Farid Albahadli (MP) ledamot. Lars-Erik Björklund (V) Lesley Holmberg (FP) Vård och Omsorg Paragrafer Nr Sabina Lindell.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sida 1 (17) Plats och tid Stadshuset, kl ande Tony Hansson (S) ordförande Agneta Nilsson (S) ledamot Elo Larsen (S) ersättare för Gabriel Barjosef (S) Lena Wöhlecke (M) ledamot Hans Johansson (M) ledamot Christer Westfahl (M) ledamot Erland Persson (C) ersättare för Monica Eberyd (C) Lesley Holmberg (FP) andre vice ordförande Irene Wikström (FP) ledamot Peter Fink (SD) ledamot Farid Albahadli (MP) ledamot Övriga närvarande Marie Göransson (S) Anette Palm (S) Maria Håkansson (M) Unni Trolle (M) Hans-Ove Lunde (KD) Arvid Frandsen (SD) Lars-Erik Björklund (V) Eva Åström Sabina Lindell ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare förvaltningschef sekreterare Utses att justera Lesley Holmberg (FP) Justeringens plats och tid Vård och Omsorg Paragrafer Nr Sekreterare Ordförande Sabina Lindell Justerande Tony Hansson (S) Lesley Holmberg (FP)

2 Sammanträdesprotokoll Sida 2 (17) Bevis om anslag Protokollet har justerats den 20/ Justeringen har tillkännagivits genom anslag. sinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslagets nedtagande Vård och Omsorg Underskrift Sabina Lindell

3 Sammanträdesprotokoll Sida 3 (17) 94 Dnr Verksamhetsinformation hemvården Enhetscheferna Camilla Larsson och Kristina Carlsson informerar om hemvårdsverksamheten. Organisationen är uppdelad i tre områden: Norr/Karidal (Camilla Winquist enhetschef) Söder/Larm och nattpatrull (Camilla Larsson enhetschef) Ytterområdena (Kristina Carlsson enhetschef) Totalt arbetar ca 133 personer i hemvården, 45 st inom Norr/Karidal, 32 st inom Söder, 4 st inom larm, 10 inom nattpatrull samt 42 st inom Ytterområdena. Måluppfyllelse 2011 för hemvården har bland annat varit att verksamheten samordnats i en gemensam lokal, ett nytt larmsystem har införts samt att larmmottagningen har effektiviserats. Målen för 2012 är framför allt: Medborgarfokus och bemötande - Information ska vara lättillgänglig och lättförstådd - Utveckla samarbete med myndighetsenheten - Se över och fortsätta arbetet med informationsmaterial - Skapa bättre möjligheter att jobba för kvaliteten ut till brukarna - Utveckla ett servicebaserat tänk Utöka användandet av moderna tekniker - Tes-planering till mobiltelefoner - Mobila dokumentationsmöjligheter Vård och Omsorg ska bli en attraktiv arbetsgivare - Tydliggöra förväntningar på teamledare - Goda arbetsförhållanden, exempelvis erbjuda heltidstjänster

4 Sammanträdesprotokoll Sida 4 (17) 96, forts God ekonomisk hushållning - Medverka till välfungerande resursfördelningssystem - Jobba gränsöverskridande Utmaningarna inom hemvården framöver framhålls vara att bibehålla kvalitet trots förändringarna inom organisations, att ha en god arbetsmiljö trots lokalbrist, samt att möta det växande behovet av hemvårdens tjänster. antecknar informationen till protokollet.

5 Sammanträdesprotokoll Sida 5 (17) 95 Dnr VoO Internkontroll, uppföljning 2011 och plan 2012 Förvaltningschef Eva Åström informerar om internkontroll med uppföljning för 2011 och plan för Enligt kommunens reglemente för intern kontroll skall nämnderna årligen rapportera utförda internkontrollåtgärder under året samt lämna plan för intern kontroll för kommande år till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Förvaltningen har under 2011 genomfört internkontrollåtgärder enligt plan. Tre målkategorier granskas utifrån riskbedömning, metodik, reglemente/lagar samt resultat: 1. Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet 2. Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten 3. Efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer m.m. Samma tre målkategorier listas i plan för internkontroll 2012 utifrån område, risk, metodik, reglemente/lag, ansvarig samt datum för färdigställande. Handling - Internkontroll uppföljning 2011 och plan 2012, förslag till beslut beslutar att - godkänna förvaltningens förslag till internkontrollplan 2012 och rapport om uppföljning av intern kontroll 2011 samt översända dem till kommunstyrelsen och kommunrevisionen.

6 Sammanträdesprotokoll Sida 6 (17) 96 Dnr VoO Smarta telefoner som kognitivt stöd Ärendet har kommit upp efter information om rehabverksamheten på s sammanträde Under 2011 har det i Eslövs kommun pågått ett projekt finansierat av Hjälpmedelsinstitutet och genomfört av arbetsterapeuter och arbetskonsulent inom verksamheten funktionsnedsättning. Projektet har gått ut på att testa hur smarta telefoner kan vara ett hjälpmedel för personer med psykiska funktionsnedsättningar. Färdiga applikationer har provats och en egen applikation har utvecklats, som kan anpassas individuellt. Applikationen bygger på att olika strategier läggs in för att klara svåra situationer, såsom att åka buss, handla, stanna kvar i skolan, hantera sociala situationer etcetera. Mobiltelefoner tillhör kategorin konsumentprodukter och klassas som varor som finns i den vanliga handeln, de finns därmed inte med i Vård och Omsorgs hjälpmedelssortiment. De kognitiva hjälpmedel som finns inom det godkända hjälpmedelssortimentet är större, mindre flexibla och mer avvikande än de nya telefonerna. De har inte tillgång till de applikationer som går att använda i en smart telefon. Prisskillnaden är också påtaglig - en smart telefon kostar ca 2000 kr och ett hjälpmedel med en del av dessa funktioner kostar ca Det innebär att budgeten inte påverkas, snarare kan fler få hjälp för samma summa. De telefoner som har använts i projektet har Androidplattform vilket är en av de vanligaste plattformarna idag. Under projektet fick brukarna låna en smart telefon under tre månader och därefter utvärdera hur deras liv förändrats.

7 Sammanträdesprotokoll Sida 7 (17) 96, forts Resultatet visade att de som hade lägst känsla av sammanhang upplevde den största förbättringen. Den smarta telefonen innehåller många funktioner samlade i en produkt, vilket innebär att den kan ersätta flera olika hjälpmedel och öka känslan av sammanhang. Detta ökar chansen för att den används optimalt och blir en del av brukarens vardag. Vård och Omsorg önskar kunna skriva ut smarta telefoner som kognitivt hjälpmedel till personer med psykiska funktionsnedsättningar. Bedömningen görs utifrån funktionsnedsättningen och alla har en testperiod på tre månader. Till detta följer ett kontantsurfkort under 1 år. Samtal och sms får brukaren betala själv. Handling - Smarta telefoner som kognitivt stöd, förslag till beslut beslutar att - de brukare som har rätt till kognitiva hjälpmedel idag ska få möjlighet att istället välja en smart telefon, en konsumentprodukt utanför ordinarie sortiment, - förvaltningen tar detta uppdrag vidare till Kommunförbundet Skånes samverkansorganisation för hjälpmedel för att få till stånd en övergripande ändring i hjälpmedelsrekommendationen på produktnivå.

8 Sammanträdesprotokoll Sida 8 (17) 97 Dnr VoO Informationsstrategi Vård och Omsorg Informatör Carin Svensson informerar om informationsstrategi för Vård och Omsorg. Syftet med informationsstrategin för är att ange riktlinjer för hur medarbetare inom Vård och Omsorg ska arbeta med intern och extern information samt hur den ska göras tillgänglig och lättförstådd. God information är en viktig service till medborgarna. Inom ramen för det kommunövergripande målet Medborgarfokus och bemötande har Vård- och omsorgsnämnden tagit beslut om ett förvaltningsspecifikt mål för mandatperioden : Informationen från Vård och Omsorg ska vara tillgänglig och lättförstådd. Måluppfyllelsen år 2014 är att minst 80 % av medborgarna upplever att informationen från Vård och Omsorg är tillgänglig och lättförstådd. För att uppnå detta mål ska förvaltningens noga planera intern och extern information samt vara lyhörda och uppmuntra till dialog. Handling - Informationsstrategi Vård och Omsorg, förslag till beslut beslutar att - anta förvaltningens förslag till Informationsstrategi Vård och Omsorg.

9 Sammanträdesprotokoll Sida 9 (17) 98 Dnr VoO Förslag till revidering av rutin för Lex Sarah Kvalitets- och utvecklingschef Emma Nilsson informerar om förslag till revidering av rutin för Lex Sarah. Från den 1 juli 2011 trädde nya bestämmelser om Lex Sarah i kraft. De nya bestämmelserna ska tillämpas inom hela socialtjänsten, i verksamheter enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt vid Statens institutionsstyrelse. Var och en som fullgör uppgifter inom dessa verksamheter ska medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Lex Sarah kommer att få ytterligare en koppling till det systematiska kvalitetsarbetet som kommuner och yrkesmässigt bedrivna enskilda verksamheter ska bedriva. Syftet med den reviderade rutinen för Vård och Omsorg är att klargöra tillämpningen gällande: vad som ska rapporteras hur en rapportering ska ske vem som ansvarar för processen, samt skyldigheten att undanröja missförhållanden eller risk för missförhållande. I rutinen framgår rapporteringsskyldigheten, åtgärder samt ansvarsområdena för medarbetare, enhetschefer, kvalitetscontrollern och arbetsutskottet. Handling - Revidering av rutin för Lex Sarah, förslag till beslut beslutar att - anta förvaltningens i samband med nämndssammanträdet uppdaterade och tidigare reviderade rutin för Lex Sarah.

10 Sammanträdesprotokoll Sida 10 (17) 99 Dnr VoO Ansökan om serveringstillstånd för restaurang Ginger Ngo Mingh Khahn har ansökt om stadigvarande serveringstillstånd på Restaurang Ginger för servering av spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Restaurang Ginger, dagligen året runt mellan klockan och På uteserveringen avser ansökan servering fram till klockan Personlig och ekonomisk lämplighet Tillstånd får bara ges till den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten och att verksamheten kommer att drivas i enlighet med alkohollagens krav. Sökanden ska också styrka sina kunskaper i alkohollagen genom att avlägga ett särskilt kunskapsprov. Polismyndigheten har inga anmärkningar på sökanden utan tillstyrker ansökan. Det framkommer inget anmärkningsvärt av Skatteverkets yttrande. Sökanden har F-skatt sedan och är registrerad för moms och som arbetsgivare. Sedan den 1 januari 2011 gäller att sökanden ska genomgå ett av Statens Folkhälsoinstitut anordnat kunskapsprov för att visa sina kunskaper i alkohollagstiftningen. Provet består av fyra delprov och för godkännande krävs att 75% av svaren i vardera delproven är rätta. Det ges möjlighet till två omprov. Sökanden har i det här fallet efter att ha blivit underkänd vid tre prov valt att återkalla sin ansökan för att omedelbart ansöka på nytt och på så sätt få möjlighet till ytterligare tre försök. Han har dock underkänts även vid dessa prov. Sökanden har således underkänts vid sammanlagt sex tillfällen. Sökanden har såsom delägare i Handelsbolaget Thai Cheang haft serveringstillstånd i Halmstads kommun under fyra år mellan 2001 och Han uppger också att han under sex år deltagit i driften av en nattklubb i Halmstad.

11 Sammanträdesprotokoll Sida 11 (17) 99, forts På klubben var hans sambo, Bich Ngan, tillståndshavare från till Sambon är anmäld som serveringsansvarig i nu aktuellt ärende. Enligt uppgift från alkoholhandläggaren i Halmstad finns inga anmärkningar under de perioder handelsbolaget respektive Bich Ngan var tillståndshavare. Finansiering av inköp av restaurang och uppstart av verksamheten Kostnaderna för inköp av restaurangen, renovering av lokalerna, inköp av inventarier och rörelsekapital för igångsättning är finansierat med boendelån på SE-Banken tillsammans med sambons far (Chi Binh Lam), privatlån från Ngo Thi Hoai, privatlån från Ngo Thi Nghi, samt lån från GE Money Bank. Finansieringen är styrkt med kopior av skuldebrev Kravet på kunskapsprov i alkohollagen Restaurangen och verksamheten uppfyller alkohollagens krav. Förutom de underkända kunskapsproven har det inte framkommit något som ger anledning att ifrågasätta sökandens personliga eller ekonomiska lämplighet. Kravet på kunskapsprov finns i alkohollagen 8 kapitlet 12 andra stycket: Sökanden ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har de kunskaper om denna lag och anslutande föreskrifter som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten. Bakgrunden till lagkravet kan utläsas sidan 95 i proposition 2009/10:125 En ny alkohollag: Det är av stor vikt att den som har serveringstillstånd också har god kännedom om alkohollagens bestämmelser. Det är också viktigt att den prövning som görs är så enhetlig som möjligt i hela landet. Samtidigt är det av stort värde att prövningen av den sökandes lämplighet sker på den lokala nivån. Det är således obligatoriskt att sökanden genomgår ett kunskapsprov. Av propositionen betonas dock kommunens ansvar för att göra en helhetsbedömning av sökandens lämplighet inklusive dennes kunskaper i alkohollagstiftningen. Detta måste innebära såväl en möjlighet att i undantagsfall bevilja tillstånd till den som underkänts vid kunskapsprovet som att avslå en ansökan där sökanden godkänts.

12 Sammanträdesprotokoll Sida 12 (17) 99, forts Förvaltningens överväganden och förslag Förvaltningen anser i det här fallet inte att det är meningsfyllt att låta sökanden genomgå ytterligare kunskapsprov. Sökandens kunskaper i alkohollagstiftningen bör i stället avgöras på de underlag som redan finns. Ansökan ska antingen beviljas eller avslås med motivering att sökanden inte uppfyller kraven på kunskaper i alkohollagstiftningen. Därvid bör beaktas sex underkända kunskapsprov där resultaten dock blivit bättre efterhand, samt att sökanden har såsom hälftenägare i ett handelsbolag haft serveringstillstånd i annan kommun under fyra år. Handling - Ansökan om serveringstillstånd för restaurang Ginger, förslag till beslut Yrkande Lena Wöhlecke (M), Christer Westfahl (M), Elo Larsen (S), Lesley Holmberg (FP), Farid Albahadli (MP) yrkar på bifall till serveringstillstånd. Peter Fink (SD) yrkar på avslag till serveringstillstånd. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar att bifalla serveringstillstånd till Ngo Mingh Khahn. beslutar att - bevilja Ngo Mingh Khahn, personnummer , stadigvarande tillstånd för servering av spritdrycker, starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten på Restaurang Ginger, Köpmansgatan 3, Eslöv, dagligen året runt mellan klockan och alkoholserveringen på uteserveringen ska avslutas senast klockan och att uteserveringen ska vara utrymd från gäster senast klockan Reservation Peter Fink (SD) reserverar sig mot beslutet.

13 Sammanträdesprotokoll Sida 13 (17) 100 Dnr VoO Yttrande på motion om bredbandsstrategi för Eslövs kommun Kommunledningskontoret har översänt Ingmar Jeppssons (C) och Anette Linanders (C) motion med rubriken Bredbandsstrategi för Eslövs kommun, daterad Motionärerna framhåller att ett väl utbyggt bredbandsnät är en av många viktiga delar för att en kommun ska vara attraktiv för nya boende samt etablering av företag. De hänvisar även till att regeringen för en tid sedan har antagit en Bredbandsstrategi för Sverige med målet att 90 % av hushållen ska ha tillgång till minst 100 Mbit/s fram till år I Skåne pågår ett arbete med att ta fram en regional bredbandsstrategi med målet att 95 % av de skånska hushållen ska ha tillgång till minst 100 Mbit/s. Motionärerna understryker att en strategi behövs för att se till att kostnaderna för utbyggandet av ett fibernät till alla hushåll minimeras. Med en strategiplan kan även befintliga stimulanspengar sökas. Centerpartiet i Eslöv föreslår kommunfullmäktige att besluta att en bredbandsstrategi för Eslövs kommun tas fram. föreslås besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Förslaget innebär att uppdra åt kommunledningskontoret att ta fram en handlingsplan för bredbandsutbyggnad i Eslövs kommun, samt att denna handlingsplan ska ansluta till såväl av Region Skåne beslutad Bredbandsstrategi för Skåne som Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) Strategi för esamhället. Handling - Yttrande på motion om bredbandsstrategi för Eslövs kommun, förslag till beslut beslutar att - anta förvaltningens yttrande som sitt eget och översända det till kommunstyrelsen.

14 Sammanträdesprotokoll Sida 14 (17) 101 Dnr Information från Rådet för Hälsa och Trygghet Ordförande Tony Hansson (S) informerar om det senaste mötet med Rådet för Hälsa och Trygghet. Handlingar - Protokoll Möte med Rådet för Hälsa och Trygghet antecknar informationen till protokollet.

15 Sammanträdesprotokoll Sida 15 (17) 102 Dnr Anmälningar - från Socialstyrelsen efter förstärkt tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. VoO från Socialstyrelsen efter förstärkt tillsyn av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning, gällande samverkan mellan Eslövs kommun och Region Skåne. VoO Sammanträdestider 2012 för kommunfullmäktige. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige VoO Beställning av byggnation för nytt LSS-boende. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen VoO Ombyggnation av Kärråkra till demensboende. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott VoO antecknar informationen till protokollet.

16 Sammanträdesprotokoll Sida 16 (17) 103 Dnr Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut, som fattas med stöd av Vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ( 15/2008) anmäls: - Anställningsbeslut 48-50/2011. Dnr VoO ade ärenden enligt Individ och Familjeomsorg (IFO), oktober Dnr VoO ade ärenden enligt Individ och Familjeomsorg (IFO), november Dnr VoO godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av den 15 december

17 Sammanträdesprotokoll Sida 17 (17) 104 Dnr Övrigt Förvaltningschef Eva Åström informerar om att Vård och Omsorg certifierats enligt Investors in People (IiP) på silvernivå. Vård och Omsorg var den enda förvaltningen i kommunen som valde att satsa högre än grundnivån och de tre starkaste områdena för förvaltningen var värdegrunden, en lärande organisation samt delaktighet som medarbetare. En dragning av resultaten från certifieringen kommer att göras på kommande nämndssammanträde. antecknar informationen till protokollet.