Redovisning av regeringsuppdrag om Nationella snöskoterrådet
|
|
- Linda Åkesson
- för 7 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y SKRIVELSE Ärendenr: NV Redovisning av regeringsuppdrag om Nationella snöskoterrådet B E SÖ K: ST O C K H O LM -V ALH A L L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B K IR U N A K ASE R N G AT AN 14 P O ST: ST O C K HO LM T E L: F AX: E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T. SE
2 2 Innehåll 1. SAMMANFATTNING 3 Resultat från utvärderingen 3 Förslag på hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare 4 2. UPPDRAGET 5 3. GENOMFÖRANDE 6 4. INLEDNING 6 5. RESULTAT FRÅN UTVÄRDERINGEN 7 6. ANALYS OCH FÖRSLAG TILL HUR ARBETET MED DE SNÖSKOTERRELATERADE FRÅGORNA SKA DRIVAS VIDARE 11 NATURVÅRDSVERKETS FÖRSLAG 11 SKÄL TILL FÖRSLAGEN 11 Arbetsformer och deltagare 11 Finansiering 12 Snöskoterrelaterade frågor av parterna prioriterade sakområden 12 Frågor i samverkan/råd 13 Frågor i uppdrag till myndighet eller annan utredare KONSEKVENSANALYS 15 BILAGA 1 15 GEMENSAMT ANSVAR FÖR EN HÅLLBAR SKOTERTRAFIK 15 En utvärdering av Nationella snöskoterrådets arbete mellan år 2007 och
3 3 1. Sammanfattning Ingen myndighet har i dagsläget ett övergripande ansvar för snöskoterfrågor i Sverige, men flera myndigheter har ett delansvar. För att gemensamt kunna hantera snöskoterrelaterade frågor bildades Nationella snöskoterrådet år2007. Nationella snöskoterrådet är en samverkansgrupp som bygger på en frivillig gemensam överenskommelse och en gemensam vision. Överenskommelsen gällde i 5 år, från 2007 fram till och med den 31 december Enligt regleringsbrev för budgetåret 2013 ska Naturvårdsverket utvärdera Snöskoterrådets arbete sedan överenskommelsen ingicks och föreslå hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare. Arbetet ska ske efter samråd med parterna i överenskommelsen om Snöskoterrådet, Skogsstyrelsen samt övriga berörda länsstyrelser. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Miljödepartementet) senast den 31 maj Regeringsuppdraget har genomförts dels i form av en utvärdering, dels genom att ta fram ett förslag på hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare. Förslaget bygger dels på de resultat som presenteras i utvärderingen, dels på det samråd som har skett med parterna i överenskommelsen om snöskoterrådet och Skogsstyrelsen. Resultat från utvärderingen Sammantaget visar utvärderingen att arbetet i Nationella snöskoterrådet varit framgångsrikt utifrån rådets förutsättningar. Trots att Nationella snöskoterrådet haft en samrådande funktion med begränsade resurser men också olika utgångspunkter och viljor i de snöskoterrelaterade frågorna har medlemsorganisationerna tagit sig an och genomfört flera viktiga arbetsuppgifter. I slutändan har dock den konstruktiva frivilliga samverkan i sig varit det i särklass viktigaste resultatet av rådets arbete. Nationella snöskoterrådets frivilliga överenskommelse har skapat goda förutsättningar för att rådets medlemmar ska kunna samverka. Överenskommelsen pekar ut vilken vision och vilka strategier, mål och frågor som ska vara vägledande för rådets arbete. Överenskommelsen anger även att rådet ska arbeta efter årliga handlingsplaner som gemensamt ska tas fram av rådets medlemmar. Samarbetet genom Nationella snöskoterrådet har ökat förståelsen för varandras perspektiv och minskat konflikterna mellan de olika organisationerna. Idag har man ett annat synsätt när man har större insyn i varandras frivilliga arbetssätt och tankesätt. Detta tycks ha skapat mer förståelse och 3
4 4 acceptans. Idag står man närmare varandra. Detta är rådets kanske viktigaste bidrag. Utvärderingen visar också att flertalet medlemmar upplevt att de haft inflytande och kunnat påverka arbetet i Nationella snöskoterrådet. Det arbetsutskott som bildats har också bidragit till ett effektivt arbetssätt för rådet. Överlag anser rådets medlemmar att det finns många frågor att jobba vidare med i nuvarande form. Flera medlemmar säger att på fem års sikt kan det säkert vara till nytta med ett liknande snöskoterråd, exempelvis genom att jobba mer med turism och miljö. Det är dock oklart om rådet kan lösa svårare frågor, så som finansiering och skötsel av leder, förbud mot snöskoterkörning etc. I sådana fall måste regeringen fatta beslut eller ge rådet utpekat mandat och finansiella förutsättningar. En slutsats från intervjumaterialet är att medlemmarna anser att Nationella snöskoterrådets framtida organisation är en fråga om tydligare uppdrag om snöskoterfrågorna ska kunna komma vidare. Förslag på hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare 1. Naturvårdsverket föreslår att Nationella snöskoterrådet fortsätter sitt arbete genom en förnyad frivillig överenskommelse mellan parterna och att de i rådet ingående myndigheterna: 1.1. ansvarar enligt ett roterande schema för exempelvis ordförandeskap samt 1.2. samfinansierar rådets verksamhet utifrån sin organisations ansvar. 2. Naturvårdsverket föreslår att Regeringen ger utredare eller myndighet i uppdrag att med syfte att åstadkomma en hållbar snöskotertrafik: 2.1. se över och förtydliga terrängkörningslagstiftningen och annan snöskoterrelaterad lagstiftning, 2.2. utarbeta ett enhetligt ansvars- och finansieringssystem för snöskoterleder. Därutöver vill medlemmarna i rådet framhålla vikten av att tydliggöra ansvaret för trafikolyckor i terräng. Skäl till förslagen Arbetsformer och deltagare Resultaten från utvärderingen visar på ett behov och en vilja bland Nationella snöskoterrådets parter och referensgrupper att fortsätta samverka kring snöskoterrelaterade frågor i ett nationellt råd. Samtidigt finns en önskan om att frågor som är svåra att hantera i en samverkansgrupp där man arbetar i konsensus istället tas om hand genom exempelvis uppdrag till myndigheter. 4
5 5 För att skapa förutsättningar för ett fortsatt brett engagemang föreslår Naturvårdsverket att ansvaret för exempelvis ordförandeskap roterar mellan myndighetsparterna i rådet. Finansiering Under perioden har de ingående parterna samfinansierat rådets verksamhet, dels genom att bidra med sin arbetstid, dels genom medel till olika projekt. Naturvårdsverket föreslår att parterna även fortsättningsvis samfinansierar verksamheten utifrån sin organisations ansvar. Snöskoterrelaterade frågor av parterna prioriterade sakområden Snöskoterrådet är framför allt ett forum för dialog och man har hittills valt att arbeta i konsensus. Det är ett arbetssätt som passar bra för en del av de sakområden som man ser som viktiga att jobba med, såsom information och utbildning om miljö och säkerhet. Andra frågor har varit svårare att hantera på ett konstruktivt sätt i rådet på grund av motstridiga intressen. Detta gäller framför allt ansvars- och finansieringsfrågor kring snöskoterleder samt tolkning av lagstiftningen kring exempelvis snöskoterkörning och allemansrätt. Både utvärderingsresultaten och samrådsmötet med snöskoterrådet visar på en tydlig önskan att skilja ut vissa frågor från samverkansarbetet i rådet och istället låta regeringen utreda dessa separat. 2. Uppdraget Enligt regleringsbrev för budgetåret 2013 ska Naturvårdsverket utvärdera Nationella snöskoterrådets arbete sedan överenskommelsen ingicks och föreslå hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare. Arbetet ska ske efter samråd med parterna i överenskommelsen om snöskoterrådet samt med Skogsstyrelsen och övriga berörda länsstyrelser. Den verksamhet som tidigare bedrivits inom ramen för överenskommelsen ska, under den tid som uppdraget genomförs och fram till att regeringen fattat beslut om hur arbetet ska bedrivas i framtiden, bedrivas i lämplig omfattning av Naturvårdsverket. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Miljödepartementet) senast den 31 maj Snöskoterfrågorna berör många aktörer, såväl privata som offentliga, och många olika intressen och livsmiljöer. Utvärderingen avgränsar sig dock endast till Nationella snöskoterrådets organisation och arbete med skoterfrågorna. Förslaget på hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare avgränsar sig till att omfatta de sakområden som de tidigare parterna i överenskommelsen efter samråd anger som prioriterade. 5
