SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (21)

Transkript

1 Kommunfullmäktige (21) Innehållsförteckning Godkännande av dagordning... 3 Information... 4 Motion angående skolskjuts för de barn som går på dygnet runt förskola... 5 Motion angående mer miljövänlig mat... 6 Fråga... 7 Medborgarförslag om ändring av lekplats vid Morkullevägen... 8 Motion om skydds- och arbetskläder till omvårdnadspersonal... 9 Motion om trafiksäkerhet för ungdom Fråga om folkomröstning om byggnation i Aspö/ Karstorpområdet Avveckling av vänortsförbindelse med South Derbyshire District Council och Skövde kommun Årsredovisning för Skaraborgsvatten Årsredovisning 2009, Räddningstjänsten Östra Skaraborg Årsredovisning för Samordningsförbundet Skövde Årsredovisning för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg Välfärdsbokslut för Skövde kommun Anmälningsärenden Valärenden

2 Kommunfullmäktige (21) Plats och tid Sessionssalen, 18:00-21:15 Deltagande Beslutande Ersättare Samtliga ordinarie ledamöter utom: Ilinka V Schöld (M) Åsa Wackelin (M) Lennart Svartvik (C) Douglas Hjalmarsson (FP) Helena Dahlström (S) Lars-Erik Lindh (S) Ann Lindgren (S) Ewa-Britt Dahl (S) Mauri Vainio (S) Erkki Salmisaari (S) Karin Hjärtqvist (S) Morgan Sjöberg (V) I deras ställe tjänstgör: Gunnel Larsson (M) Rohland Peterson (M) Kent Wäring (C) Kaj-Eve Enroth (FP) Gunnar Hjärtqvist (S) Veronica Söderlund (S) Ingemar Karlsson (S) Jan-Olav Carlsson (S) Anita Lindgren (S) Claes-Göran Lundin (S) Margaretha Åslund (S) Kristina Hedenberg (V) Övriga deltagande Dan Sandén, VD Skövdebostäder AB 54 Lars-Olov Svensson, ordförande Skövdebostäder AB 54 Per Ekberg, VD Skövde Företagspark AB 54 Christina Bryvik, 58 Utses att justera Mai-Britt Zederfeldt (C) Sture Grönblad (MP) Underskrifter Sekreterare Jan Wallgren... Paragrafer Ordförande Justerande... Conny Brännberg Mai-Britt Zederfeldt (C) Sture Grönblad (MP) Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunfullmäktige ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Konsult och Service, Skövde Stadshus... Ulla Johansson Överklagningstid t o m

3 Kommunfullmäktige (21) 53 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktige beslutar godkänna dagordningen. 3

4 Kommunfullmäktige (21) 54 Information Dan Sandén, VD i Skövdebostäder AB och ordförande Lars-Olov Svensson, om Skövdebostäders verksamhet. Per Ekberg, VD i Skövde Företagspark AB och ordförande Ulla-Britt Hagström, om Skövde Företagsparks verksamhet. 4

5 Kommunfullmäktige (21) 55 Motion angående skolskjuts för de barn som går på dygnet runt förskola En motion av Socialdemokratiska fullmäktigegruppen genom Monica Green (S), Anita Löfgren (S) och Anita Andersson (S), angående skolskjuts för de barn som går på dygnet runt förskola remitteras till kommunstyrelsen och skolnämnden som anmodas yttra sig. 5

6 Kommunfullmäktige (21) 56 Motion angående mer miljövänlig mat En motion av Socialdemokratiska fullmäktigegruppen genom Monica Green (S) och Anita Löfgren (S), angående mer miljövänlig mat remitteras till kommunstyrelsen, omvårdnadsnämnden, skolnämnden samt utbildningsnämnden, som anmodas yttra sig. 6

7 Kommunfullmäktige (21) 57 Fråga Efter kommunfullmäktiges medgivande framställer Claës Beckman (M) följande fråga till kommunstyrelsens ordförande Tord Gustafsson (M): I samband med kommunfullmäktige den 3 maj 2010 förekom en allmänhetens frågestund. Vid detta tillfälle förekom en fråga från Linda Berglund angående cykelväg mellan Stöpen och Ulvåker med Åbrovallen som målpunkt, samt cykelväg mellan Stöpen och väg 26. Under Framtidsplanen 2015, Skövde kommuns översiktsplan antagen av KF står att läsa: Cykelvägar Kommunen ser behovet av att få tillstånd tre cykelleder som har viktiga funktioner för rekreation och fritid. Dessa är en separat gång- och cykelväg till Åbrovallen från Stöpen och Ulvåker, iordningsställande av Axvallsbanan till Varnhem samt på sikt även Karlsborgsbanan mot Tibro och Karlsborg. På annat ställe i samma plan finns beskrivet behovet av cykelvägar vid Stöpens infarter. Vidare finns under Riktlinjer för Ulvåker en text som säger: Det är mycket angeläget att öka trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter på väg 2936 mellan Stöpen och Ulvåker. Målpunkt är idrottsplatsen Åbrovallen. Väg 2936, Stöpen-Ulvåker är farlig att cykla. Den är rak men smal och inbjuder till höga hastigheter. Här färdas varje vecka hundratals barn och ungdomar för att utöva sin idrott på Åbrovallen. Vägen från Stöpen mot Skövde och väg 26 är smal och mycket kurvig. Utmed denna väg är det många stöpenbor som dagligen cyklar på sin färd till arbete. Bägge sträckorna har hög intensitet och är för oskyddade trafikanter en direkt fara. Min fråga är: Avser du Tord Gustafsson, som kommunstyrelsens ordförande, verka för att de ytterst angelägna cykelvägarna mellan Stöpen och Ulvåker, samt vid Stöpens infarter kommer till stånd? Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Tord Gustafsson (M). 7

8 Kommunfullmäktige (21) 58 09/0233 Medborgarförslag om ändring av lekplats vid Morkullevägen Beslut Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget och tekniska nämnden får i uppdrag att genomföra förslaget. Yrkanden Tord Gustafsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttrande Christina Bryvik inleder med att beskriva sitt medborgarförslag. Bakgrund Christina Bryvik har inkommit med ett medborgarförslag om att ändra lekplatsen vid Morkullevägen. Förslaget är att avklassificera grusplanen som en fotbollsplan och istället låta den vara en yta för barnen att bygga cykelbana med backar på. I nuläget sker en återställning av planen allt för ofta, för att den är klassad som fotbollsplan, vilket är till förtret för barnen, som lägger ner stor möda och tid på att skapa sina banor. Återställning av planen kan istället göras innan snön faller, då backen ner mot grusplanen används som pulkabacke på vintern. Vidare skulle kommunen kunna bidra med sand och grus så inte befintlig grusplan behöver grävas upp. Yttranden har inkommit från tekniska nämnden och fritidsnämnden. Tekniska nämnden anser att grusplanen får användas av barnen att bygga cykelbanor på och förvaltningen kan bidra med grus. Dessutom kan nämnden tänka sig att bygga en ny linbana som ersättning för den som togs bort. Detta var dock något som inte fanns med i medborgarförslaget. Fritidsnämnden tillstyrker förslaget utifrån sitt perspektiv på fritidsverksamhet. Handlingar Meborgarförslag från Christina Bryvik Tekniska nämndens yttrande. Fritidsnämndens yttrande. Christina Bryvik, tekniska nämnden och fritidsnämnden 8

9 Kommunfullmäktige (21) 59 09/0352 Motion om skydds- och arbetskläder till omvårdnadspersonal Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Yrkanden Leif Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden Bjarne Medin (S) yttrar sig utan yrkande. Bakgrund Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har lämnat in en motion om att omvårdnadspersonal skall ha rätt till skydds/arbetskläder och att omvårdnadspersonalens kläder inte skall vara någon budgetregulator. Under de senaste åren har omvårdnadspersonalen fått skyddskläder. Men det är något som regelbundet ifrågasätts. Det är diskriminerande att bara traditionell manliga dominerade yrken har fria skydds/arbetskläder. Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen anser i sin motion att detta handlar om arbetsmiljö och jämställdhet, men också om trygghet för omsorgstagarna samt Skövde kommuns varumärke. Med en enhetlig och ändamålsenlig klädsel ser alla att den besökande kommer från Skövde kommun och omsorgstagaren kan känna sig trygg. I ärendet har inkommit yttrande från omvårdnadsnämnden. Omvårdnadsnämnden beslutar , 28 att föreslå kommunfullmäktige bifalla första att-satsen i motionen men att avslå den andra att-satsen med hänvisning till att det är upp till varje nämnd att i sin budget process prioritera arbetskläder. Vårdhygieniska frågor och arbetet med att minska smittspridningen har allt mer har kommit i fokus. Socialstyrelsen har kommit med nya regler inom hälso- och sjukvården och tillämpningen av dessa regler är viktig även inom omvårdnaden, som bedrivs enligt annan lagstiftning. Åtgärder har gjorts inom förvaltningen för att utveckla det vårdhygieniska arbetet och för att följa de nya föreskrifterna. Handlingar Motion från den socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Yttrande från omvårdnadsnämnden. Bjarne Medin och omvårdnadsnämnden 9

10 Kommunfullmäktige (21) 60 09/0380 Motion om trafiksäkerhet för ungdom Beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Yrkanden Tord Gustafsson (M), Leif Johansson (C), Claës Beckman (M) och Åke Jönsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulla-Britt Hagström (FP) yrkar bifall till motionen. Ulla-Britt Hagström (FP) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Folkpartiet Liberalerna har lämnat in en motion om trafiksäkerhet för ungdom. Folkpartigruppen föreslår att Skövde kommun utvecklar en strategi för trafiksäkerhet bland ungdom där kunskapen hos Högskolan i Skövde och Gothia Innovation tas till vara. Högskolan i Skövde och Gothia Innovation har kommit långt på Serious Games, användningen av datorspel för att simulera verkliga situationer, i t ex utbildningsoch träningssyfte. Detta skulle kunna användas för att öka kunskapen i trafiksäkerhet bland ungdomar. Yttranden i ärendet har inkommit från skolnämnden och tekniska nämnden. Skolnämnden beslutar , 42 att avstyrka motionen på grund av arbetet med trafikkunskap redan idag är så integrerat i grundskolans olika ämnen. Kunskapsområdet trafik ingår i samhällskunskap, naturorienterade ämnen, teknik och idrott och hälsa. Kunskaperna integreras i lämpliga sammanhang ibland i längre temaområden. Undervisningen kopplas till olika årstider och en särskild trafikinformatör från tekniska förvaltningen hjälper till vid olika aktiviteter. Trafikinformatören arbetar i första hand med information och aktiviteter för att trygga skolvägen för våra elever. Tekniska nämnden beslutar , 10 att avstyrka motionen på grund av att trafiksäkerhetsarbete riktat mot skolungdom redan bedrivs. Tekniska förvaltningen arbetar brett med trafiksäkerhet och en del insatser görs riktat mot ungdomar. Aktiviteter riktade mot högstadieelever har en inriktning mot mopedåkning och riskerna förknippade med detta. Flera olika aktiviteter har genomförts de senaste åren. Mot bakgrund av det arbete som redan görs anser inte tekniska förvaltningen att det är rimligt att tillsammans med högskolan arbete fram ett interaktivt studiematerial. Däremot kommer idén att presenteras för Vägverkets sektorsansvarige för trafiksäkerhet och miljö inom Kustomprojektet. 10

11 Kommunfullmäktige (21) Handlingar Motion från Folkpartiet Liberalernas fullmäktigegrupp. Yttranden från skolnämnden och tekniska nämnden. Ulla-Britt Hagström, skolnämnden och tekniska nämnden 11

12 Kommunfullmäktige (21) 61 10/0066 Fråga om folkomröstning om byggnation i Aspö/ Karstorpområdet Beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå begäran om folkomröstning om byggnation i området Karstorp södra samt avvaktar med beslut rörande Aspö södra och norra. Yrkande Tord Gustafsson (M), Orvar Eriksson (C), Mikael Wendt (FP), Leif Johansson (C), Göran Lidgren (M) samt Katarina Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Ask (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar genomföra en folkomröstning om byggnation av bostäder i området Aspö/Karstorp vilken ska genomföras i samband med de allmänna valen 19 september Frågeställningen ska vara i två delar, dels om byggnation i Karstorp södra, dels om byggnation i Aspö södra och Aspö norra. Det ska framgå att eventuell byggnation endast gäller de områden som finns med i den av fullmäktige fastställda planen. Sture Grönblad (MP), Åke Jönsson (S), Per-Erik Gustavsson samt Egon Frid (V) yrkar bifall till Johan Asks yrkande. Yttranden Monica Green (S) yttrar sig utan yrkande. Omröstning begärs och verkställs efter godkännande av följande voteringsproposition. Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som istället vill bifalla Johan Asks (S) yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 32 ja-röster och 28 nej-röster samt 1 avstår. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation från vänsterpartiet, socialdemokraterna samt miljöpartiet. Bakgrund Naturskyddsföreningen med flera har i Skövde samlat in ca 3000 namnunderskrifter på en begäran om en folkomröstning om eventuellt byggande av bostäder i Aspö/Karstorpområdet. Frågan har beretts och förslaget är att kommunfullmäktige ska avslå begäran om folkomröstning i området Karstorp södra samt att beredningen av frågan om folkomröstning avseende byggnation i Aspö södra och Aspö norra ska fortsätta. I första hand gäller det ett förslag om att ett så kallat stadsreservat ska bildas kring Aspö gård. 12

13 Kommunfullmäktige (21) Naturskyddsföreningen, Skövdebostäder AB. 13

14 Kommunfullmäktige (21) 62 09/0300 Avveckling av vänortsförbindelse med South Derbyshire District Council och Skövde kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avveckla vänortsförbindelsen mellan South Derbyshire District Council och Skövde kommun. Yrkanden Tord Gustafsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bakgrund I januari 1995 ingick Skövde kommun en överenskommelse om vänortsförbindelse med South Derbyshire District Council. Efter dialog med South Derbyshire föreslås vänortsförbindelsen att avvecklas. Handlingar Överenskommelse South Derbyshire District Council och Skövde kommun KF , 25 Kanslichefen 14

15 Kommunfullmäktige (21) 63 10/0027 Årsredovisning för Skaraborgsvatten 2009 Beslut Kommunfullmäktige godkänner kommunalförbundet Skaraborgsvattens årsredovisning för år 2009 och beviljar direktionen ansvarsfrihet enligt revisorernas förslag. Ledamöterna i direktionen deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bakgrund Kommunalförbundet Skaraborgsvatten har inkommit med årsredovisning för år Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Handlingar Årsredovisning 2009 Kommunalförbundet Skaraborgsvatten, ekonomichefen. 15

16 Kommunfullmäktige (21) 64 10/0029 Årsredovisning 2009, Räddningstjänsten Östra Skaraborg Beslut Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborgs årsredovisning för 2009 och beviljar direktionen ansvarsfrihet enligt revisorernas förslag. Ledamöterna i direktionen deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bakgrund Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för år Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Handlingar Årsredovisning 2009 Revisionsberättelse. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Östra Skaraborg, ekonomichefen. 16

17 Kommunfullmäktige (21) 65 10/0031 Årsredovisning för Samordningsförbundet Skövde 2009 Beslut Kommunfullmäktige godkänner Samordningsförbundet Skövdes årsredovisning för år 2009 samt beviljar styrelsen och de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet enligt revisorernas förslag. Ledamöterna i samordningsförbundet Skövde deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bakgrund Samordningsförbundet Skövde har inkommit med årsredovisning för år Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Handlingar Årsredovisning Revisionsberättelse Samordningsförbundet Skövde, ekonomichefen 17

18 Kommunfullmäktige (21) 66 10/0030 Årsredovisning för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg 2009 Beslut Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborgs årsredovisning för år 2009 och beviljar direktionen ansvarsfrihet enligt revisorernas förslag. Ledamöterna i direktionen deltar inte i beslutet på grund av jäv. Bakgrund Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg har inkommit med årsredovisning för år Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Handlingar Årsredovisning för 2009 Revisionsberättelse Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg, ekonomichefen. 18

19 Kommunfullmäktige (21) 67 10/0133 Välfärdsbokslut för Skövde kommun Beslut Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att utarbeta ett förslag på utformning av och arbete med Välfärdsbokslut för Skövde kommun. Bokslutet ska ha sin utgångspunkt i ett eller flera av de prioriterade utvecklingsområdena i Vision Skövde Förslaget ska kunna redovisas från den 1 december Yrkanden Leif Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Bakgrund De flesta beslut som tas av politiker och tjänstemän påverkar direkt eller indirekt det vi kallar folkhälsan. Det är därför viktigt att följa hur invånarnas hälsa utvecklas över tid med hjälp av ett antal utvalda indikatorer kopplade till den kommunala besluts- och verkställighetsprocessen. Dessa kan vara formulerade som ett Välfärdsbokslut. Välfärdsbokslutet blir därmed ett strategiskt viktigt verktyg i arbetet för en hållbar utveckling och tillväxt. Under 2009 och 2010 har en vision för Skövde utarbetats, Vision Skövde Denna skall beskriva en gemensam framtidsbild och vara ett viktigt styrinstrument. Syftet med visionen som ett styrinstrument sammanfaller med syftet för ett välfärdsbokslut som ett strategiskt uppföljningsdokument. Om dessa fogas samman och visar på samma färdriktning kompletterar och förstärker de varandra. För att välfärdsbokslutsarbetet skall bli kraftfullt krävs engagemang från många. Det är därför viktigt med en bred förankring, delaktighet och inflytande av dem som senare kommer att påverkas av bokslutet i sitt arbete. Handlingar Vision Skövde Ekonomichefen 19

20 Kommunfullmäktige (21) 68 Anmälningsärenden Föredrogs och lades till handlingarna Länsstyrelsen har utsett: a) Josef Fransson, SD som ny ledamot i kommunfullmäktige. b) Gilbert Hamilton, M som ny ledamot i kommunfullmäktige efter Jan Sandelius (M). c) Anders Gårdö (M) som ny ersättare i kommunfullmäktige De valda, Konsult o Service 20

21 Kommunfullmäktige (21) 69 Valärenden Kommunfullmäktige beslutar välja Ledamot i fritidsnämnden: Anna Bergman (M) Ersättare i fritidsnämnden: Karin Malmsten (M) Ersättare i utbildningsnämnden: Ragnar Zederfeldt (M) Styrelseledamöter i Turistcentrum i Västergötland Skövde AB Maria Hjärtqvist (Ombud) (S) Tord Gustafsson (M), ordförande Mikael Wendt (FP) Leif Johansson (C) Marie Ekman (S) Helena Dahlström (S), vice ordförande Anna Evebring (SEB) Göran Berger (Folkuniversitetet i Göteborg) Charlotta Larsson (HR-partner i Väst AB) Lennart Rickardsson (Volvo Powertrain) Fritidsnämnden, utbildningsnämnden, de valda 21