Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Erkki Visti (C)

Transkript

1 Kallelse/underrättelse Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 5 november 2012, klockan Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Erkki Visti (C) Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kanslichef Marie Andersson, Assistent Lisbet Berg Hedmark, Personalchef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef Utses att justera Erkki Visti Justeringens tid och plats Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 7 november kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Erkki Visti Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2 2 (18) Ks Au 79 Dnr: Detaljplan för Surahammar 9:284 och del av Surahammar 9:285, Kv. Vråken, (F d Skogslundsskolan), Surahammars kommun. Detaljplanen, för Surahammar 9:284 och del av Surahammar 9:285, Kv. Vråken, (F d Skogslundsskolan), har varit utställd för granskning under tiden 11 juni juli 2012 på Kommunkontoret, och på Surahammars bibliotek. Planhandlingarna har även varit tillgängliga via kommunens hemsida. Under granskningstiden har inte inkommit några yttranden som innebär erinran mot planförslaget. Surahammarshus AB har framfört önskemål om revidering av plankartan för att göra det möjligt att bygga ytterligare bostadshus inom västra delen av planområdet. Önskemål från Surahammarshus AB är tillgodosett. Någon ytterligare förändring i planförslaget föreslås inte. Detaljplanen kan därför nu antas i enlighet med PBL (2010:900) 5 kap 27. Bygg- och Miljönämndens beslutade på sitt sammanträde, , 51 föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Surahammar 9:284 och del av Surahammar 9:285, Kv. Vråken, (F d Skogslundsskolan), Surahammars kommun, upprättad och senast reviderad att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB. BILAGA Utlåtande efter granskning föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen för Surahammar 9:284 och del av Surahammar 9:285, Kv. Vråken, (F d Skogslundsskolan), Surahammars kommun, upprättad och senast reviderad att detaljplanen bedöms vara förenlig med kraven på en god användning av mark- och vattenområden enligt 3 kap MB.

3 3 (18) Ks Au 80 Dnr: Rivning inom kv Vråken Surahammarshus AB önskar bygga om delar av nuvarande Skogslundsskolan i Surahammar till sk 50+ lägenheter. Bolaget uppger att man har 92 % tecknade hyresintressenter och önskar därför genomföra projektet snarast. För att kunna genomföra projektet krävs som ett första steg att rivningsarbeten genomförs av kommunen inom fastigheten. Nästa steg torde bli att kommunen beslutar att sälja fastigheten till Surahammarshus AB. Surahammarshus AB hemställer i bilagda brev att kommunstyrelsen anvisar 3,3 mkr för rivning inom aktuell fastighet. Ett eventuellt beslut om rivning är likviditets- men ej resultatpåverkande. Detta eftersom det i kommunens ÅR avseende år 2010 reserverades 7,5 mkr för skolomställningar, vilka kan disponeras för aktuella rivningar. BILAGA Rivning inom fastigheten Surahammar 9:284- skrivelse från Surahammarshus AB föreslå kommunstyrelsen besluta att anslå 3,3 mkr för rivning inom nuvarande Skogslundsskolan

4 4 (18) Ks Au 81 Kommunalskatt för 2013 Enligt Kommunallagen 8 kapitlet, 6 framgår att kommunstyrelsen före oktober månads utgång ska föreslå kommunalskatten för det följande budgetåret. Kommunalskatten för år 2012 uppgår till 22,31 kronor. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta att fastsälla kommunalskatten till 22,31 kronor för år 2013.

5 5 (18) Ks Au 82 Dnr: Taxa för hemsjukvård och hembesök Från 1 september år 212 övertog kommunen ansvaret för hembesök och hemsjukvård från landstinget. Landstinget har tagit ut avgift för hembesök men inte för hemsjukvård. Socialnämnden utarbetade förslag på taxa som förelades kommunstyrelsen i augusti Kommunstyrelsen återemitterade vid det sammanträdet ärendet till socialnämnden. Socialnämnden beslutade vid sammanträde att föreslå kommunfullmäktige besluta, -att för hemsjukvården fastställa en avgift på 300 kr per månad, -att för hembesök fastställa en avgift på 50 kr per besök. För flera besök under ett dygn utgår ingen ytterligare avgift. -att avgifterna för hembesök och hemsjukvård kommer att ingå i maxtaxan men påverkar inte högkostnadsskyddet. föreslå kommunstyrelsen att rekommendera kommunfullmäktige besluta, att för hemsjukvården fastställa en avgift på 300 kr per månad, att för hembesök fastställa en avgift på 50 kr per besök. För flera besök under ett dygn utgår ingen ytterligare avgift. att avgifterna för hembesök och hemsjukvård kommer att ingå i maxtaxan men påverkar inte högkostnadsskyddet.