6 6 3. Genomförande Regeringsuppdraget har genomförts dels i form av en utvärdering, dels genom att ta fram ett förslag på hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare. Förslaget bygger dels på de resultat som presenteras i utvärderingen, dels på det samråd som har skett med parterna i överenskommelsen om snöskoterrådet och med Skogsstyrelsen. 4. Inledning Den moderna snöskotern kom till Sverige under 1960-talet. Snöskotern användes inledningsvis mest som nyttofordon för transporter inom rennäring samt jord- och skogsbruk. Allt fler uppskattade sedan snöskoteråkning som fritidsaktivitet. I takt med att snöskotern blev mer populär kom ett behov av reglering och den första lagstiftningen (terrängkörningslagen) kom Det finns idag ca snöskotrar och det säljs ungefär snöskotrar om året. I dag omsätter snöskoterbranschen miljardbelopp med kringverksamhet i Sverige (Snöfo 2002). Snöskoteråkning är en verksamhet som sysselsätter många människor, men också leder till konflikter med andra intressen. Detta kan vara konflikter mellan snöskoteråkare men även mellan snöskoteråkare och markägare, naturvårdsintressen och övrigt friluftsliv. Ingen myndighet har i dagsläget ett övergripande ansvar för snöskoterfrågor i Sverige, men flera myndigheter har ett delansvar. För att gemensamt kunna hantera snöskoterrelaterade frågor bildades Nationella snöskoterrådet år Nationella snöskoterrådet är en samverkansgrupp som bygger på en frivillig gemensam överenskommelse och en gemensam vision. Överenskommelsen gällde i 5 år, från 2007 fram till och med den 31 december Syftet med överenskommelsen är att utveckla en hållbar snöskotertrafik genom att förena näringsverksamhet och naturupplevelser. Detta ska ske utan att skada eller störa människor, djur, miljö eller egendom. Nationella Snöskoterrådet är ett forum för dialog som möjliggör ett gemensamt synsätt bland de deltagande organisationerna så att man kan samordna och genomföra aktiviteter som leder mot den gemensamma visionen. De myndigheter och organisationer som har medverkat under åren och också skrivit under en överenskommelse är: Naturvårdsverket Vägverket (från Trafikverket och Transportstyrelsen) 6
7 7 Rikspolisstyrelsen Länsstyrelsen Norrbotten (representerar Sveriges länsstyrelser) Kommunförbundet Norrbotten (representerar Sveriges kommuner) Sametinget Sveriges Snöskoterägares Riksorganisation (SNOFED) Sveriges Snöskoteråkares Centralorganisation (SSCO) Lantbrukarnas Riksförbund (LRF) Arbetet med snöskoterfrågor, snöskoterbuller, minskad markpåverkan samt ökad kanalisering av snöskotertrafiken är en viktig del av arbetet kring miljökvalitetsmålet Storslagen fjällmiljö. 5. Resultat från utvärderingen Sammantaget visar utvärderingen att arbetet i Nationella snöskoterrådet varit framgångsrikt utifrån rådets förutsättningar. Trots att Nationella snöskoterrådet haft en samrådande funktion med begränsade resurser men också olika utgångspunkter och viljor i de snöskoterrelaterade frågorna har medlemsorganisationerna tagit sig an och genomfört flera viktiga arbetsuppgifter. I slutändan har dock den konstruktiva frivilliga samverkan i sig varit det i särklass viktigaste resultatet av rådets arbete. Nedan beskrivs de faktorer som bidragit till Nationella snöskoterrådets framgångsrika arbete och utgjort rådets styrkor och möjligheter men också dess svagheter Överenskommelsen - en god grund för framgångsrikt arbete Nationella snöskoterrådets överenskommelse har skapat flera förutsättningar för att rådets medlemmar ska kunna samverka. Överenskommelsen pekar ut vilken vision och vilka strategier, mål och frågor som ska vara vägledande för rådets arbete. Överenskommelsen anger även att rådet ska arbeta efter årliga handlingsplaner som gemensamt ska tas fram av rådets medlemmar. Rådets medlemmar menar att rådet arbetat i enlighet med och i stor utsträckning levt upp till överenskommelsens innehåll. Handlingsplanerna har också varit ett effektivt sätt att arbeta med de snöskoterrelaterade frågorna och rådet har konsekvent följt upp arbetsplanerna. De flesta medlemmar upplever också att rådet uppnått mycket under åren mellan , utifrån den tid och de resurser rådet och rådets medlemmar haft till förfogande. Samverkan istället för konflikt Något som flera medlemmar lyft fram är att Nationella snöskoterrådet inneburit att man skapat en dialog och en förståelse mellan organisationerna även om man inte delar varandras åsikt i alla frågor. Flera medlemmar vittnar om att snöskoterfrågan varit en källa till konflikter innan rådet bildades. Samarbetet genom Nationella snöskoterrådet har ökat förståelsen för 7
8 8 varandras perspektiv och minskat konflikterna mellan de olika organisationerna. Flera vittnar om att medlemmarna stod långt ifrån varandra innan rådet bildades. Idag har man ett annat synsätt när man har större insyn i varandras arbetssätt och tankesätt. Detta tycks ha skapat mer förståelse och acceptans. Idag står man närmare varandra. Detta är rådets kanske viktigaste bidrag. Nationella snöskoterrådet har enligt utvärderingen uppnått god samverkan trots att medlemmarna i Nationella snöskoterrådet inte hade gemensamma utgångspunkter och gemensamma referensramar i snöskoterfrågan. Inledningsvis diskuterade inte heller medlemmarna förutsättningarna för samverkan, principer och förhållningssätt Något som dock har funnits är organisatoriska och resursmässiga förutsättningar för samverkan även om resurserna varit relativt blygsamma. Budgeten har omfattat cirka en miljon kronor. De involverade snöskoterrådsmedlemmarna tycks också ha varit motiverade till samverkan mycket på grund av att värdet av en gemensam hållning från Nationella snöskoterrådet väger mycket tyngre än synpunkter från de enskilda deltagarorganisationerna. Detta tycks vara anledningen till att Nationella snöskoterrådet lyckats överbrygga hindrande skillnader i synsätt och organisationsstruktur. En faktor som ytterligare förstärkt denna effekt är att besluten fattats i konsensus. Konsensusbeslut har med andra ord bidragit till en vilja till samverkan. Nationella snöskoterrådet har letts av rådets samordnare, som bedömts som en mycket drivande person och som uppskattats av rådets medlemmar. Samordnarens arbete har troligen bidragit till rådets goda samverkan. Stort inflytande och effektivt arbetsutskott De medlemmar som kontaktats i utvärderingsarbetet menar också att de upplevt att de haft inflytande och kunnat påverka arbetet i Nationella snöskoterrådet. Flera medlemmar menar dock att de inte kunnat lägga tillräckligt mycket tid på rådet. Några medlemmar; rådets samordnare, Naturvårdsverkets representant och representanterna för de bägge snöskoterorganisationerna, har lagt ned mer tid på rådet. Dessa medlemmar är också representerade i rådets arbetsutskott. Detta har, enligt de medlemmar som intervjuats, inte påverkat de andra medlemmarnas inflytande negativt. Istället har det betraktats som en fördel då arbetsutskottet kunnat bereda arbetet mellan rådets möten. Rådet kan inte lösa de svåra frågorna Nationella snöskoterrådets överenskommelse anger att Det Nationella snöskoterrådet ska vara ett forum för dialog, som möjliggör att organisationerna kan få ett gemensamt synsätt, så att man kan samordna och genomföra akti- 8
