Kommungården i Nääs. - Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande - Linde Guy, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör

Transkript

1 Nr 8/2008 Sammanträdestid Torsdagen den kl Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Nääs x Eliasson Jesper, ordf. x Jansson Carina, vice ordf. - Högback Glenn x Renfors Kerstin x Sjölund Johan x Styrström Sofia x Yttring Per-Owe - Carlson Nina-Marie - Linde Marie x Facius Ronnie - Nyholm Dan - Söderlund Adam - Aller-Mattsson Raija - Lind Tina Övriga närvarande - Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande - Linde Guy, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Larsson Patrik, bildningschef östra x Svedmark Christer, bildningschef västra Paragrafer Underskrifter Ordförande Sekreterare Jesper Eliasson Protokolljustering Saltvik den Patrik Larsson Protokollet framlagt till påseende Johan Sjölund Saltvik den Ronnie Facius Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Patrik Larsson Saltvik den sekreterare Underskrift Patrik Larsson bildningschef östra

2 Kallelsen utfärdad den Sammanträdestid Torsdagen den kl Sammanträdesplats Kommungården i Nääs Ärenden: 88 Konstatera laglighet och beslutförhet 89 Protokolljusterare 90 Föredragningslistan 91 Ansökan om bidrag för junior och ungdoms ishockey 92 Anhållan om aktivitetsbidrag ÖSUF 93 Utredning om LMC och Navigare som pedagogiskt centrum Utlåtande 94 anhållan om bidrag för år Åbo Svenska Teater 95 Delgivningar och information 96 Anhållan om aktivitetsbidrag VSV 97 Konfidentiellt ärende 98 Tema IKT - i skolan, lägesrapport 99 Utvärdering av inlärningsresultaten i modersmål och litteratur efter åk 6 år Anhållan om hyresbefrielse/-nedsättning, Rangsby fotbollsplan, NatWest Island Games XIII 101 Sällskapet för Kråkskärsstugans renovering och bevarande - Ansökan om ekonomiskt bidrag. 102 Västra Saltviks Väl - anhållan om bidrag 103 Budgetuppföljning Genomgång av öppna ärenden 105 Utlåtande över förslag om slopande av ruttaxan Jesper Eliasson, ordförande

3 3 88 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. 89 PROTOKOLLJUSTERARE I tur att justera protokollet är Johan Sjölund och Glenn Högback Till protokolljusterare valdes Johan Sjölund och Ronnie Facius. Protokollet justeras tisdag i Rangsby skola. 90 FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 105 Utlåtande över förslag om slopande av ruttaxan

4 4 91 ANSÖKAN OM BIDRAG FÖR JUNIOR OCH UNGDOMS ISHOCKEY Skolbi 91 / IFK Mariehamn ishockeysektionen anhåller om ett bidrag från skol- och bildningsnämnden säsongen Enligt ansökan finns 3 spelare från Saltvik vilka utgör grunden för bidragsansökan om 1155,97. Dessa kostnader är till största delen hyra för ishallen. Förslag bildningschef östra: beslutar avslå anhållan om bidrag med motiveringen att medel i budgeten saknas för detta ändamål både för år 2008 och besluter bordlägga ärendet för att se över principerna gällande bidrag till föreningar utanför Saltvik.

5 5 92 ANHÅLLAN OM AKTIVITETSBIDRAG ÖSUF Skolbi 92 / Östra Saltviks Ungdomsförening r.f anhåller om ett aktivitetsbidrag om 2040 från skol- och bildningsnämnden. Kostnaderna är teaterbiljetter 550 samt reskostander 1490 i samband med en medlemsresa till Helsingfors för revyskådespelarna och medlemmar. Deltog i resan gjorde 22 personer i åldern år. Förslag bildningschef östra: beviljar ett bidrag om hälften av de kostnader, vilka uppkom i samband med besöket i Helsingfors. Bidraget på 1020 betalas ut från UNGD vill gärna ha en budget inför liknande resor i framtiden för att om möjligt kunna bidra med en ännu större del. beslöt bevilja ett bidrag om 550 för teaterbiljetterna. Bidraget utbetalas från UNGD är mycket positiv till liknande arrangemang i framtiden men påpekar vikten av att komma med ansökan på förhand.

