PM Förorenad mark. Vägplan Väg E4, Ullånger Docksta Kramfors kommun, Västernorrlands län

Transkript

1 PM Förorenad mark Vägplan Väg E4, Ullånger Docksta Kramfors kommun, Västernorrlands län

2 Titel: Vägplan Väg E4, Ullånger Docksta. PM Förorenad mark Upprättad av: Maria Höglund, Vectura Uppdragsansvarig: Jimmy Dahlbom, Vectura Distributör: Trafikverket, Härnösand, Besöksadress: Nattviksgatan 8 Telefon: , Texttelefon:

3 Innehåll INNEHÅLL SYFTE ALLMÄNT OM FÖRORENADE OMRÅDEN POTENTIELLT FÖRORENADE OMRÅDEN ULLÅNGER-DOCKSTA Fd Ullångers snickerifabrik och Nordmarks Åkeri AB på fastigheten Äskja 2: Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Fd Äskja Såg på fastigheten Äskja 1:18 och Mäja 4: Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Skidsta Hus på fastigheten Äskja 1: Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Byberg och Nordin bussgarage och fd BP och fd Statoil på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:14 och 1: Genomförda undersökningar Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Dockstavarvet AB på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:12 och 1: Bedömning av behov av ytterligare undersökningar SAMMANFATTNING REFERENSER

4 4

5 1 Syfte I följande PM beskrivs de potentiellt förorenade områden som har identifierats av Länsstyrelsen i Västernorrlands län i sträckningen för mötesfri väg samt gång- och cykelväg Ullånger- Docksta i Kramfors kommun. En bedömning av behovet av eventuella ytterligare miljötekniska undersökningar i samband med aktuell av plan/vägplan ingår även i föreliggande PM. 5

6 2 Allmänt om förorenade områden Föroreningar kan medföra risker för människors hälsa och miljön. Förutsättningar för arbetet med förorenade områden styrs av miljöbalken (1998:808) och miljökvalitetsmålen som riksdagen har beslutat om. Målen för förorenade områden ingår i miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Ansvaret för att undersöka och efterbehandla förorenade områden regleras i miljöbalken. Enligt huvudregeln i miljöbalken är det den så kallade verksamhetsutövaren som är ansvarig för avhjälpande av föroreningar. Verksamhetsutövaren är den som bedriver, har bedrivit verksamhet eller på något sätt vidtagit en åtgärd som har bidragit till föroreningen. Som verksamhetsutövare räknas även den som skapar förutsättningar för att föroreningar från ett område sprids, t ex en entreprenör som schaktar eller gräver i ett förorenat område. En grundprincip är också att föroreningar inte får byggas fast så att till exempel kommande sanering försvåras. Även en fastighetsägare kan i vissa fall bli ansvarig. Bedömning av om ett område är förorenat genomförs i flera steg. Länsstyrelserna genomför på uppdrag av Naturvårdsverket inventeringar av potentiellt förorenade områden enligt metodik för inventering av förorenade områden, MIFO. Verksamheter som kan ha medfört föroreningar i mark eller vatten inventeras utifrån uppgifter från arkiv och intervjuer och en samlad riskbedömning tas fram. Verksamheter kan få riskklass 1 till 4, där riskklass 1 innebär störst risk för människors hälsa och miljö enligt MIFO. Nästa steg är att avgöra om ett område är förorenat eller inte. Föroreningar är ämnen som härrör från mänsklig aktivitet och förekommer i halter som överskrider bakgrundshalter. I efterbehandlingssammanhang definieras bakgrundshalt som naturlig bakgrund plus diffust tillskott från mänskliga aktiviteter. Bakgrundshalter varierar mellan olika områden både till följd av naturliga processer och som resultat av mänskliga aktiviteter. Orsaken till föroreningarna kan ofta kopplas till tidigare industrier eller annan verksamhet som påverkat miljön negativt. Är området förorenat följer en förenklad eller fördjupad bedömning av om föroreningarna innebär någon risk och om riskerna är acceptabla eller inte. För att undersöka om och hur mycket föroreningar det finns i mark och vatten kan prover på exempelvis mark och vatten tas som analyseras på laboratorium. I den förenklade riskbedömningen avgör man om det finns en risk genom att jämföra uppmätta halter i de förorenade medierna med riskbaserade haltkriterier, till exempel riktvärden eller miljökvalitetsnormer. För förenklad riskbedömning har Naturvårdsverket tagit fram generella riktvärdena för förorenad mark. De generella riktvärdena finns för ett antal kemiska ämnen, föreningar eller grupper av föreningar i mark. Fördjupad riskbedömning kan till exempel behöva utföra när föroreningssituationen är omfattande, komplicerad eller då flera olika medier är förorenade. Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark finns för känslig (KM) respektive mindre känslig markanvändning (MKM). Vid KM kan marken användas för bostäder, jordbruk, skolor och liknande. Grundvatten och ytvatten intill området skyddas. Vid MKM kan marken användas för kontor, handel, industri, trafikanläggning och dylikt. Grundvattnet är skyddat på ett visst avstånd från området. Markanvändningen i planerat vägområde är mindre känslig markanvändning, MKM. 6

