Protokollet har varit framlagt till påseende / 2009 i samkommunens kansli.

Transkript

1 Styrelsen 12/2 009 Protokoll

2 Styrelsen s.2 FÖREDRAGNINGSLISTA 12/2009 Tid: kl Plats: Inveon, Haiko Medlemmar: Magnus Björklund Torolf Bergström Kari Hagfors Nancy Lökfors Petra Paakkanen Gunnel Laukas Stefan Sandström Gunilla Träskelin Övriga. Solveig Mickels Johan Söderberg Underskrifter: Magnus Björklund Ordförande Johan Söderberg Sekreterare Protokoll Justering: Protokollet har granskats och godkänts / 2009 Nancy Lökfors Stefan Sandström Protokollet har varit framlagt till påseende / 2009 i samkommunens kansli. Intygar: Protokollsutdragets riktighet bestyrkes / 2009

3 Styrelsen s.3 FÖREDRAGNINGSLISTA 12/2009 Tid: kl. 13,30 Plats: Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Haiko ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT 4 ANSKAFFNINGSFÖRSLAG UTVIDGAT BILSKOLETILLSTÅND 6 SAMKOMMUNENS UPPVAKTNINGAR 7 PROJEKT MED UTVIDGAD INLÄRNING I ARBETE 8 ANVISNINGAR FÖR LÄROPLANSARBETET LÄSÅRET KONSTATERANDE AV PRÖVOTIDENS UTGÅNG 10 PRINCIPDISKUSSION OM SAMKOMMUNENS UTBILDNINGSTILLSTÅND 11 FASTIGHETSUTVECKLINGSPROJEKTET 12 ARBETSOLYCKA I ENHETEN INVEON HUSTEKNIK ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE ORDFÖRANDE MAGNUS BJÖRKLUND Magnus Björklund

4 Styrelsen s.4 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. Beslut: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 ) säger: Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg. Förslag: Nancy Lökfors och Stefan Sandströmutses till protokolljusterare. Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende på samkommunens officiella anslagstavla i Östra Nylands yrkesinstitut Inveons kansli vilket kungörs på samma tavla. Beslut: Förslaget godkänns.

5 Styrelsen s.5 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Följande beslut har fattats av tjänsteinnehavare och sänts till styrelsen enligt bilaga: BESLUTSFÖRTECKNING / DIREKTÖR JOHAN SÖDERBERG Datum Beslut Ärende Beslut Ansökan om tjänstledighet , Knutar Ansökan godkännes Beslutsblankett Ja Deltagande i fortbildning gällande utvecklingssamtal, Kommunförbundet i Helsingfors Anskaffning av serverutrustning, konkurrensutsättning Ansökan om deltagande i fortbildning för kanslipersonal (Ritari, Stenberg) Kommunernas hus Ansökan godkännes Pharazon väljs Ansökan godkännes Ja Ja Ja BESLUTSFÖRTECKNING / REKTOR SOLVEIG MICKELS Datum Beslut Ärende Beslut Beslutsblankett Anställande av vikarie för Broströms ledighet Björkell anställes Ja Beviljande av tjänstledighet utan lön (Vornanen) Beviljas tills vidare Nej Beviljande av tjänstledighet (Danielsen) Godkännes Nej Anställande av vikarie för Danielsens tjänstledighet Wickström anställes Ja Beviljande av tjänstledighet (Slotte) Godkännes Ja Anställande av vikarie för Slotte Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Gustafsson) Godkännes Nej Anställande av vikarie för Gustafsson Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Rosenlöf) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Rosenlöf) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Nikander) Godkännes Ja

6 Styrelsen s Beviljande av utbildning (Backman) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (A. Gustafsson) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Hankalahti) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Björk) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Cederdahl) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Kulju) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Kulju) Godkännes Ja Ansökan om utbildning (Blomster) Förkastas Ja Beviljande av utbildning (Ewalds) Godkännes Ja Beviljande av utbildning (Wiegner) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Koivumäki) Godkännes Nej Anställande av vikarie Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Isaksson) Godkännes Ja Anställande av vikarie (Ruohtula) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Ruohtula) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Kukla) Godkännes Ja Förlängning av anställningsförhållande (Kerman) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (von Schoultz) Godkännes Nej Deltagande i utbildning (Danielsen, Talvitie, Wickström) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Boxström) Godkännes Nej Anställande av vikarie (Högström) Godkännes Ja Resurs för arbetsgrupp inom lärmiljöprojekt Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Kulju) Godkännes Ja Uppgift som projektkoordinator (Kulju) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Julin) Godkännes Nej

