Anders Johnsson (M), ordförande Håkan Erlandsson (C), 90-99, Christer Vigren (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S)

Transkript

1 1 Plats och tid Rådhuset, kl Beslutande Anders Johnsson (M), ordförande Håkan Erlandsson (C), 90-99, Christer Vigren (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Anna Thott, kommundirektör Ronny Wallin, enhetschef samhällsbyggnadsnämnden, 92 Mats Carlsson, stf kultur- och fritidschef, 92, 100 Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef, 92, 93, 97, 101, 102, 105 Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef, 92 Peter Andersson, chefsekonom, 92, 98 Kent Zerath, VD Simrishamnsbostäder, 92 Anderas Liljeglimt från gymnasiet, 92 Lars Persson, näringslivssamordnare, 96 Roland Persson, socialchef, 103, 104 Lage Engebo, fastighetschef, 99, 100 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Underskrifter Paragrafer Sekreterare Martin Fransson Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Martin Fransson

2 2 arbetsutskott Dnr Ändring av ärendelistan Följande ärenden utgår från dagens ärendelista: Ärende 4, information från Biofokus. Ärende 7, information om utbildning jämställdhet. Ärende 10, uppföljning av handläggningstider. Ärende 11, sponsring av Borrby Beach-Soccer. Ärende 13, medborgarförslag om att Simrishamns kommun ansöker om att bli en Fair- Trade City. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ändringarna godkänns.

3 3 arbetsutskott Dnr 2013/12 Information från kommundirektören under 2013 Kommundirektör Anna Thott informerar om Resecentrum. Diskussioner pågår mellan Skånetrafiken och intressent som ska driva Resecentrum. Arbetsutskottet diskuterar Resecentrum och olika aspekter beroende av vilken typ av verksamhet som kommer att inrymmas i lokalerna. Kommundirektören informerar kort om upphandling av distributionscentral. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

4 4 arbetsutskott Dnr 2013/98 Information från lokalplaneringsgruppen angående gymnasieverksamhet i Centrum Lokalplaneringsgruppen har vid arbetsutskottets sammanträde den 6 mars 2013 getts i uppdrag att närmare studera två förslag, gymnasieskola i Marint centrum med KPE i barnoch utbildningsförvaltningens nuvarande lokaler och gymnasieskola i barn- och utbildningsförvaltningens nuvarande lokaler med KPE i Godsmagasinet. Ronny Wallin redogör för lokalplaneringsgruppens arbete med att titta på möjligheten att förlägga gymnasieutbildning till Simrishamns centrum i enlighet med arbetsutskottets uppdrag. Ronny Wallin beskriver olika tänkta framtidsscenarier beroende av placering av en ny skola där även de ekonomiska konsekvenserna redovisas. Vid ärenderedogörelsen deltar även Mats Carlsson, stf kultur- och fritidschef, Ingvar Bengtsson, samhällsbyggnadschef, Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef, Peter Andersson, chefsekonom, Kent Zerath, VD Simrishamnsbostäder och Anderas Liljeglimt från gymnasiet. Lokalplaneringsgruppen redovisar de olika scenarierna. Arbetsutskottet diskuterar ärendet med lokalplaneringsgruppen. Beslutsunderlag Sammanställning av förslag från samhällsbyggnadsförvaltningen Sammanställning av förslag från Simrishamnsbostäder ARBETSUTSKOTTETS BESLUT De olika förslagen diskuteras i de politiska partierna innan ärendet tas upp på arbetsutskottets sammanträde den 3 april Beslutet expedieras till: Samtliga partier

5 5 arbetsutskott Dnr 2013/11 Information om pågående planärenden under 2013 Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson redogör för pågående planärenden. Särskilt informeras om Jonebergsprojektet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

6 6 arbetsutskott Dnr 2013/10 Kurser och konferensinbjudningar 2013 (samlingsdiarie) Kommunledningskontoret har sammanställt aktuella kurser och konferenser. Inga anmälningar. Expedieras till: Kommunledningskontoret

7 7 arbetsutskott Dnr 2013/9 Meddelanden till kommunstyrelsens arbetsutskott under 2013 (samlingsdiarie) Meddelande till kommunstyreslens arbetsutskott redovisas. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret

8 8 96 Dnr 2011/252 Information om utbildning av företagslotsar Anders Johnsson har i en skrivelse föreslagit att kommundirektören skall utreda frågan om att en eller flera företagslotsar utses på samtliga förvaltningar. Företagslotsarna skall ses som ett komplement till det stöd som redan finns i kommunen till företagare och blivande företagare. Tanken med företagslotsar är att oavsett vilken kommunal verksamhet någon tar kontakt med skall man få en korrekt vägledning hur lämpliga kontakter skall tas. Det kan gälla företagsstart, affärsutveckling, finansiering- och kompetensutveckling. Det skall på varje förvaltning finnas en företagslots som kan ta hand om frågor som rör företagande och företagsetableringar. Förvaltningarna har gett förlag på företagslotsar inom respektive förvaltning. Beslutsunderlag Motion från Carl-Göran Svensson (C) Skrivelse från Anders Johnsson (M), Arbetsutskottets beslut Skrivelse från kommunledningskontoret Arbetsutskottets beslut beslut , 15. Överläggningar Näringslivsansvarig Lars Persson diskuterar ärendet med arbetsutskottet. Lars Persson informerar även kort om näringslivsrådets arbete. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Samtliga förvaltningar

9 9 97 Dnr 2012/344 Medborgarförslag från Dennis Revheden om att Skogsvägen stängs av och att parkeringen nordost om området utvecklas Dennis Revheden föreslår att Skogsvägen i Sankt Olof stängs av efter dagcentralen Grindstugan. Han vill vidare att parkeringen nordost om området utvecklas genom att ta bort en del av gröningen i anslutning till området, samt att bommar sätts upp i gångarna så att infart endast kan ske med nyckel. Syftet med medborgarforslaget är att få en ökad trygghet och säkerhet samt förbättrad miljö. Området som medborgarforslaget berör ägs av Simrishamns Bostäder AB som även är huvudman för Skogsvägen med tillhörande vändplats. Undantaget är gröningen vid parkeringsplatsen som tillhör fastighet Sankt Olofs gård l:72 med privat ägare. Kommunen har inte befogenhet att utföra åtgärderna enligt forslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Dennis Revheden. Kommunfullmäktiges beslut, , 155. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 10. Överläggningar Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson diskuterar ärendet med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Fastigheten som omfattas av medborgarförslaget ägs av Simrishamnsbostäder och ärendet återremitteras därför till samhällsbyggnadsnämnden som uppmanas att påminna fastighetsägaren Simrishamnsbostäder om den förfrågan som tidigare skickats ut avseende medborgarförslaget. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden

10 10 arbetsutskott Dnr 2013/25 Utredningsuppdrag avseende budget 2014 Vid budgetberedningen i mars 2013 diskuterades eventuella budgetuppdrag i samband med budgetarbetet Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med chefsekonom Peter Andersson och menar att det bör skjutas till arbetsutskottets sammanträde den 3 april ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Ärendet tas upp vid arbetsutskottets sammanträde den 3 april Expedieras till: Kommunledningskontoret (kommundirektören, chefsekonomen) Arbetsutskottet

11 11 99 Dnr 2012/315 Budget fastighetsförsäljningar Samhällsbyggnadsnämnden har fått kommunstyrelsens uppdrag att upprätta en förteckning över försäljningsbara fastigheter. Uppdraget innebär även att beakta möjligheten till omflyttningar av verksamheter i syfte att uppnå en effektivare fastighetsförvaltning. Förteckningen har delats in i fyra delar: l. Direkt försäljningsbara 2 Försäljningsbara under Eventuellt försäljningsbara 4 Övriga fastigheter (som ej används till "kärnverksamhet") Beslutsunderlag beslut , 381. Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen Överläggningar Fastighetschef Lage Engebo diskuterar ärendet med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att starta försäljningsprocessen av de fastigheter som angetts som direkt försäljningsbara i samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse förutom kalkugnen. Vad gäller övriga fastigheter ska samhällbyggnadsförvaltningen kontakta berörda nämnder för synpunkter på eventuell försäljning innan ärendet tas upp i arbetsutskottet igen. Ärendet tas upp vid arbetsutskottet den 3 april 2013 efter att synpunkter från berörda förvaltningar kommit in. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsförvaltningen

12 Dnr 2011/408 Avsiktsförklaring - fotbollsutveckling på Österlen - anläggande av en konstgräsplan i Simrishamn Kommunfullmäktiges beslöt , 149 att återremittera utredningen om sporthall med uppdrag att redovisa beslutsunderlag och kostnadsberäkning. arbetsutskotts beslöt , 34 att ge kommundirektör Anna Thott i uppdrag att utreda möjligheten att anlägga en konstgräsplan i Simrishamn. Arbetsutskottet beslöt att förtydliga uppdraget. Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen har i en gemensam skrivelse beräknat kostnaden för rivning av Joneberghallen. Vidare redovisas alternativ för användning av Jonebergstomten. Kostnader för en konstgräsplan har utretts. Fortbollshall med eller utan läktare alternativt idrottshall som innehåller fullstor fotbollsplan och sporthall har utretts. Beslutsunderlag Beslut i kommunfullmäktige , 149. Skrivelse från Fotbollsutveckling på Österlen Beslut KSAU , 34. Beslut KSAU Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningens Bilaga "Fullstora sporthallar i Sverige". Beslut KSAU , 458. Utredning daterad Jäv Håkan Erlandsson (C) anmäler jäv och deltar inte i beredning eller beslut av ärendet.

13 forts Dnr 2011/408 Överläggningar Stf kultur- och fritidschef Mats Carlsson och fastighetschef Lage Engebo diskuterar ärendet med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen ges i uppdrag att se om det går att lösa ut grusplanen vid Korsavad ur nuvarande driftsentreprenad för att möjliggöra en upphandling av konstgräsplan vid Korsavad. Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen ska också undersöka vilka möjliga omklädningsrum som kan användas av dem som bokar en eventuell konstgräsplan. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsförvaltningen Samhällsbyggnadsförvaltningen

14 Dnr 2012/343 Motion från Lisa Kvarnbäck och Siv Bildtsén (MP) m fl om bättre planering för gång- och cykeltrafik Miljöpartiet de Gröna föreslår att samhällsbyggnadsförvaltningen utformar en plan för cykel och gående med överväganden kring hur befintliga vägar kan kompletteras med cykelfält och var det finns behov av nya gång- och cykelbanor. I motionen lyfts att ökat cyklande ger effekter på minskat bilresande, förbättrad folkhälsa samt ett mer barnvänligt samhälle. Förslaget i motionen syftar även till att förbättra trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter att anknyta gång- och cykeltrafiken bättre till kollektivtrafiken samt att öka attraktiviteten för turister. I motionen föreslås vidare att samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar förslag på skyltprogram för vägvisning för gång- och cykel trafikanter. Beslutsunderlag Motion från Miljöpartiet de Gröna, Lisa Kvarnbäck och Siv Bildsen Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 9 Överläggningar Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson diskuterar ärendet med arbetsutskottet.

15 forts Dnr 2012/343 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE Samhällsbyggnadsnämnden är beredd att upprätta strategisk plan för cykelvägar som dock inte omfattar cykelfält på Trafikverkets vägnät. Angående program för skyltning av gång- och cykelvägar i kommunen pågår ett projekt hos Trafikverket som syftar till att ta fram en enhetlig skyltlösning för regionen. Kommunen bör avvakta framtagandet av ett eget skyltprogram innan detta projekt är färdigställt Samordning bör även ske med övriga kommuner i SÖSK-samarbetet vad gäller skyltning av cykelvägar av mellankommunalt intresse. Motionens förslag bifalls delvis. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunstyrelsen (beslutsförslag)

16 Dnr 2011/281 Motion från Lisa Kvarnbäck (MP) m fl bättre skydd för vattenskyddsområden. Lisa Kvarnbäck m.fl (MP) vill i motion att kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att: 1. tillsammans med odlare och flera arbeta fram en handlingsplan för omställning av odlingen mot en långsiktig och hållbar utveckling. 2. avsätta medel för tätare provtagningar. 3. ansöka om medel hos regionen för Säkert vatten. 4. informera invånarna som bor i närheten av vattenskyddsområde att inte använda bekämpningsmedel i sina trädgårdar Ärendet bordlades vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 21 augusti 2012, 102. Beslutsunderlag Motion från Lisa Kvarnbäck m.fl, (MP) Förvaltningens tjänsteskrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut , 129. Överläggningar Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson diskuterar ärendet med arbetsutskottet.

