Kansliets bedömning är att en etablering av Järfälla Tekniska Gymnasium får påtagligt negativa följder på sikt för skolväsendet i kommunen.

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Kansliets bedömning är att en etablering av Järfälla Tekniska Gymnasium får påtagligt negativa följder på sikt för skolväsendet i kommunen."

Lars-Erik Jonasson
för 7 år sedan
Visningar:

1 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5) Utbildningsnämnden Dnr Ubn 2010/66 Yttrande över ansökan från Lernia College AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola, Järfälla Tekniska Gymnasium, i Järfälla kommun Förslag till beslut Utbildningsnämndens kanslis förslag 1 Kansliets förslag till yttrande överlämnas som nämndens eget till Skolinspektionen. Ärendet i korthet Skolinspektionen har berett Järfälla kommun tillfälle att senast den 22 juni yttra sig över en ansökan från Lernia College AB om rätt till bidrag till en fristående skola, Järfälla Tekniska Gymnasium, i Järfälla kommun. Skolan avser att med start ht -11 erbjuda El- och energiprogrammet, Fordonsprogrammet, Industritekniska programmet, VVS- och fastighetsprogrammet och Teknikprogrammet. Skolans tänkta utbud överlappar, med undantag av Fordonsprogrammet och vissa inriktningar, det utbud som planeras inom kommunens egna gymnasieskolor (YTCgymnasiet och NT-gymnasiet). Kansliets bedömning är att en etablering av Järfälla Tekniska Gymnasium får påtagligt negativa följder på sikt för skolväsendet i kommunen. Handlingar 1 Kansliets skrivelse Remiss: Ansökan från Lernia College AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Järfälla kommun, Dnr Bakgrund Skolinspektionen har berett Järfälla kommun tillfälle att senast den 22 juni yttra sig över en ansökan från Lernia College AB om rätt till bidrag till en fristående skola, Järfälla Tekniska Gymnasium, i Järfälla kommun Yttrande Lernia Teknik, tjänsteskrivelse.doc Utbildningsnämndens kansli Besöksadress: Vasaplatsen 11 Kansliet Postadress: JÄRFÄLLA Sune Stjärnlöf, Programchef Telefon väel: Telefon: (direkt) (mobil) E-post: utbildningsnamnden@jarfalla.se Webbplats: Fa: Organisationsnummer: Postgiro: Bankgiro:

2 (5) Skolan avser att med start ht -11 erbjuda El- och energiprogrammet, Fordonsprogrammet, Industritekniska programmet, VVS- och fastighetsprogrammet och Teknikprogrammet. Enligt Skolinspektionens anvisningar är det lägeskommunen, för fristående gymnasieskolor även närliggande kommuner, som ska påvisa att de negativa följderna för det offentliga skolsystemet av en nyetablering är av så bestående karaktär och är så påtagliga att bidrag inte ska ges. Kommunen bör till sitt yttrande därför bifoga en konsekvensbeskrivning. Konsekvensbeskrivningen ska bl.a. visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som uppkommer vid start av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, d.v.s. fem-se år. Skolinspektionen önskar också få redovisat aktuell intagningsstatisk, demografisk utveckling och planerat utbud inom Gy -11 i kommunen. Yttrande I Järfälla kommun är det två av fem gymnasieskolor som för närvarande bedriver utbildning på program som ligger nära de program som Lernia avser att erbjuda. Det är YTC-gymnasiet (YrkesTekniskt Centrum) och NT-gymnasiet (Naturvetenskapligt - Tekniskt gymnasium). YTC-gymnasiet och NT-gymnasiet är också de gymnasier som planerar för att erbjuda de program som Lernia planerar för inom Gy -11. Volymer Prognos antal 16-åringar i Järfälla kommun Ålder/år år (Källa: SCB) Av prognosen framgår att antalet 16-åringar sjunker relativt kraftigt från och med 2010 och är inte på samma nivå som 2010 förrän Skillnaden mellan Järfällaungdomar i gymnasieutbildning år 2011 och år 2014 är närmare 350 (2 731 resp ). I det perspektivet är en utökning av utbudet under den kommande femårsperioden rent allmänt mindre gynnsamt. Sökandestatistik Länet Samtliga Platser skolor 2010 Platser 2009 Förstahandssökande (behöriga) 2010 Förstahandssökande (behöriga) 2009 Teknikprogrammet Energiprogrammet Industriprogrammet Elprogrammet (Källa: Gymnasieintagningen Stockholms län) Av den sökandestatistik som gäller för länet (både kommunala och fristående skolor) framgår att antalet platser på de här aktuella utbildningarna (undantag Teknik) har ökat mellan 2009 och Antalet förstahandssökande har däremot genomgående minskat.