9 9 viteter som leder mot den gemensamma visionen. De medlemmar som kontaktats i utvärderingsarbetet lyfter också att de strävat efter att arbeta i enlighet med överenskommelsen och därför inte drivit frågor där man inte kunnat nå konsensus. Att arbeta med frågor där man är överens har varit en förutsättning för en god samverkan i rådet. Samtidigt har rådet inte valt att driva de mer kontroversiella frågorna, som exempelvis vem som finansierar och sköter snöskoterlederna. För att kunna lösa de mer kontroversiella frågorna krävs, enligt flera medlemmar, att rådet får ett regeringsuppdrag och mer resurser. Samtidigt anser medlemmarna att rådet har fler konsensusfrågor att arbeta vidare med. Medlemmarna anser också att rådets sammansättning är en fördel. Nationella snöskoterrådets breda sammansättning och förmåga att överbrygga konflikter och särintressen ses av medlemmarna som rådets styrka samtidigt som det är rådets svaghet, då rådet inte kommer vidare i frågor där man inte når samförstånd. Utveckling av Nationella snöskoterrådet Nationella snöskoterrådet har idag en bred sammansättning, men flera medlemmar efterlyser organisationer från turism- och friluftsnäringen. Dessa frågor har inte varit tillräckligt representerade. Dessa organisationer skulle stärka frågorna kring exempelvis snöskoterturismfrågorna. Konsumentverket och Tillväxtverket skulle kunna bidra till turismfrågorna liksom representanter för nationella turist- och friluftsorganisationer, enligt flera medlemmar. Det finns en referensgrupp knuten till Nationella snöskoterrådet. Referensgruppen startades under 2011 och syftar till förankring och inflytande från medlemsorganisationerna. Utvärderingen visar att det varierat i vilken utsträckning rådets medlemmar återkopplat till sina representanter i referensgruppen. Referensgruppen har tillkommit i ett senare skede, vilket till viss del kan förklara varför referensgruppen endast till viss del fungerat som det var tänkt. Utvärderingen visar att referensgruppens betydelse kan stärkas, framför allt genom att medlemmarna i rådet är mer aktiva gentemot sina referenspersoner i framtiden. Flera medlemmar lyfter fram att rådets representanter nästan uteslutande har bestått av män. Detta trots att det i överenskommelsen står att rådet ska representeras av båda könen. Detta är något som flera medlemmar anser att rådet bör jobba vidare med i framtiden. Framtiden för snöskoterfrågorna Ingen av rådets medlemmar förordar en nedläggning av Nationella snöskoterrådet. Flera medlemmar har lyft att de befarar att en nedläggning skulle innebära att snöskoterfrågorna går i stå. Det finns också en risk för att sam- 9
10 10 verkan mellan medlemsorganisationerna skulle försämras om rådet läggs ned. Överlag anser rådets medlemmar att det finns många frågor att jobba vidare med i nuvarande form. Flera medlemmar säger att på fem års sikt kan det säkert vara till nytta med ett liknande snöskoterråd, exempelvis genom att jobba mer med turism och miljö. Det är dock oklart om rådet kan lösa svårare frågor, så som finansiering och skötsel av leder, förbud mot snöskoterkörning etc. I sådana fall måste regeringen fatta beslut eller ge rådet utpekat mandat och finansiella förutsättningar. En slutsats från intervjumaterialet är att medlemmarna anser att Nationella snöskoterrådet framtida organisation är en fråga om tydligare uppdrag om snöskoterfrågorna ska kunna komma vidare. Rådet skulle i detta fall kunna fortsätta arbetet med ledfrågan, nykterhet, nollvision, informationsspridning, utbildning med mera inom de närmaste åren men med ett tydligare uppdrag (förebild Nationella Viltolycksrådet, jämför även med Naturvårdsverkets Fjällsäkerhetsråd med sina lokala fjällsäkerhetskommittéer). Andra vanliga synpunkter gällande snöskoterfrågans framtid är: Snöskoterrådet bör få mer beslutskapacitet i vissa frågor. Snöskoterskatt eller avgift kopplat till snöskoterägande kan vara en lösning på att finansiera snöskoterleder. Efterfrågan på tydliga uppdrag till de centrala myndigheterna är ett tydligt tema i intervjumaterialet. Bland annat krävs det mer statlig styrning vad gäller snöskoterfrågorna. Flera medlemmar anser att Trafikverket ska vara den centrala myndigheten för snöskoterfrågor. Ett annat tema i intervjumaterialet är att Nationella snöskoterrådet skulle behöva ett tydligt mandat. Flera medlemmar anser att Nationella snöskoterrådet bör få mer beslutskapacitet i vissa frågor. Finansiering av leder beskrivs som ett exempel där det är svårt att nå en samsyn och där Nationella snöskoterrådet kan föra fram förslag till den politiska arenan. Flera medlemmar anser att Polisen borde ges större resurser att stävja bland annat buskörning. En annan synpunkt är att det vore önskvärt med snöskoterledvärdar med befogenheter likt en naturbevakare som kontrollerar snöskoterkort med mera. Detta eftersom medlemmarna upplever att polisen inte har resurser. 10
11 11 6. Analys och förslag till hur arbetet med de snöskoterrelaterade frågorna ska drivas vidare Naturvårdsverkets förslag 1.Naturvårdsverket föreslår att Nationella snöskoterrådet fortsätter sitt arbete genom en förnyad frivillig överenskommelse mellan parterna och att de i rådet ingående myndigheterna: 1.1 ansvarar enligt ett roterande schema för exempelvis ordförandeskap samt 1.2 samfinansierar rådets verksamhet utifrån sin organisations ansvar. 2 Naturvårdsverket föreslår att Regeringen ger utredare eller myndighet i uppdrag att med syfte att åstadkomma en hållbar snöskotertrafik: 2.1 se över och förtydliga terrängkörningslagstiftningen och annan snöskoterrelaterad lagstiftning, 2.2 utarbeta ett enhetligt ansvars- och finansieringssystem för snöskoterleder. Därutöver vill medlemmarna i rådet framhålla vikten av att tydliggöra ansvaret för trafikolyckor i terräng. Skäl till förslagen Arbetsformer och deltagare Resultaten från utvärderingen visar på ett behov och en vilja bland Nationella snöskoterrådets parter och referensgrupper att fortsätta samverka kring snöskoterrelaterade frågor i ett nationellt råd. Samtidigt finns en önskan om att frågor som är svåra att hantera i en samverkansgrupp där man arbetar i konsensus istället tas om hand genom exempelvis uppdrag till myndigheter. Arbetet i Nationella snöskoterrådet upplevs av parterna som värdefullt och välfungerande och man har en aktuell handlingsplan med ett antal aktiviteter som är igång eller är i inledningsfasen. Naturvårdsverket föreslår därför att Nationella snöskoterrådet ges möjlighet att fortsätta sin verksamhet parallellt med att Regeringen låter utreda frågorna kring exempelvis lagstiftning och snöskoterleder. Det nuvarande snöskoterrådet består av tio medlemmar: Trafikverket, Transportstyrelsen, Naturvårdsverket, Rikspolisstyrelsen, Länsstyrelsen Jämtland (representerar Sveriges länsstyrelser), Kommunförbundet Norrbotten (representerar Sveriges kommuner), Sametinget, Sveriges Snöskoterägares Riksorganisation (Snofed), Sveriges snöskoteråkares centralorganisation (SSCO) och Lantbrukarnas riksförbund (LRF). I en ny överenskommelse kan eventuellt fler parter ingå, exempelvis Skogsstyrelsen och representan- 11