17 forts Dnr 2011/281 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Avslå motionens första punkt med hänvisning till förvaltningens tjänsteskrivelse, att frågan om att ta fram handlingsplaner för omställning av verksamheter inte ligger inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde. Avslå motionens andra punkt med hänvisning till att undersökning/provtagning redan görs frekvent. Avslå motionens tredje punkt med hänvisning till att VA-enheten är medlemmar av Säkert Vatten. Idag hålls två möten per år. Kommunen är medfinansiär i projektet och det är tveksamt om man kan söka medel för detta hos regionen. Avslå motionens fjärde punkt med hänvisning till att kommunen måste reservera sig för omfattningen av information. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

18 Dnr 2012/85 Motion från Carl-Göran Svensson (C) om inrättande av en Äldreombudskvinna/Man Kommunstyrelsen beslutade den 7 november 2012 att återremittera ärendet om inrättande av äldreombudskvinna/man till socialnämnden för att utreda omfattningen av tjänsten, eventuell alternativ driftsform, kostnader och finansiering. Bakgrunden var ett beslut i socialnämnden där man inte hade något att erinra mot förslaget men konstaterade att socialnämnden inte har möjlighet att finansiera en sådan tjänst. Socialförvaltningen har ytterligare berett frågan och inhämtat information från kommuner (Vellinge, Kävlinge, Sundbyberg)) där man valt lösningar med äldreombud på frivillig bas som uppenbarligen fungerar väl. Detta skulle kunna vara en modell för Simrishamns kommun Som tidigare utredning visat så finns det goda möjligheter att via socialförvaltning, sjukvård, socialstyrelse, Sveriges kommuner och landsting m.m. att få information om äldreomsorgen, vilka möjligheter/rättigheter man har och vart man skall vända sig om man inte är nöjd. Svårigheten ligger närmast i att det finns stora grupper med omfattande omsorgsbehov som har svårt att orientera sig och svårt att själva ta initiativ för att få den omsorg man behöver. Uppsökande verksamhet mot dessa grupper är ett ansvar för socialnämnden och det arbetar man med som ett led i den förebyggande strategin. Det finns t.ex. förebyggande hembesök som erbjuds alla som fyller 80-år och inte redan har mer omfattande insatser av socialförvaltningen. Inom ramen för de förebyggande hembesöken lämnas bl.a. information om vilket stöd man har möjlighet att få samt var man skall vända sig. Men utanför detta finns ett utrymme för informations- och rådgivningsinsatser som inte nödvändigtvis måste utföras av en myndighet. Många medborgare har trots allt svårt att ta kontakt med en myndighet och ett fristående alternativ kan tillföra något positivt. I Simrishamns kommun, som i många andra liknande kommuner, finns en stor andel pensionärer i befolkningen. Här finns en stor kompetensreserv som inte används i tillräcklig sträckning. Där finns utrymme för organiserade frivilliginsatser.

19 forts Dnr 2012/85 Beslutsunderlag Motion från Centerpartiet. beslut, Socialförvaltningens skrivelse, Socialnämndens beslut , 30. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med socialchef Roland Persson. Förslag till beslut på sammanträdet Pia Ingvarsson (S) yrkar bifall till motionen. Anders Johnsson (M) yrkar att motionen anses besvarad med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Anders Johnssons (M) förslag. Omröstning begärs. Omröstning Arbetsutskottet godkänner följande beslutsgång. Ja för Anders Johnssons (M) förslag. Nej för Pia Ingvarssons (S) förslag. Med 3 Ja-röster för Anders Johnssons (M) förslag, Håkan Erlandsson (C), Christer Vigren (ÖP) och Anders Johnsson (M) mot 2 Nej-röster för Pia Ingvarssons (S) förslag, Karl-Erik Olsson (S) och Pia Ingvarsson (S) beslutar arbetsutskottet enligt Anders Johnssons (M) förslag som innebär bifall till socialförvaltningens förslag.

