Tommy Ek, förvaltningschef och stadsarkitekt Johan Nilsson, planarkitekt, 152 Maria Lindgren, byggnadsinspektör, 176 Ulla Björklund, sekreterare

Transkript

1 1-60 Plats och tid Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa, kl Beslutande Peter Helander (C) Ulf Tholerus (C Leif Sandström (MP) Sven Anders Söderberg (M) Jan-Olov Sundqvist (MOP) Anna-Carin Rydstedt (S) Christer Johansson (V) Övriga deltagare Tommy Ek, förvaltningschef och stadsarkitekt Johan Nilsson, planarkitekt, 152 Maria Lindgren, byggnadsinspektör, 176 Ulla Björklund, sekreterare Utses att justera Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa 2 oktober 2014, kl Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulla Björklund Ordförande Justerande Peter Helander Ulf Tholerus ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa Datum för anslags nedtagande Underskrift

2 2 Innehållsförteckning 152 Planbesked för fastigheten Vattnäs 97:1...sid Remiss, utvidgat strandskydd i Dalarnas län...sid Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Bonäs 333:1...sid Marklov för uppförande av bullervall, Noret 469:1...sid Bygglov för tillbyggnad av bostadshus med en carport, Noret 471:1...sid Bygglov för nybyggnad av fritidshus/gäststuga, Nusnäs 369:4...sid Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus, Nusnäs 302:3...sid Anmälan om klotter...sid Anmälan om misstänkt svartbygge...sid Bostadsanpassningsbidrag...sid Anmälan om ovårdad tomt...sid Bygglov för nybyggnad av carportar, Stranden 54:1...sid Bygglov och strandskyddsdispens för tillbyggnad av Sandsgården, Gopshus 118:1...sid Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Bonäs 11:15 och del av sid Bygglov för tillbyggnad av komplementbyggnad, Stranden 15:12...sid Bygglov för nybyggnad av slaktlada, Bjönsaberg s:1...sid Uppförd skylt, Stranden 8:10...sid Anmälan om nedskräpning av fastighet, Stranden 35:1...sid Anmälan om omålad och ovårdad portal, Stranden 2:2...sid Anmälan om uppsatt tälthall, Stranden 49:3...sid Anmälan om enkelt avhjälpt hinder, Stranden 2:2...sid Strandskyddsdispens för va-ledningar, Vika 364:2, 360:2 och 359:8...sid Anmälan om trasig flagga, Stranden 49:3...sid Anmälan om ovårdad tomt, Stranden 8:5...sid Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus, Morkarlby 42:24...sid Ekonomiuppföljning...sid Redovisning av delegationsbeslut...sid Redovisning av delgivningar...sid 60

3 3 2 BN 152 PB 77 Dnr BN 2014/ ÄRENDE: Planbesked för fastigheten Vattnäs 97:1 s beslut Positivt planbesked lämnas för detaljplaneläggning för friliggande bostäder på fastigheten Vattnäs 97:1. Detaljplanen ska handläggas med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagen 2010:900 alternativt enligt senare lagstiftning. Sökanden bekostar upprättande och handläggning av detaljplanen och de utredningar som krävs för denna. Planavtal avseende handläggning och eventuellt upprättande av detaljplan ska tecknas med Stadsbyggnadsförvaltningen, planchefen. Sökanden ska ta initiativ till att planavtal skrivs. Detaljplanen beräknas antas tidigast hösten 2016, förutsatt att planavtal tecknas under Redogörelse för ärendet Sökanden önskar att detaljplan upprättas för fastigheten Vattnäs 97:1, i Vattnäs mot Orsagränsen. Området pekas i Översiktsplan för Mora kommun (2006), delområde Bs 2 Vattnäs, ut som ett område för framtida bostäder. Hela området omfattas av riksintresset för det rörliga friluftslivet enligt MB 4:2 och av riksintresset för friluftsliv enligt Miljöbalken 3:6. Hela området omfattas även av riksintresset för kulturmiljövård enligt Miljöbalken 3:6. På kartan i översiktsplanen pekas området ut som jordbruksmark, men i verkligheten har det odlats skog på området. Jordbruksmark finns söder om området. Översiktsplanen rekommenderar att tillkommande bebyggelse anpassas till landskapsbilden. Områdets norra del omfattas av det generella strandskyddet från en bäck. Området omfattas inte av detaljplan.