6 6 93 UTREDNING OM LMC OCH NAVIGARE SOM PEDAGOGISKT CENTRUM UTLÅTANDE Skolbi 93 / En utredning om läromedelscentralens och lärcentrets Navigares sammanslagning till ett pedagogiskt centrum har gjorts på uppdrag av Ålands landskapsregering. I utredningen beskrivs tre alternativa scenarier för hur ett samgående mellan ifrågavarande enheter kan förverkligas och utvecklas till ett pedagogiskt centrum. Dessutom finns i utredningen beskrivet vilka resurser både personalmässigt och materiella som kunde ingå i ett pedagogiskt centrum. Utredningen delas ut på mötet. Förslag bildningschef västra: besluter bordlägga ärendet. beslöt enhälligt enligt förslag.

7 7 94 ANHÅLLAN OM BIDRAG FÖR ÅR ÅBO SVENSKA TEATER Skolbi 94 / Åbo Svenska Teater anhåller om en garantisumma på 500 för verksamhet i Saltviks kommun under Förslag bildningschef västra: beviljar kulturbidrag på högst 500 från KULT 1102 vid föreställning i kommunen. Bidraget betalas ut som en förlustgaranti mot redovisning av godtagbara utgifter och intäkter för föreställningen. beslöt enhälligt enligt förslag

8 8 95 DELGIVNINGAR OCH INFORMATION Skolbi 95 / Ärenderubrik nr/datum Kommunstyrelsen i Saltvik kmst Skrivelse angående arbetsavtal för viceföreståndare Kommunstyrelsen i Saltvik kmst Erbjuda elevplatser och skollokaliteter Cirkulär Ålands landskapsregering 248U En trygg och lugn lärmiljö- Skolornas räddningsplaner och planer för krishantering Cirkulär Ålands landskapsregering 73U Undervisningen i fysik och kemi i grundskolan Begäran om synpunkter på inlämnat förslag Cirkulär Ålands landskapsregering 71U Utvecklande av elevrådsverksamheten i grundskolan Begäran om synpunkter på inlämnat förslag Cirkulär Ålands landskapsregering 70U Begäran om synpunkter på inlämnat förslag avseende val av medlemmar till Ålands ungdomsråd Folkhälsan på Åland Simlärarberättelsen 2008 ÅSUB Grundskolan hösten 2008 Cirkulär Ålands landskapsregering 66U Landskapsandelsgrunderna för driften av grundskolorna verksamhetsåret 2009 Cirkulär Ålands landskapsregering 65U Digital kompetens och IKT i grundskolan, struktur för skolornas utvecklingsarbete läsåren Cirkulär Ålands landskapsregering 62U Inbegäran av skolornas 1) Räddningsplaner 2) Krisplaner Beslut Ålands landskapsregering 428F Kompensation till kommunerna för återbetalning av barnomsorgsavgifter Cirkulär Ålands landskapsregering 60U

9 9 Uppföljning och utvärdering av grundskolans undervisning och övriga verksamhet, anvisning till kommunerna 2008 Cirkulär Ålands landskapsregering 57U Digital kompetens och IKT i undervisningen, seminarium för lärare i svenska Cirkulär Ålands landskapsregering 55U Inlärningsresultat i svenska åk 7 Presentation Förslag bildningschef östra: besluter att ge bildningscheferna i uppdrag att tillsammans med övriga skolledare på Norra Åland inlämna synpunkter till skolbyrån gällande på följande cirkulär: Cirkulär Ålands landskapsregering 73U Undervisningen i fysik och kemi i grundskolan Begäran om synpunkter på inlämnat förslag Cirkulär Ålands landskapsregering 71U Utvecklande av elevrådsverksamheten i grundskolan Begäran om synpunkter på inlämnat förslag Cirkulär Ålands landskapsregering 70U Begäran om synpunkter på inlämnat förslag avseende val av medlemmar till Ålands ungdomsråd beslöt enhälligt enligt förslag.

