Enklare, helt enkelt! Perspektiv på e-förvaltning
|
|
- Stina Hellström
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Enklare, helt enkelt! Perspektiv på e-förvaltning Perspektiv på e-förvaltning 1
2 Governo är ett managementkonsultföretag med fokus på offentlig sektor. Vår vision är att vara den naturliga samarbetspartnern för beslutsfattare som driver förändring mot en ännu bättre offentlig sektor. Vi är ett antal konsulter som alla har stor erfarenhet av att utveckla offentliga verksamheter, som anställda och som konsulter. Vi har också ett nätverk av associerade konsulter, i form av forskare och specialister. Tillsammans vill vi bidra till en positiv samhällsutveckling. 2 Enklare, helt enkelt!
3 Enklare, helt enkelt! Perspektiv på e-förvaltning Förord...2 Från strategi till genomförande...5 Organisation och styrning i en digital kontext Förenkla för medborgaren som medskapare! Samverkan utifrån ett medborgarperspektiv Kundtjänst en väg in för medborgaren E-förvaltning i praktiken hur gör man? På spaning efter framtiden Perspektiv på e-förvaltning 1
4 KAPITEL 1 Förord E-förvaltning har funnits på offentlig sektors agenda i över 10 år. Under denna relativt korta tid har det skett något som kan kallas för en e-revolution på många plan. Innebörden i begreppet har växlat från att primärt ha handlat om teknik till att inkludera näst intill all förändring i offentliga verksamheter - från att vara elektronisk till att även inkludera effektivitet och engagemang. Den traditionella definitionen av e-förvaltning lyder verksamhetsutveckling med stöd av IT vilket, förutom teknik, även inkluderar organisation och process. Idag när teknik och IT finns inom alla verksamhetsområden kan man ju fråga sig vad som inte är e-förvaltning. När behöver vi inte ta ställning till om eller hur tekniken kan och bör påverka verksamheten? Vi tycker att det vore meningsfullt att diskutera e-förvaltning och fundera över varför det är viktigt att fortsatt driva detta område. Teknik finns överallt och på många nivåer, men behovet av en ökad förståelse för dess effekt, nytta och utmaningar är fortsatt stort. Hur ska man möta alla förväntningar och förhoppningar om öppenhet, effektivitet och transparens som ryms i begreppet och företeelsen e-förvaltning? 2 Enklare, helt enkelt!
5 I denna skrift ger vi vår syn på viktiga faktorer för att skapa handlingskraft i offentliga verksamheter. För att nå förändring i praktiken krävs att vi diskuterar hur e-förvaltning påverkar strategier, organisation samt relationen till medborgare och kunder. Hur ser det ut om 5 10 år? Var befinner vi oss då? Kvarstår de utmaningar vi idag ser som centrala eller är det helt nya frågor som står i fokus? Vi tror och hoppas men ser också goda tecken på att vi då har kommit längre. Varför? För att medborgaren och kunden tydligare står i fokus och för att verksamheterna samverkar för att göra det enklare, helt enkelt. Men det är inte helt enkelt för att lyckas genomföra och nå förändring krävs mod och handlingskraft från både politiker och tjänstemän. Med denna skrift hoppas vi att vi kan bidra till att stärka er men kanske också utmana er i just detta. Detta är vårt perspektiv på e-förvaltning Vilket är ert? Vi vill gärna fortsätta dialogen tillsammans med er tillsammans gör vi det enklare! Caroline Andersson, VD Governo AB Perspektiv på e-förvaltning 3
6 De nationella strategierna för e-förvaltning finns på plats men händer det tillräckligt mycket i praktiken? Vad gör de här strategierna för skillnad för kommuner, landsting och myndigheter? Vi upplever att det finns ett glapp mellan vision och handling det man vanligen kallar för just strategi. I detta ligger att formulera konkreta mål som kan följas upp, synliggöra prioriteringar, allokera medel, tilldela ansvar och skapa genomförandekraft när det gäller gemensamma frågor. Kan det vara så att det behövs en strategi för strategierna?
7 KAPITEL 2 Från strategi till genomförande Caroline Andersson Nationella strategier utgör ramen De senaste åren har inneburit ett starkt fokus på ett antal centrala frågor för e-förvaltningen alltifrån öppna nät och tillgänglighet till e-tjänster och bredband. Ett tecken på detta är de strategier som utarbetats på nationell nivå av aktörer såsom regeringen, e-delegationen, Digitaliseringskommissionen och Sveriges kommuner och landsting (SKL). Fokus har legat på gemensamma utmaningar: e-förvaltning innebär en betydande förändringsresa för offentliga verksamheter. Strategierna pekar ut en riktning och bidrar med visionerna och de övergripande målen. Hittills har det dock varit viss avsaknad av medel och konkreta initiativ för att åstadkomma mer betydande förändringar av gemensamma utmaningar. Samtidigt pågår e-utvecklingen för fullt i offentliga verksamheter, där myndigheter och kommuner hanterar komplexa IT-projekt parallellt med att förändra arbetssätt och roller. E-förändring hur då? Perspektiv på e-förvaltning 5
8 För beslutsfattare i offentlig sektor som står inför ett införande av e-förvaltning aktualiseras ett antal frågor, utifrån de ramar som de nationella strategierna sätter upp. En första fråga att ställa sig är vilka förutsättningar som finns i just er verksamhet? Vi ser att det råder stora skillnader mellan olika verksamheter, vilket påverkar former och möjligheter till e-förvaltningsarbete: stora kommuner och landsting och statliga verksamheter har vanligtvis möjlighet att genomföra mer omfattande satsningar på IT och verksamhetsutveckling, medan mindre verksamheter måste förhålla sig till en mer begränsad budget. En andra fråga är på vilket sätt ni kan driva ert förändringsarbete? Vi kan konstatera att det finns en mängd olika sätt att driva förändring inom e-förvaltning. Vissa börjar med att ta fram en egen e-strategi (eller i vissa fall en IT-strategi) som genom mål och aktiviteter visar vägen. Här kan de nationella strategierna tjäna som vägledning vilka är de viktiga områdena just för min verksamhet och mitt uppdrag? Andra börjar istället arbetet från tekniksidan med fokus på tjänsterna genom att själv utveckla de första tjänsterna eller genom att dessa köps av en extern ITleverantör. Stockholms stad har exempelvis arbetat genom ett e-tjänstprogram omfattande 650 MSEK, där respektive förvaltning har projektlett förstudier och införande och där styrning har skett genom ansökan om centrala medel. Andra, mindre kommuner har istället antingen påbörjat resan genom att köpa vissa e-tjänster eller införa en portal med en färdig uppsättning tjänster som sedan anpassas. Vår bild är att det bör finnas någon form av styrdokument som hanterar e-frågorna, antingen som en egen strategi eller som en del i ett övergripande strategidokument. Det viktiga är att e-förvaltningen inte ses som ett separat spår i verksamheten, utan som en integrerad del. En tredje fråga som vi ser bör lyftas än tydligare hos beslutsfattare inom området är uppföljning, analys och åtgärder. Hur får vi det att hända? Vad har vi för mekanismer för uppföljning? Hur styr vi e-förvaltningen mot uppsatta mål och indikatorer? Genom god 6 Enklare, helt enkelt!