3 (5) Utifrån såväl befolkningsutvecklingen som sökandeintresset för de aktuella utbildningarna kan konstateras att ett nystartat gymnasium med de program som Lernia tänker erbjuda inte motsvarar ett påtagligt behov på marknaden i länet.. Förstahandssökande till NT- och YTC-gymnasiet, mars 2010 NT-gymnasiet NV SMSP-NV TE arkitektur o design TE interaktiv design TE robotteknik 17 Totalt YTC BP SMEC Totalt (Källa: Gymnasieintagningen Stockholms län) Av statistiken framgår att förstahandssökande till Teknikprogrammet har minskat något mellan 2009 och YTC:s program SMEC är ett specialutformat program med ett gemensamt första år och med utgångar som motsvarar El-, Energi- eller Industriprogrammet. Programmet har haft goda söksiffror och antalet platser har successivt utökats till dagens 114 platser. Av YTC:s elever kommer 52 % från andra kommuner, främst Upplands-Bro och Stockholm. På Teknikprogrammet kommer 30 % från andra kommuner. Preliminär plan för YTC: utbud inom Gy -11 (jmf Lernia) Program YTC YTC Antal Lernia Antal El- och energi Automation Dator- och kommunikationsteknik Elteknik Energiteknik Tetil design Övriga hantverk Industritekniska Produkt och maskinteknik 8 16 Svetsteknik 8 16 VVS- och fastighet Fastighet Kyl- och värmepumpsteknik 18 Ventilationsteknik VVS Totalt

4 (5) Högskoleförberedande program NT NT Antal Lernia Antal Teknikprogrammet Design och produktionsutveckling Informations- och medieteknik Produktionsteknik Samhällsbyggande och miljö 25 Teknikvetenskap Totalt I tabellen ovan redovisas det antal elever som Lernia planerar för på de utbildningar som också är planerade att genomföras i kommunal regi. Vid bedömning av elevunderlag är det rimligaste scenariot att det är motsvarande de elever som idag går på YTC och NT som är tänkbar målgrupp för Järfälla Tekniska Gymnasium. Det får till konsekvens att den nuvarande elevgruppen delas upp på två anordnare. På den typ av utbildningar som det gäller här, dvs utbildningar som kräver mycket och ofta dyr utrustning, blir en lägre utnyttjandegrad mindre kostnadseffektivt. När det gäller Lernias planerade utbud i Järfälla Tekniska Gymnasium ska också framhållas att det finns ett antal inriktningar som det inte finns planer på att erbjuda i kommunal regi. Om dessa kommer till stånd innebär det en viss breddning av utbudet i kommunen. Investeringar Sedan 2006 har för YTC:s räkning investeringar i maskiner, IT-utrustning, bygginventarier m m gjorts för 9,6 mkr. Under 2007 och 2008 gjordes också en ombyggnad av lokalerna för 3,5 mkr. Även de lokaler där Teknikprogrammet genomförs genomgick en genomgripande renovering fem år sedan. Lägre utnyttjandegrad av dessa investeringar är mindre god ekonomisk hushållning. Slutsatser Mot bakgrund av att det inte finns ett uppenbart behov av ytterligare en aktör med det utbud som Järfälla Tekniska Gymnasium är tänkt att ha är bedömningen att en etablering av Järfälla Tekniska Gymnasium kan få påtagliga negativa följder för kommunens skolväsende på både kort och lång sikt. Främst gäller det elevunderlaget som knappast räcker för två aktörer att dela på. Om så blir fallet är det risk för att enheterna blir för små och får svårt att överleva ekonomiskt. Likaså blir de relativt omfattande investeringar som gjorts de senaste åren mindre kostnadseffektiva. Kerstin Ekenberg Utbildnings-, kulturoch fritidsdirektör Sune Stjärnlöf Programchef

5 Epedieras Skolinspektionen (5)

Relevanta dokument

Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor

Januari 2011 1 (3) Att yttra sig till Skolinspektionen om fristående gymnasieskolor - Om Skolinspektionens och kommunernas olika roller vid etablering av fristående skolor Inledning Skolinspektionen har