Stormen Dagmar i Finland Kirsi Paasikoski direktör

Transkript

1 Stormen Dagmar i Finland Kirsi Paasikoski direktör Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

2 Regionförvaltningsreform Statens regionförvaltning förnyades den 1 januari 2010 Två nya myndigheter: Regionförvaltningsverket (RFV) Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY) Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, information

3 Målet för social- och hälsovården när det gäller beredskapen Att under alla förhållanden trygga - de för befolkningens hälsa och funktionsförmåga centrala social- och hälsovårdstjänsterna - en sund levnadsmiljö för befolkningen - utkomst för befolkningen Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

4 Beredskapssystemet inom social- och hälsovården Social- och hälsovårdens förberedelser för krissituationer och undantagsförhållanden leds, övervakas och samordnas av social- och hälsovårdsministeriet i samarbete med regionförvaltningsverket. Regionförvaltningsverket styr beredskapsplaneringen för social- och hälsovården i sin region, deltar i genomförandet och upprätthållandet av planeringen, bistår kommunerna med att hålla beredskapsplanerna uppdaterade. Regionförvaltningsverket samordnar de regionala planerna i samarbete med sjukvårdsdistrikten. På den lokala nivån, i kommunen, bärs ledningsansvaret inom hälsovården av den ledande hälsocentralläkaren och inom socialvården av socialdirektören. Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

5 Stormen nådde Finland på natten annandag jul Vindhastigheten i byar var över 30m/s Meteorologiska institutets första varning utfärdades 23.12

6 En del av arbetsfolket hade julledigt; så även tjänstemännen; vikariekedjorna är viktiga Skolbarnen var lediga; skolorna fungerade som tillfälliga inkvarteringsställen Läget underlättades av måttlig köld Två människor omkom i röjningsarbeten; arbeten måste göras av yrkesmän

7 Samhällsfunktionerna påverkades Omfattande störningar i eldistributionen: invånare utan ström; som längst nästan tre veckor Elbolaget emottog samtal/dygn om felanmälan Störningar i mobilnätet Alla operatörer hade problem Myndighetsradionätet VIRVE låg nere Som värst låg 50 % av basstationerna nere Nödcentralsnumret 112 blev nedringt Kötid 4 minuter i genomsnitt; normalt under 10 sekunder Räddningsverkets uppdrag ökade Störningar i trafiken Vägnätet, järnvägar, skärgårdens färjtrafik, en vägbro rasade Störningar i vattendistributionen; vattenreglering Många kommuner hade problem i sina reningsverk och pumpverk för avfallsvatten Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

8 Hur påverkades social- och hälsovården Kommunernas social- och hälsovårdstjänster drabbades: Hemtjänst, hemsjukvård, ensamboende äldre, barnfamiljer; trygghetstelefonerna fungerade inte Kunderna kunde inte nås på grund av att stormen fällt träd över vägar i glesbygder Telefonförbindelserna fungerade inte Inomhustemperaturen i hemmen och vårdenheterna sjönk; boende/äldre evakuerades till sjukhus Betydelsen av reservelkraften i praktiken, inte enbart i planerna Provisoriska inkvarteringar och bespisning; huvudsakligen i skolor Samarbete med organisationer; Röda Korset och frivilligorganisationer de mest centrala partners Grannhjälpens betydelse Vid förmedling av information är Rundradions betydelse som kommunikationskanal väsentlig Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

9 Konsekvenser Det var svårt eller omöjligt att larma sjuktransport Patientdatasystemen på hälsocentraler slogs ut Eldistributionen var avbruten Uppvärmningssystemen fungerade inte Telefonerna och kommunikationssystemen fungerade inte Manuella funktioner togs i bruk Reservkraft om det fanns

10 Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland Uppföljning av läget från och med Ledningsgruppens möte varje dag kl och Det var svårt att få kontakt med kommunernas tjänstemän, eftersom förbindelserna inte fungerade Rapportering om lägesbilden dagligen till Social- och hälsovårdsministeriet och Inrikesministeriet Begäran om handräckning till Försvarsmakten för att återställa basstationerna för TeliaSoneras nät oh myndighetsnätet Virve Meddelanden till medierna Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

11 Vad lär vi oss av detta? Hur säkerställer vi att patientdatasystemen fungerar? Hur ska tillgången till reservelkraft tryggas vid långvariga elavbrott? Sjukhusen och vårdcentralerna är redan tämligen väl utrustade Reservelkraften vid Socialvårdens enheter enbart i planerna! Hur ska vi förbereda oss för framtida krissituationer? Samarbetsnätet mellan kommuner, myndigheter, företag och organisationer ska byggas upp så att samarbetet fungerar även i praktiken Från strategier och planer till operativ verksamhet De personella och materiella resurserna ska ingå, likaså utbildning, planering och genomförande av åtgärder Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland, Kirsi Paasikoski

12