4 4 3 BN 152 PB 77 Dnr BN 2014/ ÄRENDE: Forts Planbesked för fastigheten Vattnäs 97:1 Remisser Ansökan om planbesked har remitterats till berörda myndigheter, föreningar och grannar. Tekniska förvaltningen gata/mark har inget att erinra. Kulturförvaltningen påpekar att området ligger inom riksintresse för kulturmiljövården med grund i landskapet, fornlämningsmiljön med gravar, gravfält och slaggvallar, samt bebyggelse med klungbyar från och 1800-talen. Samt en stor mängd fasta fornlämningar och ett depotfynd. För att kulturvärdena ska bibehållas anser man att ny bebyggelse ska prövas med stor omsorg. Hänsyn ska tas till eventuella fornlämningar enligt kulturmiljölagen. Barn- och utbildningsförvaltningen påpekar att ny bebyggelse genererar mer barn i området och att trafiksäkerheten för dessa måste iakttas. Miljönämnden påpekar att området eventuellt kan komma att påverkas av obehaglig lukt från det närliggande jordbruket. Vidare påpekar man att grundvattennivån kan komma att påverkas och att tillstånd krävs om det blir aktuellt med markavvattning. En radonundersökning bör göras inför planarbetet. Man konstaterar även att det inte finns några dokumenterade höga naturvärden inom området. NODAVA AB påpekar att det finns förutsättningar för att ansluta området till allmän va-anläggning och att kapacitet finns för brandpost. Dag- och dränvatten bör utredas i planarbetet. LRF har inget att erinra då man anser att området inte ligger på jordbruksmark. Vidare utredningar För att avgöra markens lämplighet för bostadsbebyggelse behöver en geoteknisk utredning tas fram som bildar grund för utformningen av detaljplanen. I denna behöver även markvattnet undersökas. En radonundersökning behövs för att avgöra om grundläggning ska ske radonskyddat eller radonsäkert. Tillkommande bebyggelse ska utformas med omsorg för att ge anpassas efter rådande kulturmiljö runt Vattnäs. Lämpligen används karaktärsdrag från närliggande bebyggelse. Eventuella fornlämningar i området ska beaktas i planförslaget. Om fornlämningar påträffas ska detta genast anmälas till Länsstyrelsen Dalarna. Bebyggelsen ska vara friliggande bostäder. Detaljplanen ska ta hänsyn till och anpassas efter strandskyddet. Lösning/utredning för dag- och dränvatten ska tas fram under planarbetet.

5 5 4 BN 152 PB 77 Dnr BN 2014/ ÄRENDE: Forts Planbesked för fastigheten Vattnäs 97:1 I detaljplanearbetet behöver även angöring till området studeras. Kommunen ska inte vara huvudman för allmän platsmark inom planområdet. Beslutsunderlag Karta över området som ansökan avser. Tjänsteskrivelse av J Nilsson, daterad

6 6 Dnr KS BN 153 PB 86 ÄRENDE: Remiss, utvidgat strandskydd i Dalarnas län s beslut föreslår att kommunstyrelsen lämnar följande yttrande: Mora kommun anser att samtliga områden som länsstyrelsen föreslår ska fortsätta att omfattas av utökat strandskydd inom Mora kommun har en allt för generell motivering. Därtill saknas relevant underlag. Mora kommun lutar sig i denna synpunkt på Naturvårdsverkets handbok 2010:4 Utvidgat strandskydd en vägledning till underlag och beslut. Mora kommun vill lyfta fram att syftet med att kräva nya beslut för att behålla områden med utvidgat strandskydd är att många äldre beslut om utvidgat strandskydd saknar tydliga skäl för utvidgningen enligt Naturvårdsverkets rapport Att på nytt ta beslut utan tydlig motivering skulle vara mycket olyckligt. När det gäller de obebyggda öarna (område 1-8 i länsstyrelsens förslag) håller dock Mora kommun med i sak och anser att motivet till att dessa områden ska omfattas av utvidgat strandskydd ligger i att oexploaterade eller mycket lågt exploaterade öar generellt kan anses ha ett stort värde för natur- och friluftsliv och då framförallt för det rörliga friluftslivet. Med viss tveksamhet kan Mora kommun även acceptera att område 9. Söderviken och själva udden vid område 10. Trasön kan ha höga värden för natur- och friluftslivet då det rör sig om uddar och är obebyggda respektive till stor del obebyggda. Det område söder om själva Trasön (udden) längs med Skålviksvägen i område 10 som föreslås behålla utvidgat strandskydd anser Mora kommun inte kan motiveras genom några generella bedömningar, se bifogad karta. Kommunekologen har även varit på plats och gjort bedömningen att det inte finns några höga värden för natur eller friluftsliv platsen i fråga. Eftersom länsstyrelsens nuvarande motivering för området är allt för generell och de egna observationerna inte visar på några särskilda värden så anser Mora kommun att området ska utgå ur förslaget då det med nuvarande kunskaper inte bedöms behövas för att säkerställa något av strandskyddets syften. Redogörelse för ärendet I Miljöbalken finns möjlighet för länsstyrelsen att besluta att utöka det generella strandskyddet upp till 300 meter om så krävs för att säkerställa något av strandskyddets syften: trygga förutsättningar för allmänhetens tillgång till stränderna respektive bevara goda livsvillkor för djuroch växtlivet. När strandskyddslagstiftningen ändrades 2009 innebar förändringarna att