10 10 96 ANHÅLLAN OM AKTIVITETSBIDRAG VSV Skolbi 96 / Västra Saltviks Väl r.f anhåller om ett aktivitetsbidrag om 1750 för inköp av ny TV och sällskapsspel till föreningen. Varje fredag anordnas öppet hus på Solbacka och då samlas drygt 15 ungdomar under vuxnas ledning. Ett önskemål från ungdomarnas sida är att se på TV/DVD men föreningen ekonomi räcker inte till köpa in detta material till ungdomarna. Förslag bildningschef östra: beviljar ett bidrag om 1020, vilket utbetalas från UNGD VSV uppmanas prioritera sina inköp efter ungdomarnas önskemål om inte bidraget räcker till. beslöt enhälligt enligt förslag. uppmanar VSV att informera ungdomarna om vikten att ta hand om utrustningen samt att föreningen ser till att ha försäkringar som täcker dylik utrustning.

11 11 97 KONFIDENTIELLT ÄRENDE Skolbi 97 /

12 12 98 TEMA IKT - I SKOLAN, LÄGESRAPPORT Skolbi 98 / Tema IKT- i skolan arbetet under höstterminen 2008 fortskrider planenligt. Samarbetet med Navigare fungerar bra och stegras under slutet av höstterminen samt början av vårterminen för att någon klass i respektive skola skall kunna gå live så snart som möjligt. Följande har gjorts och kommer att göras under läsåret : - September, lärarna får fortbildning i att lära sig läsa genom att skriva, Arne Trageton. (används aktivt i båda skolor) - November, lärarna får sina inloggningsnamn och lösenord till lärplattformen Fronter för att kunna påbörja sitt uppbyggnadsarbete. - December, administratörerna i Fronter genomgår en tvådagarskurs, vilken Navigare ordnar. - Januari, lärarna genomgår en kurs, två eftermiddagar i att lära sig använda Fronter på ett smidigt sätt. - Januari, inköp av datorer och hjälpmedel om budgetmedel beviljas - Februari/Mars, de första klasserna går live med Fronter som pilotklasser. - Maj/juni utvärdering av Fronter och hela IKT i skolan temat inför nästa läsår. Förslag bildningschef östra: antecknar ärendet till kännedom. beslöt enhälligt enligt förslag.

13 13 99 UTVÄRDERING AV INLÄRNINGSRESULTATEN I MODERSMÅL OCH LITTERATUR EFTER ÅK 6 ÅR 2007 Skolbi 99 / Utvärderingen i modersmål genomfördes i oktober 2007, då eleverna gick i åk 7 i Godby högstadie skola. Utvärderingen bygger på de finländska läroplansgrunderna från Avsikten med utvärderingen var att ge en tillförlitlig bild av kunskapsnivån i modersmål och litteratur efter åk 6. Uppgifterna gällde läsning, litteratur, textkännedom, språkkännedom och skrivande. Sammanlagt deltog 308 åländska elever i utvärderingen. Den genomsnittliga lösningsprocenten för Åland var 57% medan rikets jämförelsetal var 59%. Elever från lågstadieskolorna i Saltvik har en lösningsprocent om drygt 61,5% vilket är bättre än det åländska genomsnittet och även bättre än rikets genomsnitt. Skillnaden är dock inte signifikant då antalet elever från Saltvik är för liten. Bildningscheferna presenterar de skolvisa resultaten på skol- och bildningsnämndsmötet. Förslag bildningschef östra: antecknar ärendet till kännedom. Skol- och bildningsnämnden kan konstatera att undervisningen i svenska i kommunens skolor utifrån denna utvärdering håller hög kvalitet. beslöt enhälligt enligt förslag.

14 14 Dnr: 73/ ANHÅLLAN OM HYRESBEFRIELSE/-NEDSÄTTNING, RANGSBY FOTBOLLSPLAN, NATWEST ISLAND GAMES XIII Kmst 321 / Lördagen den 27 juni 2009 invigs NatWest Island Games XIII. Spelen avslutas lördagen den 4 juli. Under åtta dagar kommer deltagare från 25 öar att tävla mot varandra i 15 olika sporter. NatWest Island Games XIII har flera deltagare än vinter-os. Utöver deltagarna väntas närmare 300 journalister och ett tillsvidare okänt antal supportrar besöka Ö-spelen. Idrottsevenemanget är det största som någonsin gästat Åland. I Saltvik kommer många fotbollsmatcher att avgöras på Rangsby fotbollsplan. Två logianläggningar i Saltvik kommer att nyttjas. Torsdagen den 18 september 2008 hölls en presentation om kommande Ö-spel på kommunkansliet. Arrangörerna anhåller om hyresbefrielse för kommunens fotbollsplan (beräknat antal matcher 10 st). Fotbollen samordnas av ÅFF i samarbete med de lokala förningarna. Förvaltningsstadga för Saltviks kommun 46 Kommunstyrelsens beslutanderätt Kommunstyrelsen beslutar utöver de ärenden som enligt gällande stadganden skall avgöras av kommunstyrelsen, också i följande ärenden: 25. Beslut om befrielse från och uppskov med erläggande av kommunal avgift, då detta enligt lag eller för avgiften gällande bestämmelser är tillåtet. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen remitterar ärendet till skol- och bildningsnämnden för utlåtande. Jan Lindgrén understödde kommundirektörens förslag. Benitha Jansson föreslog att kommunstyrelsen skulle ta beslut direkt utan att inbegära utlåtande från skol- och bildningsnämnden. Förslaget understöddes av Diana Lindström. Eftersom två understödda förslag förelåg företog kommunstyrelsen omröstning. Kommundirektörens förslag fick fyra röster (Eva Donalds, Jörgen Lindblom, Jan Lindgrén och Thommy Fagerholm). Benitha Jansson förslag fick tre röster (Benitha Jansson, Guy Linde och Diana Lindström). Skolbi 100 / Kommunstyrelsen beslöt således efter omröstning att remittera ärendet till skol- och bildningsnämnden för utlåtande. - Förslag bildningschef östra: förslår för kommunstyrelsen att hyran för Rangsby fotbollsplan samt omklädningsrum fastslås till 500 för Ö-

15 15 spelsveckan Under denna period har inga andra grupper tillträde till fotbollsplanen eller omklädningsrummen. beslöt enhälligt enligt förslag.

16 16 Dnr: 41/ SÄLLSKAPET FÖR KRÅKSKÄRSSTUGANS RENOVERING OCH BEVARANDE - ANSÖKAN OM EKONOMISKT BIDRAG. Skolbi 101 / Sällskapet för Kråkskärsstugans renovering och bevarande anhåller om ett ekonomiskt bidrag på euro för utgivning av en bok om Kråkskär med omnejd. Boken skrivs av Anette Bergbo som under ca fem års tid skrivit, intervjuat människor och dokumenterat händelser och företeelser i Saltviks norra skärgård, Kråkskärstrakten. Tryckning av boken på sidor beräknas ske i november. Boken skall också översättas till finska och engelska. Medel som till äventyrs blir över från försäljningen av boken kommer att användas till underhåll på Kråkskärs byggnader. Förslag bildningschef västra: besluter bevilja Sällskapet för Kråkskärsstugans renovering och bevarande ett bidrag på euro för utgivning av boken om Kråkskär med omnejd. Bidraget betalas från konto Kult beslöt återremittera ärendet till bildningschef västra

