt vindar inreds till bostäder. Malmö expanderar i hög takt. I översiktplanen för Malmö måste vi planera för trafiken ska kunna fungera och inte drömmas bort. Människor måste på ett smidigt sätt kunna ta sig fram, annars riskerar vi investeringar och arbetstillfällen går förlorade. Hyllie är ett bra exempel på ett nybyggt område där vi fått goda tillfartsvägar. Vi vill även brofästet ska kunna utvecklas till ett framstående näringslivscentrum med kopplingar både till bron och mot centrum. Malmöringen skulle kunna byggas ut både mot brofästet och mot Oxie och därmed skulle nya bostadsområden kunna växa fram. Malmö stad ska vara en ren och snygg stad. Detta är viktigt inte minst för våra invånare, men också för turismen och stadens rykte. Vi vill därför förbättra rutinerna för gatustädning samt införa hushållsnära sopsortering enligt producentansvaret istället för avlägsna containrar. Stadskärnan ska vara lättillgänglig oavsett om man går, åker buss, cyklar eller kör bil. Trafikplaneringen i staden måste utgå från det faktum bilen blir alltmer miljövänlig i takt med alternativa bränslen kommer fram. Det är därför viktigt vi skapar trafiklösningar som inte står i vägen för denna utveckling. Kollektivtrafiken ska vara så raktiv och tillgänglig människor väljer detta transportslag. Vi vill ha ett modernt BRTkollektivtrafiksystem med snabba linjer längs huvudstråken i staden. Vi vill även utveckla Malmöringen som snart kommer sättas i bruk, med två ben ut mot Limhamn/Bunkeflo respektive mot Oxie. På så sätt skulle det skapas fler noder vilket skulle ge oss ett större kollektivtrafiknät. När utbyggnaden av fler stationer skett är nästa steg tillse matningen till dessa kan ske med högkvalitativ kollektivtrafik. 8

9 Fler och bättre bostäder Ny funktion för bostadsbyggande Det behövs en ny funktion i staden som överbryggar glappen mellan utbud och efterfrågan. Denna nya funktion ska placeras som en förvaltning eller inom en förvaltning. Den ska kunna rikta sina insatser mot hemlöshet, skapa smålägenheter, experimentbyggande och byggande med normavsteg. Finansieringen kan ske genom en liten del av MKB:s bestånd kan säljas (max 3 %) och denna reavinst kan ägaren disponera för samhällsnyttiga investeringar. Att införa en separat enhet för hantera komplexiteten med sociala lägenheter har även föreslagits av Malmökommissionen. Fler nya lägenheter Det byggs för få lägenheter i Malmö i dag och vi kan samtidigt konstatera även omsättningen på bostäder är allt för låg. Skillnaden i hyra mellan en ny och en nästan ny lägenhet är så stor många väljer bort nyproduktionen och stannar kvar i sitt nuvarande boende. Forskning har visat med varje nybyggd större lägenhet eller villa, blir två mindre och billigare lägenheter lediga och kan erbjudas de unga som idag står i kö för ett eget boende. Det är därför viktigt vi har planberedskap både för flerfamiljsfastigheter och för småhus så vi får igång de naturliga flyttkedjorna. En offensiv stadsutveckling Ett annat stort problem i Malmö är betalningsförmågan är relativt sett liten. Det gör byggföretagen bygger mindre än de annars skulle kunna göra, Att bygga i Stockholm ger idag en högre avkastning än bygga i Malmö för en del entreprenörer. Det enda långsiktigt hållbara för stärka Malmö är fler kommer i arbete och fler arbeten med högre inkomster etableras i Malmö. Då behövs det en offensiv stadsplanering som har fokus på skapa förutsättningar för företagsetablering av olika slag och skapa raktiva miljöer för boende och företagande. Bort med onödiga särkrav Kommunen måste sluta ställa särkrav som fördyrar nyproduktionen. Samtidigt måste vi få en snabbare hantering och mindre detaljstyrning när det gäller plan- och bygglov. Endast genom hålla igen på alla kostnader i byggprocessen kan vi få nyproducerade lägenheter till en hyra eller årsavgift som Malmöbon är beredd betala. Inred vindarna Efterfrågan på mindre lägenheter är stor i Malmö. Det enda realistiska sättet i dagsläget tillskapa fler lägenheter i centrala lägen, till inte alltför höga hyror, är inreda vindarna till lägenheter. Vindarna är i mångt och mycket en outnyttjad resurs och kan snabbt ge många lägenheter. En stor andel av dessa nya lägenheter kan säkert passa för exempelvis studenter och ungdomar. Blandade upplåtelseformer Malmö är en segregerad stad. De blandade områdena har blivit färre och i en del områden råder ett stort utanförskap. Många människor känner en stor frustration över inte kunna påverka sin egen situation. Vi vill MKB:s hyresgäster i hyresrättsdominerade områden ska ges möjligheten friköpa sina lägenheter, för på ett konkret sätt öka möjligheten påverka sin bostadssituation och sitt eget närområde. 9