7 7 Dnr KS BN 153 PB 86 ÄRENDE: Forts Remiss, utvidgat strandskydd i Dalarnas län alla utvidgade strandskydd skulle upphöra att gälla 31 december 2014 om inte ett nytt beslut om utvidgat strandskydd tagits enligt den nya lagstiftningen. Länsstyrelsen skickade ut en första förfrågan till kommunerna i början av Länsstyrelsen hade då inget eget förslag till beslut utan ville få reda på kommunens synpunkter. Mora kommun svarade på förfrågan genom beslut som togs i kommunstyrelsen Länsstyrelsen har nu inkommit med en remiss med förslag till beslut. Länsstyrelsens förslag stämmer till stor del överens med Mora kommuns synpunkter, men skiljer sig på två punkter då man föreslår att behålla utvidgat strandskydd vid Trasön och Söderviken på Sollerön. Länsstyrelsen har i beslutet motiverat utpekandet med att områdena länge haft utökat strandskydd samt att de ligger inom riksintresse för friluftsliv enligt 3 och 4 kap. miljöbalken och i anslutning till Siljan som är av riksintresse för naturvård enligt 3 kap. miljöbalken. Förslaget är även motiverat med att området vid Söderviken har höga natur- och friluftsvärden och att området vid Trasön har värden för natur- och friluftslivet. Upplysningar om vilken typ av värden som finns i området saknas liksom relevant underlag för bedömningen. Även övriga förslag är beskrivna och bedömda på liknande sätt och saknar relevant underlagsmaterial. I de fallen stämmer dock förslagen med kommunens bedömning och eftersom det handlar om obebyggda eller mycket glest bebyggda öar kan de per automatik bedömas ha ett högt värde för natur- och friluftsliv. Miljökontoret har varit på plats vid Trasön och Söderviken och kommunekologen bedömer att det område som föreslås behålla utökat strandskydd söder om själva Trasön, längs med Skålviksvägen, inte hyser några höga värden för natur eller friluftsliv. Särskilt tydligt är detta i de sydligaste delarna som nyligen har avverkats och idag består av ungskog. Inte heller resterande skog söder om själva Trasön bedöms innehålla några höga värden för natur eller friluftsliv även om den är äldre skog av naturskogskaraktär. Beslutsunderlag Länsstyrelsens förslag till beslut Tjänsteskrivelse av F Petersson, daterad

8 8 5 BN 154 PB 78 Dnr BYGG 2014/0250 ÄRENDE: Älvdalens Besparingsskog, Box 65, Älvdalen Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus BONÄS 333:1 s beslut Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 plan- och bygglagen meddelas att den föreslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan givna villkor. Villkor: Nytillkommande byggnader ska i volym, utformning och färgsättning anknyta till byns bebyggelsetradition. Avgiften för förhandsbeskedet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på Bonäs 333:1. Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är av riksintresse för friluftsliv (F13 Siljansområdet), för turism och friluftsliv (Miljöbalken 4:2), inom Dalarnas bevarandeprogram för odlingslandskapet samt inom riksintresse för kulturmiljövården då Bonäs är en välbevarad bymiljö med en av Siljansområdets största radbyar. Området är i antagen översiktsplan inom delområde Bs 8 Bonäs. Vid kompletteringsbebyggelse inom byn ska hänsyn tas tillbebyggelsemönster och befintlig jordbruksverksamhet. Sambandet mellan byn och det omgivande odlingslandskapet i öster ner mot sjön är viktigt. En kantzon som begränsar bebyggelsens utbredning i odlingslandskapet finns markerad. Ny- och ombyggnader ska utformas omsorgsfullt med avseende på proportioner, tak- och fasadutformning och material. Planerad tomtplats som är beväxt med lövskog ligger inom översiktsplanens kantzon för bebyggelsens utbredning Enligt Nodava ABs yttrande 30 juli 2014 finns möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd.

