Bildningens framtid i den nya kommunen. Rektorsdagar Helsingfors Direktör Terhi Päivärinta Finlands Kommunförbund, utbildning och kultur

Transkript

1 Bildningens framtid i den nya kommunen Rektorsdagar Helsingfors Direktör Terhi Päivärinta Finlands Kommunförbund, utbildning och kultur

2

3 Kommunernas uppgifter efter reformen v Direktör Terhi Päivärinta

4 Arbetsfördelningen mellan kommunerna, landskapen och staten Främjande av lokal identitet och demokrati Främjande av den lokala livskraften Främjande av välfärd och hälsa Undervisnings- och kulturtjänster Tekniska tjänster Tjänster som hör till kommunens allmänna kompetens Övriga tjänster Regional demokrati, delaktighet och inflytande Integrerade social- och hälsovårdstjänster Brand- och räddningsväsendet Landskapsförbunden En del av NTMcentralernas uppgifter Miljö- och hälsoskyddet Arbetskraft- och näringsbyråernas uppgifter Regionförvaltningsverken Polisen, tullen och rättsväsendet Skattebyråerna FPA etc. 4

5 Idrott Kultur Ungdom Grundläggande utbildning Yrkesutbildning Fria bildningen Småbarnspedagogik Gymnasieutbildning Näringslivsoch sysselsättnings tjänster Direktör Terhi Päivärinta

6 Nedskärningarna i statsandelen för kommunal basservice* , mn Ny statsandelsnedskärning för året i fråga Kumulativ summa av tidigare nedskärningar Nyttan av avgiftshöjningar inom social- och hälsovården (40 mn ) fråntas kommunerna genom minskade statsandelar. Effekten av ifrågavarande års frysning av indexhöjningarna (uppsk.) Kumulativa effekt av tidigare års frysning av indexhöjningarna (uppsk.) Indexbundna utgifter nedkärs med 75 mn Nedskärning pga av kiky, år 2017 Nedskärningarna minskar statsandelarna med 2,2 md euro, dvs. ca 20 % på 2019 års nivå * Dessutom en nedskärning av UKM:s statsandelsfinansiering med ca 400 miljoner euro åren Åren är UKM:s nedskärningar uppskattningsvis över 220 miljoner euro i 2019 års nivå sl/hp

7 Direktör Terhi Päivärinta

8 2015 föddes det få barn i Finland Enligt statistikcentralens förhansinformation föddes det barn år Senast föddes det färre barn än så under nödåren på talet Nativiteten i Finland Lähde: Tilastokeskus Direktör Terhi Päivärinta

9 Kommunernas och samkommunernas ekonomi nu och i framtiden Uppskattning för år 2016 Arvio vuodelle 2016: Löner 35 % Social- och hälsovården 49 %, Ca. 23 md. (verksamhetsutg.+ Övriga investeringar) personalutg. 11 % Skatteinkomster 48 % varav: Kommunalsk. 41% Samfundssk. 3 % Fastighetssk 4 % Skiss av år 2019: (inkl. landskapsreformen, grundläggande utkomststödets överflyttning till FPA, konkurrenskraftsavtalet) Materialinköp 8 % Köp av tjänster 23 % Understöd 6 % Låneomkost. 6 % Investeringar 10 % Muut Övriga menot utg.2 2 % Utbildning och kulturverks. 29 %, Ca. 13 mrd. (verksamhetsutg. + investeringar) Övriga uppgifter 16 %, Ca. 7 mrd. Finansier. mm 6 % Statsandelar 19 % Verksamhetsinkomster 23 % Löner ca. 35 % Övr. pers.kostn. 9% Materialinköp 7% Köp av tjänster 12% Utbildningsoch Skatteinkomster 47 % kulturverksamheten ca. Samfundsskatt 5 % varav: Kommunalskatt 34 % 59 % Ca. 14 Fastighetsskatt 8 % Md.euro (verksamhetsutg. + Statsandelar 12 % investeringar) Låneomkostn. 11 % Övriga uppgifter Verksamhetsink. Understöd 5 % 29 %, 26 % Investeringar ca. 7 Md. euro Låntagning 6 % 17 % Låntagning 8 % Finansiering av övr. Övriga4 % Övriga utg.4 % Utgifter 12 % Övriga 7 % Externa inkomster 45,8 Md. och utgifter 45,7 Md. enligt resultaträkningen och finansieringsanalysen Externa utgifter och inkomster enligt resultaträkningen och finansieringsanalysen, ca. 23 Md. Källa: Kommunförbundet

10 Födda barn kommuner med färre än 25 födda barn 60 kommuner med födda barn 63 kommuner med födda barn 82 kommuner med födda barn 18 kommuner med 500 födda barn Direktör Terhi Päivärinta

11 Andelen 0-18-åringar av befolkningen 2014 och Hela landet 20,8% 2025 Hela landet 20,2 % Procentuell andel 0-18 åringar av befolkningen Procentuell andel 0-18 åringar av befolkningen Karttakuva Kuntaliitto /JAH Kuntarajat MML Direktör Terhi Päivärinta

12 Framtidens kommun - en bildningskommun? Bildningens roll blir central i framtidens kommun Förändringen är en utmaning för både stat och kommun Hur tryggar vi jämlikhet beträffande utbildning på alla bildningens områden? Hur får vi tillräckliga resurser och hur styrs resurserna? Hur organiserar sig kommunen? Vilken roll har bildningen/kunnande i den framtida kommunen? Syns bildningen/kunnande i kommunernas strategier? Vilket mervärde kan bildningen/kunnande tillföra kommunens livskraft? Vilken roll har bildningen/kunnande för främjandet av hälsa och välfärd i kommunen? Direktör Terhi Päivärinta

13 Landskapen och framtidens kommun skall beredas samtidigt Staten Styrning och resurser Interaktion Styrning och resurser Interaktion Landskapen Roller Gränssnittsfrågoroch service: tex. hyte, stödfunktioner, elev- och studerandevård, sysselsättning, planläggning, bygg, kollektivtrafik, integration, livskraft, boende, samarbete med föreningar, delaktighet, ledarskap osv. Interaktion, dialog och förhandlingsförfarande Direktör Terhi Päivärinta Kommunerna Roller