~ t.11 / g.]"pnj =;.6

Transkript

1 . 1J " 0. b ' ~ 2 ~ t.11 / g.]"pnj =;.6 ÖVER EN SK 0 M f\-1 ELS E ( ( Mellan Göteborgs Lastbilcentral, Salsmästareg 14, Hisings Backa, nedan kallad G LC och Göteborgs Stuveri AB, Box 7027, Göteborg, nedan kallad GSAB har följande överenskommelse träffats. 1. GLC förbinder s ig att för sin kolhantering i Marieholm endast anlita personal från GSAB. I begreppet kolhantering ingår lossning av fartyg, trimning och sortering i magasin samt utlastning. 2. GSAB förbinder sig att debitera marknadsmässiga priser för sina tjäns ter. Göteborg för Göteborgs Stuveri AB ~J a/(;,t"-i1-t1{/

2 l Till Näringsfrihetsombudsmannen NARIN G)f RIH LI. OMBU D) MAN -" lnkois 4 /l Y. -~ I 1 f?;.. /1/ ~ktb lf / d -Y.? A N M X L A N SÖKANDE: OMBUD: MOTPART: SAKEN: 1. Göteborgs Lastbilcentral ek. för. Salsmästaregatan HISINGS BACKA 2. GLC Energikonvertering Aktiebolag - samma adress - Mattias Sällström, Solgärdesvägen 10, ASKIM, tel. 031/ Göteborg Stuveri Aktiebolag, organisationsnr Box 7027,_ GOTEBORG Konkurrensbegränsning I egenskap av ombud för Göteborgs Lastbilcentral ekonomisk förening, nedan kallad GLC, och GLC Energikonvertering Aktiebolag, nedan kallat GEKAB, får jag härmed hemställa att erforderliga åtgärder vidtages för att undanröja de skadli ga verkningar, som orsakas av att Göteborgs Stuveri Aktiebolag, nedan kallat GSAB, hävdar ensamrätt till allt arbete vid GLC's / GEKAB's kolterminal i Marieholms industriområde i Göteborg. Bakgrund 1. GSAB bedriver l ossning och lastning av fartyg och annan stu veriverksamhet i Göteborgs hamn.

3 2. I Göteborgs Hamn finns dels kajer som tillhör den kommunala förvaltningen, "Göteborgs Hamn", dels kajer som tillhör enskilda fasti~hetsägare. Det s.k. hamnområdet består av allt vattenomrade, som gränsar till sådana kajer som är avsedda för gods och passagerartrafik i Göteborg, dels av Göteborgs Hamns egna kajer. 3. Privata kajer finns relativt många i hamnens nordöstra del. I anslutning till dessa kajer ligger en del företag, för vilka arbete på kaj utgör en integrerad del av respektive företags verksamhet. Som naturligt är, utförs i dessa företag arbeten, som kan klassificeras såsom hamn- eller stuveriarbete, av företagens egen personal eftersom detta blir billigare och effektivare än om GSAB skulle anlitas såsom underentreprenör. Normalt sett utförs vid de privata kajerna endast stuveriarbeten i fartyg av GSAB. 4. När det gäller lossningsmaskiner som används i Göteborgs Hamn gäller att - hamnkranar ägs av Göteborgs Hamn och körs av personal ansluten till Kommunalarbetareförbundet, - mobilkranar ägs av särskilda företag och körs av personal, som brukar vara ansluten till Transportarbetareförbundet, avd. 3, - pontonkranar ägs av Göteborgs Hamn och körs av personal ansluten till Kommunalarbetareförbundet. 5. GLC beriver transportverksamhet, företrädesvis med lastbilar. GLC åtar sig inom vissa arbetsområden en fullständig service, som inte bara innefattar transporter utan även ansvar för kompletterande hantering 6. GEKAB är ett dotterbolag till GLC. Det har bildats för att i framtiden sköta och utveckla hantering av kol och andra fasta bränslen. 7. När kolet återintroducerades som bränsle för värmepannor 1980, kunde GLC erbjuda kolanvändarna ett komplett "paket" innefattande lossning från fartyg, lastning med egen lastmaskin i Sannegårdshamnen (en av hamnarna inom Göteborgs hamn), lastbilstransport samt askhantering. Detta var ett nytänkande, som på kort sikt gav GLC ett försprång på marknaden. Det har lett till att GLC i dag ombesörjer samtliga transporter av ångkol (kol för värmepannor m.m.) från Göteborgs hamn till kolförbrukarna i Göteborgsområdet.