9 9 6 BN 154 PB 78 ÄRENDE: Forts Älvdalens Besparingsskog BONÄS 333:1 Dnr BYGG 2014/0250 Länsstyrelsen meddelar i yttrande 28 augusti 2014 följande från kulturmiljösynpunkt: Den aktuella fastigheten ligger längs en av åkervägarna som sträcker sig i väst-ostlig riktning genom odlingslandskapet i byn Bonäs som utgör område av riksintresse (K 62 75) för kulturmiljövården. Riksintresset motiveras av den väl sammanhållna radbyn vars bebyggelse är orienterad längs byvägen i nord-sydlig riktning. Flera av gårdarna uppvisar ett bevarat månghussystem. Mellan byn och Orsasjön sträcker sig ett öppet odlingslandskap. Ett antal fornlämningar inom och i anslutning till byn tyder på förhistorisk etablering. För att upprätthålla riksintresseområdets kulturhistoriska värden är det viktigt att eventuell nytillkommande bebyggelse endast medges på platser som möjliggör utveckling av byns traditionella bebyggelsemönster med utbredning i nord-sydlig riktning. Odlingslandskapet mellan byn och Orsasjön lämnas fri från nybebyggelse så att sambanden dem emellan går att utläsa. De enskilda gårdarnas byggnader placeras så att de omger ett öppet gårdstun med ekonomibyggnader i angränsning mot gaturummet. Nytillkommande byggnader bör i volym, utformning och färgsättning anknyta till byns bebyggelsetradition. Motiv för beslut Enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen och 3 kap 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser Då föreslagen tomtplats är placerad inom den kantzon för bebyggelse som redovisas i Översiktsplan för Mora kommun och tomtplatsen ej ligger på jordbruksmark och ej är placerad i det öppna odlingslandskapet utan i direkt anslutning till befintlig bebyggelse omgiven av lövskog bedöms åtgärden vara förenlig med den kommunala översiktsplanen och inte innebära en påtaglig skada på riksintresset för kulturmiljövården. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap 2-3 plan- och bygglagen.

10 10 7 BN 154 PB 78 ÄRENDE: Forts Älvdalens Besparingsskog BONÄS 333:1 Dnr BYGG 2014/0250 Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen Upplysningar Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovprövningen om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet Beslutet skickas till: Sökanden

11 11 8 BN 155 PB 79 Dnr BYGG 2014/0116 ÄRENDE: Siljan Timber AB, Box 435, Mora Marklov för uppförande av bullervall NORET 469:1 s beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen Avgiften för marklov är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av en bullervall vid Siljanssågsvägen 67 i Noret. För området gäller detaljplan S 38. Sökt åtgärd strider inte mot detaljplanen. Ägarna av fastigheten Noret 40:40 har i yttrande inkommet skrivit Har tittat på den ansökan som Siljan har skickat till Er och har några synpunkter. Vi vill ha en bild på den kommande vyn från vår fastighet, inte från järnvägen. Vi vill, vid ett ev byggande av vallen, ha ett skriftligt löfte där Siljan lovar att hålla vallen fri från vegetation. Innan vi kan ta slutlig ställning hur vi ska ställa oss till upp förandet av bullervallen vill vi ha en visning på plats. I utlåtande inkommet från Siljan Timber AB och ägarna av fastigheten Noret 40:40 har parterna gemensamt skrivit. Med anledning av Siljan Timber ABs ansökan om marklov för uppförande av en bullervall på industrin inkom från makarna Flood (Noret 40:40) en skrivelse om utformning och höjd. Efter samråd mellan Siljan Timber AB och Maj-Britt och Evert Flood har utformning visualiserats och diskuterats på plats. Ingen av parterna har efter detta några invändningar mot den föreslagna bullervallen. Övriga berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Beslut har tagits om förlängd handläggningstid.

12 12 9 BN 155 PB 79 ÄRENDE: Forts Siljan Timber AB NORET 469:1 Dnr BYGG 2014/0116 Miljöinspektören har i yttrande inkommet meddelat. Om det finns en risk som är mer än ringa att massorna är förorenade ska en anmälan ske till miljönämnden. Om bedömningen görs att föroreningsrisken är mindre än ringa bör sökande kunna motivera detta. Motiv för beslut Enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen Fotomontage, två st, inkomna Principritning,sektion, inkommen Tjänsteskrivelse av L Sticko, daterad Upplysningar Marklov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.

13 13 10 BN 155 PB 79 ÄRENDE: Forts Siljan Timber AB NORET 469:1 Dnr BYGG 2014/0116 Åtgärden kan kräva en anmälan till miljökontoret. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet Beslutet skickas till: Sökanden Ägarna till Noret 40:40 (rek, besvärshänvisning)

14 14 11 BN 156 PB 80 Dnr BYGG 2014/0310 ÄRENDE: Karl-Erik Palm Bygglov för tillbyggnad av bostadshus med en carport NORET 471:1 s beslut Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för tillbyggnad på mark som enligt planen inte får bebyggas samt byggnadens areal. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att kontrollplanen fastställs. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen Tillbyggnaden får tas i bruk innan slutbesked Avgiften för bygglov är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser tillbyggnad av bostadshus med en carport vid Sikvägen 18 i Noret. För området gäller detaljplan S 169. Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Huvudbyggnad får inte uppta större areal än 160 m². Enligt 16 kap 14, punkten 5 plan- och bygglagen, ska bestämmelserna i 17 kap 4 i den upphävda planoch bygglagen gälla för vissa stads- och byggnadsplaner, vilket innebär att 39 byggnadsstadgan ska tillämpas som bestämmelse i detaljplanen. I 39 föreskrivs att byggnad, som inte skall sammanbyggas eller kan förväntas komma att sammanbyggas med byggnad på granntomt, inte får läggas på mindre avstånd från gränsen mot denna än som motsvarar hälften av den för byggnaden tillåtna största höjden och inte närmare gränsen än 4,5 meter samt att avståndet mellan byggnader på samma tomt inte ska vara mindre än den för någondera byggnaden tillåtna största höjden. Byggnaden föreslås delvis uppföras på mark som inte får bebyggas. Huvudbyggnaden upptar med föreslagen tillbyggnad en areal om ca 225 m². Byggnaden föreslås uppföras ca 2,2 meter från gränsen mot Noret 1:27.