7 3 Potentiellt förorenade områden Ullånger- Docksta För vägsträckningen mellan Ullånger Docksta finns sex stycken potentiellt förorenade områden som Länsstyrelsen i Västernorrlands län har identifierat inom och i anslutning till området för aktuell vägplan. Dessa är: Fd Ullångers snickerifabrik och Nordmarks Åkeri AB på fastigheten Äskja 2:12 Fd Äskja Såg på fastigheten Äskja 1:18 och Mäja 4:1 Skidsta Hus på fastigheten Äskja 1:18 Karta över identifierade förorenade områden inom fastigheterna Äskja 2.12, Äskja 1:18 samt Mäja 4.1. Byberg och Nordin bussgarage på fastigheten Vibyggerå Prästbord 1:14 Byberg och Nordin bussgarage och fd BP och fd Statoil på fastigheten Vibyggerå Prästbord 1:18 Dockstavarvet AB på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:12 och 1:6 7

8 Karta över identifierade förorenade områden fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:14, Vibyggerå Prästbord 1:18 samt Vibyggerå Prästbord 1:12 och 1:6. Historik om områdena har hämtats från Länsstyrelsen i Västernorrlands EBH-stöd, Kramfors kommun samt aktuella verksamhetsutövare. Nedan beskrivs respektive område. 3.1 Fd Ullångers snickerifabrik och Nordmarks Åkeri AB på fastigheten Äskja 2: startade Ullångers snickerifabrik. Fabriken uppfördes i två våningar med en golvyta på 200 kvm. Maskinparken bestod av plan- och rikthyvel, bandsåg, klyvsåg, fanérpress och putsmaskin. I produktionen var bland annat köks- och butiksinredningar, lastbilsflak mm lades snickeriverksamheten ned och lokalerna såldes till Kjell Nordmark som bedrev däck- och bilverkstad på platsen och i byggnaden. En tillbyggnad byggdes 1986 för åkeriverksamheten. Namnet idag är Nordmarks Åkeri AB. Verksamheten identifierades (F ) enligt MIFO och uppdaterades Verksamheten har tilldelats preliminär branschklass (BKL) 3. Snickeriverksamheten har BKL 4 på grund av att det endast var ett snickeri. Verkstad, däckservice, åkeriverksamhet BKL 3. Enligt Kontrollrapport över återkommande kontroll av cistern utfärdad av Ådalens Cisternvård finns en 5m 3 farmartank utomhus som är installerad 1978 och en farmartank 5m 3 med okänt installationsår. Vidare finns enligt kontrollrapport en cistern om 3m 3 för eldningsolja inomhus som är installerad Enligt samtal med Krister Nordmark