9 uppföljning kan slutsatser dras av värde för såväl den egna som andra verksamheter med ambitioner inom e-området. E-förvaltning som leder till resultat Oavsett vilken väg organisationen väljer att gå finns vissa framgångsfaktorer för ett lyckosamt e-förändringsarbete: Tydligt mandat från högsta ledningen såväl tjänstemän som politiker Tydliga mål och förväntade effekter av arbetet som pekar ut riktningen Vissa centrala medel för att åstadkomma centrala satsningar som många delar av organisationen kan ha nytta av Tydliga prioriteringar och nyttoberäkningar var ser vi störst nytta av effektiviseringar? Börja med ett fåtal projekt snarare än det stora greppet Ett fokuserat projektarbete med tydlig projekt- och tidplan God beställarkompetens vid köp av IT-tjänster och system Hög grad av förankring och kommunikation Dags att skrota e? De senaste åren har e-förvaltning som begrepp breddats e har gått från att syfta på elektronisk förvaltning till numera såväl effektiv som engagerad förvaltning. Detta är något som börjat anammas i vissa offentliga organisationer, där e-förvaltning snarare blir en del av kvalitets- och verksamhetsutvecklingsarbetet. Vi ser också att innovationsbegreppet har gjort sitt intåg, där idag i stort sett all verksamhetsutveckling innefattas. Kanske är det nu så att det är dags att sluta prata om e-förvaltning och snarare enbart verksamhetsutveckling, där IT är en integrerad del? Perspektiv på e-förvaltning 7
10 Oavsett benämning är e-förvaltning viktigt för att kunna uppnå mål avseende ökad kvalitet och effektivitet i verksamheter. Genom att etablera en tydlig strategi, god uppföljning och ett välorganiserat genomförande sätts ramarna för ett effektivt utnyttjande av potentialen i e och vinsterna av en elektronisk, effektiv och engagerad förvaltning synliggörs. 8 Enklare, helt enkelt!
11
12 Är våra drömmar om IT som möjliggörare för den flexibla, lättrörliga och decentraliserade organisationen borta? Är de fortfarande oupp nåeliga utopier? Troligen inte, utvecklingen mot den moderna organisationen har fler verktyg att tillgå än någonsin, men för att förverkliga den strävan krävs att vi har en tydlig tanke om vart vi är på väg, konkreta strategier för hur vi tar oss dit och organisation och styrning som svarar upp mot detta.
13 KAPITEL 3 Organisation och styrning i en digital kontext Anders Ljung Den moderna organisationen - utopi eller verklighet? Några av 80- och 90-talens populära scenarier för framtidens organisation och styrning var det papperslösa företaget ; decentraliserade och självstyrande verksamheter 1 ; flexibla arbetstider och arbetsplatser; chefer som styr verksamheten med aktuell information från en kontrollpanel på sin dator. Vissa delar av detta har förverkligats men i stor utsträckning har dessa tankar förblivit utopier. Ofta har i stället många organisationer centraliserats, och makten koncentreras snarare än decentraliseras. Arbetsorganisationen har utformats så att många medarbetare kommit längre ifrån kunden/brukaren snarare än närmare. Många tjänster i offentlig sektor har processtyrts enligt Lean-inspirerade modeller som löpande band snarare än skapat breddade arbetsuppgifter. Den administrativa bördan har många gånger snarare blivit större än minskat. Den ständigt uppkopplade medarbetaren har snarare fått mindre fritid än tvärtom. Och så vidare. Så här var det väl inte tänkt? Vad har egentligen hänt? 1 Ett exempel är den tidigare SAS-chefen Jan Carlzons bok, Riv pyramiderna (1985) Perspektiv på e-förvaltning 11
14 En tänkbar förklaring är att den teknik som skulle möjliggöra allt det nya inte visade sig hålla måttet. Samtidigt var verksamheten och medarbetarna kanske inte mogna att ta till sig det nya. Eller var det måhända fel tänkt från början? I detta avsnitt diskuterar vi hur vi kan ta tillvara informations- och kommunikationsteknologin för att skapa en organisation och styrning som inte bara medger effektiva lösningar för kunden/ brukaren, utan också utveckling av de ledare och medarbetare som ska förverkliga dessa. Hur kan vi säkerställa att vi i framtiden växer i termer av kompetens, kvalitet och effektivitet snarare än att rationaliseras bort? Möjligheterna i den digitala miljön På samma sätt som vi för 20 år sedan skulle betrakta det som en fullständigt orealistisk utopi att vi skulle kunna sköta vår självdeklaration med vår mobiltelefon, kan dagens drömmar om den effektiva, meningsfyllda och decentraliserade organisationen vara möjlig att uppnå. Tiden och tekniken är troligen på plats. Samtidigt kan en styrning av verksamheter som bygger på långsiktigt lärande och utveckling snarare än kortsiktig ekonomisk uppföljning bli verklighet. Både systemen och viljan finns i de flesta organisationer. Vi menar att det nu finns alla förutsättningar att ta tillvara de möjligheter som den nya tekniken ger oss. Det handlar exempelvis om: Kommunikationsteknologi som ger oss möjlighet att komma åt viktig information när vi bäst behöver den, d.v.s. när vi är nära kunden/brukaren. Den skapar också möjligheter till flexibelt arbete där man kan arbeta hemifrån och på de tider som bäst passar en själv. Kunskapsdelning och tjänsteutveckling - Att ta tillvara kunskaper och erfarenheter som finns i organisationen och hos medarbetarna. Lärande inom och mellan kollegor och enheter. Tillsammans med forskarvärlden och externa partners kan ny kunskap och nya tjänster skapas. 12 Enklare, helt enkelt!
15 Automatisering av rutiner - Mer meningsfyllda arbetsuppgifter kan skapas där repetitiva monotona arbetsmoment eller tråkiga administrativa uppgifter kan försvinna och ge plats för meningsfyllt och utvecklande arbete. Effektivisering - Den effektiva organisationen där resurserna används fullt ut i verksamhetens kärna (som att utbilda barnen eller ge omsorg till patienterna) snarare än att brännas upp i administrativa rutiner. Balanserad verksamhetsstyrning - En ledning som kan känna trygghet i att man vet vad organisationen presterar och ligger till i relation till ambitioner och planer. Detta skapar en god grund för en genuin decentralisering där beslut kan fattas nära brukaren/kunden eller m.a.o. den det handlar om. Detta är några av de möjligheter för framtidens organisation som, i den mån de infrias, kan bidra till att nå de övergripande målen om en enklare vardag för medborgare, en öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet samt högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Nya krockar och utmaningar Vägen till framtidens organisationer och styrning ligger dock inte rakt utstakad framför oss. Det finns nya utmaningar och krockar mellan olika intressen som hinder på färden. Dagens organisationer befinner sig ofta i gränslandet mellan traditionella synsätt och nya arbetsformer och roller. Den klassiska spänningen mellan linje och stab har inte försvunnit utan kompletterats med krocken mellan linjen och projekt- och processansvariga. Detta har inte direkt underlättat styrningen av verksamheten. Kanske bäst att återgå till det gamla? Governos syn på e-förvaltning 13
16 Den klassiska hierarkiska organisationen innebar ett begränsat kontroll-spann för många chefer. Deras ledarskap blir inte lättare av att ha plattats till och fått många fler underställda. Möjligheterna att kombinera utveckling av verksamheten med medarbetarnas behov av vägledning/coachning skapar nya konflikter. Kanske bäst att göra som vi gjorde tidigare? Tidigare fasta roller och ansvarsområden var utmärkta för att skapa stabilitet och ordning. Nu skapas nya roller baserade på processer och projekt. Strukturer luckras upp och flexibiliseras. En god tanke, men det skapar inte en situation där man i lugn och ro kan planera långsiktigt. Frågan är hur man skall kunna hantera denna nya, mer komplexa och kanske röriga situation? Hur skall jag som ledare agera för att navigera rätt? Vägskäl: management by mail - eller management by meaning Vi ställde frågan till en tidigare VD för ett stort svenskt företag hur han ser på dagens ledare. Han svarade att dagens chefer dessvärre leder genom att skicka mail ( management by mail ) snarare än genom ett personligt och engagerat ledarskap. Han menade att det är viktigt att chefer i den nya digitala miljön återtar ledarskapet genom att klara ut vart organisationen är på väg ( management by meaning ). Man behöver också beskriva hur man skall organisera sig och hur lärande och styrning säkerställs under resan. De tre perspektiven: Inriktning Organisation Styrning måste vara väl i samklang. Detta har alltid varit en viktig princip. Nu när det ofta finns en risk att tekniken dominerar lösningarna är detta ännu viktigare. Finns det en tydlig inriktning för hur vi skall använda tekniken? Är syfte, mål och strategier kända och förankrade? Hur säkerställer vi att kunden står i fokus och får största möjliga nytta? Hur skall vi organisera oss? Finns det tydliga roller och ansvar? Finns det rätt kompetens? Har vi en kultur som stödjer nya arbetssätt? Hur 14 Governos syn på e-förvaltning
17 skall vi styra och följa upp att vi är på rätt väg? Hur skall vårt ledningsarbete och vår ledarstil utformas för att stödja den valda inriktningen? Det finns således en hel del strategiskt arbete att göra inför resan. Några avslutande ord på vägen: Den nya digitala miljön medför oanade möjligheter att skapa bättre och effektivare organisationer till nytta för både kunder/brukare och medarbetare ta vara på dessa möjligheter! På resan till framtidens organisation och styrning dyker nya konflikter och krockar upp. Allt tycks bli projekt, processer eller nya funktioner. Det blir rörigt och osäkerheten sprider sig håll ut, var trygga det kommer att lösa sig! Bästa reskamraten till framtidens organisation är en tydlig bild av vad man egentligen vill uppnå. Vart är vi på väg? Hur skall vi gruppera oss och hur ser vi till att vi lär oss under resan? precisera resmålet och rita kartan! Utopier är per definition ett tänkt idealtillstånd, en strävan efter perfektion. Den strävan kommer att vara oändlig, men kanske kan dagens utopier bli verklighet fortare än vi någonsin tror. Det finns, som vi ser det, många pusselbitar på plats: Tekniken finns där. Viljan hos många är tydlig. Nu börjar resan! Governos syn på e-förvaltning 15
18 Vi ser alltmer fokus på ökad delaktighet och ett fungerande samspel mellan offentliga verksamheter och medborgare. Men hur får vi dialogen att fungera? Hur får vi dialogen att skapa nytta både internt och externt? Från policy och strategisk nivå beskrivs hur offentlig sektor ska arbeta med sin e-förvaltning utifrån medborgarens behov. Kanske lättare sagt än gjort och många organisationer har ännu inte kommit så långt i att förverkliga dessa ambitioner. Inkluderandet av medborgaren riskerar att bli en läpparnas bekännelse. Men det går att göra det enklare för medborgaren att vara medskapare på riktigt!