15 15 12 BN 156 PB 80 ÄRENDE: Forts Karl-Erik Palm NORET 471:1 Dnr BYGG 2014/0310 Gatuchefen har i yttrande inkommet meddelat att ingen erinran finns mot tillbyggnadens placering. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte, trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2. Om avvikande åtgärder tidigare har godtagits enligt första stycket eller 30 första stycket 1 b, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Regeringsrätten har uttalat att, om de i 39 tredje stycket byggnadsstadgan angivna förutsättningarna föreligger, är även en placering närmare gränsen än 4,50 meter att anse som planenlig. Sökt åtgärd bedöms inte utgöra men för grannar eller utgöra fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och försvårar inte ett lämpligt bebyggande av området och får därför anses som planenlig. Exploateringsgraden på fastigheten uppgår med föreslagen åtgärd till ca 20 procent.

16 16 13 BN 156 PB 80 ÄRENDE: Forts Karl-Erik Palm NORET 471:1 Dnr BYGG 2014/0310 Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen Fasadritningar, två st, inkomna Tjänsteskrivelse av L Sticko, daterad Upplysningar Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet Beslutet skickas till: Sökanden

17 17 14 BN 157 PB 81 Dnr BYGG 2014/0223 ÄRENDE: Marcus Bogg Bygglov för nybyggnad av fritidshus/gästhus NUSNÄS 369:4 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för fritidshus/gästhus. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Sökt åtgärd bedöms uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap 18 c, punkten 1, då fastigheten har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomt får tas i anspråk det område som på tillhörande karta inramats med röd färg. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen Byggnaden får tas i bruk innan slutbesked. Avgiften för bygglov är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser nybyggnad av ett fritidshus/gästhus på en bebyggd fastighet vid Sionsvägen i Nusnäs. Det befintliga fritidshuset är mindre än det nu planerade byggnaden varför den nya byggnaden betraktas som ny huvudbyggnad. Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Siljan. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Nodava har inkommit med yttrande ; På uppdrag av Moravatten AB, lämnar Nodava AB följande synpunkter. Fastigheten ligger utanför allmänt verksamhetsområde för vatten och spillvatten.

18 18 15 BN 157 PB 81 ÄRENDE: Forts Marcus Bogg NUSNÄS 369:4 Dnr BYGG 2014/0223 Anslutning finns mellan Moravatten AB;s VA-ledningar och gemensamhetsanläggningen Nusnäs GA:4 vari fastigheten har andel och sålunda har rätt att bruka densamma. Moravatten AB förutsätter att fastigheten ansluts till gemensamhetsanläggning enligt ovan om ej annat meddelas bolaget. Motiv för beslut Enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen och 3 kap 1 miljöbalken ska prövningen av lov eller förhandsbesked syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandom- råden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl.

19 19 16 BN 157 PB 81 ÄRENDE: Forts Marcus Bogg NUSNÄS 369:4 Dnr BYGG 2014/0223 Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, miljöbalken, då fastigheten redan är bebyggd och har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap plan- och bygglagen och skall inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap 2-3 plan- och bygglagen. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen Foto, fasader, Planritning, inkommen Tjänsteskrivelse av L Sticko, daterad Upplysningar I detta ärende krävs skiss över lägeskontroll och utsättning. Sakkunnig med mätningsteknisk kompetens ska utföra utsättning/lägeskontroll. Arbetet kan beställas hos Stadsbyggnadsförvaltningens kartenhet, tfn

20 20 17 BN 157 PB 82 ÄRENDE: Forts Marcus Bogg NUSNÄS 369:4 Dnr BYGG 2014/0223 Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Sökanden rekommenderas att hos byggnadsnämnden kontrollera om Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet Beslutet skickas till: Sökanden Länsstyrelsen (strandskydd)

21 21 18 BN 158 PB 82 Dnr BYGG 2014/0263 ÄRENDE: Martin Lindberg Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus NUSNÄS 302:3 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för nybyggnad av fritidshus. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, miljöbalken, då fastigheten redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen. Byggnaderna får tas i bruk innan slutbesked. Eldstaden får inte tas i bruk innan slutbesked. Som underlag för slutbeskedet ska följande handlingar lämnas in till stadsbyggnadsförvaltningen: Sakkunnighetsintyg om kontroll av eldstad/rökkanal, inklusive tillträdesanordningar på tak. Avgiften för bygglovet och strandskyddsdispens är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser nybyggnad av fritidshus vid Nusnäsbygata 57 i Nusnäs. Det planerade fritidshuset placeras ca 45 meter från Siljan. gav ett positivt förhandsbesked BN för detta bebyggelseändamål. Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är i antagen översiktsplan med delområde Bs 5. Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Siljan. Berörd sakägare på fastigheten Nusnäs 184:3 har framfört följande synpunkt mot sökt åtgärd:

22 22 19 BN 158 PB 82 ÄRENDE: Forts Martin Lindberg NUSNÄS 302:3 Dnr BYGG 2014/0263 Detta är en överklagan angående nybyggnad av fritidshus på tomt 302:3 NUSNÄS DNR Bygg Vi är emot att bygget dras så långt ner mot sjön. Vi har tomt 184:3 som ligger närmast söder om. Vi tappar fin utsikt norrut mot MORA. Det finns 2 stugor på varje sida om nybygget. Dessa står i rät linje sett från vägen. Vi anser att nybygget skall dras mera upp mot vägen, så att det kommer i linje med de andra stugorna. På 70-talet, när dessa hus byggdes, fick man inte bygga närmare Siljan än vad vi då gjorde. Sakägare på fastigheten Nusnäs 196:1 har lämnat in en situationsplan där denne påvisar att byggnaden ska placeras i samma linje som byggnaderna på grannfastigheterna. Den sökande har kommit in med en ny situationsplan där fritidshuset placeras ca 6 meter längre från vattnet. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandom- råden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl.

23 23 20 BN 158 PB 82 ÄRENDE: Forts Martin Lindberg NUSNÄS 302:3 Dnr BYGG 2014/0263 Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dis- pensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Sökt åtgärd får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, miljöbalken, då fastigheten redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen Situationsplan reviderad, inkommen Ritningar, inkomna Tjänsteskrivelse av K Nygren, daterad Upplysningar Länsstyrelsen i Dalarnas län har rätt att överpröva byggnadsnämndens beslut att meddela dispens från miljöbalken. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till Länsstyrelsen besluta om en prövning ska ske eller inte. I det fall Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning kan dispensbeslutet komma att upphävas om det inte finns förutsättningar för dispens. Sökanden rekommenderas att hos byggnadsnämnden kontrollera om Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning.

24 24 21 BN 158 PB 82 ÄRENDE: Forts Martin Lindberg NUSNÄS 302:3 Dnr BYGG 2014/0263 Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Eldstaden får inte tas i bruk innan slutbesked utfärdats. Beslutet kungörs i Post- och Inrikestidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan lovet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet Beslutet skickas till: Sökanden Ägare till Nusnäs 184:3 och Nusnäs 196:1 (rek, besvärshänvisning) Länsstyrelsen (strandskydd)

25 25 22 BN 159 PB 83 ÄRENDE: Anmälan om klotter på byggnad STRANDEN 2:1 Dnr LPI 2012/0007 s beslut Ärendet avskrivs då klottret är borttaget. Redogörelse för ärendet En anmälan inkom till stadsbyggnadsförvaltningen 9 mars 2012 om klotter på nätstation intill tomtgränsen mot Stranden 19:8. Byggnadsinspektör besökte platsen och konstaterade att klottret var borttaget Beslutsunderlag Anmälan, daterad Fotografi innan, daterad Fotografi efter, daterad Tjänsteskrivelse av K Nygren, daterad Beslutet skickas till: Fastighetsägaren

26 26 23 BN 160 PB 84 ÄRENDE: Anmälan om misstänkt svarbygge Dnr LPI 2012/0001 s beslut Ärendet avskrivs då platsen inte går att lokalisera. Redogörelse för ärendet En anonym anmälan inkom till stadsbyggnadsförvaltningen 9 november 2012 om misstänkt svartbygge längs Älvgatan. Platsen framgår inte av anmälan och har inte kunnat lokaliseras. Beslutsunderlag Anmälan, daterad Tjänsteskrivelse av K Nygren, daterad

27 27 24 BN 161 PB 85 ÄRENDE: Bostadsanpassningsbidrag ÖSTNOR 214:1 Dnr BAB 2013/0029 s beslut Bostadsanpassningsbidrag beviljas inte, med stöd av 8 lagen om bostadsanpassningsbidrag, för: motordrivna garageportar extra elinstallationer. Redogörelse för ärendet Ansökan avser anpassning av kök, motordrivna garageportar, toalettstol Top Ponto XL, duschanordning vid toalettstol, hiss till loft, extra elinstallationer till hjälpmedel, stor tvättmaskin, självgående gräsklippare och dammsugarrobot. Hembesök till det nybyggda huset har gjorts 10 juli 2013 av byggnadsinspektör och bostadsanpassningshandläggare. Sökanden och sökandens moder deltog vid besöket. beslutade den 5 december 2013 att: Bevilja bostadsbidrag med kronor inkl. moms för åtgärderna: anpassning av kök duschanordning vid toalett toalettstol Top Ponto XL (mellanskillnad standard/special toalett). I samma beslut beviljades inte bostadsanpassningsbidrag för: tvättmaskin självgående gräsklippare dammsugarrobot. motordrivna garageportar hissanordning till loft extra elinstallationer s beslut överklagades till Förvaltningsrätten som i beslut den 22 augusti 2014 upphävde byggnadsnämndens beslut i de delar som avser bostadsanpassningsbidrag för motordriva garageportar och extra elinstallationer till hjälpmedel. Förvaltningsrätten ansåg att det saknades en tydlig motivering och återförvisade dessa frågor till kommunen för ny prövning.