9 förbrukas cirka 40m 3 diesel i snitt per år. En uttjänt cistern står läng med E4 och används för förvaring av sandningssand Bedömning av behov av ytterligare undersökningar I läget för gång- och cykelväg längs med fastigheten Äskja 2:12, visar genomförd geoteknisk provtagning i en punkt att marken består av grusig sand. Det finns inte några uppgifter som tyder på att marken består av fyllnadsmassor. Miljötekniska undersökningar i linje för gång- och cykelväg bör genomföras i längs med fastigheten, sektion 10/920 för att så långt möjligt säkerställa att marken för föreslagen plan inte är förorenad. Analys av jord bör genomföras med avseende på metaller, oljor och PAH. 3.2 Fd Äskja Såg på fastigheten Äskja 1:18 och Mäja 4: fanns en vattensåg vid Äskjabäcken. Verksamheten har sedan pågått i olika regi. Enligt länsstyrelsens MIFO Identifiering (F ) besprutade man (enligt muntliga uppgifter) brädor med dödskallemärkt pulver som blandades ut i vatten från mitten av 1950-talet till mitten av 1960-talet. Den historiska verksamheten har tilldelats branschklass 2 eftersom doppning har förekommit. Doppning skedde ofta med dioxin- och pentaklorfenolpreparat. I området för trumåtgärder på fastigheten Mäja 4:1 bestod marken av busk- och lövsly fram till 1993 då marken fylldes upp av jordmassor från vägbygget E4 Gallsäter Ullånger. Fastigheten köptes in 1995 har sedan dess använts av och till som lagringsplats för sågade trävaror. Idag bedriver Älgsjö Såg AB verksamhet på platsen Bedömning av behov av ytterligare undersökningar I området ska arbeten utföras vid en befintlig busshållplats (sektion 11/410) och trumåtgärder vid en befintlig trumma (11/520). Älgsjö såg har under 2013 erhållit bygglov inom fastigheten. Bygglovet är inte förenat med några krav på miljötekniska markundersökningar. Miljötekniska undersökningar bedöms inte som nödvändiga för planerade arbeten vid befintlig bussficka eller trumåtgärder vid befintlig trumma i anslutning till E4 med anledning av att eventuella föroreningar som uppkommit historiskt med stor sannolikhet troligen inte finns i området närmast E4. Detta med anledning av topografin och att område på fastigheten Mäja 4:1 bestod marken av busk- och lövsly fram till 1993 samt att fastigheten köptes in 1995 av sågverksamheten. 3.3 Skidsta Hus på fastigheten Äskja 1: startades företaget Skidstahus. I början serietillverkades bl.a. skoputstaburetter och lekstugor invigdes den nya fabriken i Äskja. Där sker även nuvarande hustillverkningen efter ett flertal utbyggnader och moderniseringar. Verksamheten har i länsstyrelsens identifiering (F ) tilldelats risklass 4, liten risk Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Enligt länsstyrelsens identifiering innebär verksamheten liten risk för föroreningar. Behov av miljöteknisk markundersökning bedöms inte behövas. 9