7 Styrelsen s Anställande av vikarie (Johansson) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Hankalahti) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Tallberg) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Ja Deltagande i utbildning (Vornanen) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (Vornanen) Godkännes Nej Förlängande av anställningsförhållande (Imjack) Godkännes Ja Beviljande av tjänstledighet (von Schoultz) Godkännes Ja BESLUTSFÖRTECKNING / RESULTATENHETSCHEF ANNE GUSTAFSSON /2009 Anskaffning av tillskärningsbord Ansökan godkännes Ja BESLUTSFÖRTECKNING/RESULTATENHETSCHEF KRISTINA HÖGSTRÖM /2009 Anskaffning av kokgryta till kök 3 Godkännes Ja BESLUTSFÖRTECKNING/RESULTATENHETSCHEF BO HENRIK BJÖRKELL /2009 Anskaffning av container 20 Godkännes Ja JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas. Beslut: Förslaget godkänns.

8 Styrelsen s.8 4 ANSKAFFNINGSFÖRSLAG 2009 I samkommunens budget för år 2009 ingår ett ospecificerat anskaffningsanslag vilket enligt budgetens bindningsnivå disponeras av styrelsen. Förslag till anskaffningar har mottagits kontinuerligt av enheterna och förs till styrelsen för avgörande. Vid föregående sammanträde godkändes anskaffningar uppgående till inalles vilket innebär att ca återstår av anslaget. Till denna behandling har gjorts framställningar vilka föreslås godkännas: Utrustning Motivering Anslag Serverutvidgning Systemkamera med HDbildinspelning Enligt anbud behövs till för att förverkliga anskaffningen som har haft hög prioritet Undervisning inom animation och användning inom Inveons marknadsföringsprojekt A4 färglaserskrivare Kulturenhetens nuvarande skrivare kan inte repareras Dokumentkamera, projektor och lärardator Tidsenlig undervisningsutrustning till ett av serviceenhetens klassrum Kopieringsmaskin Haiko enhetens huvudkopieringsmaskin har uppnått sin tekniska livslängd och bör förnyas eller grundförbättras JS Förslag: Styrelsen godkänner anskaffningsförslaget ovan uppgående till Av anslaget beräknas efter detta beslut med beaktande av gjorda inbesparingar vid en del anskaffningar återstå 0. Beslut: Förslaget godkänns.

9 Styrelsen s.9 5 UTVIDGAT BILSKOLETILLSTÅND På basen av styrelsens beslut att erbjuda kombinationsförarutbildningen i gemensam ansökan 2010 har i samkommunens bilskoltillstånd ansökts om tillägg för att ha den juridiska rätten att meddela undervisning för kombinationskort. Enligt det nya tillståndet idkas samkommunens bilskolverksamhet under firman Östra Nylands yrkesinstitut Inveon. Bilaga. JS Förslag: Styrelsen antecknar tillståndet för kännedom. Beslut: Antecknas för kännedom.

10 Styrelsen s.10 6 SAMKOMMUNENS UPPVAKTNINGAR Inom samkommunens tidigare skolor har eventuella uppvaktningar skötts från fall till fall på basen av yttre omständigheter och ofta improvisation. Också samkommunen har uppvaktat utan konsekvens från fall till fall. På basen av initiativ i styrelsen har i samkommunens ledningsgrupp utarbetats ett dokument med regler för när och hur samkommunen ihågkommer sin personal och sina förtroendevalda. I beredningen har nivån anpassats till den nivå Borgå stad och Itä Uudenmaan koulutuskuntayhtymä har tillämpat i sina respektive handlingar. JS Förslag: Styrelsen fastställer förslaget till principer för samkommunens uppvaktningar enligt bilaga att tillämpas från Beslut: Förslaget godkänns.

11 Styrelsen s.11 7 PROJEKT MED UTVIDGAD INLÄRNING I ARBETE Styrelsen fastställde en projektplan för ett projekt med försök med utvidgad inlärning i arbete. Projektplanen gäller tiden En utbildningsplanerare anställdes vid samma möte, 14, för tiden Utbildningsstyrelsen har på samkommunens ansökan beviljat fortsatt statsunderstöd för projektet med utvidgad inlärning i arbete. Beslut om understödet, Dnr 294/422/ , finns i bilagan. Understödets storlek är och det kan användas fram till Utbildningsstyrelsen har av projektet krävt en rapport över verksamheten per samt en verksamhetsplan för 2010 som inlämnas senast Ingendera av dessa har per dags dato lämnats till rektor för att kunna fastställas respektive godkännas av styrelsen. Den sammanställning av uppgifter om projektets ekonomi som finns tillgängliga i projektrapporter är felaktig. SM Förslag: Utbildningsstyrelsens beslut Dnr 294/422/ antecknas för kännedom. Beslut om projektets fortsättning fattas vid styrelsens nästa sammanträde på basis av en ny beredning. Beslut: Styrelsen godkänner förslaget.