28 28 25 Dnr BAB 2013/0029 BN 161 PB 85 ÄRENDE: Forts Bostadsanpassningsbidrag Motiv för beslut Enligt 6 lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag ska bostadsanpassningsbidrag lämnas för åtgärder för anpassning av bostadens fasta funktioner i och i anslutning till den bostad som ska anpassas. Bidrag lämnas endast om åtgärderna är nödvändiga för att bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Bidrag lämnas dock inte om de sökta åtgärderna behöver vidtas redan av väsentligen andra orsaker än behovet av anpassning. Enligt 8 lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag lämnas vid nybyggnad bostadsanpassningsbidrag endast om det finns särskilda skäl för att välja en utformning av bostaden som kräver anpassning. Vid nybyggnad gäller att kommunen ska bevilja bostadsanpassningsbidrag endast om sökanden kan anses ha särskilda skäl för att välja en utformning av bostaden som kräver anpassning. Detta krav på särskilda skäl har i praxis ansetts innebära att bidrag endast ska ges för andra åtgärder än sådana som behövs för att bostaden ska bli lämplig rent allmänt sett med hänsyn till funktionsnedsättningen. I praxis har det alltså utvecklats ett så kallat allmänt lämplighetskrav i samband med nybyggnad. Om en person bygger nytt och har en funktionsnedsättning så ska han eller hon se till att bostaden blir lämplig med hänsyn till funktionsnedsättningen. Åtgärder för att uppfylla det allmänna lämplighetskravet är inte bidragsberättigande. För att avgöra om en åtgärd faller inom det allmänna lämplighetskravet måste kommunen pröva om materialet, inredningen eller utrustningen är gängse på marknaden och om materialet etc. brukar väljas även av personer som inte har någon funktionsnedsättning. Faller åtgärden inom det allmänna lämplighetskravet kan bidrag inte beviljas. Vad gäller ansökan om bostadsbidrag för motordrivna garageportar så görs bedömningen att utrustningen är gängse på marknaden och att den även brukar väljas av personer som inte har någon funktionsnedsättning. Vad gäller ansökan om bostadsanpassningsbidrag för extra elinstallationer kan det inte heller där anses vara utöver det som är gängse på marknaden vid nybyggnad av bostad. Val av och omfattning av elinstallationer kan variera. Vid nybyggnad finns alla möjligheter att anpassa bostaden inte bara efter

29 29 26 BN 161 PB 85 ÄRENDE: Forts Bostadsanpassningsbidrag Dnr BAB 2013/0029 ett behov på grund av funktionsnedsättning utan även utifrån individuella behov. Något som kan se väldigt olika ut men som enkelt kan anpassas efter byggherrens krav vid beställning av ett nybyggt hus. Sammantaget så bedöms sökta åtgärder falla inom det allmänna lämplighetskravet. Därav följer att det saknas särskilda skäl till att bevilja bostadsanpassningsbidrag. Sökanden borde ha sett till att den nybyggda bostaden blev lämplig med hänsyn till sin funktionsnedsättning. Bidrag kan endast lämnas för åtgärder/funktioner som faller utanför det allmänna lämplighetskravet. Beslutsunderlag Ansökan, inkommen Ritning på anpassat kök, inkommen Tjänsteskrivelse av M Dahl Löfberg Beslut skickas till: Sökanden med besvärshänvisning (rek+mb)

30 30 29 BN 162 PB 87 ÄRENDE: Anmälan om ovårdad tomt MYRAN 15:13 Dnr LPI 2014/0019 s beslut Ärendet avskrivs då tomten städats och inte bedöms utgöra olägenhet för omgivningen. Redogörelse för ärendet Miljökontoret inspekterar platsen den 17 juni 2014 efter att de tagit emot ett anonymt klagomål. Tomten var då överväxt och skräpig med en massa bråte. Miljökontoret bedömde att det inte föreligger sådan risk för människors hälsa eller miljön att det är aktuellt med ett föreläggande. Miljökontoret överlämnar ärendet till stadsbyggnadsförvaltningen den 30 juni Hyresgäst har den 15 augusti 2014 meddelat att tomten har städats. Byggnadsinspektör har därefter besökt platsen och godkänt uppstädningen. Motiv för beslut Enligt 8 kap 15 plan- och bygglagen ska en tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Beslutsunderlag Anmälan, inkommen Foton Tjänsteskrivelse av R Larsson, daterad Beslutet skickas till: Fastighetsägaren