10 Boende för utsa Blockförhyrning av MKB Bostadsområden måste kunna planeras så både den med mindre och större plånbok kan finna en bra bostad i samma område. Malmö stad har emellertid med lyckat resultat blockförhyrt lägenheter av MKB som sedan upplåtits till bl a före detta missbrukare som försöker komma ifrån sitt missbruk och få rätsida på sitt liv. På grund av bostadsbristen i Malmö kan vi tänka oss under en övergångsperiod även låta stadsområdena via LiMa blockförhyra hela eller delar av fastigheter både hos MKB och hos de privata hyresvärdarna för på det sättet skaffa en första bostad åt den i dag hemlöse Malmöbon. Snabba insatser för skyddat boende Insatserna för öka tryggheten och säkerheten för brottsoffer ska intensifieras, särskilt för personer som utsätts för våld i nära relationer eller hedersrelaterat våld. Att snabbt finna boende för den utsa är av säkerhetsskäl nödvändigt och vi vill således staden i samarbete med så väl MKB som privata aktörer och frivilligorganisationer tillhandahåller en fristad i form av skyddat boende för den utsa personen. Stödpersonal och fristad Personer som utss för hot eller misshandel av en närstående ska erbjudas en stödperson från polis eller socialtjänst. Av stödpersonerna skulle den utsa kunna få hjälp innan, under och efter rättsprocessen. Tanken är fler personer som utsätts för hedersrelaterat våld eller våld i en nära relation ska våga lämna och anmäla sina plågoandar. Dessa lägenheter för skyddat boende ska inte tillhandahållas bland de dryga 1000 så kallade övergångslägenheter som LiMa i dag hyr in åt stadsdelarna som sociala bostäder. Lägenheterna för skyddat boende måste få vara just detta och inget annat. Modern och välplanerad trafik Utveckla Malmöringen och eldriven kollektivtrafik Malmöringen, lokala pågatåg i Malmö, är en utmärkt idé som vi hoppas snart ska kunna starta. I samband med befintliga spår används för Malmöringen bör det även utredas huruvida Malmöringen skulle kunna utvecklas med två ben mot Limhamn/Bunkeflo respektive mot Oxie. På så sätt skulle vi få fler noder och ett större kollektivtrafiknät. När utbyggnaden av fler stationer skett är nästa steg tillse matningen till dessa kan ske med högkvalitativ kollektivtrafik. Ny strategi för Västra Hamnen I Västra hamnen återstår fortfarande mycket bygga och därefter står Nyhamnen på tur. En akilleshäl i dessa områden är trafiksituationen. Redan nu kan vi se Västra Hamnen som bara är utbyggt till hälften drabbas av man inte kan hantera trafiken. Idag sker 55% av alla transporter i området med bil. Om vi utgår från målsättningen om får ner biltrafiken till 30 % lyckas, så innebär det ändå biltrafiken kommer fördubblas vid ett fullt utbyggt 10

11 Västra hamnen. För detta scenario saknas det idag helt planering. Ett omtag måste ske och vi föreslår det genomförs en ny strategi för området. Välplanerad stadstrafik Ett led i skapa en mer tillgänglig stad för olika transportslag skulle kunna vara inrätta korridorer för bussar och cyklar. Vi vill också inrätta särskilda stråk för den tunga trafiken. Genom skilja buss- och cykeltrafiken från övrig trafik, förenklar vi för alla trafikanter. Öppna flaskhalsarna i Malmötrafiken Redan nu kan vi se Västra Hamnen som inte ens är utbyggt till hälften drabbas av man inte kan hantera trafiken. Därför föreslår vi det byggs en tunnel från Mellersta hamnen som kan avleda den alltmer tilltagande trafiken. Vi vill underlätta för gröna vågen samt införa differentierade hastigheter med 40 km/h i centrum och i bostadsområden men inte på infartslederna. Kollektivtrafik Vi vill införa ett modernt kollektivtrafiksystem. Eftersom Malmö fortfarande är en föränderlig stad med områden som förändras och växer fram, vill vi införa Bus Rapid Transit (BRT) som är ett flexibelt kollektivtrafiksystem som kan anpassas efter hur staden växer och formas. Längst de stora och trafikerade vägarna vill vi dessutom ha fler superbussar med hög kapacitet. Testanläggning för eldrivna fordon Företag som Volvo och Scania ligger i framkant när det gäller nya snabbladdade elbussar. Vi vill verka för Malmö stad ska införa en testanläggning för den senaste tekniken inom miljövänlig induktionsteknik. Ett levande city Investera för få behålla ett levande city City har en särställning bland Malmös mötesplatser. Vi vill ha en levande stadskärna och ett utökat samarbete med fastighetsägarna, näringsidkarna och andra aktörer så cityhandeln och mötesplatserna blir än mer raktiva. För klara konkurrensen mot externa köpcentra är det viktigt behålla tillgängligheten i city även för den bilburna kunden. För inte bilister i onödan ska köra runt och leta efter parkeringsplats vill vi staden inför ett modernt p- ledsystem. Modern etableringspolicy För locka nya företag behövs tydliga politiska signaler om vi vill ha ett diversifierat näringsliv. Idag upplever många företag det saknas ett helhetsgrepp för etableringsmöjligheter och för markförsäljning. Genom göra fysisk inventering av olika områden kan marken nyttjas bättre för underlätta etableringen av företag. 11