17 VÄSTRA SALTVIKS VÄL - ANHÅLLAN OM BIDRAG Skolbi 102 / Västra Saltviks Väl anhåller om ett bidrag för kostnader i samband med resningen av midsommarstången vid ungdomsföreningens lokal Solbacka. Sommaren 2008 hade föreningen kostnader på c. 700 euro för att resa och iordningställa midsommarstången. Förslag bildningschef västra: beviljar Västra Saltviks Väl ett bidrag på 250 euro. Bidraget utbetalas från konto Kult beslöt enhälligt enligt förslag. är mycket positiv till liknande bidrag i framtiden men påpekar vikten av att komma med ansökan på förhand. Bidraget motsvarar det bidrag ÖSUF tidigare erhöll

18 BUDGETUPPFÖLJNING Skolbi 103 / Nedan följer det ekonomiska utfallet per Ekonomiskt utfall per % totalt 83,58 Skol- o. bildn.n förvaltning 67,92 Medis 49,54 LMC 58,99 Prästkragen daghem 85,85 Rangsby skola 80,88 Rangsby fritidshem 66,62 Hemvårdsstöd 98,89 Lekverksamhet 90,00 Idrotts- och ungd.verksamhet 69,45 Skogsgläntan daghem 87,25 Ödkarby skola 83,75 Ödkarby fritidshem 171,86 Hemvårdsstöd 56,64 Lekverksamhet 90,00 Biblioteks- och kulturverksamhet 62,76 Norra Ålands högstadiedistrikt, totalt 90,84 För höstterminen 2008 kan följande påpekas: - Ytterligare elever med särskilda behov började i Rangsby skola detta läsår. För att tillgogogöra deras behov på bästa sätt har en timlärare på 15h/vecka anställts för att kunna dela den annars stora gruppen på 19 elever i åk1-2. Denna resurs har medfört extra personalkostnader för Rangsby skola under Hemvårdsstöden för familjer i Östra Saltvik kommer att överskrida budgeterade medel med ca för år konstaterar att om inte oväntade kostnader uppkommer sista månaderna kommer den totala budgetramen för skoloch bildningsnämnden 2008 hårfint att hållas. Förslag bildningschef östra: antecknar budgetrapporten till kännedom. beslöt enhälligt enligt förslag.

19 GENOMGÅNG AV ÖPPNA ÄRENDEN Skolbi 104 / Följande ärenden är öppna i skol- och bildningsnämnden och behöver tas upp under år 2009 i nämnden. 1) Kartläggning av kostnadsutveckling av läromedel och studiematerial 2) Inbjuda representanter från VSV, ÖSUF, IF Fram och Germundö Alpin till ett skol- och bildningsnämndsmöte för diskussion Förslag bildningschef östra: ger i uppdrag till bildningscheferna att ta upp dessa ärenden under vårterminen 2009 i nämnden. beslöt enhälligt enligt förslag med tillägget att fokusera på ungdomarnas drogvanor på Åland genom att ordna information och diskussionstillfällen för föräldrar.

20 20 Dnr: 107/ UTLÅTANDE ÖVER FÖRSLAG OM SLOPANDE AV RUTTAXAN Skolbi 105 / Kommunstyrelsen i Saltvik inbegär skol- och bildningsnämndens utlåtande över förslag om slopande av ruttaxan för elevskjutsar. Föglö kommun har givit ett förslag till Ålands landskapsregering om att slopa ruttaxan gällande elevskjutsar eftersom upphandling sker gällande elevskjutsarna. I riket har ändringar gjorts som motsvarar Föglö kommuns förslag. Förslag bildningschef östra: föreslår för kommunstyrelsen i Saltvik att inte understöda det givna förslaget om slopad ruttaxa. Motiveringen är att i många kommuner och på många skjutslinjer finns ingen konkurrens bland åkeriägare. För Saltviks del håller sig elevskjutsarna inom ramarna för den maximala ruttaxan, om ruttaxan slopas finns inget som tyder på att elevskjutsarna skulle bli förmånligare, däremot betydligt dyrare. beslöt enhälligt enligt förslag.

21 21 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 88-90, 93, 95, 98, 99, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Lillängs 14, Nääs ÖDKARBY Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

22 22 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer:. 91, 92, 94, 96-97, Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.

23 23 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. --