12 Styrelsen s.12 8 ANVISNINGAR FÖR LÄROPLANSARBETET LÄSÅRET Nya examensgrunder har tagits i bruk för byggnadsbranschen och hårbranschen samt för el och automationsbranschen, hantverk och konstindustri, bilbranschen och logistikbranschen. Nya examensgrunder utarbetas som bäst av utbildningsstyrelsen för visuell framställning, hotell, restaurang och cateringbranschen, maskin och metallbranschen samt husteknik och dessa träder i kraft Upprätthållaren av utbildning bör fastställa nya läroplaner för samtliga utbildningar. Principerna för hur Inveons läroplaner skall se ut och göras upp har diskuterats i Inveons ledningsgrupp och i enheterna under hösten. Enhetschefer, lärare och samkommunens ledning har deltagit och deltar i utbildningstillfällen där de nya examensgrunderna har presenterats. På basis av de förda diskussionerna har Anvisningar för lä roplansarbetet i Inveon utarbetats. Anvisningarna finns i bilaga. Genom att styrelsen fastställer anvisningarna startar processen med att skriva de nya läroplanerna. Riktlinjer för arbetsfördelningen dras upp och den ersättning som skall betalas för arbetet fastställs. I anvisningarna finns angivet vilka delar av läroplanerna som skall presenteras för styrelsens godkännande innan de slutliga texterna skrivs. Den text som finns bilagt styrelsens föredragningslista diskuteras ännu av Inveons ledningsgrupp samma dag som styrelsens kallelse postas. Om ledningsgruppen gör ändringsförslag skrivs motiverade sådana in i anvisningarna och en ny bilaga presente ras vid styrelsens sammanträde. SM Förslag: Styrelsen fastställer Anvisningar för läroplansarbetet enligt bilaga som delas ut vid styrelsens sammanträde. För läroplansarbetet betalas en engångsersättning på 800 per utbildningsprogram, utom för utbildningsprogrammet för miljöplanering och byggande vilket utarbetas i samarbete med projektet för utvidgad inlärning i arbete och ersätts på andra grunder. Beslut om vem som skriver respektive branschvisa läroplan fattas av rektor på förslag av enheterna. Beslut: Förslaget godkänns.

13 Styrelsen s.13 9 KONSTATERANDE AV PRÖVOTIDENS UTGÅNG Stig Gustav Knutar anställdes av styrelsen som yrkesman med 4 månaders prövotid från medlet av september. Prövotiden upphör därmed i medlet av december och styrelsen bör konstatera att anställningsförhållandet övergår till ett ordinarie tillsvidare gällande tjänsteförhållande från eftersom ingenting under prövotiden framkommit som skulle motivera ett annat ställningstagande. Knutar har också uppfyllt de övriga villkoren i anställningsbeslutet. JS Förslag: Styrelsen konstaterar att Stig Gustav Knutar är ordinarie yrkesman i tjänsteförhållande från Beslut: Förslaget godkänns.

14 Styrelsen s PRINCIPDISKUSSION OM SAMKOMMUNENS UTBILDNINGSTILLSTÅND Enligt förhandsuppgifter från ministeriet verkar det uppenbart att samkommunens ansökan om tilläggsplatser till utbildningstillståndet inte kommer att godkännas. Enligt den statistiska analys som beslutet bygger på finns det tillräckligt många utbildningsplatser per förstahandssökande i Östra Nyland redan nu. Som tidigare konstaterats är denna beräkningsmetod synnerligen misslyckad men är antagligen den enda metoden som ger ministeriet något slags möjlighet att förkasta samkommunens utbildningstillstånd. Styrelsen bör därmed vara beredd att föra en genomgående principdiskussion om hur samkommunen skall ställa sig till den situation som därigenom uppstår på basen av de utbildningsplatser som tidigare beslutats erbjudas i gemensam ansökan Utbudet leder om det motsvaras av efterfrågan till en i längden ohållbar situation med alldeles för många undervisningsgrupper för vilka inte erhålls enhetsprisenlig finansiering. Inveons studerandeantal skulle närma sig 500 om de erbjudna platserna kan fyllas. Detta kan i och för sig ses som positivt med tanke på landskapets ungdomars utbildningsmöjligheter men det är ekonomiskt ohållbart för samkommunen i längden att ha kostnader för 500 studerande men erhålla finansiering för 450. Utbudet med många nybörjargrupper leder om det inte motsvaras av efterfrågan av allt att döma till dels många ekonomiskt alltför små grupper dels till att antalet förstahandssökande per nybörjarplats också i fortsättningen kommer att förhindra att samkommunen erhåller tilläggsplatser. Beroende på vad styrelsen prioriterar kan det vara aktuellt att vid nästa sammanträde besluta om ändringar i samkommunens utbildningsutbud speciellt om förhandsuppgiften om ansökans oblida öde stämmer. JS Förslag: Styrelsen för en vägledande principdiskussion för beredningen. Beslut: Styrelsen återkommer till ärendet vid nästa sammanträde.