12 Cykelstaden Malmö Främja arbetsresor med cykel Cykel är en mycket viktigt del i transportinfrastrukturen i Malmö. Vi är positiva till cykling och detta ska främjas. Vi är angelägna om det blir så säkert och raktivt som möjligt för cyklister. I Malmö går en stor del av resorna till och från arbetet med cykel vilket ställer särskilda krav på vi tillser det finns goda förutsättningar för cykling. Förenkla och förbättra förutsättningarna för cyklister Malmö har fantastiska cykelstråk som dagligen trafikeras av tusentals cyklister. Dessa kan utvecklas, göras snyggare, bättre belysta och framför allt tryggare och säkrare. Vidare vill vi utveckla informationen om cykelbanorna är belägna, detta för minimera cyklingen på stora bilgator. Inför ett system med hyrcyklar Det har länge talats om införa hyrcyklar i Malmö. I många andra städer har kommuner sedan länge satsat på hyrcyklar. Detta har varit mycket framgångsrikt både för både de boende i kommunerna men även för pendlare, besökare och turister. Det gröna Malmö Parkerna Vi vill värna och rusta upp Malmös vackra parker. Många dammar är övergödda och måste rensas. Vi vill även rusta upp löpstigar och planteringar. Malmös kanaler Malmös kanaler är en dåligt utnyttjad resurs i det gröna Malmö. Vi vill öka tillgängligheten till Malmös kanaler, som rätt utnyttjade kan locka både Malmöbor och besökande till nya, positiva upplevelser. Stadsmiljö Vi vill se mer gröna ytor på hustak och fasader då växter är ett effektivt sätt rena luften från skadliga partiklar och för dämpa buller i trafikmiljöer. Även takträdgårdar kan bidra till god miljö och bättre luftkvalitet. Tekniken med gröna tak har redan prövats på Augustenborg och i Västra Hamnen. Vi ser positivt på denna teknik och välkomnar fler liknande stadsbyggnadsprojekt. Miljönämndens viktiga arbete Miljönämnden har varit utmärkande för Malmö och stärkt stadens anseende internationellt med viktiga EU projekt för främja miljö- och klimatarbetet. Miljönämnden samordnar och ansvarar dels för Malmöbornas närmiljö men även för Malmöborna i en global värld. Det är viktigt för Malmö ha en grön profil och miljönämnden axlar ett stort ansvar för detta. 12

13 3. En skola präglad av kvalitet, kunskap och kompetens Att vara ung i Sverige innebär en stor frihet. Man har möjlighet påverka sin egen vardag i en helt annan utsträckning än vad äldre generationer hade. Man har möjligheter och förutsättningar till skapa det liv man själv vill ha. Det medför naturligtvis mycket ansvar. Skolans huvudsakliga uppgift handlar om förmedla kunskap. Skolan ska förbereda eleverna för ett yrkesverksamt liv och allt vad som där tillkommer. Skolan måste även se alla elever som enskilda individer, individer som har olika intressen, olika inlärningsförmågor, olika styrkor och svagheter. En bra skola och utbildning är det enskilt bästa sättet ge alla en bra start. Den ger alla samma utgångsläge, oavsett bakgrund. Skolan måste upplevas som en trygg plats, en plats där alla ges lika möjligheter. Skolan är den i särklass viktigaste delen som formar våra ungdomars framtid. Under en följd av år har skolresultaten i Malmö försämrats. Därmed inte sagt skolan inte har många styrkor och förtjänster. Kunskapsmålen förtydligas i skolans olika styrdokument och staten styr direkt mot rektorer och lärare. Skillnader mellan skolor är stor, men det finns även skillnader inom samma skola. I Malmö ska alla ha chansen skapa sig en utbildning, ett jobb och en framtid. Om skolan inte lyckas med sitt uppdrag så är det ett svek mot alla unga i Malmö. Kvalitet, kunskap och kompetens ska genomsyra all verksamhet. För åstadkomma det krävs tydligt ledarskap i skolan, en generell statushöjning av läraryrket, fortbildning och satsning på ämneskunskaper. Eleverna är vår framtid och de ska alla klara grund- och gymnasieskolan så de får en god start i livet och utifrån sin förmåga kan komma in på arbetsmarknaden och försörja sig själva. Skolans kompensatoriska uppdrag har misslyckats och det beror bland annat på minskad lärarledd undervisning. En fungerande organisation är en viktig framgångsfaktor för skolorna. Bra rektorer, kompetenta lärare, ämnesutveckling och lärarledd undervisning är viktigt för studieresultaten. 13

14 Ny strategi för skolan Skolans organisation Den nya organisationen ska stärka huvuduppdraget med samlad kompetens och får inte bli en ny byråkratisk organisation. Att samla fackkompetensen är enbart positivt. Det finns höga förväntningar på vad som komma ska. Huvuduppdraget är varje lärare ska ha fokus på sitt kärnområde. Lärarrollen måste professionaliseras och det ska vara så få led som möjligt mellan förvaltning till rektor till lärare. Tydlighet är A och O. Detta måste vi politiskt ansvara för. En lärande organisation Malmös skolor ska vara centrum för professionellt kunnande när det gäller undervisning och lärande. Visionen är skolan ska vara ett föredöme som lärande organisation. Här måste även skolans metoder och organisation följa sin tid. Nytt ledarskap i skolan Den nuvarande organisationen för grundskola och förskola präglas av alltför mycket byråkrati, många mellanchefer och otydlighet i ledningen av en del skolor. Varje skola ska ha en rektor med ansvar för varje elev får tillräckligt mycket undervisning samt ansvar för personal och ekonomi. Genom tydliggöra rektorerna och lärarnas roller får det till följd supportroller måste finnas i utbildningsväsendet. Ledarstrukturen i skolan Rektorernas roll Den nya skollagen ger rektorerna möjlighet delegera varför det är möjligt ha biträdande rektorer. Tjänster som biträdande rektorer är viktiga för ge lärare möjlighet pröva på ledarskap på skolnivå och utgör en god rekryteringsbas för rektorstjänster. Den nya organisationen måste präglas av det tydliga ledarskap som skollag och förordningar förutsätter. Lärarnas roll Lärarna ska vara direkt underställda chefen för skolan (rektor) och chefen för skolan ska vara direkt underställd förvaltningschefen. Lärarna ska ägna sin tid företrädesvis åt undervisning och den administrativa bördan ska i huvudsak bestå av administration som rör ledning och planering av undervisningen. 14