12 12 ter för turism (exempelvis Visit Sweden), friluftsliv (exempelvis Svenskt friluftsliv eller Friluftsfrämjandet) och naturskydd (exempelvis Naturskyddsföreningen). Många snöskoterrelaterade frågor är av lokal eller regional karaktär, men skiljer sig åt geografiskt; i fjällen är vissa aspekter viktiga som inte alls är aktuella i låglandet och tvärtom. För att få en bättre lokal förankring kan man överväga att antingen samarbeta med Fjällsäkerhetsrådets lokala fjällsäkerhetskommittéer eller skapa egna lokala/regionala snöskoterråd med en bred representation av lokala/regionala intressenter. Trafikverket (tidigare Vägverket) har på eget initiativ ansvarat för samordning och ledning av Nationella snöskoterrådet under perioden Från och med den 1 januari 2013 och tills regeringen beslutar i frågan har Naturvårdsverket regeringens uppdrag att i lämplig omfattning bedriva den verksamhet som tidigare bedrivits inom ramen för överenskommelsen om Nationella snöskoterrådet. Ingen myndighet har i dagsläget ett övergripande ansvar för snöskoterfrågor i Sverige, men flera myndigheter har ett delansvar. Kommunerna, länsstyrelserna och Naturvårdsverket är de myndigheter som främst hanterar terrängkörningsfrågor. Naturvårdsverket har det centrala vägledningsansvaret för terrängkörningslagen. I Nationella snöskoterrådets preliminära handlingsplan för 2013 står Naturvårdsverket respektive länsstyrelsen som huvudansvarig för de flesta aktiviteterna. För att skapa förutsättningar för ett fortsatt brett engagemang föreslår Naturvårdsverket att ansvaret för exempelvis ordförandeskap roterar mellan myndighetsparterna i rådet. Finansiering Under perioden har de ingående parterna samfinansierat rådets verksamhet, dels genom att bidra med sin arbetstid, dels genom medel till olika projekt. Naturvårdsverket föreslår att parterna även fortsättningsvis samfinansierar verksamheten utifrån sin organisations ansvar. Snöskoterrelaterade frågor av parterna prioriterade sakområden Snöskoterrådet är framför allt ett forum för dialog och man har hittills valt att arbeta i konsensus. Det är ett arbetssätt som passar bra för en del av de sakområden som man ser som viktiga att jobba med, såsom information och utbildning om miljö och säkerhet. Andra frågor har varit svårare att hantera på ett konstruktivt sätt i rådet på grund av motstridiga intressen. Detta gäller framför allt ansvars- och finansieringsfrågor kring snöskoterleder samt tolkning av lagstiftningen kring exempelvis snöskoterkörning och allemansrätt. Både utvärderingsresultaten och samrådsmötet med snöskoterrådet visar på 12
13 13 en tydlig önskan att skilja ut vissa frågor från samverkansarbetet i rådet och istället låta regeringen utreda dessa separat enligt indelningen nedan. Frågor i samverkan/råd Information och utbildning om regelverk, miljö, säkerhet m.m. Säkerhet; information och utbildning, olycksutredningar. Verka för att regeltillämpningen blir bättre. Frågor kring regleringsområden; ex. avlysning vissa tider samt ev. möjligheter att få färdas via leder genom områdena. Hur man kan skapa förutsättningar för att utveckla en hållbar snöskoterturism. Årliga öppna snöskoterforum. Frågor i uppdrag till myndighet eller annan utredare Tydligare lagstiftning; ex. reda ut gråzonen kring snöskoteråkning och allemansrätt. Översyn av terrängkörningslagstiftningen m.m. Allemansrätten omfattar inte snöskoteråkning och annan motoriserad trafik. Enligt terrängkörningslagen är det dock inte förbjudet att köra på snötäckt jordbruksmark eller på snötäckt skogsmark med planteller ungskog om det är uppenbart att körningen kan ske utan risk för skada på marken eller skogen. Däremot innehåller lagen ingen reglering av vad som gäller privaträttsligt mellan enskilda och det är därför oklart om det är tillåtet att köra snöskoter på annans mark utan markägarens lov. Rättsfall saknas och denna situation brukar därför beskrivas som en gråzon. Snöskoteråkningen har med tiden i hög grad ändrat karaktär. Från att ha nyttjats för att ta sig till och från ett bestämt mål, ofta längs en led för att nå exempelvis en fiskesjö, används snöskotern idag mer och mer för att åka i lössnö vid sidan av leder. Många snöskotrar som säljs idag är mycket motorstarka och mer eller mindre konstruerade för denna typ av körning. Detta skapar alltmer irritation hos markägare samt skadar naturvärden främst genom att orsaka störningar på djurlivet, renskötseln och friluftslivet. Möjligheten att bedriva effektiv tillsyn över denna typ av körning är idag mycket begränsad. Behovet av mer generella regleringar av snöskotertrafiken, jämför regleringen av barmarkskörning, bör därför beaktas i en sådan utredning. Skoterleder; klargöra frågor om ansvar, förhållande till markägare, underhåll, finansiering. 13
14 14 Det finns i dagsläget flera olika typer av finansieringslösningar för att iordningställa och underhålla snöskoterleder i Sverige (se ETOUR rapport 2010:24). De kan drivas av ideella krafter eller föreningar och bekostas med frivilliga eller kommunala bidrag, i form av betalleder eller i form av leder som bekostas och underhålls med statliga medel. Ledkvalitet, ledunderhåll och eventuella avgifter skiljer sig ofta åt mellan olika områden och det finns idag en stor oenighet mellan intresseorganisationer, kommuner och länsstyrelser om hur skoterleder ska finansieras. Bristande resurser för ledunderhåll kan leda till ökad körning utanför lederna som skapar större slitage på jordbruks- och skogsmarker och naturområden och kan skapa missnöje bland markägare. För att hantera den ökade snöskotertrafiken och skapa en mer hållbar snöskotertrafik måste en långsiktig ledfinansiering säkerhetsställas. Det vore även bra med en samlad information om leder där de olika huvudmännen kan bidra med uppgifter om lederna. Ett nät med stabilt finansierade och väl underhållna snöskoterleder kombinerat med mer generella regleringar bedöms vara en förutsättning för att på sikt kunna åstadkomma en hållbar snöskotertrafik. Övriga frågor Därutöver vill medlemmarna i rådet framhålla vikten av att tydliggöra ansvaret för trafikolyckor i terräng. Idag sammanställs information om dödsolyckor på väg och järnväg av Trafikverket. Dödsolyckor i terrängen finns inte med i den statistiken. Naturvårdsverket har inte något generellt ansvar för trafikolyckor i terräng, annat än i direkt anslutning till det statliga fjälledssystemet som anläggning betraktad och då endast längs leder på vilka skotertrafik är tillåten. Rättsmedicinalverket har statistik om alla som dör av bl. a olyckshändelse, så den informationen finns om dödsolyckor på snöskoter. Men det finns ingen (eller bara knapphändig) information om fordonen (typ av snöskoter, skick m.m.) eller olycksförloppet och platsen (väder, snö-/ isförhållanden, hastighet, hjälmanvändning m.m.). Sådan information bör samlas in för att få ett bättre underlag för olika beslut i framtiden. 14