10 3.4 Byberg och Nordin bussgarage och fd BP och fd Statoil på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:14 och 1:18 Byberg och Nordin bedriver bussbolagsverksamhet på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:14 och Vibyggerå Prästbord 1:18. Tidigare verksamhetsutövare har varit Docksta Buss och Truck, Westins Omnibuss AB, BP och Statoil. Inom fastigheten finns det idag bussgarage, kontor och tvätthall. Det finns även en tankanläggning med tre underjordscisterner om 15 m 3 diesel och tillhörande pump samt avluftning och påfyllning för cisternerna. Totalt finns lagringskapacitet för 45 m 3 diesel. Byberg & Nordin har drivit och använt tankanläggningen för eget bruk sedan Bensinstationen etablerades kring talet av BP som drev stationen fram till Vid stationen såldes bensin, diesel, fotogen och andra petroleumprodukter. Efter 1995 tog bussbolaget Verner Westins Buss över och använde anläggningen för eget behov. År 2000 tog Statoil över anläggningen och drev den till (Sweco 2006). Efter det har Byberg och Nordin använt tankanläggningen för internt bruk. Tankanläggningen har sett olika ut under åren. De nuvarande cisternerna (3 x15 m 3 ) installerades 1977 enligt kontrollrapport från återkommande cisternkontroll utfärdad av RagnSells Specialavfall AB den 14 april flyttades pumpön, den låg innan flytten 26 meter från E4 och 1977 flyttades den närmare vägen (E4) till 14 meter från vägen. Tidigare (före 1977) fanns en cistern 6m 3 för petroleumprodukten Super, en 10m 3 för diesel och 5 m 3 för petroleumprodukten Regular. Enligt miljöteknisk undersökning av dieseltankanläggning (Sweco 2006) framgår att tidigare ägare till bussbolaget har uppgett att när BP har haft en ovanjordscistern väster om refugen och närmare slänten. Ytterligare uppgifter kring den har inte framkommit vid kontakt med kommunen. I länsstyrelsens identifiering (F ) daterad framgår det att följande funktioner har funnits på platsen, bensinstation Statoil (försäljning av diesel, bilvårdsanläggning), Docksta Bil och Motor, Bussgarage Westins omnibusslinjer samt Byberg & Nordin busstrafik. Objektet har tilldelats branschklass 2. Den identifierade platsen ligger på Vibyggerå Prästbord 1:14 men de verksamheter som omtalas i MIFO identifieringen finns även på Vibyggerå Prästbord 1:18. I länsstyrelsens identifiering (F ) daterad framgår det att BP har bedrivit verksamhet på Vibyggerå Prästbord 1:18 fram till 1977 samt att fastighetsägare avstår undersökningar via SPIMFAB (Svenska Petroleum Institutets Oljesaneringsfond) pga. av ny dieselanläggning. I intern förteckning från BP Svenska Oljeaktiebolaget daterad framgår det att BP har haft anläggning med adress Docksta, Box 22, Docksta och att innehavaren varit Westins Omnibussbolag. I Kramfors kommuns anmälan till SPIMFAB framgår det att de anmälde BP stationen på fastigheten Vibyggerå Prästbord 1:18 med slutår 1977 och att nuvarande (1999) verksamhetsutövare är Westins buss samt att 3 stycken 15 m 3 cisterner finns. SPIMFAB skickade erbjudande till Werner Westin Omnibuss AB om undersökning av marken (SPIMFAB projektnummer: ). I anteckning av SPIMFAB framgår det att en ny anläggning ska uppföras och befintliga cisterner ska brukas för detta. Fastighetsägaren avstår därför SPIMFAB:s erbjudande. De historiska dokumenten som har påträffats tyder på att BP och Statoils anläggningar har funnits på ungefär samma plats som nuvarande 10