15 Ökad valfrihet för alla Fristående skolor som alternativ Ett aktivt skolval ska eftersträvas oavsett om det rör sig om våra kommunala skolor eller fristående alternativ. För oss är inte det viktigaste om skolan är kommunal eller fristående, utan den håller en hög kvalitet och eleverna har möjlighet välja mellan olika skolor och olika aktörer. Att välja är i grunden något positivt. Det ska vi respektera och uppmuntra. Marknadsför den höga kvaliteten Flera kommunala skolor håller hög kvalitet och har en hög andel behöriga lärare. Detta är bra, men Malmö måste bli bättre på marknadsföra dessa egenskaper. Vi vill dessutom ge den kommunala skolan samma möjligheter till frihet och ansvar som friskolorna har. Det innebär ett större budgetansvar och en större frihet profilera sig och välja pedagogisk inriktning. Eleverna i Malmö ska veta de får en god utbildning, oavsett om de väljer en fristående eller kommunal skola. Fler profilskolor Vi är positiva till de profilskolor som finns, exempelvis musikklasserna på Augustenborgsskolan, naturvetenskapligt fokus på Kryddgårdsskolan och fotbollsinriktningen på Linnéskolan. Ämnesprofilerna är tänkta genomsyra allt från pedagogiska teman till utrustning, inne- och utemiljöer osv. Vi uppmuntrar vidare etablering av profilskolor och vill se fler ämnen som kan utgöra särskild inriktning. Höj statusen Malmö som raktiv arbetsgivare Vi står inför stora rekryteringsbehov inom våra pedagogiska verksamheter. Här måste Malmö stad arbeta hårt för vara en raktiv arbetsgivare där kompetensutveckling är ett honnörsord. Förskollärarna ska ha kontinuerlig fortbildning och möjlighet till karriärstjänster. Läraryrket måste även göras mer raktivt. Urgröpningen av lärarnas status, nedvärderingen av ämneskunskaper, fokus på annat än kunskap och kompetens med mera har varit skadligt. För andra året i rad gör vi en specifik, stor satsning på höja lönerna för lärare. Vi har även en specifik satsning på specialpedagoger. Särskild satsning på lärarlöner I vår budget avsätter vi 15 Mkr som ett tillskott till lärarlönerna. Dessa medel ska fördelas individuellt i enlighet med gällande principer och uppmuntra goda lärarinsatser. Renodla arbetsuppgifterna Vi vill den administrativa bördan för lärarna successivt kan lyftas. Vi behöver lärare som kan fokusera på det personliga mötet elev-lärare, vi vet denna relation är avgörande för elevernas prestationer. Att lärarstatusen höjs är av central betydelse för den svenska skolans framtid. Alliansregeringens olika satsningar har och kommer hjälpa här. Med legitimerade lärare får professionen ett kunskapslyft. 15

16 Möjliggöra för kompetensutveckling En nödvändig förutsättning för en kvalitativ utbildning är också lärarkåren ges möjlighet fortbilda sig i sina ämnen. Detta gäller för såväl studie- som yrkesförberedande utbildningar. Lärarlyftet måste få betydligt bättre genomslag på Malmös grundskolor och nuvarande finansieringssystem måste ses över samtidigt som informationen från centralt håll förstärks. Även här är det viktigt lärarna ges möjlighet till olika typer av kompetensutveckling. Karriärstjänster och möjlighet till utveckla metoderna och undervisningen i våra skolor är av central vikt. Minska administrationen Skolledarna är centrala i skolans utveckling och ska också finnas som stöd för våra lärare i deras arbete. Här behöver vi se till frigöra rektorerna från alltför mycket administration så det pedagogiska ledarskapet står i centrum. Även våra skolledare ska erbjudas kontinuerlig kompetens- och ledarutveckling. Olika förslag på hur den administrativa bördan kan minska, är genom rensa i målstrukturen och anställa så kallade lärarsekreterare (vilka arbetar som ett stöd och sköter mycket av administrationen). Stärkta yrkesroller via coacher Ett system med coacher för lärare såväl som för rektorer bör arbetas fram i Malmö. Detta kan bli ett viktigt instrument för stärka och utveckla lärare och rektorer i sina yrkesroller. Främja relationer mellan hem och skola Stärk föräldrarollen Föräldrar visar idag ett allt större intresse för få hjälp och stöd i sin föräldraroll. Det som främst efterfrågas är möjligheter till samtal om föräldraskapet, delta i föräldrautbildningar eller få individuell rådgivning. Vi vill därför Malmö följer upp den nationella strategin som Alliansregeringen infört med en lokal strategi för föräldrastöd i Malmö. Föräldrar och barn ska få hjälp och stöd i tid. Socialtjänsten ska finnas vid behov Socialtjänsten ska även kunna kopplas in som en tredje part mellan föräldrar och skola vid behov. I Malmö ska föräldrarna kunna ta ansvar för sina barns skolgång. Fritt skolval ger föräldrarna ett avgörande inflytande men deras roll är vidare än så. Hemmets stöd och uppmuntran är av absolut betydelse för barnens framgångar i skolarbetet. Skola och hem som samarbetspartners Det är viktigt alla vuxna i elevens närhet ställer upp för skolgången och gör vad man kan för stimulera eleven i utbildningen. Skola och hem ska vara samarbetspartner aldrig i motsatsförhållande till varandra. Ska detta åstadkommas måste man aktivt jobba med värdegrund och itydfrågor till utbildningen. 16