19 KAPITEL 4 Förenkla för medborgaren som medskapare! Sofie Arvidsson Fler möjligheter när medborgare och kunder involveras I offentliga verksamheter pågår en diskussion om behovsdriven utveckling, målgruppsanpassning och medborgaren i fokus, ofta ur ett demokratiskt perspektiv. Vår representativa demokrati förutsätter ju att politiken har en dialog med medborgarna. Finns det anledning att inkludera detta i förvaltningsmodellen? Kan inte professionen utforma sin verksamhet utifrån sin spetskompetens och låta medborgarna utöva sin rösträtt vart fjärde år? Varför och på vilket sätt är en dialog med medborgare och kunder viktigt utifrån ett e-förvaltningsperspektiv? Vi menar att e-förvaltning och ett tydligt medborgarperspektiv medför möjligheter att stärka demokratin och därför är av mycket stor betydelse. Först är det dock viktigt att understryka att man behöver hålla isär en medborgardialog från en kund- eller brukardialog. Båda dialoger medför nyttor, men utifrån olika perspektiv: Perspektiv på e-förvaltning 17
20 Medborgare: En öppen och transparent förvaltning ger högre legitimitet för fattade beslut. Ökar människors engagemang och ansvarstagande i demokratin. Kund: God service utvecklas i samverkan med användare och brukare och minskar risken för kostsamma, användarovänliga och exkluderande lösningar. Båda former av dialog medför också nyttor för ledare och medarbetare genom att de ger utrymme för kreativ samverkan med externa aktörer. Det skapar helt enkelt bättre förutsättningar för att effektivisera processer och öka kvaliteten i tjänsteproduktionen. Med risk för en läpparnas bekännelse De nyttor som nämnts ovan har diskuterats under lång tid och närmast blivit en allmänt vedertagen sanning. Varför är det då så många som säger och relativt få som gör? Varför riskerar ofta medborgarperspektivet i e-förvaltning att bli ett skyltfönster och inte ett perspektivskifte i praktiken? Det finns hinder av olika karaktär som hämmar möjligheter för medborgaren som medskapare. Några av dem är av kulturell karaktär och andra av mer strukturell karaktär, där vi ser att den förstnämnda har absolut störst betydelse. Det har skett stora förändringar på kort tid i hur medborgare vill och kan påverka eller ha kontakt med offentliga verksamheter och beslutsfattare. Vi har sett hur den digitala revolutionen har drivit en så kallad delaktighetskultur i den vill medborgaren inte vara en passiv mottagare eller konsument av offentlig verksamhet och dess tjänster, utan en aktiv medskapare. Denna kultur är oberoende av kanal och kräver nya och innovativa lösningar kring hur vi tar tillvara på människors initiativ och idéer. Den har också förändrat vårt sätt att se på service, öppenhet och tillgänglighet. Kort sagt: förståelsen för hur den digitala revolutionen har skapat nya spelregler för vårt sätt att delta i samhället är ofta relativt låg i den offentliga förvaltningen. Samtidigt är den tekniska mognaden inte sällan högre utanför den offentliga organisationen än innanför. 18 Enklare, helt enkelt!
21 Att möjliggöra och öppna upp sina processer genom exempelvis öppna data och informationsdelning anses ofta vara tids- och resurskrävande. Vi ser dock att det framförallt är en attityd- och kulturfråga. Att involvera kunder och medborgare innebär ett helt annat sätt att arbeta för både ledare och medarbetare. Detta utmanar den förvaltningstradition som gällt sedan lång tid tillbaka. Och ja, utvecklingsprocesser tar tid. Det kräver också mod och engagemang att arbeta på nya sätt och att tillvara den initiativförmåga som finns såväl inom som utanför den egna organisationen. Den nya tekniken sänker trösklarna för detta och kan göra det enklare att både samla in och analysera information från andra. Vi ser förvånansvärt sällan att kommuner och myndigheter aktivt frågar medborgare hur de vill ha dialogen. Blir det då rätt målgrupp som involveras i dialogen? Eller är det den målgrupp som alltid hörs och som är mest aktiv? Diskuterar vi ens den fråga som är mest relevant för målgruppen eller för verksamheten, eller kan det vara så att vi främst har symboliska torgmöten? Töms förslagslådan mer eller mindre rakt i soptunnan, eller använder vi resultatet av dialogen? Ska alla involveras vid alla tidpunkter? Vi ser att medborgarna ofta blir engagerade vid tidpunkter som kanske inte passar verksamheten, sent i beslutsprocessen eller då beslut redan är tagna. Det gäller att involvera vid rätt tidpunkt och inte passivt informera om beslutet något vi ser som en stor utmaning. För att det offentliga ska upplevas proaktivt snarare än som reaktivt agerande och passivt, krävs att vi möter medborgare, förstår deras behov och i praktiken sätter medborgaren i fokus. Att sätta medborgaren i fokus hur tar vi nästa steg? Många offentliga verksamheter är både kreativa och modiga i hur de sätter medborgaren i fokus i sin verksamhetsutveckling. Den största framgångsfaktorn för dessa organisationer är att de har vågat prova och lära! De har utvärderat och lärt av det som gick bra och av det som gick mindre bra. Ett sådant exempel är Värmdö kommun, som har tagit fram sin vision på ett inkluderande och inspirerande sätt. För att medarbetare ska få testa nytt och ges möjlighet att skapa kreativa krockar krävs ett modigt ledarskap Perspektiv på e-förvaltning 19
22 som möjliggör en tillåtande organisationskultur. Detta ledarskap krävs både av politiker och tjänstemän. Fanan måste hållas högt och uthållighet är en förutsättning. Det behöver heller inte bli perfekt direkt. Det är snarare en fördel att börja i det lilla och det enkla, snarare än att försöka greppa alla i alla utvecklingsprojekt. Börja med att testa nya lösningar där det redan finns en förändringsvilja och en reell utvecklingspotential. Ett modigt ledarskap ser vi bygger på en ökad förståelse för när och hur medborgarna vill kommunicera med oss. Styrmodellen utvecklas därefter för att säkerställa en struktur där medborgarna också ges inflytande i de centrala beslutsprocesserna. Det behövs ny kunskap och förståelse för hur denna delaktighetskultur påverkar våra arbetssätt även utanför den ram som skapats. Vi behöver ställa oss frågan: hur tar vi tillvara medborgarnas engagemang på rätt sätt och hur involverar vi på riktigt medborgarna i vår verksamhetsutveckling? När ett reellt problem och ett tydligt behov har identifierats måste vi fråga oss varför medborgaren ska involveras i utvecklingsprocessen. Det krävs ett tydligt syfte, en riktning för vad detta ska leda till, vart ska vi nå med informationen och vad vi kan använda den till. Det krävs också tydliga ramar och förutsättningar för både ledare, medarbetare och medborgare som förtydligar hur inflytandet och deltagandet kan bidra i processen. Då skapar vi förutsättningar för att på bästa sätt ta tillvara de initiativ och den kunskap som finns både inom och utanför organisationen. 20 Enklare, helt enkelt!