15 Styrelsen s FASTIGHETSUTVECKLINGSPROJEKTET På basen av beslut i styrelsen och samkommunstämma har kartläggningen av olika möjligheter att förverkliga nya gemensamma undervisningsutrymmet företrädesvis inom ramen för Kungsporten fortsatt. Diskussioner har förts med olika aktörer inom branschen och också med stadens tjänstemän. I dagens läge, med tanke på tidsramen, samkommunens eget kunnande och projektets mångfacetterade dimensioner har en modell närmare undersökts. Modellen utgår från att samkommunen ordnar en idé eller koncepttävling för aktörer i branschen där elementen är förädling av Haiko området så att största möjliga ekonomiska gottgörelse erhålls av det företag som sedermera vinner förädling av centrumaktierna för att maximera deras försäljningspris finansiering och uppförande av nya skolutrymmen i Kungsporten enligt ett rumsprogram som framtas inom processen Byråer som har det kunnande som skapande av denna konkurrenssituation förutsätter är väldigt få till antalet, speciellt om man önskar att så många som möjligt skall vara med i den avgörande konkurrensutsättningen. Diskussioner har förts med NAI Premises Ltd, ett Finlands ägt koncernbolag till NAI Global som är en av de största fastighetsförädlarna i ett globalt perspektiv. Ramarna för projektet har diskuterats med företagets representanter och en offert har begärts för företagets andel i processen. Processen inleds med inventering av vår egendomsmassa vecka 52 och förväntas resultera i en offert under början av år JS Förslag: Styrelsen godkänner NAI Premises offert för inledningsskedet av fastighetsutvecklingsprojektet enligt bilaga. Beslut: Förslaget godkänns.

16 Styrelsen s ARBETSOLYCKA I ENHETEN INVEON HUSTEKNIK Torsdagen den 3 december kl 14 inträffade en arbetsolycka vid utbildningen i husbyggnadsbranschen, på Inveons skolområde. En studerande i årskurs 09 skadades och fördes till sjukhus. Den 16 åriga studeranden fick högra handens fingrar i kläm mellan kugghjulen på en betongblandare. Första hjälpen sköttes av byggnadsbranschens lärare och klassföreståndaren tog omedelbart kontakt med vårdnadshavaren. På grund av olyckans karaktär anmäldes den av rektor till arbetarskyddsdistriktet enlig bilagan. Arbetarskyddsinspektören besökte undervisningsstället måndagen den 7 december. En rapport från inspektionen har inte ännu kommit till skolan, men enligt muntlig information av arbetarskyddschefen kommer tilläggsutredning att begäras. Skydden på den betongblandare där olyckan skedde har setts över av utbildningen i maskin och metallbranschen så att den springa där fingrarna klämdes har förminskats. SM Förslag: Antecknas för kännedom. Beslut: Informationen antecknas för kännedom.

17 Styrelsen s.17 Anvisning för rättelseyrkande och besvärsanvisning Datum för sammanträdet Styrelsen BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragraferna 1, 2, 3, 7, 8, 10 och 12 sig på Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 i mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragraferna 4,6, 9 och 11 Enligt 5 förvaltningsprocesslagen / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Anvisning för RÄTTELSE YRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragraferna 4,6, 9 och 11 Myndighet hos vilken rättelse yrkas, adress och postadress Styrelsen för samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland c/o Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Edelfeltsstigen 1, Borgå Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem.

18 Styrelsen s.18 Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, Helsingfors Kommunalbesvär, Besvärstid Besvärstid Paragraf 30 dagar 30 dagar Förvaltningsbesvär Paragraf 30 dagar Besvärstid Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Tilläggsuppgifter Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.