20 forts Dnr 2012/85 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Motionen anses besvarad med hänvisning till socialförvaltningens skrivelse. Reservationer Karl-Erik Olsson (S) och Pia Ingvarsson (S) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

21 Dnr 2013/84 Utökning av platser för flyktingmottagning 2013 Ansvarit handläggare på länsstyrelsen skickade den 17 december en förfrågan till Simrishamns kommun om man hade möjlighet att utöka antalet platser i flyktingmottagandet 2013, samt även om kommunen var beredd att utöka ansvaret för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Bakgrunden är att totalt förväntas ca 3500 flyktingar bosätta sig i Skåne Motsvarande siffra var 1570 personer Totalt för landet har Migrationsverket angett att cirka behöver en kommunplats Kapaciteten hos kommunerna räcker i dagsläget inte till. Antalet personer som blir kvar i Migrationsverkets mottagningssystem förväntas öka från till 9000 vid utgången av För närvarande kommer flyktingarna från framförallt Syrien men även från Somalia, Afghanistan, Eritrea och västra Balkan. Simrishamns kommun har just nu ett tillsvidareavtal med Migrationsverket om att ta emot 25 personer per år. Avtalet kan justeras årligen. Socialnämnden har i mottagandet prioriterat barnfamiljer. 25 personer är en nivå och inriktning som visat sig fungera väl under många år. Det är mycket som skall fungera för att det skall vara ett bra mottagande. Inte minst måste det finnas bra bostäder. Här finns en överenskommelse med AB Simrishamns bostäder beträffande uthyrning av lägenheter. Inriktningen är att det skall vara lägenheter som flyktingarna kan bo kvar i och få eget kontrakt efter två år. Socialförvaltningen har efter diskussion med presidiet kommit fram till att titta på möjligheten att tillfälligt under 2013 utöka avtalet med ytterligare 10 personer och med prioritet barnfamiljer. Förvaltningen har därefter gått ut med en förfrågan till de större aktörerna på bostadsmarknaden i kommunen, sammanlagt fem stycken och erbjudit samma förutsättningar som för Simrishamnsbostäder. Förvaltningen räknar med att det behövs ytterligar 3 lägenheter för att klara det föreslagna åtagandet.

22 forts Dnr 2013/84 Socialförvaltningen har också haft direkta överläggningar med Simrishamnsbostäder. Socialförvaltningen har också inhämtat yttrande från barn- och utbildningsförvaltningen. När det gäller utökning av mottagandet av ensamkommande flyktingbarn behöver förvaltningen ytterligare beredningstid beroende på osäkra faktorer. Det gäller tillgång till gruppboende och viss osäkerhet vad gäller statens ersättning till kommunerna. En utredning har nyligen presenterats där vi måste se hur den landar. Utredningsförslagen skapar en viss osäkerhet beträffande de ekonomiska förutsättningarna för mottagandet Beslutsunderlag Länsstyrelsens förfrågan, Socialförvaltningens skrivelse, Socialnämndens beslut, , 26. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE Simrishamns kommun utökar under 2013 flyktingmottagandet med ytterligare tio personer. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

23 Dnr 2013/79 Bostadstomter på Snickargatan i Sankt Olof Marie-Louise och Manfred Koch har i brev daterat 15 maj 2012 framfört önskemål om att köpa två tomter i Sankt Olof. Tomterna omfattas av detaljplan. Anledning till att köpet skulle omfatta två tomter är att det är mycket kuperat på en av tomterna och att det finns gamla bokträd som av kulturhistoriska värden som bör bevaras. Detta begränsar möjligheterna att bebygga tomterna. Beslutsunderlag Köpeavtal daterat Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, Samhällsbyggnadsnämndens beslut, , 13. Överläggningar Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson diskuterar ärendet med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna det upprättade köpeavtalet mellan Simrishamns kommun och MarieLouise och Manfred Koch. Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att underteckna de handlingar som krävs för genomförande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)