17 En god och näringsriktig skolmat Kommunen ansvarar för skolmaten God och näringsrik mat är viktigt för studieresultaten. Staden har ansvar för skolmaten och vårdnadshavarna för övriga måltider. Utgångspunkten för upphandling av skolmat måste därför vara den är god, näringsriktig och av hög kvalitet. Vår ambition är fler skolor ska ha egna kök och kockar. IT en del av skolutvecklingen IT i skolan Malmös skolor ska vara centrum för professionellt kunnande när det gäller undervisning och inlärning. IT måste finnas och komma till användning i samtliga skolor och på alla nivåer, allt från förskola till gymnasieskola. IT i skolan är ett avgörande medel för en total utveckling av undervisningsmiljön. Våra elever utbildas för studier och arbete i en värld där datorn är det vanligaste arbetsredskapet. Datorn eller andra tekniska hjälpmedel ska vara naturliga arbetsredskap för alla lärare och elever. Det är inte tekniken i sig som ska vara överordnad utan det handlar om de möjligheter till individualisering och utveckling av undervisningen som tekniken möjliggör. Vi bör möjliggöra internet för alla i skolan och tillåta egna plformar få delta i skolornas nät. Vi vill även prioritera den tekniska infrastrukturen i våra skolor så de satsningar som görs i modern teknik kan fungera fullt ut. Kommuncentral IT-strategi Modern informationsteknik används redan idag med stor framgång i exempelvis undervisningen av elever med särskilda behov och inlärningssvårigheter. Det finns emellertid en stor kvalitetsmässig skillnad mellan olika skolor och förutsättningar för tillgodogöra sig tekniken är högst varierande både vad avser elever och personal. Utöver en kommuncentral IT-strategi behöver Malmö måste erbjuda fortbildning för lärare och rektorer för förbättra undervisningen med hjälp av IT som lärverktyg. En dator - En elev Det går aldrig ersätta lärare med teknik utan precis som i all annan skolundervisning så lärarna viktigast. IT är dock ett kraftfullt verktyg som rätt utnyttjat kan lyfta både Malmös elever och skolor. Vi vill fullfölja satsningen som många andra kommuner gjort, och som även framkom som förslag från Malmökommissionen, med ge samtliga Malmös skolelever en läspla/dator. En rolig, trygg och lärorik förskola Egen läroplan och pedagogik Förskolan är nu en egen skolform med en egen läroplan och en egen pedagogik. Det är viktigt detta följs upp lokalt på så sätt förskolan får utrymme utvecklas efter sina egna 17

18 speciella egenskaper. Även om det finns viktiga samarbeten såväl praktiska som organisatoriska med grundskolan så är det viktigt fokus blir på förskolans utveckling. Stärk förskollärarna Vi tror detta fokus kommer göra mycket gott för den pedagogiska och verksamhetsmässiga utvecklingen. Det kommer stärka förskollärarna, öka statusen och förbättra rekryteringsmöjligheterna. Likaså blir det lättare behålla och utveckla den personal vi har idag. En helhet i pedagogiken Förskolan ska vila på demokratins grund och ett demokratiskt klimat ska göra varje barn ska uppleva sitt eget och andras värde. Förskolan ska präglas av en pedagogik där omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. Alla barn i Malmö ska ha tillgång till en bra förskola oavsett var barnet bor! Förskolans läroplan uttrycker det på ett bra sätt: Förskolan ska vara rolig, trygg och lärorik för alla barn! Platsbrist Malmö växer och behovet av förskoleplatser ligger på ca 1000 nya förskoleplatser om året. Just nu finns det ca 250 kommunala förskolor och vi har barn i Malmö. Behovet av platser har i många år överstigit antalet förskoleplatser och faran är stor många barn kan komma stå i kö mer än fyra månader vilket inte är acceptabelt. Vi vill garantera alla får tillgång till förskola. För oss är det en självklarhet arbetslinjen är prioriterad och brist på förskoleplats aldrig får vara ett hinder för ta ett arbete. Mindre barngrupper Små barn utvecklas bäst och är tryggast i små grupper. Som ett steg för stärka kvaliteten inom förskola vill vi därför slå vakt om mindre barngrupper i förskolan. Staden måste även bli flexibel och ta hänsyn till föräldrarnas och barnens situation för kunna möta behoven. Utveckla allmän förskola så den omfar alla barn Från fyra års ålder har man sedan 2003 en lagstadgad rätt få 525 avgiftsfria timmar i förskola per år. Malmö kan idag inte erbjuda alla barn detta. Vi vill värna barnets intresse få en god pedagogisk grund inför skolan och vi vill därför kommunen tar krafttag i uppsöka dessa barn. Vi vill initiera en uppsökande verksamhet för hitta de barn, ca 800 st, i åldern 1-5 som idag inte återfinns på kommunens förskolor. 30 timmars förskola för alla Eftersom förskolan allt mer ses som en viktig pedagogisk verksamhet vill vi uppdra åt förskolenämnden planera för en ambitionshöjning innebärande samtliga barn i Malmö erbjuds 30 timmars förskola. Utöver pedagogiken har förskolan även en viktig roll när det kommer till arbeta integrerande. 18