23 Våga testa och lär Det viktigaste för att möjliggöra för medborgaren som medskapare är att offentliga organisationer vågar ta klivet att testa! Lär under tiden! Det finns inte en metod, eller en lösning på hur detta bäst kan ske. Det finns en mängd olika faktorer som påverkar; timing, målgrupp, frågeställning och lokala förutsättningar. Samtidigt ser vi att oavsett vilken typ av verksamhet eller var i organisationen du befinner dig, finns ett antal viktiga perspektiv och ställningstaganden för att förbättra förutsättningarna för att förenkla för medborgaren som medskapare: Ta vara på initiativkraften hos aktörer utanför den egna organisationen Sänk kulturella och tekniska trösklar för kreativitet Identifiera problem och lösningar tillsammans med andra utifrån behov och önskemål Perspektiv på e-förvaltning 21
24 Förvaltningspolitikens heliga graal har under lång tid varit att få horisontell samverkan över förvaltningsgränser att fungera. I och med e-förvaltningens intåg har detta, genom teknikens möjligheter att skapa gemensamma integrerade gränsytor och informationsutbyte mellan myndigheter, blivit ett mer realistiskt mål. Nu även utifrån ett medborgarperspektiv genom fokus på livshändelser eller medborgarroller. Inriktningen mot sammanhållen e-förvaltning, eller joined-up government, har hittills varit starkare i t.ex. USA och Storbritannien än i Sverige, men förändring är i antågande. 22 Enklare, helt enkelt!
25 KAPITEL 5 Samverkan utifrån ett medborgarperspektiv Anders Persson Utvecklingen av sammanhållen förvaltning i Sverige I Sverige finns behovet av att samverka utifrån ett medborgarperspektiv uttryckt i förvaltningspolitiska inriktningspropositioner sedan 1970-talet. Detta har genom 24-timmars-myndigheten och fokuseringen på e-förvaltning kommit att bli ett allt tydligare inslag i visionerna om den svenska förvaltningen. De svenska satsningarna på e-förvaltning har trots detta nått sina framgångar främst inom respektive myndighets eller fackförvaltnings verksamhets- och ansvarsområde. Vi har t. ex. en Skattemyndighet som har ett av världens mest utvecklade och använda e-tjänsteutbud. När det gäller samverkanslösningar såsom gemensamma medborgarfokuserade portaler, myndighetsövergripande informationsutbyten och sammanhållna e-tjänster är den svenska förvaltningen, i en internationell jämförelse, inte lika framstående trots att det finns vissa goda exempel. Perspektiv på e-förvaltning 23
26 Utbudet av e-tjänster har ofta skapats på ett sätt som återskapar förvaltningens organisatoriska stuprör i form av digitala stuprör. Trots att behovet av samverkan identifierades tidigt, är det först under de senaste åren som samverkan genom e-förvaltning har börjat hanteras mer samordnat. Utvecklingen har skett utifrån satsningar på dels gemensamma sektoriella portaler som Verksamt.se och Körkortsportalen, dels genom satsningar på mjuk infrastruktur och myndighetsövergripande informationsutbyten som t.ex. e-delegationens projekt Mina meddelanden och Mina ärenden. Att vara medborgare i en fragmenterad förvaltning Många av medborgarnas ärenden, problemområden eller relationer med det offentliga finns uppdelade på flera myndigheter. För medborgaren utgör ärendet dock ofta ett sammanhållet problemområde det kan vara en process eller en livshändelse såsom att bli förälder eller starta ett företag. I dessa situationer behöver medborgaren identifiera vilka ansökningar och tillstånd som krävs, i vilken ordning de skall genomföras, vilka underlag som behöver bifogas och vilka krav de olika ansökningarna eller tillstånden innebär. Ofta behöver medborgaren även hämta information och underlag på en myndighet för att lämna in dem på en annan myndighet eller lämna samma eller liknande uppgifter till flera myndigheter. I en traditionell fragmenterad myndighetskultur läggs ansvaret för dessa navigations- och koordinationsproblem helt på den enskilde medborgaren. Detta innebär att den aktör som har minst kunskaper, minst erfarenhet och kanske till och med befinner sig i en utsatt situation, är den som ska få myndigheterna att fungera samtidigt på ett samordnat sätt. De bördor man kan lätta för den enskilde handlar om att göra det enkelt för medborgaren genom att frilägga och hantera gränsöverskridande, sammansatta ärenden och utveckla stödjande informationssystem och e-tjänster för detta. Det kan också handla om att det offentliga tar på sig ansvaret för uppgiftslämnande och informationsutbyte där handlingar är gemensamma eller redan finns på en myndighet. En viss uppgift ska bara behöva lämnas till myndigheterna en gång. 24 Enklare, helt enkelt!
27 Vad krävs för att etablera samverkan? Varför är det då så svårt att etablera samverkan? För det första är den svenska förvaltningsmodellen, som innebär en uppdelning i olika självständiga myndigheter och med kommunalt självstyre, en komplicerande faktor genom långt gången specialisering och fragmentering. I många samverkansprojekt är frågan kring hur myndigheterna ska fördela ansvaret för de olika delarna av en gemensam tjänst en central del av problembilden. Dessutom måste, för att samverkan skall komma till stånd, flera autonoma eller semi-autonoma myndigheter och förvaltningar samordna, prioritera och budgetera för verksamhetsutveckling utifrån en gemensam problembild samtidigt. I vissa fall hamnar kostnadseffektiviseringarna på en myndighet medan kostnaderna för utvecklingen kan landa tyngre på en annan myndighet. I många andra länder har man arbetat med gemensamma medel för utveckling för att lösa denna knut men det har i ringa utsträckning skett i Sverige. Till sist går samverkan mot essensen i den byråkratiska organisationen där fokus ligger på just ansvar inom myndighetens eller förvaltningens jurisdiktion. Samverkan tenderar därmed att utmana grunderna för byråkratins självbild och institutioner. Samverkan handlar om att skapa en helhet i medborgarens relation till det offentliga. För att få pusslet att gå ihop finns det idag många olika bitar som behöver falla på plats. Nedan struktureras dessa utifrån dimensionerna medarbetarna, processerna och informationssystemen. Medarbetarna: Att samverka med medborgaren i fokus handlar om att som förvaltningsmyndighet se sig som en del av vad som för medborgarna är en myndighetsövergripande helhet. Det handlar om att utvidga synen på medborgaren från skattskyldig, bygglovsärende eller serveringstillstånd till en mer sammanhållen bild, exempelvis en nyföretagare. Detta innebär att det som myndighet och handläggare inte räcker att lyfta blicken och se sina kunder utan att man måste se livshändelsen och medborgaren som den svenska förvaltningens kund. Denna grundförutsättning ställer stora krav på myndighetsledningarna att etablera en myndighetsövergripande servicekultur och etablera former för att gemensamt skapa medborgarnytta. Perspektiv på e-förvaltning 25
Strategi för e-tjänster i Kumla kommun
1(6) 2015-04-21 KS 2015/44 Kommunstyrelsen Strategi för e-tjänster i Kumla kommun Antagen av kommunstyrelsen 2015-09-02 2(6) Innehåll Strategi för e-tjänster i Kumla kommun... 1 Vision... 3 Mål... 3 Syfte...
Läs merÅterredovisning digital strategi följduppdrag utifrån utredningsuppdrag 15/06
Landstinget i Kalmar Län Utvecklings- och Folkhälsoenheten TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2017-01-11 Landstingsstyrelsen Diarienummer 150054 Sida 1 (1) Återredovisning digital strategi följduppdrag utifrån utredningsuppdrag
Läs merProgram för medborgardialog Mandatperioden Fastställt av kommunfullmäktige
Program för medborgardialog Mandatperioden 2014 2018 Fastställt av kommunfullmäktige 2016-01-28 Tyresö kommun / 2015-12-14 2 (14) Tyresö kommun / 2015-08-12 3 (14) Innehållsförteckning 1 Medborgarnas delaktighet
Läs merCHEFENS KOMMUNIKATIONSVERKTYG VERSION 2.2
CHEFENS KOMMUNIKATIONSVERKTYG VERSION 2.2 Nordisk Kommunikation AB Olof Palmes gata 13 SE 111 37 Stockholm T +46 8 612 5550 F +46 8 612 5559 info@nordisk-kommunikation.com www.nordisk-kommunikation.se
Läs merInformationspolicy för Salems kommun Antagen av kommunfullmäktige 2000-10-26
Informationspolicy för Salems kommun Antagen av kommunfullmäktige 2000-10-26 Förvaltningarnas arbete skall utvecklas och ge resultat i en högre effektivitet och bättre kommunikation med Salemsborna. Den
Läs merDigital strategi för Uppsala kommun 2014-2017
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Datum Diarienummer Sara Duvner 2014-04-23 KSN-2014-0324 Digital strategi för Uppsala kommun 2014-2017 - Beslutad av kommunstyrelsen 9 april 2014 Postadress: Uppsala kommun,
Läs merCHEFS OCH LEDARSKAPSPOLICY
CHEFS OCH LEDARSKAPSPOLICY Vår verksamhetsidé Vi är många som jobbar på Eksjö kommun ungefär 1600 medarbetare och vår främsta uppgift är att tillhandahålla den service som alla behöver för att leva ett
Läs merStrategi för medborgardialog
Strategi för medborgardialog Krokoms kommuns styrdokument STRATEGI avgörande vägval för att nå målen PROGRAM verksamheter och metoder i riktning mot målen PLAN aktiviteter, tidsram och ansvar POLICY Krokoms
Läs merMedborgardialog. Riktlinjer. Antagen av Kommunstyrelsen Dokumentansvarig i förvaltningen Kanslichef. Kommunstyrelseförvaltningen
Medborgardialog Riktlinjer Dokumenttyp Riktlinjer Giltighetstid fr. o. m. t. o. m. 2017-09-28 - Gäller tills vidare Gäller för målgruppen Kommunstyrelseförvaltningen Miljö- och byggnadsförvaltningen Antagen
Läs merLednings- och styrdokument STYRNING OCH ORGANISATION. Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011
Lednings- och styrdokument STYRNING OCH ORGANISATION Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011 2012-2015 sidan 1 av 12 Grundläggande värden... 2 Kund/Brukarorientering... 2 Engagerat ledarskap...
Läs merPolicy för innovation och digitalisering GÄLLER FÖR STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING
Policy för innovation och digitalisering GÄLLER FÖR STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING Innehåll 1. Syfte...3 2. Tillämpning...4 3. Definition...4 3.1 Avgränsningar...4 4. Mål...5 5. Viljeriktning...5 5.1 Fokus
Läs merStrategi för digitalisering
Strategi för digitalisering Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Diarienummer: KS/2017:666 Dokumentet är beslutat av: skriv namn på högsta beslutade funktion/organ Dokumentet beslutades den:
Läs merVerksamhetsinriktning hösten 2018
2018-06-27 Verksamhetsinriktning hösten 2018 Innehåll 1. Verksamhetsinriktning hösten 2018... 3 1.1 Händelser som påverkar esam... 3 1.2 Förslag till övergripande inriktning hösten 2018... 3 2. Mål och
Läs merPå väg mot ett agilt ledaroch medarbetarskap
Miniskrift På väg mot ett agilt ledaroch medarbetarskap Skrift två i en serie om agil verksamhetsutveckling. Innehållet bygger på material som deltagarna (ovan) i Partsrådets program Förändring och utveckling
Läs merVägledning för kanalstrategi
Vägledning Version 1.0 2010-09-28 Vägledning för kanalstrategi Vad vill E-delegationen uppnå med vägledningen? Mål: att bidra till att offentlig förvaltning levererar service till privatpersoner och företag
Läs merStrategi för digital utveckling
Dokumenttyp Ansvarig verksamhet Version Antal sidor Strategi Utvecklings- och 6 kommunikationsavdelningen Dokumentägare Fastställare Giltig fr.o.m. Giltig t.o.m. Henrik Svensson Landstingsstyrelsen 2018-05-22
Läs merDiarienummer KS2016/55. Datum » POLICY. Sandvikens Kommuns. Strategi för Medborgardialog
KS2016/55» POLICY Sandvikens Kommuns Strategi för Medborgardialog Styrdokumentets data Beslutad av: Kommunfullmäktige Beslutsdatum och paragraf: 2017-06-12 113 : Giltighetstid: Dokumentansvarig: För revidering
Läs merDET BÄSTA AV TVÅ VÄRLDAR
DET BÄSTA AV TVÅ VÄRLDAR FÖRSKOLA OCH ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET INFORMATION TILL DIG SOM NYBLIVEN FÖRÄLDER I ÖCKERÖ KOMMUN STRATEGI FÖR DIGITALISERING I ÖCKERÖ KOMMUN STRATEGI FÖR DIGITALISERING I ÖCKERÖ
Läs merRiktlinjer. Lönekriterier
Riktlinjer Lönekriterier Förord Lönekriterier ger underlag för lönebildning men bidrar också till verksamhetsutveckling. Genom att formulera övergripande lönekriterier vill Luleå kommun hålla den gemensamma
Läs merIT-strategi. Krokoms kommun
IT-strategi Krokoms kommun Krokoms kommuns styrdokument STRATEGI avgörande vägval för att nå målen PROGRAM verksamheter och metoder i riktning mot målen PLAN aktiviteter, tidsram och ansvar POLICY Krokoms
Läs merProgram för ehälsa och Digitalisering i Region Skåne
Program för ehälsa och Digitalisering i Region Skåne Med uppföljning och kommunikationsplan Utgångspunkt Om mindre än tio år, 2025, ska Sverige vara bäst i världen på ehälsa. Region Skånes ambition är
Läs merChefs- och ledarskapspolicy. Antagen av kommunstyrelsen 30 jan 2009
Chefs- och ledarskapspolicy Antagen av kommunstyrelsen 30 jan 2009 Södertälje kommuns chefspolicy omfattar fyra delar Din mission som chef i en demokrati. Förmågor, egenskaper och attityder. Ditt konkreta
Läs merRiktlinjer för IT i Halmstads kommun
Riktlinjer för IT i Halmstads kommun VER 1.0 Innehåll Bakgrund...3 Syfte...3 Drivkrafter för IT i Halmstads kommun...3 Övergripande inriktning...4 Inriktning för kommunens IT-engagemang...5 Service...5
Läs merPersonalpolitiskt program
Personalpolitiskt program Antaget av kommunfullmäktige 2015-03-24 dnr KS/2014:166 Dokumentansvarig: Personalchef Mjölby en hållbar kommun Mjölby kommun är en hållbar kommun som skapar utrymme för att både
Läs merLinköpings personalpolitiska program
Linköpings personalpolitiska program Fastställd av kommunfullmäktige i april 2012 Linköping där idéer blir verklighet Linköpings kommun är en av regionens största arbetsgivare och har en bredd bland både
Läs mer1(7) Digitaliseringsstrategi. Styrdokument
1(7) Styrdokument 2(7) Styrdokument Dokumenttyp Strategi Beslutad av Kommunfullmäktige 2018-02-21 20 Dokumentansvarig IT-chef Reviderad av 3(7) Innehållsförteckning 1 Inledning...4 2 Övergripande mål och
Läs merMED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY
MED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY Med gemensam kraft SKAPAR vi en BRA arbetsmiljö OCH GER samhällsservice med hög kvalitet. VARFÖR EN LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY? Alla vi som arbetar i koncernen
Läs merPolicy för ledning och organisation
Policy för ledning och organisation Vara kommun Antagen av kommunfullmäktige 2018-03-26 26 Innehållsförteckning Ledning och styrning i Vara kommun... 1 Bakgrund... 1 Syfte och innehåll... 1 Medarbetarskap...
Läs merMEDARBETAR- OCH LEDARPOLICY Medarbetare och ledare i samspel
JAG SAMSPELAR JAG VILL LYCKAS JAG SKAPAR VÄRDE JAG LEDER MIG SJÄLV MEDARBETAR- OCH LEDARPOLICY Medarbetare och ledare i samspel sid 1 av 8 Medarbetar- och ledarpolicy Medarbetare och ledare i samspel Syfte
Läs merLINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM
LINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM 2 >> Hos oss finns Sveriges viktigaste jobb >> Linköping där idéer blir verklighet Linköpings kommun är en av regionens största arbetsgivare och har en bredd bland
Läs merEn digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor
En digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor Oavsett bransch och verksamhet så är alla organisationer i behov av utveckling och förändring. Vi vill att våra kunder inom offentlig sektor
Läs merModell för ledning av kundorienterad och systematisk verksamhetsutveckling (fd Utmärkelsen) Göteborgs stad
Modell för ledning av kundorienterad och systematisk verksamhetsutveckling (fd Utmärkelsen) Göteborgs stad Innehållsförteckning 1 Frågor... 5 1.1 KUNDEN I FOKUS... 5 1.1.1 Hur tar ni reda på kundernas
Läs mer65 Digitaliseringsstrategi för Gagnefs kommun (KS/2019:73)
Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2019-05-21 1 (1) 65 Digitaliseringsstrategi för (KS/2019:73) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Anta Digitaliseringsstrategi för. Ärendebeskrivning
Läs merExpertgruppen för digitala investeringar. Framgångsfaktorer för ett agilt arbetssätt
Expertgruppen för digitala investeringar Framgångsfaktorer för ett agilt arbetssätt När man pratar om ett agilt arbetssätt syftar det ofta på att man använder metoder som främjar lättrörlighet, smidighet
Läs merPOLICY. Policy för medborgardialog
POLICY Policy för medborgardialog Typ av styrdokument Policy Beslutsinstans Kommunfullmäktige Fastställd 2017-06-26 Diarienummer KS 2016/509 101 Giltighetstid Från och med den 15 juli 2017 och tillsvidare
Läs mera White Paper by Wide Ideas En digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor fem insikter
a White Paper by Wide Ideas En digital idésluss skapar nya möjligheter för offentlig sektor fem insikter Oavsett bransch och verksamhet så är alla organisationer i behov av utveckling och förändring. Vi
Läs merPersonalpolitiskt program
Personalpolitiskt program Du som medarbetare är viktig och gör skillnad genom ditt engagemang och mod att förändra i strävan att förbättra. 2 Mjölby en hållbar kommun Mjölby kommun är en hållbar kommun
Läs merStrategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018
Styrande dokument Måldokument Strategi Sida 1 (6) Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018 Inledning och bakgrund Delaktighets- och inflytandefrågor har under många år diskuterats
Läs merI välfärdens tjänst En nationell strategi för ett enklare, öppnare och smartare Sverige. Näringsdepartementet
I välfärdens tjänst En nationell strategi för ett enklare, öppnare och smartare Sverige Det finns nu ett första utkast till strategidokument baserat på strategigruppens arbete. Det bygger på de förslag
Läs merKurs Processledning. Kund- och processorientering - grunder för ett ledningssystem
Kurs Processledning Del 1 Kund- och processorientering - grunder för ett ledningssystem Ingvar Johansson, Senior Advisor Institutet för Kvalitetsutveckling SIQ SIQ Institutet för Kvalitetsutveckling En
Läs merE-strategi för Strömstads kommun
E-strategi för Strömstads kommun Antagen 2016-11-24 KF 134 1. Sammanfattning 3 2. Förutsättningar 3 3. Syfte 3 4. Vision och övergripande mål 3 5. Områden med avgörande betydelse för kommunens mål 4 6.
Läs merVård- och omsorgsförvaltningens värdegrunder
Vård- och omsorgsförvaltningens värdegrunder Vårt värdegrundsarbete 1 Varför ska vi arbeta med värdegrunder? Förvaltningsledningen har definierat och tydliggjort vad värdegrunderna ska betyda för vård-
Läs merAvdelningen för digitalisering Center för esamhället, SKL
Avdelningen för digitalisering Center för esamhället, SKL Vård och omsorg Skola och lärande Näringsliv och arbete Samhällsbyggnad, transport och miljö Kultur, fritid och besöksnäring Demokrati och delaktighet
Läs merChefs- och ledarskapspolicy
Chefs- och ledarskapspolicy Antagen av kommunfullmäktige 2011-12-15 1. Inledning Denna policy vänder sig till dig som är chef eller vill bli chef i Eksjö kommun. Syftet är att du tydligt ska veta utifrån
Läs merEnklare i esamhället. Lennart Jonasson
Enklare i esamhället Lennart Jonasson Den digitala revolutionen - Den digitala revolutionen ändrar på ett omvälvande sätt förutsättningarna för stora delar av samhällslivet, såväl nationellt och internationellt
Läs merKompetenskriterier för ledare i Lunds kommun
Kompetenskriterier för ledare i Lunds kommun Som ledare i Lunds kommun har du en avgörande betydelse för verksamhetens kvalitet. Du har stort inflytande på hur medarbetare presterar och trivs samt hur
Läs merE-hälsostrategi för socialförvaltningen
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Kristina Appert 2019-03-12 SN 2019/0197.11.01 Tel 0480-450950 Socialnämnden E-hälsostrategi för socialförvaltningen 2019-2025 Förslag till beslut Socialnämnden
Läs merUtbildningsförvaltningen. Spånga gymnasium 7-9 [117]
Utbildningsförvaltningen Spånga gymnasium 7-9 [117] I denna rapport finner du din enhets resultat från medarbetarenkäten 2012. Datainsamlingen har skett under perioden 3 september 28 september 2012. På
Läs merMED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY
MED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY MED GEMENSAM KRAFT SKAPAR VI EN BRA ARBETSMILJÖ OCH GER SAMHÄLLSSERVICE MED HÖG KVALITET. VARFÖR EN LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY? Alla vi som arbetar i koncernen
Läs mera White Paper by Idea2Innovation Framtidens arbetssätt.
a White Paper by Idea2Innovation Framtidens arbetssätt. Det är tveklöst så att arbetslivet så som vi känner till det genomgår en snabb förändring. Även om det sker olika snabbt i olika branscher, så genomsyrar
Läs merKvalitet och verksamhetsutveckling
RIKTLINJER Kvalitet och verksamhetsutveckling Fastställd av regiondirektören Framtagen av regionstyrelseförvaltningen Datum 2019-06-18 Gäller 2019-2021 Version 2.0 God kvalitet har aldrig varit så viktigt
Läs merSå här gör du. om du vill genomföra en framgångsrik innovationstävling
Så här gör du om du vill genomföra en framgångsrik innovationstävling Det här materialet hjälper er att planera och sätta förutsättningarna för att driva kampanjer, antingen en eller regelbundet. Ibland
Läs merTime Cares tjänsteerbjudande
Time Cares tjänsteerbjudande Time Cares tjänsteerbjudande Time Care tjänsteerbjudande Hur utbildar och stöttar vi våra chefer att leda verksamheter där varje krona har en berättelse och varje minut ett
Läs merRapport från följeforskningen 1/4 30/6 2013. Monica Rönnlund
Rapport från följeforskningen 1/4 30/6 2013 Monica Rönnlund 1. Inledning Bakgrunden till projektet är att gränserna mellan den kommunala ideella och privata sektorn luckras upp, vilket ställer krav på
Läs merKompetenskriterier för ledare i Lunds kommun
LUNDS KOMMUN Box 41, 221 00 Lund kommunkontoret@lund.se www.lund.se Stortorget 7 Telefon (vx) 046-35 50 00 Produktion Personalavdelningen, Kommunkontoret Design www.mariannaprieto.com Foto Wirtén PR &
Läs merSå kan du arbeta med medarbetarenkäten. Guide för chefer i Göteborgs Stad
Så kan du arbeta med medarbetarenkäten Guide för chefer i Göteborgs Stad Till dig som är chef i Göteborgs Stad Medarbetarenkäten är ett redskap för dig som chef. Resultaten levererar förstås inte hela
Läs merPersonalpolicy. för Karlsborgs kommun
Personalpolicy för Karlsborgs kommun Till dig som arbetar i Karlsborgs kommun... I din hand har du Karlsborgs kommuns personalpolicy. Den ska stödja en önskad utveckling av kommunen som attraktiv arbetsgivare.
Läs merPERSONALPOLICY för Gävle kommunkoncern
PERSONALPOLICY för Gävle kommunkoncern Vårt olika, gemensamma uppdrag Den här policyn beskriver samspelet mellan arbetsgivare och medarbetare. Detta samspel måste fungera för att vi ska nå våra mål och
Läs merAgenda 2030 Varför vänta?
Agenda 2030 Varför vänta? Efter 50-år kan vi konstatera att: 1. Hållbarhets ambitionerna finns idag överallt i samhället. - I FN - I vår grundlag - I varje kommun - I de flesta företag - Runt många köksbord
Läs meremålbild för Kungsbacka 2020 Vårt utvecklingsarbete för att bli en del av e-samhället
emålbild för Kungsbacka 2020 Vårt utvecklingsarbete för att bli en del av e-samhället Förord Vi behöver jobba smartare, effektivare och på nytt sätt för att möta förändrade förutsättningar. Genom att ta
Läs merPolicy för medborgardialog
Policy för medborgardialog Antagen av kommunfullmäktige 2011-02-23 53 U N D E R R U B R I K Policy för medborgardialog Finspångs kommun 612 80 Finspång Telefon 0122-85 000 Fax 0122-850 33 E-post: kommun@finspang.se
Läs merEnklare i esamhället. Inge Hansson, Karlstads kommun
UN Enklare i esamhället Inge Hansson, Karlstads kommun 2011 11 09 Den digitala revolutionen - Den digitala revolutionen ändrar på ett omvälvande sätt förutsättningarna för stora delar av samhällslivet,
Läs merGöteborgs Stads program för IT
Göteborgs Stads program för IT Detta dokument gäller för Anställda och förtroendevalda i Göteborgs Stads förvaltningar, bolag och anknutna stiftelser Fastställd 2012-xx-xx Beslutande Kommunfullmäktige
Läs mereprogram 2025 Verksamhetsutveckling med e-stöd
Verksamhetsutveckling med e-stöd eprogram 2025 beslutades av kommunfullmäktige den 29 augusti 2013. Förord Under 2009 inleddes diskussionen kring uppdatering av eprogrammet. Det då gällande eprogrammet
Läs merFramtidens ledarskap. Learning café Utmaningar i ledarskapet på framtidens arenor
Framtidens ledarskap Learning café Utmaningar i ledarskapet på framtidens arenor Ledarskapet viktigt för oss alla Ett bra ledarskap får oss att trivas och utvecklas medan ett dåligt ledarskap kan påverka
Läs merUthållig Förblir effektiv och motiverad trots bakslag och besvikelser. Arbetar tills projektet avslutas eller resultat uppnås.
22 januari 2018 Kompetenslista Haninge kommun använder kompetensbaserad rekrytering. Denna mall innehåller de kompetenser som valts ut och definierats vara viktiga för Haninge kommun. Kompetensmallen används
Läs merRiktlinje för medborgardialog
KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Palmquist Teresa Fällman Therese Datum 2017-05-12 Diarienummer KSN-2017-0239 Kommunstyrelsen Riktlinje för medborgardialog Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås
Läs merVerksamhetsplan 2016 Snabbt, innovativt och relevant
Snabbt, innovativt och relevant Godkänd av biblioteksstyrelsen 3 december 2015 www.sub.su.se 1 Inledning I universitetsledningens strategidokument står det att Universitetsbiblioteket spelar en nyckelroll
Läs merProgram för utveckling av Göteborgs Stads service till boende, besökare och företagare
2017-05-17 Program för utveckling av Göteborgs Stads service till boende, besökare och företagare 2017 2020 Beslutad av: Kommunfullmäktige Gäller för: Samtliga nämnder och styrelser Diarienummer: 0100/16
Läs merPlan för kommunikation vägval utifrån Mittuniversitetets strategi
för kommunikation vägval utifrån Mittuniversitetets strategi Publicerad: Beslutsfattare: Anders Fällström, rektor Handläggare: Kicki Strandh, kommunikationschef Beslutsdatum: Giltighetstid: 2019-2023 Sammanfattning:
Läs merKommunikationsstrategi för Norrbottens läns landsting 2014-2016
Kommunikationsstrategi för Norrbottens läns landsting 2014-2016 Kommunikation är en av ledningsprocesserna i landstinget. Landstinget ska vara en organisation med ett aktivt kommunikationsarbete och en
Läs merDitt professionella rykte är din främsta tillgång
Ditt professionella rykte är din främsta tillgång Namn: Erik Fors-Andrée Ditt professionella rykte Erik är en driven visionär, inspirerande ledare och genomförare som med sitt brinnande engagemang får
Läs merKronofogden - Automatisering skuldsanering. Datum: Dnr: Komm2018/
Kronofogden - Automatisering skuldsanering Datum: 2018-06-28 Dnr: Komm2018/00711-1 Automatisering av skuldsaneringsprocessen Det har pågått en förstudie hos Kronofogdemyndigheten (KFM) för att ta reda
Läs merStrategi för en utvecklande skola i Vårgårda ökad måluppfyllelse i grundskolan och grundsärskolan
Strategi för en utvecklande skola i Vårgårda ökad måluppfyllelse i grundskolan och grundsärskolan Beslutat av: Kommunfullmäktige för beslut: 11 januari 2017 För revidering ansvarar: Kommunfullmäktige Ansvarig
Läs merPolitiskt ledarskap. Landstingsstyrelsens ordförande Ulf Berg
Politiskt ledarskap Landstingsstyrelsens ordförande Ulf Berg Det här är vårt uppdrag Fullmäktige är regionens högsta beslutande organ som har det yttersta ansvaret för ekonomin och verksamhetens inriktning.
Läs merKommunikationspolicy för koncernen Karlstads kommun
sid 1 (7) Kommunikationspolicy för koncernen Karlstads kommun Postadress: Kommunledningskontoret, informationsenheten, 651 84 Karlstad Besöksadress: Drottninggatan 32 karlstad.se Tel: 054-540 00 00 E-post:
Läs merFörvaltningspolitiken BP2015 Välkommen till ESV
Förvaltningspolitiken BP2015 Välkommen till ESV 08.35 09.00 Förvaltningspolitiken Torkel Nyman 09.00 09.25 e-förvaltning Anders Nyström 09.25 09.30 Utvecklingen av Charlotta Eriksson resultatstyrningen
Läs merKommunikationspolicy
Kommunikationspolicy Tyresö kommun / 2015 2 (9) Innehållsförteckning Kommunikationspolicy för Tyresö kommun... 3 1 Krav på kommunikationsarbetet... 4 1.1 Tyresö kommuns kommunikation... 4 2 Grafisk profil...
Läs merIT-Policy för Tanums kommun. ver 1.0. Antagen av Kommunfullmäktige 2013-03-18
IT-Policy för Tanums kommun ver 1.0 Antagen av Kommunfullmäktige 2013-03-18 1 Inledning Tanums kommuns övergripande styrdokument inom IT-området är IT-Policy för Tanums kommun. Policyn anger kommunens
Läs merAntagen av kommunfullmäktige 26 oktober 2015, 119 KS
Antagen av kommunfullmäktige 26 oktober 2015, 119 KS2015.0130 Innehållsförteckning 1. INLEDNING 3 2. GRUNDPRINCIPER FÖR VÅR KOMMUNIKATION 4 3. HUVUDFUNKTIONER FÖR VÅR KOMMUNIKATION 5 4. ÖVERGRIPANDE MÅL
Läs merIndividuell och differentierad lön DISKUSSIONSUNDERLAG OM FRAMGÅNGSFAKTORER FÖR DEN LOKALA LÖNEBILDNINGSPROCESSEN
Individuell och differentierad lön DISKUSSIONSUNDERLAG OM FRAMGÅNGSFAKTORER FÖR DEN LOKALA LÖNEBILDNINGSPROCESSEN Förord Individuell och differentierad lön är grunden i nuvarande löneavtal. Det förutsätter
Läs merAllt att vinna. Juseks arbetslivspolitiska program. Akademikerförbundet
Allt att vinna Juseks arbetslivspolitiska program Akademikerförbundet för jurister, ekonomer, systemvetare, personalvetare, kommunikatörer och samhällsvetare När arbetslivet präglas av förändringar är
Läs merFolkhälsokommitténs sekretariat. Johan Jonsson 2013-03-18
1(9) PM Folkhälsokommitténs sekretariat Referens Datum Diarienummer Johan Jonsson 2013-03-18 FOLKHÄLSOKOMMITTÈN Regionfullmäktiges uppdrag regionstyrelsen ska utvärdera regionens samlade folkhälsoinsatser
Läs merÖverenskommelsen Botkyrka. Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan. för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka
1(6) Överenskommelsen Botkyrka Idéburna organisationer och Botkyrka kommun i samverkan för ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt hållbart Botkyrka Gemensam deklaration Vår gemensamma deklaration om samverkan
Läs merDigital Strategi för Kulturrådet
Box 27215, 102 53 Stockholm Besök: Borgvägen 1 5 Tel: 08 519 264 00 kulturradet@kulturradet.se www.kulturradet.se Sid 1 (5) Digital Strategi för Kulturrådet 2018-2020 Bakgrund och begrepp Vår digitala
Läs merBeslutad av kommunfullmäktige , 2016KS/0157
Digital agenda 2020 1 (12) Förord Den digitala agendan för Värmdö har arbetats fram med delaktighet av företrädare från samtliga verksamheter i kommunen. Arbetet har letts av Kommuniktions- och IT-avdelningen
Läs merLinköpings personalpolitiska program
Vårt engagemang gör idéer till verklighet Linköpings personalpolitiska program Fastställd av kommunfullmäktige i april 2012 Linköpings kommun linkoping.se Vårt engagemang gör idéer till verklighet Vår
Läs merDagen e. Mats Östling, Bengt Svenson. Sveriges Kommuner och Landsting. IT-strateger Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad
Dagen e Mats Östling, Bengt Svenson IT-strateger Avdelningen för tillväxt och samhällsbyggnad Sveriges Kommuner och Landsting 08-4527430 bengt.svenson@skl.se 08-4527436 mats.ostling@skl.se Eslöv 080118
Läs merDigitaliseringens transformerande kraft
Digitaliseringens transformerande kraft Vad innebär utvecklingen? Omvärldsanalys Vad bör staten göra? förslag till strategiska områden för digitaliseringspolitiken förslag inom sakområden Om Digitaliseringskommissionen
Läs merVälkommen till Det digitala Malmö
Välkommen till Det digitala Malmö Världen blir mer och mer digital för varje dag. Samma sak händer i Malmö. I Malmö stad vill vi använda digitaliseringen på ett positiv sätt och därigenom förbättra servicen
Läs merOffentliga Sektorns Managementprogram
Offentliga Sektorns Managementprogram OFFENTLIGA SEKTORNS MANAGEMENTPROGRAM Utveckling för dig som är högre chef inom offentlig sektor Som högre chef i den offentliga sektorn lever du i en spännande och
Läs merE-strategi för Botkyrka kommun
1 [10] E-strategi för Botkyrka kommun BOTKYRKA KOMMUN 2 [10] Botkyrka kommun behöver en e-strategi Synen på informationsteknik förändras snabbt. Vi har gått från ADB till IT och nu går vi vidare med e.
Läs merAktivitetsbaserat arbetssätt. Aktivitetsbaserat det nya smarta kontoret
Aktivitetsbaserat arbetssätt Aktivitetsbaserat det nya smarta kontoret FÖRFATTARE: METTE BUNGERFELDT Innehåll AKTIVITETSBASERAT ARBETSSÄTT 3 DET SMARTA KONTORET 3 VAD INNEBÄR AKTIVITETSBASERAT ARBETSSÄTT
Läs merStällningstagande om utveckling av infrastrukturplaneringen
STÄLLNINGSTAGANDE 2019-03-15 Vårt ärendenr: 1 (5) Sektionen för infrastruktur och fastigheter Emma Ström Ställningstagande om utveckling av infrastrukturplaneringen Sammanfattning SKL anser att anslagen
Läs merÖverenskommelse mellan Stockholms stad och den idéburna sektorn
Överenskommelse mellan Stockholms stad och den idéburna sektorn 2 Överenskommelse mellan Stockholms stad och den idéburna sektorn Bakgrund På hösten 2007 beslutade regeringen att föra en dialog om relationen
Läs merÖrebro universitets vision och strategiska mål
Örebro universitets vision och strategiska mål 2018 2022 Beslutad av Universitetsstyrelsen 21/12 2017 Det går bra för Örebro universitet. Allt fler söker sig till våra utbildningar. Forskningsverksamheten
Läs merVår medarbetaridé Antagen av kommunstyrelsen, februari 2012
Vår medarbetaridé Värdegrund för oss medarbetare i Skövde kommun Antagen av kommunstyrelsen, februari 2012 Vision Skövde 2025 Vår vision! Skövderegionen är känd i landet som en välkomnande och växande
Läs merLokal digital agenda för Bräcke kommun
2019-09-27 Lokal digital agenda för Bräcke kommun 2019-2023 Fastställt av: Bengt Flykt Diarienr: KSK 2018/115 Dokumentet gäller för: Kommunens samtliga nämnder och avdelningar Dokumentet gäller t.o.m.:
Läs merEnklare i esamhället. Lennart Jonasson
Enklare i esamhället Lennart Jonasson Den digitala revolutionen - Den digitala revolutionen ändrar på ett omvälvande sätt förutsättningarna för stora delar av samhällslivet, såväl nationellt och internationellt
Läs merStrategisk plan Riksbanken 2015-2018 En 350-åring i täten
Strategisk plan Riksbanken 2015-2018 En 350-åring i täten Strategisk plan för Riksbanken 2015-2018 Inriktningen för Riksbankens arbete de närmaste åren och utgångspunkten i kommande verksamhetsplaneringar
Läs mer