4 8. När det gäller hanteringen i Sannegårdshamnen har GLC sedan 1980 anlitat GSAB som underentreprenör. 9. Vid kontakter med sina kunder under slutet av 1981 blev GLC uppmä r ksam på att transportörer, som arbetade med andra hamnar än Göteborg, hade mycket goda utsikter att konkurrera med GLC om kolhanteringen i Göteborgsområdet, trots att lastbilskörningarna för ifrågavarande transportörer blev avsevärt längre än för GLC. 10. För att kunna vidareutveckla kolhanteringen i Göteborgsområdet och för att kunna behålla sin ställning på marknaden i ett läge där GSAB inte var villigt att effektivisera eller sänka priset på sin del av hanteringen, tillskapade GLC en egen kolterminal med privat kaj i Marieholms Industriområde i Göteborg. Genom en ny effektiv lossningsmetod och en del andra fördelar, som framgår av bifogade projektbroschyr, bil. 1, skulle GLC's konkurrenskraft säkerställas. 11. I september 1982 informerades GSAB och Göteborgs Hamn om den tilltänkta verksamheten på Marieholm. Det var vid den na tidpunkt GLC's avsikt att GSAB skulle utföra allt stu veriarbete i fartyg och att man i egen regi - eller efter en inkörningsperiod genom dotterbolaget GEKAB - skulle sköta lossningsmaskinen (en specialanpassad större grävmaskin) samt själva terminalarbetet. 12. När verksamheten skulle starta i november 1982 hävdade GSAB att GSAB hade rätt att utföra allt arbete på Marieholmsterminalen, och att man under alla omständigheter hade rätt att fakturera allt arbete även om det i realiteten utfördes av någon annan. Se bilaga Med hänsyn till GSAB:s inställning, samt till att GSAB offererat icke konkurrenskraftiga priser, fick ett annat stuveribolag, Göta Älvdalens Stuveri AB, uppdrag att utföra arbete i fartyg vid lossningen av M/ S MENNA, som var det första kolfartyg, som togs in till Marieholm. 14. På grund av fackliga konflikter tvingades Göta Älvdalens Stuveri AB emellertid att avstå från arbetet. Under påtryckningar från Svenska Transportarbetareförundet, avd. 2, ingicks ett ramavtal i vilket GSAB tillförsäkrades allt arbete och GLC marknadsmässiga priser. 15 Det visade sig emellertid att GSAB:s priser blev allt an nat än marknadsmässiga. Lossningen av det första fartyget M/S Menna blev nästan 6 gånger så dyr, och lossningen av nästa fartyg M/S Fair Mead ungefär 4 gånger så dyr, som om GLC eller GEKAB i egen regi hade skött respektive loss ning.

5 16. Vid lossningen av M/S Fair Mead orsakades dessutom omfattande skador på materiel och byggnader vid terminalen. 17. För hanteringen av kol inne på själva terminalområdet for dras en heltidsanställd arbetare. GSAB har hävdat ensamrätt att få utföra detta arbete. GSAB har dessutom satt ett föga realistiskt pris på terminalmannens arbete nämligen 149 kr/ timme. Skälig kostnad kan anses vara ca 70 kr/timme. Av bifogade brev, bilaga 3 och 4, framgår GSAB:s ovilja att över huvudtaget diskutera ett realistiskt pris. 18. GLC och GEKAB förorsak as betydande hinder i rörelsen genom att GSAB hävdar en monopolställning avseende rätten att utföra ifrågavarande arbeten på Marieholmsterminalen. GLC har varit tvungen att omdestinera fartyg till andra hamnar. Dessutom är en vidareutveckling av verksamheten vid Marieholmsterminalen inte möjlig förrän GLC och/eller GEKAB får möjlighet att utan inblandning av GSAB lägga upp driften på ett ratione l l t och effektivt sätt. 19. De fackliga frågorna är i detta sammanhang ett kapitel för sig och skall här inte närmare beröras. Det skall emellertid nämnas att GLC helt i enlighet med MBL informerat om verksamheten vid Marieholmsterminalen innan den startades och vidare att GLC aldrig använt sig av annat än fackföreningsansluten personal. Det är väsentli gt för GLC och GEKAB att Näringsfrihetsombudsmannen eller Marknadsdomstolen slår fast, att GSAB inte har någo n på marknadsrättsliga grunder vilande ensamrätt till arbete av ifrågavarande slag i Göteborgs hamn, i vart fall inte på de privata kajerna. Göteborg / 1..,..... ~ ~ ~~- / //k--('...-~ ~ V,.:: C~ t. z. c-- - Mattias Sä llström

6 ~ 1 l~ j: ' ', '' -'. t i l I ) ~,l ~I. ',.. ' N N E N 1t1rHJ 2l/. J I~ g 3 tw/jfj g J A~ll lf 1 C Samordnad kolhantering - omlastning, lagring, sortering, förädling, distribution samt slagg och askhantering. GLC hor under ett och ett halvt års tid undersökt förutsättningarna för en modem och rationell kol hantering i Göteborgsregionen med omnejd. Under den kommande femårsperioden kommer det att handla om ett ökande men dock begränsat behov. GLC sköter i dog samtliga moment, förutom sortering och förädling, vilket delvis sker via underentreprenör, Göteborgs Stuveri AB, och verksamheten hor Sonnegårdshomnen som bos. För att kunna ge sina kunder bättre service hor GLC nu anskaffat en anläggning med egen koj i Morieholm väl läm[xjd för den aktuella verksamheten.

7 Lossning från fartyg upp till ton kommer vid Morieholmsonlöggningen att kunna ske med större kapacitet ön vad som är möjligt i Göteborg i dog. Detta kommer att innebära icke oväsentliga besparingar av sjöfroktskostnoder. Hantering på Marieholm erbjuder Gl.C s kunder följande möjligheter: 1. Kolhontering under tok. 2. Strategiskt läge i förhållande till nuvarande och kommande förbrukare. 3. Miljömässigt lämplig placering och hantering. 4. Anslutning till järnväg. 5. Sorterat kol. 6. Förädlat kol ~ I exempelvis kolkblondotl. 7. Separerad lagerhållning. 8. Snabb service och därmed minskat logringsbehov.

8 Distribution från Marieholm till de olika förbrukarna efter lagerhållning och eventuell bearbetning kommer att ske med hjälp av GlC:s specialanpassade lastbilar eller med järnväg. l 'l';':lt1 I m111111~ I Hantering av avfallet, som består av flygosko och bottenaska, ingår även i en somordnad kolhontering. GlC ombesö~er i dog denna verksamhet i samarbete med A-betong Sobemo. För flygoskon,hor GlC utvecklat en patentsökt spedolbehållore, som uppfyller kraven på rationell sluten hantering av torr flygosko. Bottenaskan ha nteras på konventionellt sött ur transportsynpunkt. 1