19 En stimulerande grundskola Läsa, skriva och räkna En av grundskolans grundläggande uppgifter är lära alla elever läsa, skriva och räkna. Vi stödjer därför en läsa-skriva-räkna-garanti, där vi garanterar extra stöd och extra undervisningstid till de elever som så behöver redan under de första årskurserna. Vi vill även se en särskild satsning på specialpedagogik. Skolan ska stimulera Som ett led i höja kvaliteten vill vi verka för mindre klasser i grundskolan, särskilt i de lägre åldrarna. Med ett färre antal elever blir det lättare för lärarna uppmärksamma eleverna och individualisera undervisningen. Skolarbetet får därmed bättre förutsättningar för präglas av lugn och ro en viktig förutsättning för goda studieresultat. Det är även av yttersta vikt det är ordning och reda i skolan. Eget ansvar och ökad drivkraft I takt med eleverna blir äldre ska de också ta större ansvar för sin skolgång. Varje elev måste ta ansvar för sin utbildning i skolan. Elevernas olika förutsättningar måste ligga till grund för utvecklingsarbetet i skolan. Den egna förmågan och det egna initiativet måste vara drivkraften för eleverna i Malmös skolor. Skolan ska vara en trygg plats Om eleverna ska kunna tillgodogöra sig undervisningen är det viktigt alla känner trygghet i skolan. Skolan ska vara en säker arbetsplats och det ska finnas väl kända regler för ordningen som alltid ska följas. Det ankommer på alla i skolan tillse ordningsregler efterleves och det är även en del av lärarnas tillsynsplikt. Detta är en viktig del i förberedelserna för elevernas vuxenliv. Nolltolerans mot mobbning Mobbning, trakasserier, hot, skadegörelse och kriminalitet ska inte förekomma i Malmös skolor. Skolorna ska ha en enkel men tydlig strategi för hur mobbning och övergrepp ska hanteras, samt tydligare regler för förflyttning eller avstängning av elever vid behov. Brott på skolans område ska alltid anmälas till polisen och till de sociala myndigheterna. Malmö ska ha en uttalad nollvision mot bränder och annan skadegörelse på stadens skolor. Språket är avgörande En viktig förutsättning för kunna tillgodogöra sig utbildning är goda kunskaper i svenska språket. Det är dessutom den viktigaste vägen till etablering i samhället och måste prioriteras för elever som ska bygga sig en framtid i Sverige. En grundläggande regel bör vara det talas svenska i klassrummen i syfte stärka språkkunskaperna hos dem som annars har få möjligheter höra och tala det svenska språket. Förnya modersmålsstödet Vi vill också förnya modersmålsstödet i skolorna. Den nuvarande organisationen med språkverkstäder med modersmålsstöd måste effektiviseras. Större krav måste ställas på 19

20 undervisningen. Genom noggrannare uppföljning ska elevens färdigheter i svenska språket öka. Fritidshemmens betydelse Fritidshemmen har stor betydelse för utbildningens pedagogiska helhet. På sikt bör alla elever få full tillgång till fritidshemmen. Lokalerna måste vara ändamålsenliga, barngrupperna små och rätt kompetens måste finnas till barn med särskilda behov. Ökad kunskap i gymnasiet Kvalitet och kunskap i gymnasiet Kunskapsuppdraget är utbildningens huvuduppgift. Malmös gymnasieskolor ska präglas av god kvalitet. En gymnasieskola som tar hänsyn till elevernas olika mål och ambitioner rustar för högre studier eller jobb direkt efter gymnasiet. Valfrihet och bredd ska prägla utbildningarna. Yrkesprogram ska leda till jobb Att studera på yrkesprogram ska förbereda eleverna för det verkliga yrkeslivet. Pedagogiken ska vara anpassad utifrån branschens önskemål. En samlad strategi för stärka sökandebilden till yrkesprogrammen är nödvändig med offensiv profilering tillsammans med branscherna. Lärlingsutbildningar där elevens utbildning är arbetsplatsförlagd är ett viktigt inslag. Förberedelse för högre studier De högskoleförberedande programmen ska förbereda eleverna för högre studier. Dessa program ska tydligare kopplas till högre utbildning, exempelvis genom fler studenter får möjlighet läsa högskolekurser redan på gymnasiet. Lektorstjänster bygger broar mellan gymnasiestudier och högre studier, samt skapar tydliga karriärvägar för lärare. Utveckla samarbetet mellan skolan och näringslivet Vi vill uppmuntra initiativ som stärker kopplingen mellan skola, högre utbildning och entreprenörskap. Ett viktigt inslag i det arbetet är karriärrådgivning till ungdomar. Genom utgå från individens intresse, kunskaper och kompetens kan alla få en bra bild av vilka olika yrkesvägar som passar respektive individ. 20