11 tankanläggning på fastigheten Vibyggerå Prästbord 1:18. Cisterner har bytts ut och pumpön har flyttats närmare vägen. Inga uppgifter tyder på att det ska ha funnits någon tankanläggning på fastigheten Vibyggerå 1: Genomförda undersökningar Statoil anlitade 2006 Sweco för att genomföra en miljöteknisk undersökning på platsen med anledning av att de lämnade platsen. Undersökningen omfattade fem provtagningspunkter med borrhandvagn ner till maximalt 5 meter under markytan. Marken består av fyllning (stenig grusig sand) med en mäktighet av 2,4-3,8 m. Under fyllningen påträffades en fast lagrad siltig morän. Jordprov togs ut som samlingsprov för varje meter eller för varje jordart som påträffades. Fältanalys med PID (fotojonisationsdetektor) Åtta utvalda jordprov analyserades på laboratorium med avseende på oljor och PAH (polyaromatiska kolväten). Halterna i samtliga jordprov ligger väl under Naturvårdsverkets generella riktvärde för mindre känslig markanvändning, MKM och i de flesta fall under laboratoriets detektionsgräns. I tre borrhål installerades grundvattenrör. Inget grundvatten påträffades dock (kontroll utfördes i januari, februari, maj 2006). Bergets kraftiga lutning i området i kombination med ett litet nederbördsområde för aktuell plats kan innebära att inget grundvatten bildas i jorden (grundvattnet dräneras på bergytan). Slutsatsen i den miljötekniska markundersökningen är att resultaten visar att inga åtgärder erfordras för föroreningar i jord. En begränsad miljöprovtagning bestående av två punkter har även genomförts under 2013 inom planen inom fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:14 och 1:18. Syftet med den miljötekniska markundersökningen var att kontrollera eventuell förekomst av förorening i jord och fyllnadsmassor som finns inom området inför anläggandet av gång- och cykelväg. Provtagningen utfördes ned till 2 meter. Ingen av de analyserade proverna med avseende på metaller, oljor och PAH visade på resultat överskridande Naturvårdsverkets satta riktvärden för området (MKM). Enligt miljöteknisk undersökning av dieseltankanläggning (Sweco 2006) har tidigare ägare till bussbolaget uppgett att när BP lade ner verksamhet på platsen 1995 utfördes en sanering av området väster om refugen och närmare slänten där en ovanjordscistern har funnits. Sweco kunde vid det tillfället inte få fram ytterligare undersökningar om den utförda saneringen Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Inom område för bussgaraget i Docksta har det funnits en tankanläggning sedan talet. Sweco har genomfört miljötekniska undersökningar i anslutning till macken Marken har inte visat sig vara förorenade av petroleumprodukter. Med anledning av att verksamhet med verkstad, bussgarage, tvätthall mm har bedrivits på platsen bör kompletterande miljötekniska markundersökningar i linje för gång- och cykelväg genomföras i sektion 20/520-20/610 för att så långt som det är möjligt säkerställa att marken inte är förorenad. Analys av jord bör genomföras med avseende på metaller, oljor och PAH. 11

12 3.5 Dockstavarvet AB på fastigheterna Vibyggerå Prästbord 1:12 och 1: startades båtvarvet som idag utvecklar och producerar Dockstavarvet AB strids- och patrullbåtar, bogserbåtar och räddningsbåtar i aluminium. Verksamheten har i länsstyrelsens identifiering (F ) tilldelats branschklass 2 till Bedömning av behov av ytterligare undersökningar Vägplanen berör inte Dockstavarvets område varför miljötekniska markundersökningar inte behöver genomföras. 12

13 4 Sammanfattning Längs aktuell vägsträcka finns sex potentiellt förorenade områden. Miljötekniska undersökningar bör genomföras i längs med fastigheten Äskja 2:12, sektion 10/920 och längs med fastigheten Vibyggerå Prästbord 1:14 och 1:18 för att så långt möjligt säkerställa att marken för föreslagen plan inte är förorenad. 13

14 5 Referenser Länsstyrelsen, MIFO historik: F , upprättad , reviderad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen, MIFO historik: F , upprättad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen, MIFO historik: F , upprättad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen, MIFO historik: F upprättad , reviderad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen, MIFO historik: F upprättad , reviderad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. Länsstyrelsen, MIFO historik: F , upprättad , reviderad , Länsstyrelsen i Västernorrlands län. RagnSells Specialavfall AB, Kontrollrapporter från återkommande cisternkontroll Vibyggerå Prästbord 1:18, upprättade av RagnSells Specialavfall AB, SPIMFAB - SPI Miljösaneringsfond AB, 1999 Anmälningsformulär till SPIMFAB, Brev från SPIMFAB, SPIMFAB, Anteckning projektnummer 0967, Svenska BP Oljeaktiebolag, Intern förteckning Svenska BP Oljeaktiebolag Sweco Viak AB, Norra regionen, Miljöteknisk markundersökning av dieseltankanläggning, Svenska Statoil AB, Upprättad av Sweco Viak AB, Norra regionen och reviderad Uppdragnummer Ådalens cisternvård, Kontrollrapporter över återkommande cisternkontroll, Äskja 2:12, upprättade

15 15

16 E4 Trafikverket, Härnösand. Besöksadress: Nattviksgatan 8. Telefon: , Texttelefon: