DRIFTENTREPRENAD NORA SIMHALL

Transkript

1 Upphandling av DRIFTENTREPRENAD av NORA SIMHALL

2 2 Om Nora kommun Nora ligger i Bergslagen och har invånare. Mer information kan fås via vår hemsida Upphandlande enhet Nora bildningsförvaltning. Avsikt Avsikten med entreprenaden är att skapa förutsättningar för att utveckla simhallen, bla genom att tillföra nya verksamhetsformer (konditions- och styrketräningsmöjligheter) och med utvecklade verksamhetsformer skapa mervärden för besökande till anläggningen. Härigenom tillskapas ett hälsocentrum för Noras kommuninvånare. Omfattning Entreprenören åtar sig ett totalt driftansvar av anläggningens verksamhet samt att befintlig simhall kompletteras med konditions- och styrketräningsmöjligheter samt eventuellt en cafeteria i direkt anslutning till verksamhetsytorna. Upphandlingsform Denna upphandling genomförs som en förenklad upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Möjligheterna att komplettera eller förtydliga uppgifter i anbuden är starkt begränsade. Anbud som ej är kompletta kan komma att förkastas. Presentation av anbudet Nora kommun kan komma att inbjuda anbudsgivare för presentation av inlämnat anbud. Avtalstid Avtalet gäller under perioden med option för beställaren om förlängning på månader alternativt 24 månader. Varje förlängningsperiod skall skriftligen tillställas leverantören sex månader före avtalstidens utgång eller vid annan tidpunkt som parterna kommer överens om. Allmän information Nora Simhall är belägen på fastigheten Bikupan 11, Parkgatan i Nora. I dagens anläggning ingår utrymmen för bad, omklädningsrum, bastu, solarier, cafeteria samt personalutrymmen, utrymmen för tvätt och teknikutrymmen. Ritningar kan beställas hos kulturoch fritidschef Rolf Nielsen eller och även visning av anläggningen. Allmänna krav öppettider Entreprenören skall hålla simhallen öppen för allmänheten minst enligt vad som framgår nedan: Nuvarande öppettider är följande: Måndagar: För pensionärer kl 13:00-14:00 Tisdagar: Morgonbad kl 06:00-08:00 och för allmänheten kl 15:00-19:00 Onsdagar: För allmänheten kl 15:00-19:00 varav vuxenbad från kl 18:00 Torsdagar: För allmänheten kl 15:00-19:00 Fredagar: Morgonbad kl 06:00-08:00, för allmänheten kl 15:00-19:00 och för vuxenbad kl 17:00-19:00 Lördagar: För allmänheten kl 08:00-13:00 varav vuxenbad 08:00 09:00

3 3 Nuvarande avgifter är följande: Vuxna 30kr Barn 20 kr Pensionärer 20 kr Säsongskort per termin 400 kr Familjkort per år kr Solarium per solning 40 kr Solkort 10 ggr 350 kr Entreprenören skall, utan kostnad för kommunen, tillse att behovet för kommunens bildningsförvaltning tillgodoses tisdag fredag alla dagar under skolåret mellan kl 08:00 15:00 samt för högstadiet även under måndagar. Entreprenörens personal skall assistera ansvarig lärare i simundervisning. Ansvaret för eleverna åligger dock kommunen. Entreprenören skall, utan debitering, upplåta simhallen för Nora Simsällskaps ungdomsverksamhet upp till 18,5 timmar per vecka. För upplåtelse som sker under tid när simhallen är öppen för allmänheten skall endast en bana disponeras av simsällskapet. Under söndagar har Nora Simsällskap tillgång till simhallen mellan kl 12:00 18:00. Simklubbens nuvarande tider är: måndagar 18:00-20:00 tisdagar 17:00-21:00 onsdagar 16:30 19:00 torsdagar 17:00 20:00 söndagar 09:00 16:00 Simhallen skall upplåtas till Nora kommuns personaklubb för vattengymnastik två timmar per vecka. Entreprenören skall hålla öppet konditions- och stryrketräningsmöjligheter (finns inte i befintlig anläggning idag) i omfattning minst under allmänhetens badtider samt för skolans behov: måndag, tisdag, torsdag och fredag kl 08:30 12:30 samt i övrigt efter entreprenörens egna önskemål. Bokning av tider, städning mm: Entreprenören åtar sig att ombesörja bokning av tider för nyttjande av simhallen vid sidan av ordinarie öppettider. Städning,enligt upprättat städschema, av hela idrottshuset, dvs utöver simhallsavdelningen, även idrottshallen samt omklädningsrum, biutrymmen och passager, trapphus mm. Kostnader som anbudstagaren skall svara för Nora kommun svarar för fastighetens uppvärmnings-, el, vatten- och renhållningskostnader samt underhåll av byggnad inkl fasta inventarier och fastighetsskötsel. I detta ingår: - larm och bevakningskostnader - yttre renhållning - underhåll avpumpar - ventilationsanläggning och avfuktningsanläggning - service på Menergaaggregat - besiktningsavgifter

4 4 Kostnader som entreprenören bestrider Entreprenören svarar för: - personalbemanning av simhallen inkl personalutbildning och personalvård - vattenrening inkl daglig tillsyn, vattenprovtagning, analystjänster och förbrukningsmaterial, kemikalier, hyra av gastuber och handukstvätt. - städmaterial och materiel - hygienartiklar - livsmedel för försäljning - skyddsmaterial - förbrukningsinventarier - telefonkostnader - marknadsföring Anbud Ni erbjuds att till Nora kommun inkomma med anbud enligt ovanstående. Anbudet skall lämnas skriftligt och vara avfattat på svenska språket. Det skall vara undertecknat av anbudsgivarens behöriga företrädare. Anbudstagare kan komma att kalla anbudsgivare för presentation av anbudet. Anbudet avser drift, skötsel och tillsyn av hela anläggningen inkl städning av övriga delar av Idrottshuset. Avgifter för bad faställs av kommunfullmäktige.under 2007 upgick intäkterna till ca kr. Övriga avgifter beslutas av entreprenören. I anbudet skall anges förslag på öppettider och avgifter för den delen av verksamheten som entreprenören har rätt att besluta. Allmän beskrivning av företaget Med anbudet ska bifogas en beskrivning av företaget, dess verksamhet, resurser och kapacitet för uppdraget, utvecklingsplaner m.m. inklusive en redovisning av kvalitetssäkringsrutiner samt uppgift om hur länge företaget bedrivit efterfrågad verksamhet. Vision I anbudet skall en beskrivning och vison lämnas för en utveckling mot ett hälsocenter i Nora, avseende bl a: - service - hälsoaspekter - bemötande - tillgänglighet Bemanning Anbudsgivaren skall redovisa antalet personer som skall arbeta med uppdraget, och där särskilt notera arbetsledare, nyckelpersoner och ersättare. Till detta kompletteras uppgift om kompetens och erfarenhet. Vi vill att nuvarande personal kommer att ingå i nya organsiationen. Specialistkompetens En beskrivning av anbudsgivarens specialistkompetens inom olika områden skall medfölja anbudet. Härigenom förväntas också att det skapas goda förutsättningar för kompetensutveckling av personalen.

5 5 Begärd ersättning Nora kommun, bildningsförvaltningen, erlägger totalhyra med kr per år för skolans utnyttjande av styrketräningsanläggningen. Entreprenören skall vara beredd att erlägga hyra för en tillbyggnad för konditions- och styrketräning på ca kvm. Prelimär investeringskostnad är kr/m2 och preliminär beräknad hyra är kr/m2. Skattekontroll Anbudsgivaren skall vara fri från skulder för skatter och socialförsäkringsavgifter, vilket visas genom att ifylld blankett 4820 från Skatteverket Begäran om upplysningar vid offentlig upphandling bifogas anbudet. Intyg får inte vara äldre än en (1) månad räknat från sista anbudsdag. Sanningsförsäkran Bilagd sanningsförsäkran skall skrivas under och återsändas till anbudstagaren, för att avtalet skall gälla. Finansiell ställning I anbudet skall bifogas en årsredovisning för de senaste två avslutade räkenskapsåren. Prövningskriterier Prövning av anbud kommer att ske enligt principen ekonomiskt mest fördelaktigt med hänsyn taget till samtliga omständigheter, varvid följande kriterier kommer att tillmätas betydelse i rangordning: - entreprenadersättning (40%) - kompetens, utveckling och samarbetsförmåga (30%) - genomförande och tillgänglighet (30%) Utvärdering av anbud För en mer detaljerad beskrivning av utvärderingen hänvisas till särskild bilaga, Bedömningsgrunder. Anbudspriser Alla anbudspriser skall vara fasta och anges i svenska kronor exkl moms. Referenser Referenser skall anges angående tidigare erfarenhet av liknande entreprenader, särskilt under de fem senaste åren. Nora kommun kan därutöver komma att ta egna referenser. Ansvarsförsäkring För branschens beskrivning av minimomfattningen för allriskförsäkring och ansvarsförsäkring. Ett försäkringsbesked skall bifogas detta anbud. Revisionsföretag Anbudsgivaren skall ange vilket revisionsföretag som anlitas. Bekräftelse Anbudsgivaren bekräftar villkoren i detta förfrågningsunderlag genom undertecknande av anbudet.

6 6 Sista anbudsdag Sista dag för mottagande av anbud är För sent inkommet anbud tas ej upp för prövning. Anbud bindande Anbudet skall vara bindande tom Kontaktpersoner I anbudet anges anbudsgivarens kontaktperson för denna upphandling. Anbudsmärkning och anbudsadress Anbud skall lämnas skriftligen. Anbud per telefax eller mail godkänns inte. Anbud skall vara förseglat och märkt Entreprenad Nora simhall Nora kommun Tingshuset Nora Anbudsöppning Anbudsöppning kommer att äga rum torsdagen 4 september Nora kommun Tingshuset Nora Med anledning av att upphandlingen under utvärderingsfasen omfattas av sekretesslagen, föreslår vi att kuvert eller annat omslag, inte innehåller namn eller andra uppgifter som kan hänföras till anbudsgivaren. Tilldelningsbeslut Samtliga anbudsgivare kommer att erhålla skriftligt meddelande om beslutet, så snart detta fattats. Upphandlingskontrakt Upphandlingen avslutas med ett skriftligt avtal med antagen/antagna leverantör/er som undertecknas av parterna. Avtalet baseras på innehållet i detta förfrågningsunderlag och antaget anbud. Handlingars inbördes ordning Om det i handlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter gäller de, om inte omständigheterna föranleder annat, i ovan angiven ordning: - skriftliga ändringar och tillägg till avtal - avtal inkl bilagor - anbud - eventuellt kompletterande förfrågningsunderlag - förfrågningsunderlag med bilagor - allmänna bestämmelser Avbrytande av upphandlingen: Om inget anbud motsvarar ställda krav, om anbuden innefattar oacceptabla priser eller anbuden på annat sätt är oförmånliga kan upphandlingen avbrytas och samtliga anbud förkastas utan ersättning till anbudsgivarna. Om upphandlingen avbryts kommer samtliga anbudsgivare att underrättas om detta.

7 7 Sekretess Anbud som lämnas in till Nora kommun omfattas av sekretess till dess beslut om leverantör har fattats. Ni ges tiillfälle att ange vilka uppgifter som Ni anser känsliga från sekretessynpunkt samt av vilken särskild anledning Ni kan antas lida skada om dessa röjs. Observera dock att Nora kommun inte är bunden av er bedömning utan kommer att företa en självständig prövning. Hävning av avtal Beställaren har rätt att säga upp detta avtal om leverantören: - åsidosätter sina skyldigheter enligt avtalet och ej vidtar rättelse inom trettio (30) dagar efter skriftligt påpekande - försätts i konkurs, likvidation, inställer sina betalningar, inleder ackordsförhandlingar och därmed inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden. - att inget besittningsskydd gäller i händelse av att avtalset hävs eller avslutas. Överlåtelse av avtal Avtalet får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan godkännande av motparten. Ändring eller tillägg i avtal Alla ändringar i eller tillägg till avtalet skall, för att gälla, ske genom skriftlig överenskommelse mellan parterna. Tvist: Tvist angående tolkning eller eller tillämpning av detta avtal avgörs av svensk domstol. Upplysningar Upplysningar lämnas av bildningschef Richard Linder, tel , kulturoch fritidschef Rolf Nielsen eller och samt i upphandlingsfrågor av upphandlingsansvarig Jan Wetterstrand, tel Förtydligande och komplettering av förfrågningsunderlag Om förfrågningsunderlaget behöver förtydligas/kompletteras med anledning av frågor till den upphandlande enheten eller av någon annan anledning, lämnas skriftligt förtydligande/komplettering senast 6 arbetsdagar före angiven sista anbudsdag till alla som begärt förfrågningsunderlaget. Skriftlig begäran om förtydligande/komplettering skall vara upphandlande enhet tillhanda senast 10 arbetsdagar före anbudstidens utgång. Rättelse och förtydligande av anbud: Den upphandlande enheten kan medge att anbudsgivare får rätta en uppenbar felskrivning eller felräkning eller annat uppenbart fel i anbudet, som ej påverkar andra anbudsgivares konkurrensmöjligheter. Den upphandlande enheten kan också begära att ett anbud förtydligas och kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Förtydliganden och kompletteringar skall bekräftas skriftligt. Påtala fel Anbudsgivare bör påtala fel eller oklarheter i anbudsunderlaget före anbudstidens utgång.

8 8 Ändringar Det åligger anbudgivare att snarast meddela anbudstagaren om eventuella ändringar i lagar, förordningar eller föreskrifter under anbudstiden som kan påverka konkurrensen för övriga anbudsgivare och/eller anbudstagaren. I sådant fall kan anbudsförfrågan få göras om för att upprätta likvärdig konkurrens mellan anbudstagarna För Nora kommun Richard Linder bildningschef

9 9 Bilaga BEDÖMNINGSGRUNDER FÖR UPPHANDLING AV ENTREPRENAD AV NORA SIMHALL 2005 Entreprenadersättning 40 % Poängbedömning från 0-20 poäng där lägsta begärda entreprenadersättning erhåller högsta poäng. Kompetens, utveckling och samarbetsförmåga 30 % Här sker en bedömning av företagets hela uppdragsbild, vilket omfattar erbjuden bemanning och specialistkompetens, företagets vilja och förmåga till utvecklingsmöjligheter inom området. Hit räknas även ev övertagande av befintlig personal samt tidigare erfarenhet inom branchen. Poängbedömning från 0-20 poäng där högsta betyg ger 20 poäng. Genomförande och tillgänglighet 30 % Här sker en bedömning av hur företaget upplevs att kunna genomföra det koncept och ideér som framförts i anbudet. Detta avser verktyg, metoder, arbetssätt och kontinuitet för såväl bemanningen som verksamheten i stort. Här kommer kvalitetssäkringssystem även att utvärderas. Poängbedömning från 0-20 poäng där högsta betyg ger 20 poäng.

10 10 Sanningsförsäkran Härmed försäkras på heder och samvete att entreprenören (namnet på entreprenören) inte är föremål för ansökan om konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. inte är dömd för brott avseende yrkesutövning enligt laga kraft vunnen dom. inte har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. inte i något väsentligt hänseende har lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av 10 kap. 2 Lagen om offentlig upphandling. att lämnade uppgifter är fullständiga och korrekta samt att information av betydelse för utvärderingen av anbudet inte har utelämnats.. Ort och datum. Underskrift av firmatecknare. Namnförtydligande