15 15 7. Konsekvensanalys Förslaget innebär att Nationella snöskoterrådet fortsätter sitt arbete genom en förnyad överenskommelse mellan parterna med roterande ansvar för exempelvis ordförandeskap och samfinansiering av rådets verksamhet mellan de myndigheter som ingår i rådet. Vidare föreslås att regeringen ger utredare eller myndighet i uppdrag att utreda vissa frågor där det finns behov av förtydligande med syfte att åstadkomma en hållbar snöskotertrafik. Konsekvenser för myndigheterna Konsekvenserna för myndigheterna i rådet varierar beroende på om man haft ordförande - eller samordningsansvar En konsekvens av förslaget med roterande ansvar är att de myndigheter som inte haft ordförande- eller samordningsansvar får lägga mer tid och resurser än tidigare på rådets verksamhet. De myndigheter som haft detta ansvar behöver däremot lägga mindre tid och resurser på rådets verksamhet. En konsekvens av det roterande ansvaret blir en bredare förankring av rådets arbete och ett fördjupat samarbete. Genom det roterande ansvaret och samfinansieringen får alla myndigheter som ingår i rådet ta ansvar för verksamheten. Konsekvenser för de ideella organisationerna För de ideella organisationerna innebär förslaget ingen förändring i deras medverkan i rådets verksamhet. Bilaga 1 Gemensamt ansvar för en hållbar snöskotertrafik En utvärdering av Nationella snöskoterrådets arbete mellan år 2007 och
Vilda djur och snöskotertrafik
Vilda djur och snöskotertrafik Tips och råd hur du som snöskoterförare kan visa hänsyn och respekt för det vilda djurlivet. MÅNGA MÄNNISKOR söker sig till naturen för avkoppling och rekreation. Snöskotern
Läs merSkoterkörning på åker- och skogsmark
www.snöskoterrådet.se Skoterkörning på åker- och skogsmark Var får jag köra snöskoter? Var får jag köra snöskoter? I lagen står det att körning med motordrivet fordon är förbjuden på snötäckt jordbruksmark
Läs merMöte i Steinkjer om snöskoterleder i Norge 30 januari 2014
Möte i Steinkjer om snöskoterleder i Norge 30 januari 2014 Svensk lagstiftning som rör snöskotertrafik m m Terrängkörningslagen Terrängkörningsförordningen Miljöbalken Förordning om samråd (12 kap 6 miljöbalken)
Läs merREMISS Ärendenr: NV Se sändlista
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Hellberg Meschaks, Erik Tel: 010-698 11 68 erik.hellberg-meschaks @naturvardsverket.se REMISS 2018-02-01 Ärendenr: NV-03817-17 Se sändlista
Läs merSnöskoter i Sverige, historik och kunskapsläge
Snöskoter i Sverige, historik och kunskapsläge Per-Olov Wikberg, Naturvårdsverket Oslo 19/8 2014 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-08-22 1 285 000 snöskotrar Årlig omsättning
Läs merRemiss av förslag till nationella förvaltningsplaner för björn, järv, lodjur och kungsörn
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y Ola Larsson Tel. 010-698 17 08 Ola.Larsson@naturvardsverket.se REMISS 2012-11-01 Ärendenr: NV-00299-12 Enligt sändlista Remiss av förslag
Läs merGemensamt ansvar för en hållbar snöskotertrafik. En utvärdering av Nationella Snöskoterrådets arbete mellan åren 2007 och 2012
Gemensamt ansvar för en hållbar snöskotertrafik En utvärdering av Nationella Snöskoterrådets arbete mellan åren 2007 och 2012 rapport 6572 maj 2013 Gemensamt ansvar för en hållbar snöskotertrafik En utvärdering
Läs merProgram för utredning om skoterled (transitled) genom Jämtlands län. Länsstyrelsen i Jämtlands län 2009-03-25
Program för utredning om skoterled (transitled) genom Jämtlands län Länsstyrelsen i Jämtlands län 2009-03-25 1 Program för utredning om skoterled (transitled) genom Jämtlands län Bakgrund Snöskoterturismen
Läs merSammanställning av medel för biologisk mångfald
SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y SKRIVELSE 2017-10-25 Ärendenr: NV-08964-16 Sammanställning av medel för biologisk mångfald Redovisning av ett regeringsuppdrag B E SÖ K:
Läs merStällningstagande inför den fortsatta processen för att bilda en framtida nationalpark i området Vålådalen Sylarna Helags
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Ola Larsson Tel: 010-698 17 08 ola.larsson @naturvardsverket.se SKRIVELSE 2017-10-16 Ärendenr: NV-02982-14 Beredningsgruppen för nationalparksprojektet
Läs merTips och råd för att analysera och beskriva vilka miljömål som är viktiga för verksamheten
1(8) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Version 1.5 2016-02-18 Ärendenr: NV-05639-15 Tips och råd för att analysera och beskriva vilka miljömål som är viktiga för verksamheten
Läs merProjekt Allmänna skoterleder
Projekt Allmänna skoterleder Kommunens skoterledsprojekt Vision Visionen är att åstadkomma ett långsiktigt, hållbart och säkert skoteråkande som inte stör människor, djur eller naturmiljö. I samförstånd
Läs merBeställargruppens uppgifter kan delas in i fyra olika kategorier;
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Sebastian Dahlgren Axelsson Tel: 010-698 17 35 sebastian.dahlgren-axelsson @naturvardsverket.se PM 2017-09-04 Ärendenr: NV-04603-17
Läs merNationellt snöskoterforum
Inbjudan 17-18 november 2011, Falun Foto: Conny Olofsson 17-18 november 2011 i Falun Datum: 17-18 november Plats: Dalarnas högskola, Lugnet, Falun. Vid anmälan uppge: Namn, organisation, adress, ort, telefonnummer
Läs merStrategiskt viktiga åtgärder för att skapa en mer likvärdig, effektiv och rättssäker operativ tillsyn
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y INSPEL TILL MILJÖTILLSYNSUTREDNINGEN 2016-10-21 Ärendenr: NV-06360-16 Strategiskt viktiga åtgärder för att skapa en mer likvärdig, effektiv
Läs merVägledning 1 Basdokument för att kartlägga landskapets kvalitéer i arbetet med grön infrastruktur
April 2017 1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Vägledning 1 Basdokument för att kartlägga landskapets kvalitéer i arbetet med grön infrastruktur B E SÖ K: ST O C K H O
Läs merBemyndigande i terrängkörningslagen. Lagrådsremissens huvudsakliga innehåll
Lagrådsremiss Bemyndigande i terrängkörningslagen Regeringen överlämnar denna remiss till Lagrådet. Stockholm den 22 februari 2018 Karolina Skog Egon Abresparr (Miljö- och energidepartementet) Lagrådsremissens
Läs merYttrande över betänkandet Gestaltad livsmiljö Ku2015/02481/KL
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2016-03-10 Ärendenr: NV-08201-15 Kulturdepartementet 103 33 Stockholm ku.remissvar@regeringskansliet.se Yttrande över betänkandet
Läs merI detta dokument beskrivs riktlinjerna för utformning av jakttider vid Naturvårdsverkets översyn 2019/2020.
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Ärendenr: NV-08122-18 Riktlinjer för utformning av jakttider Ramar och principer I detta dokument beskrivs riktlinjerna för utformning
Läs merNationellt snöskoterforum
Inbjudan Nationellt snöskoterforum Foto: Conny Olofsson Nationellt snöskoterforum Nationella Snöskoterrådet tillsammans med Östersunds kommun och Östersunds snöskoterklubb hälsar dig varmt välkommen till
Läs merUppdrag att koordinera genomförandet av grön infrastruktur i Sverige (M2015/684/Nm)
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y SKRIVELSE 2015-09-20 Ärendenr: NV-01521-15 Uppdrag att koordinera genomförandet av grön infrastruktur i Sverige (M2015/684/Nm) Delredovisning
Läs merNationella Snöskoterrådet
Nationella Snöskoterrådet Nyhetsbrev nr. 1-11 Skoterforum om allemansrätten, skoterturism, elskotrar och annat! Under två dagar (17-18/11) arrangerade Nationella Snöskoterrådet sitt årliga Nationella snöskoterforum
Läs merAllmän snöskoterkörning är också förbjuden vid skidanläggningar eller i anslutning till dessa.
DEN STORA FRIHETEN I Sverige har vi en unik frihet att köra snöskoter i naturen. Denna frihet ifrågasätts till och från vilket innebär att alla som kör snöskoter har ett ansvar för att denna möjlighet
Läs merYTTRANDE Ärendenr: NV Näringsdepartementet. med e-post Näringsdepartementet
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2017-10-16 Ärendenr: NV-05332-17 Näringsdepartementet med e-post Näringsdepartementet n.registrator@regeringskansliet.se Yttrande
Läs merSKRIVELSE Ärendenr: NV
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y SKRIVELSE 2013-01-10 Ärendenr: NV-05519-12 Regeringskansliet Miljödepartementet Registrator 103 33 Stockholm miljodepartementet.registrator
Läs merYttrande över AGENDA 2030 delegationens slutbetänkande
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2019-06-20 Ärendenr: NV-02942-19: Miljödepartementet Gunilla Blomquist 103 33 Stockholm m.remissvar@regeringskansliet.se gunilla.blomquist@regeringskansliet.se
Läs merRedovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2012
SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y SKRIVELSE 2013-03-27 Ärendenr: NV-00318-13 Redovisning av regeringsuppdraget uppföljning av strandskyddsbeslut 2012 B E SÖ K: ST O C K H
Läs merStegvis införande av ett miljöledningssystem för första gången utblick mot ISO och EMAS
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y 2017-06-12 Ärendenr: NV-00001-17 Stegvis införande av ett miljöledningssystem för första gången utblick mot ISO 14001 och EMAS Inledning
Läs merRedovisning av Uppföljning av strandskyddet 2016
SKRIVELSE 2017-03-30 Ärendenr: NV-00056-17 Redovisning av Uppföljning av strandskyddet 2016 Regeringsuppdrag i RB 2017 B E SÖ K: ST O C K H O LM - V ALH AL L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D F O R SK AR E
Läs merBeslut Naturvårdsverket beslutar att ge dig tillstånd till skyddsjakt efter fem (5) vikare inom Norrbottens län.
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Skog, Mimmi Tel: 010-698 1771 mimmi.skog @naturvardsverket.se BESLUT 2015-04-28 Ärendenr: NV-02507-15 Roland Boström Björkholmen 1 952
Läs merYttrande över remiss Vägen till självkörande fordon introduktion från Näringsdepartementet (SOU 2018:16) (N2018/01630/MRT)
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2018-06-14 Ärendenr: NV-03045-18 Näringsdepartementet n.registrator@regeringskansliet.se marija.grekovska@regeringskansliet.se
Läs merGenomförandeplan för arbete med grön infrastruktur. Del av redovisning av ett regeringsuppdrag (M2014/1948/Nm)
1(9) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y PM 2015-09-24 Ärendenr: NV-06340-14 Genomförandeplan för arbete med grön infrastruktur Del av redovisning av ett regeringsuppdrag (M2014/1948/Nm)
Läs merKommittédirektiv. Kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag. Dir. 2010:55. Beslut vid regeringssammanträde den 12 maj 2010
Kommittédirektiv Kompetensinsatser gällande ny plan- och bygglag Dir. 2010:55 Beslut vid regeringssammanträde den 12 maj 2010 Sammanfattning En särskild utredare ska underlätta införandet av en ny planoch
Läs merUppdrag att koordinera genomförandet av en grön infrastruktur i Sverige
Regeringsbeslut I:5 2015-02-05 M2015/684/Nm Miljö- och energidepartementet Naturvårdsverket 106 48 Stockholm Uppdrag att koordinera genomförandet av en grön infrastruktur i Sverige Regeringens beslut Regeringen
Läs merNationellt snöskoterforum
Inbjudan Nationellt snöskoterforum 3-4 april 2008 i Vilhelmina Foto: Conny Olofsson Foto: Conny Olofsson I Nationella Snöskoterrådet ingår Vägverket, Naturvårdsverket, Rikspolisstyrelsen, Länsstyrelsen
Läs merVägledning om utformning av skötselplan
PROCESSBESKRIVNING BILDANDE AV NATURRESERVAT Vägledning om utformning av skötselplan Här vägleder Naturvårdsverket om hur en skötselplan bör utformas. B E SÖ K: ST O C K H O LM - V ALH AL L AV ÄG E N 195
Läs merStrategi för formellt skydd av skog i Gotlands län
www.i.lst.se Strategi för formellt skydd av skog i Gotlands län Bilaga 1: Sammanfattning av den nationella strategin Sammanfattning Nationell strategi för formellt skydd av skog Detta dokument redovisar
Läs merAnsökan om jakt efter grå- och vikaresäl i utbildningssyfte. Beslut Du får eller får låta jaga sammanlagt fyra stycken gråsälar i utbildningssyfte.
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mårtenson, Nils Tel: 010-698 16 03 nils.martenson @naturvardsverket.se BESLUT 2017-04-12 Ärendenr: NV-01214-17 Ansökan om jakt efter
Läs merNaturvårdsverkets ställningstaganden och skäl
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2016-04-15 Ärendenr: NV-02483-16 Näringsdepartementet 103 33 STOCKHOLM Yttrande över remiss av promemoria om specialforum för
Läs merRemiss av förslag till ändrade föreskrifter för Abisko nationalpark
1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Stefan Henriksson Tel: 010-698 13 40 stefan.henriksson @naturvardsverket.se REMISS 2014-01-27 Ärendenr: NV-04878-13 Se sändlista Remiss av förslag till ändrade
Läs merLänsnaturträff. Helsingborg 5 oktober Malin Andersson Friluftslivssamordnare
Länsnaturträff Helsingborg 5 oktober 2016 Malin Andersson Friluftslivssamordnare Friluftslivspolitiken & friluftsmålen Länsstyrelsens uppdrag Ledinventering Riksintresse Friluftsliv Vad är friluftsliv?
Läs merPlanera för SNÖSKOTER. Kapitel 6 Lagstiftning
Planera för SNÖSKOTER Kapitel 6 Lagstiftning Förord Snöskoteråkningen ökar i landet, både på och utanför leder. Trafiken är reglerad på olika sätt - av regeringen, länsstyrelser och kommuner. Det förekommer
Läs merInformations- och samverkansmöte om invasiva främmande arter. Anteckningar från diskussionsgrupper
SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Informations- och samverkansmöte om invasiva främmande arter Plats: Naturvårdsverket i Stockholm, Valhallavägen 195 När: Den 24 april 2017
Läs merBeredningsprocess i länsstyrelsernas arbete inom Miljömålsrådet
PROCESSBESKRIVNING 1(7) Beredningsprocess i länsstyrelsernas arbete inom Miljömålsrådet (MMR) 1. Sammanfattning Syftet med detta dokument är att tydliggöra vad som ska gälla för länsstyrelsernas medverkan
Läs merLångsiktigt hållbar markanvändning del 1 (SOU 2013:43)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2013-06-18 M2013/1659/Nm Regeringskansliet Miljödepartementet 103 33 Stockholm Långsiktigt hållbar markanvändning del 1 (SOU 2013:43) Miljömålsberedningen har i uppdrag
Läs merHjälp vid använding av Miljödataportalen - UTKAST
1(7) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Olsson, Birgitta Tel: 010-698 1448 birgitta.olsson @naturvardsverket.se PM 2013-01-21 Ärendenr: NV-10837-12 Hjälp vid använding av Miljödataportalen
Läs merFörslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige
YTTRANDE Vårt ärendenr: 2019-05-17 Sektionen för demokrati och styrning Björn Kullander Arbetsrättssektionen Sophie Thörne Kulturdepartementet 10333 STOCKHOLM Förslag till en nationell institution för
Läs merKommittédirektiv. En modern lagstiftning för en hållbar terrängkörning. Dir. 2018:29. Beslut vid regeringssammanträde den 19 april 2018
Kommittédirektiv En modern lagstiftning för en hållbar terrängkörning Dir. 2018:29 Beslut vid regeringssammanträde den 19 april 2018 Sammanfattning En särskild utredare ska se över lagstiftningen för terrängkörning
Läs merExempel på beslut PROCESSBESKRIVNING FÖR BILDANDE AV NATURRESERVAT INTERIMISTISKA FÖRBUD 2013-09-02
PROCESSBESKRIVNING FÖR BILDANDE AV NATURRESERVAT Exempel på beslut I detta dokument finns två exempel. Det första är ett beslut om ett interimistiskt förbud. Det andra är ett avslag på en ansökan om tillstånd.
Läs merTerrängkörningsförordning (1978:594)
Start Dokument & lagar Terrängkörningsförordning (1978:594) Terrängkörningsförordning (1978:594) Svensk författningssamling 1978:594 t.o.m. SFS 2014:1237 SFS nr: 1978:594 Departement/myndighet: Miljö-
Läs merKöra snöskoter i Jämtlands län
Köra snöskoter i Jämtlands län Foto: mostphotos.se 010-225 30 00 www.lansstyrelsen.se/jamtland Värdefull och känslig natur Snöskotern ger dig möjlighet att enkelt ta dig ut till fiskesjöar och andra utflyktsmål
Läs merKonsekvensutredning över införande av föreskrift om skoterreglering i Härjedalens kommun
1 (6) Naturvårdsenheten Hanna Wallén 010-2253379 Sändlista över införande av föreskrift om skoterreglering i Härjedalens kommun Föreskrift Länsstyrelsen inför en föreskrift om förbud mot körning på snötäckt
Läs merRegeringens proposition 2017/18:192
Regeringens proposition 2017/18:192 Bemyndigande i terrängkörningslagen Prop. 2017/18:192 Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Linköping den 15 mars 2018 Stefan Löfven Karolina Skog
Läs merFörslag till nytt arbetssätt och fördelningsnyckel för ÅGP-verksamheten 2018
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Tuulikki Rooke Tel: 010-69 81089 tuulikki.rooke@naturvardsverket.se REMISS 2017-11-20 Ärendenr: NV-03333-17 Enligt sändlista Förslag
Läs merEffektiv vård (SOU 2016:2)
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2016-02-19 S2016/00212/FS Regeringskansliet Socialdepartementet 103 33 Stockholm Effektiv vård (SOU 2016:2) Sammanfattning av Statskontorets remissvar Statskontoret delar
Läs merInterimistiska förbud
PROCESSBESKRIVNING FÖR BILDANDE AV NATURRESERVAT Interimistiska förbud Ett områdes naturvärden kan skyddas i avvaktan på beslut om naturreservat. Länsstyrelsen eller kommunen kan meddela ett tillfälligt
Läs merNaturskyddsföreningens remissvar angående förslag till mätbara mål för friluftspolitiken
Att Christina Frimodig Naturvårdsverket 106 48 Stockholm Stockholm 2011-11-17 Ert dnr: NV-00636-11 Vårt dnr: 214/2011 Naturskyddsföreningens remissvar angående förslag till mätbara mål för friluftspolitiken
Läs merÖverklagande av Länsstyrelsens i Blekinge län beslut om skyddsjakt efter skarv, länsstyrelsens dnr
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Cordemans, Clara Tel: 010-698 11 89 Clara.Cordemans@naturvardsverket.se BESLUT 2016-06-17 Ärendenr: NV-03005-16 Sveriges Ornitologiska
Läs merBatterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen för budgetåret 2014
SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Annika Wilson Tel: 010-698 13 92 Annika.wilson @naturvardsverket.se 2015-03-26 NV-02194-15 Batterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen
Läs merÖversyn av områden av riksintresse för friluftslivet
1(14) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Ulrika Karlsson Tel: 010-698 14 89 ulrika.karlsson @naturvardsverket.se PM 2016-08-26 Ärendenr: NV- 04528-15 Översyn av områden av
Läs merAnsökan om tillstånd för fångst av vilda fåglar för insamling av blod- och fjäderprover
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mårtenson, Nils Tel: 010-698 16 03 nils.martenson @naturvardsverket.se BESLUT 2017-11-08 Ärendenr: NV-05851-17 Naturhistoriska riksmuseet
Läs merVåld i nära relationer en folkhälsofråga SOU 2014:49
REMISSVAR 1 (5) ERT ER BETECKNING 2014-07-04 Ju2014/4445/KRIM Regeringskansliet Justitiedepartementet 103 33 Stockholm Våld i nära relationer en folkhälsofråga SOU 2014:49 Remissen till Statskontoret omfattar
Läs merViltmyndigheten- jakt och viltförvaltning i en ny tid
Viltmyndigheten- jakt och viltförvaltning i en ny tid -ett delbetänkande från (SOU 2013:71) Särskild utredare Håkan Larsson Särskild utredare Håkan Larsson Sekreterare Nina Nordengren (jurist) och Jens
Läs merVad ELC är? En överenskommelse mellan länder En vision för landskap En checklista för varje land En åtagande för stat och kommun
Europeiska landskapskonventionen Leif Gren, handläggare, Riksantikvarieämbetet i t t Vad ELC är? En överenskommelse mellan länder En vision för landskap En checklista för varje land En åtagande för stat
Läs merRemiss av förslag till ändrade föreskrifter för Stenshuvuds nationalpark
1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Stefan Henriksson Tel: 010-698 13 40 stefan.henriksson @naturvardsverket.se REMISS 2013-11-19 Ärendenr: NV-04888-13 Se sändlista Remiss av förslag till ändrade
Läs merEn ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Regeringskansliets dnr N2015/5036/PUB
Datum Beteckning 2015-10-07 Dnr 15-2-8 Yttrande Dnr N2015/5036/PUB Näringsdepartementet 103 33 Stockholm En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Regeringskansliets
Läs merSW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y
1 (5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y ÖVERKLAGANDE 2010-10-15 Dnr 641-4689-10 Rf Högsta domstolen Box 2066 103 12 Stockholm Överklagande av Miljööverdomstolens dom den 25
Läs merALLEMANSRÄTT OCH SKIDÅKNING INTE STÖRA - INTE FÖRSTÖRA
ALLEMANSRÄTT OCH SKIDÅKNING INTE STÖRA - INTE FÖRSTÖRA INLEDNING Tack vare Allemansrätten kan vi bedriva organiserat friluftsliv. Som förespråkare av friluftslivet vill Friluftsfrämjandet hjälpa till att
Läs merBeslut om skyddsjakt efter vikare i Norrbottens och Västerbottens län
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mahrs, Petter Tel: 010-698 1241 Petter.mahrs @naturvardsverket.se BESLUT 2015-10-23 Ärendenr: NV-06952-15 Beslut om skyddsjakt efter
Läs merRemiss av förslag till ändrade föreskrifter för Dalby Söderskogs nationalpark
1(5) SWEDISH ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY Stefan Henriksson Tel: 010-698 13 40 stefan.henriksson @naturvardsverket.se REMISS 2013-11-19 Ärendenr: NV-04890-13 Se sändlista Remiss av förslag till ändrade
Läs merFinansiering av skoterleder
Finansiering av skoterleder R 2010:24 Kartläggning av befintliga finansieringssystem i Sverige Anna Grundén, Turismforskningsinstitutet ETOUR RAPPORTSERIEN Omslagsfoto: Peter Fredman Sammanfattning Skoteråkning
Läs merKommittédirektiv. En delegation mot överutnyttjande av och felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. Dir. 2016:60
Kommittédirektiv En delegation mot överutnyttjande av och felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen Dir. 2016:60 Beslut vid regeringssammanträde den 30 juni 2016 Sammanfattning En kommitté i form av
Läs merVILTFÖ RVALTARKÖNFERENS 2018
SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y VILTFÖ RVALTARKÖNFERENS 2018 Preliminärt program Uppdaterat 180927 VÄLKOMMEN till årets Viltförvarvaltarkonferens! Årets konferens har ett
Läs merm. fl. Uppdrag att tillvarata jobbpotential inom de gröna näringarna
8 Regeringen Regerings beslut 2017-12-07 N2017/07501/KSR 12 Näringsdepartementet Skogsstyrelsen 551 83 Jönköping m. fl. Uppdrag att tillvarata jobbpotential inom de gröna näringarna Regeringens beslut
Läs merDOM Meddelad i Luleå
Meddelad i Luleå 1 KLAGANDE XX MOTPART Länsstyrelsen i Norrbottens län 971 86 Luleå ÖVERKLAGAT BESLUT Länsstyrelsen i Norrbottens läns beslut den 4 april 2017, dnr 523-2123-17 (se bilaga 1) SAKEN Dispens
Läs merTillstånd att samla in material av sillgrissla samt ägg från storskarv i forskningssyfte
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Edgren, Jen Tel: 010-698 11 56 jen.edgren @naturvardsverket.se BESLUT 2016-06-16 Ärendenr: NV-02900-16 Naturhistoriska riksmuseet Douglas
Läs merDefinition. Ett vattenråd är. Ett kustvattenråd är motsvarande för kusten
Samverkan Deltagarnas olika perspektiv är den viktigaste resursen i arbetet. Genom samverkan och dialog kan man kan hitta nya sätt att lösa gamla problem! Definition Ett vattenråd är en frivillig sammanslutning
Läs merBeslut Naturvårdsverket ger er tillstånd att jaga fåglar och däggdjur för forskningsändamål. Jakten får bedrivas även då arterna är fredade.
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mårtenson, Nils Tel: 010-698 16 03 nils.martenson @naturvardsverket.se BESLUT 2018-06-20 Ärendenr: NV-04849-17 Göteborgs Naturhistoriska
Läs merIndelningskommitténs betänkande
2018-08-30 100-11586-2018 1(5) Regeringskansliet Finansdepartementet fi.registrator@regeringskansliet.se fi.ofa.k.remisser@regeringskansliet.se Indelningskommitténs betänkande (dnr Fi2018/106/DF) Länsstyrelsen
Läs merRemiss av Naturvårdsverkets skrivelse Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära läge (LIS).
YTTRANDE 1 (5) Avdelningen för tillsyn och prövning Hanna Lind 010-2240184 Regeringskansliet 103 33 Stockholm Remiss av Naturvårdsverkets skrivelse Uppdrag att se över och föreslå ändringar i reglerna
Läs merSnöskoter vad gäller egentligen?
Snöskoter vad gäller egentligen? Nationellt snöskoterforum, Falun 17-18 november 2011 Nils Hallberg, Naturvårdsverket 2015-11-18 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 1 Innehåll Tillämplig
Läs merInstruktion för att ansöka om informationsinsats
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y 2018-06-21 Instruktion för att ansöka om informationsinsats Klimatklivet ger investeringsstöd till lokala klimatsmarta projekt för att
Läs merInternationella programkontoret för utbildningsområdet Ungdomsstyrelsen Vetenskapsrådet (flaggskeppsledare 7.5)
Regeringsbeslut I:6 2011-10-13 U2011/5668/IS Utbildningsdepartementet Enligt sändlista Uppdrag att medverka i genomförandet av EU:s strategi för Östersjöregionen och dess handlingsplan Regeringens beslut
Läs merNaturvårdsverket medger att jakten får bedrivas på annans jaktområde.
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Edgren, Jen Tel: 010-698 11 56 jen.edgren @naturvardsverket.se BESLUT 2018-02-19 Ärendenr: NV-01402-18 Mårdhundsprojektet P-A Åhlén
Läs merBidrag till länsstyrelserna för utredningar inom förorenade områden (anslag 1:4)
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Björn Johansson Tel: 1-698 12 2 bjorn.johansson@naturvardsverket.se BESLUT 217-2-2 Ärendenr: NV-5163-16 Samtliga Länsstyrelser Bidrag
Läs merUppdrag att koordinera genomförandet av grön infrastruktur i Sverige (M2015/684/Nm)
1(7) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y DELREDOVISNING 2017-10-27 Ärendenr: NV-01521-15 Uppdrag att koordinera genomförandet av grön infrastruktur i Sverige (M2015/684/Nm)
Läs merSammanfattning Naturvårdsverket tillstyrker förslaget om att skattenedsättningarna för diesel i gruvindustriell verksamhet tas bort.
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2019-03-04 Ärendenr: NV-01510-19 Finansdepartementet fi.remissvar@regeringskansliet.se Yttrande över remiss av promemorian
Läs merAnsökan, tillstånd och dispenser vid bekämpning av översvämningsmygg
ANSÖKAN, TILLSTÅND OCH DISPENSER VID BEKÄMPNING AV LARVER AV ÖVERSVÄMNINGSMYGG Ansökan, tillstånd och dispenser vid bekämpning av översvämningsmygg Syftet med denna information är att ge svar på de oftast
Läs merBeslut om godkännande av arten Phytoseiulus persimilis för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Maria Björkman Tel: 010-698 14 47 maria.bjorkman @naturvardsverket.se BESLUT 2017-11-16 Ärendenr: NV-04706-17 Beslut om godkännande
Läs merPromemoria. Förbud mot och begränsningar för terrängkörning i en kommun. Promemorians huvudsakliga innehåll
Promemoria Förbud mot och begränsningar för terrängkörning i en kommun Promemorians huvudsakliga innehåll I promemorian föreslås en ändring i terrängkörningslagen (1975:1313) som ger regeringen möjlighet
Läs merYTTRANDE Ärendenr: NV Näringsdepartementet Stockholm
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y YTTRANDE 2016-10-20 Ärendenr: NV-05239-16 Näringsdepartementet 103 33 Stockholm n.registrator@regeringskansliet.se peter.kalliopuro@regeringskansliet.se
Läs merBeslut Naturvårdsverket avskriver ärendena från vidare handläggning.
1(6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Ek, Hanna Tel: 010-698 10 96 Hanna.Ek@naturvardsverket.se BESLUT 2015-11-10 Ärendenr: NV-05432-14 NV-05520-14 NV-05544-14 Klagande 1
Läs merBilaga 2. Metodbeskrivning. 1.1 Urval av fallstudier
Bilaga 2 Bilaga till rapport Myndigheternas information och samråd i EU-frågor. En fördjupad analys av 12 myndigheters delaktighetsarbete (2019:11). Metodbeskrivning 1.1 Urval av fallstudier Av uppdraget
Läs merYTTRANDE Dnr Nh. Länsstyrelsen i Hallands län AnnaKarin Sandholm Halmstad
1 (6) SW E D I SH E N V IR O N M EN T AL P R OT E C T IO N AG E NC Y Jorid Hammersland Tel: 08-698 1563 jorid.hammersland @naturvardsverket.se YTTRANDE 2009-04-15 Dnr 127-2264-09 Nh Länsstyrelsen i Hallands
Läs merÖverklagande av Länsstyrelsens i Gävleborgs län beslut om skyddsjakt efter varg, länsstyrelsens dnr , och
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Cordemans, Clara Tel: 010-698 11 89 Clara.Cordemans@naturvardsverket.se BESLUT 2015-11-09 Ärendenr: NV-06851-15 Föreningen Wolf Association
Läs merTillstånd att för vetenskapliga ändamål fånga fladdermöss
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Mikael Wallén Tel: 010-6981339 mikael.wallen @naturvardsverket.se BESLUT 2017-01-12 Ärendenr: NV-08237-16 Sveriges Lantbruksuniversitet
Läs merFörslag till fortsatt arbetsform för branschrådet för järnväg
PM 1 (6) Datum 2012-12-21 Handläggare Maria Jäderholm Väg- och järnvägsavdelningen Enhet trafikföretag Sektion järnvägsföretag Förslag till fortsatt arbetsform för branschrådet för järnväg Bakgrund Branschrådet
Läs mer, NV yttrande utställningsversion RUFS2050.rtf
TRN 2017-0052-23 Från: Asa.Wisen@Naturvardsverket.se Till: TRF Funk Registrator Ärende: 101-29009-17 resp TRN 2017-0052: Utställning av ny regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS 2050 Datum:
Läs merBeslut om godkännande av arten Macrolophus pygmaeus för användning som biologiskt bekämpningsmedel i Sverige
1(5) SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Maria Björkman Tel: 010-698 14 47 maria.bjorkman @naturvardsverket.se BESLUT 2017-11-16 Ärendenr: NV-04826-17 Beslut om godkännande
Läs merRenar och snöskotertrafik
Renar och snöskotertrafik www.snöskoterrådet.se Tips och råd om hur du som snöskoterförare kan visa hänsyn och respekt om du möter renar på din färd Att komma ut i naturen en gnistrande vacker vårvinterdag
Läs mer