31 31 30 BN 163 PB 88 Dnr BYGG 2014/0280 ÄRENDE: BRF Haidi Nr 3, Vasagatan 11, Mora Bygglov för nybyggnad av carportar STRANDEN 54:1 s beslut Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för bebyggande på prickmark. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör Karl Nygren, för samråd. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan och bygglagen. Avgiften för bygglov är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige. Redogörelse för ärendet Ansökan avser nybyggnad av 2 stycken carportlängor med totalt 24 bilplatser vid Vasagatan 11 i Mora. För området gäller detaljplan S 161. Enligt detaljplanen får med punktprickning betecknad mark inte bebyggas. Byggnaderna föreslås helt uppföras på mark som inte får bebyggas. Carportarna föreslås uppföras ca 1-1,5 meter från gränsen mot Stranden 54:2 och 54:5. Nodava har yttrat sig angående sophantering. De har framfört följande: För att hämtning ska kunna ske som idag, med backning till avfallsboden, så kan bara elva carportar få plats. Detta eftersom P-platsen närmast avfallsboden behöver användas av avfallsentreprenören för backning. Enligt gällande avfallsföreskrifter och arbetsmiljöregler bör inte gång-/dragväg överstiga 10 meter för att uppfylla kriterierna för godkänd hämtningsplats. Gångväg bör inte heller ha någon lutning. Vidare ska gång- /dragväg vara hårdgjord med asfalt, betongplattor eller liknande. Enligt underlaget är det ca 12 meter från boden tillväg och dessutom är det smärre lutning mot väg. I nuläget är dessutom vägen belagd med grus. Gång-/dragväg uppfyller därför inte kriterierna för god hämtningsplats. Vi ser två olika alternativa lösningar: 1. Man tar bort P-platsen närmast avfallsboden. Vill man ändå ha 24 platser totalt, så anlägger man möjligt 13 platser i den östra längan.

32 32 31 Dnr BYGG 2014/0280 BN 163 PB 88 ÄRENDE: Forts BRF Haidi Nr 3 STRANDEN 54:1 2. P-plats närmast avfallsboden blir kvar enligt planen. Då kan inte hämtningsfordonet backa in till boden. Kärlen får då dras ut till väg. Eftersom gång-/dragväg inte uppfyller kriterierna enligt ovan, kan hämtningen då endast ske om fastighetsägaren själv drar fram kärlen till vägen på hämtningsdagarna. Övriga berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Den 8 september 2014 inkom e-post från Nodava där följande framförs: Efter att ha samrått med BRF Hadi, Gata/park på Mora kommun och SITA Sverige AB har vi nog kommit fram till en bra lösning. Det som behövs är att ett betongsegment i en avgränsning mot gång- och cykelväg tas bort. Gata/park vill dock stänga av för infart till området först, med det kräver viss efterforskning och lite hörande av de boende där. Bedömningen är dock att saken kan hanteras om den avstängningen skulle bli senare än bygget blir klart. Mot bakgrund av detta tillstyrker vi bygglovet. Motiv för beslut Enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte, trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2. Om avvikande åtgärder tidigare har godtagits enligt första stycket eller 30 första stycket 1 b, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Regeringsrätten har uttalat att, om de i 39 tredje stycket byggnadsstadgan angivna förutsättningarna föreligger, är även en placering närmare gränsen än 4,50 meter att anse som planenlig.

33 33 32 BN 163 PB 88 ÄRENDE: Forts BRF Haidi Nr 3 STRANDEN 54:1 Dnr BYGG 2014/0280 Sökt åtgärd bedöms inte utgöra men för grannar eller utgöra fara för sundhet, brandsäkerhet eller trafiksäkerhet och försvårar inte ett lämpligt bebyggande av området och placeringen närmare gränsen än 4,5 meter får därför anses som planenlig. Upplysningar I detta ärende krävs skiss över lägeskontroll och utsättning. Sakkunnig med mätningsteknisk kompetens ska utföra utsättning/lägeskontroll. Arbetet kan beställas hos Stadsbyggnadsförvaltningens kartenhet, tfn Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet kungörs i Post- och Inrikes tidningar. Angränsande markägare kommer att informeras om kungörelsen. Tidigast fyra veckor efter kungörelse i Post och Inrikes tidningar kan beslutet vinna laga kraft, detta under förutsättning att ingen överklagar beslutet. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan reviderad inkommen Fotografier, inkomna Teknisk beskrivning, inkommen Fasadritning reviderad, inkommen Beslutet skickas till: Sökanden