21 4. Det jobbskapande Malmö Sverige har genom ansvarsfull ekonomisk politik klarat den ekonomiska krisen väl men trots detta går det inte lika bra för Malmö. Malmö är en av de kommuner i landet som har högst andel långvariga biståndsmottagare samt den högsta andelen barn som växer upp i familjer med bistånd. Arbetslösheten i februari 2013 var i Malmö 14,5 %, i Stockholm 7 % och i hela Riket 8,9 % beräknat på hela den arbetsföra befolkningen mellan år. Bland ungdomar mellan år är arbetslösheten 23,4 % i Malmö. Arbetslöshet bland unga är förödande dels för den enskilde individen som börjar sitt vuxna liv som fig och riskerar hamna i ett utanförskap med svårigheter etablera sig i samhället som följd. Forskning visar på kopplingar till flera negativa konsekvenser utöver de rent ekonomiska. Exempelvis löper barn som växer upp i familjer med långvarigt biståndsmottagande högre risk drabbas av ohälsa och sämre skolresultat. Att minska biståndsmottagandet bör därför ha högsta prioritet. Förkortad tid i bidragsberoende minskar även kommunens kostnader för försörjningsstöd som under 2012 uppgick till oacceptabla 866 Mkr. Malmö har sålunda extraordinära problem med arbetslöshet vilket kräver kommunen tar ett extra och mer långtgående ansvar för sina medborgare. Det är tyvärr betydligt svårare för utrikes födda få jobb i Malmö än i övriga storstadsregioner. Det är ett stort misslyckande människors kompetens inte har kunnat tas till vara. De språkkunskaper och kontaktnät som utlandsfödda har i andra länder måste tillvaratas på ett bättre sätt än idag. Att bli arbetslös innebär en svår omställning inte bara för individen utan även för familj och anhöriga, men det medför inte automatiskt sociala problem. Kommunens förhållningssätt måste vara den som är arbetslös är en fullt kompetent person som för tillfället saknar arbete. Närmande mot självförsörjning ska alltid vara primärt fokus. Vi är fast övertygade om det behövs en politik som uppmuntrar till egenföretagande och som frambringar kreativitet. Malmö har ett stort ansvar för skapa goda lokala villkor för entreprenörskap och företagande. Malmö är ingenting utan sina medborgare och företag. För investerare och företagare ska Malmö vara ett självklart val bedriva verksamhet i. Malmö får inte halka efter med uppgifter såsom handläggning av bygglov, serveringstillstånd med mera. För nå framgång handlar det många gånger om byta myndighetsperspektivet mot ett tydligt serviceperspektiv. 21

22 Arbetsmarknad och vuxenutbildning Tydliggör det kommunala ansvaret i en kommungemensam arbetsmarknadsnämnd och arbetsmarknadsförvaltning I Malmö är arbetsmarknadsåtgärderna uppdelade mellan olika förvaltningar som har olika ansvarsområden. Socialtjänsten ansvarar för försörjningsstödet, serviceförvaltningen för närmande till arbetsmarknaden med JobbMalmö och utbildningsförvaltningen för vuxenutbildning inklusive SFI. Med en central nämnd skulle beslutsvägarna effektiviseras och kortas vilket skulle göra det lättare överblicka och vägen till självförsörjning underlättas. Inför en en väg in -organisation i Malmö Trelleborgsmodellen med en så kallad en väg in organisation där alla arbetsmarknadsinsatser är samlade under samma tak, har uppmärksammats då den ger bättre service till medborgarna. Även deras sätt samverka mellan statliga och kommunala verksamheter bedöms generera synergieffekter. Malmö skulle gynnas av en liknande samordning där strukturen för medborgarna är tydlig med en väg in samlad under en servicedisk. Vidare skulle Malmöborna främjas av arbetsmarknadsinsatserna på de olika nivåerna, statliga och kommunala, samverkar och involverar det lokala näringslivet. Individuell bedömning vid en arbete- och kompetensenhet Vägen in för samtliga arbetslösa Malmöbor ska gå via en så kallad servicedisk. Där diskuteras enbart hur den arbetslöse ska etablera sig på arbetsmarknaden. Denna process ska gå fort och den enskilde ska vara i aktivitet inom 2 dagar. Varje arbetslös person bedöms individuellt. Detta för individen ska kunna få så relevant och anpassad hjälp som möjligt för nå egen försörjning genom arbete. Separata enheter för utbetalning av försörjningsstöd respektive arbetsmarknadsinsatser Arbetet med utbetalning av försörjningsstöd bör avskiljas från arbetsmarknadsinsatserna och bör ske i en myndighetsenhet. Det ska med andra ord inte vara samma person som sköter de rent administrativa tjänsterna med utbetalning av försörjningsstöd, som sedan coachar den arbetslöse mot egenförsörjning. Detta för renodla uppdraget med coachning mot arbetsmarknaden. Det är viktigt den arbetslöse personen i sin relation med arbetsmarknadssekreteraren kan fokusera helt på sin etablering på arbetsmarknaden. Navigatorcentrum för ungdomar under 25 år Vi vill initiera ett pilotprojekt för unga mellan 19 och 24 år i likhet med Navigatorcentrum i Trelleborg. Istället för passivt uppbära bistånd erhåller ungdomen en kommunal ersättning/lön med krav på motprestation i form av aktiv närvaro. Den kommunala ersättningen ska vara flexibel på så sätt ungdomen ska ha rätt tjäna upp till en mindre summa utan ersättningen påverkas. Detta för säkra en grundtrygghet, men med tydliga incitament arbeta och tjäna pengar. Tillsammans med samarbetspartners ska ungdomen stöttas och slussas mot sina mål, till exempel utbildningar, praktik, jobb eller företagande. 22

23 Vuxenutbildning ska leda till jobb och studier Vuxenutbildning är en viktig verksamhet i Malmö stad. Ibland är det nödvändigt komplettera sin utbildning och få en andra chans i vuxen ålder. Utbildningar som ger jobb eller behörighet till universitet och högskola ska prioriteras. Varje vuxenstuderande ska få välja vilken utbildningsanordnare som passar bäst. Samlad strategi för yrkeshögskolor Yrkeshögskola är en eftergymnasial utbildningsform där utbildningarna tagits fram i nära samarbete med arbetslivet. En samlad strategi behövs för Malmö ska få fler än två utbildningar inom Yrkeshögskolan. Kräv motprestation för försörjningsstöd Det ska finnas tydliga motkrav för få ekonomiskt bistånd, såsom delta i SFI samt arbetspraktik. Vi anser även det bör finnas incitament för kunna arbeta vid sidan av den grundläggande utbildningen och praktiken. Ett sådant incitament skulle kunna vara vederbörande får tjäna upp till en viss summa utan det grundläggande biståndet dras in. Verksamhet riktad mot nyanlända Särskilda insatser Bakgrunden och erfarenheterna bland de som kommer till Malmö är mycket varierad. I arbetsmarknadsförvaltningens uppdrag bör ingå en noggrann undersökning av de sökandes behov så insatser kan riktas för möta individen Svenska för invandrare SFI är idag förlagd till utbildningsförvaltningen. De som ansvarar för verksamheten har således inte ansvaret för hur den enskilde ska bli självförsörjande, vilket har medfört verksamheten varit ineffektiv och ofta tillåtits fortgå alldeles för länge. Att inordna SFI undervisningen under samma tak som övrig verksamhet mot arbetsmarknaden, skulle medföra det görs en tydligare koppling mellan SFI och arbetsmarknaden. SFI på entreprenad Även om det är kommunen som ansvarar för SFI har det visat sig vara lönsamt lägga ut verksamheten på entreprenad där företagen få betalt efter hur många som klarar av kursen eller hur fort eleverna kommer i arbete. På detta sätt finns det tydliga incitament för de företag som bedriver SFI verksamheten effektiviseras. Arbetslinjen för nyanlända Arbetslinjen ska prägla språkutbildningen för SFI-deltagare. Denna utbildning ska vara tydligt individualiserad med kombination av arbete, praktikplats eller yrkesutbildning. Alla elever inom SFI ska få välja vilken utbildningsanordnare som passar utifrån behov. 23

24 Ett gott näringslivsklimat Ge näringslivet goda förutsättningar och minska byråkratin En av kommunpolitikens viktigaste uppgifter när det gäller goda förutsättningar för näringslivet handlar om minimera onödig byråkrati. Kommunerna ska garantera en rättssäker och effektiv handläggning av alla ärenden. Snabb, korrekt och förutsägbar tillämpning av lagar och bestämmelser skapar goda förutsättningar för företagande. Bra bemötande, hög tillgänglighet och god service från stadens sida gentemot näringslivet ska vara självklart. Utveckla samarbetet mellan politiken och näringslivet De kommuner som lyckas väl och har en fungerande arbetsmarknad med många arbetstillfällen kännetecknas av de har ett väl utvecklat samarbete mellan såväl arbetsförmedling, företagen och kommunen. Därför menar vi sambandet mellan arbetsmarknad och tillväxt måste vara i fokus för Malmö stads alla verksamheter. Nystartszoner Ett lokalt gynnsamt företagsklimat är avgörande för småföretag ska kunna växa och anställa. Alliansregeringen har tills en särskild utredare för se över möjligheten införa ett system med så kallade nystartzoner. Vi ser det som ett mycket intressant initiativ då det kan vara en metod för komma tillrätta med utanförskapet och få fler arbetstillfällen och fler i arbete i Malmö. Kreativa näringar I Rosengård och andra utanförskapsområden sås varje dag frön till det nya Malmö. Här är initiativkraften och skaparandan hos företagsamma människor stark. Genom samverkan mellan stat och kommun genom Nystartskontor, eller privata initiativ som Uppstart Malmö, skapas grund för fler företag starta och växa. I Västra Hamnen är det ett annat entreprenörskap som tagit över. Malmö har de senaste åren befäst sin roll som nav inom digitala miljöer, spelindustri, mobilapplikationer och nya medier. Små och medelstora företag växer fram i en omgivning som bubblar av nyfikenhet inför nya teknologiskautmaningar. Moderaternas fokus är denna företagsamhet värnas och inte inskränks med politiska pålagor för företagen. En personalpolitik för framtiden Malmö stad ska vara en raktiv arbetsgivare Malmö stad måste kunna rekrytera medarbetare med hög kompetens samt behålla och utveckla den personal vi har idag. Inte minst av denna anledning måste personalpolitiken vara ett föredöme och staden måste på bästa sätt tillvarata medarbetarnas kompetens. Vid rekrytering är det alltid kompetens och lämplighet som ska vara avgörande. 24