6 6 (18) Ks Au 83 Dnr: Industrivägen- avtal om fastighetsreglering Lisjö Produktion AB bedriver verksamhet i en fastighet vid Industrivägen i Surahammar. Företaget har pga stölder behov av att kunna inhägna sin fastighet. För att kunna göra detta och samtidigt kunna ha utrymme för större lastfordon att vända så har man behov av att utöka fastigheten. Företaget uttryckte därför önskemål om att få förvärva del av Industrivägen från kommunen. Kommunstyrelsen var positiva till förfrågan och gav förvaltningen i uppdrag att utreda frågan och komma med förslag till avtal. Föreligger förslag till avtal beträffande fastighetsreglering mellan Surahammars kommun och Lisjö Produktion AB. Avtalet innebär att företaget förvärvar hela Industrivägen. Övriga fastigheter- och sakägares intressen tillgodoses i avtalet. BILAGA Avtal om fastighetsreglering. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta, att godkänna förslag till avtal om fastighetsreglering.

7 7 (18) Ks Au 84 Dnr: Industrivägen, samrådsremiss Förslag föreligger om att Industrivägen i Surahammar ska säljas till Lisjö Produktion AB. Detta kräver en detaljplaneändring genom att aktuell mark övergår från att vara lokalgata tlll kvartersmark för småindustri och hantverksändamål. Kommunstyrelsen har erhållit samrådsremiss över förslaget till detaljplan. BILAGA Industrivägen, samrådsremiss. föreslå kommunstyrelsen besluta att inga synpunkter finns på upprättat förslag till detaljplan.

8 8 (18) Ks Au 85 Dnr: Förändrad bolagsstruktur Surahammars kommun äger en bolagskoncern, en teknikkoncern, och ett fastighetsbolag. Ingående bolag i respektive företagsgrupp är idag följande. SKT koncernen (teknikkoncern). Nuläge SKT PP SEAB Suravision Ramnäs fastigheter Fastighetskoncernen (nuläge) SFAB Det finns idag fastigheter i bolagen Surahammarshus Förvaltnings AB (SFAB), Projekta Part (PP) samt Ramnäs Fastigheter AB. Anledningen till att fastighetsbolagen PP samt Ramnäs Fastigheter AB tillhör teknikkoncernen SKT och inte är dotterbolag till SFAB beror på det tidigare avtalet med Statens Bostadskreditnämnd (BKN). Detta avtal,som innebar att kommunen fick stöd för att omstrukturera bostadsbolaget SFAB, stadgade att det inte fick finnas någon nyproduktion i SFAB. De nyproduktioner som genomförts, kv Njord samt kv Ugglan, genomfördes därför av PP. Avtalet med BKN gick ut Därmed föreligger inga hinder att samla all fastighetsverksamhet i en koncern. Föreligger förslag från SKT samt SFAB om att genomföra en förändrad bolagsstruktur. Förslaget innebär att SKT säljer aktierna i PP, inklusive Ramnäs Fastigheter, till SFAB. Därefter fusioneras PP in i SFAB och Ramnäs Fastigheter blir ett dotterbolag till SFAB. Förslaget innebär inga utökade borgensåtaganden för kommunen. Ingen nyupplåning med anledning av transaktionen uppstår heller. Forts.sid 9

9 9 (18) Forts. 85 BILAGA Hemställan om förändrad bolagsstruktur, skrivelse. Beskrivning av genomförandet. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta, att den föreslagna förändringen av bolagsstruktur fastställs.

10 10 (18) Ks Au 86 Dnr: Begäran om kommunal borgen Styrelsen SKT AB har beslutat om investeringar i VA-nät samt fiberförtätning. Investeringar beräknas uppgå till 3,0 mkr. Upplåningsbehovet är 3,0 mkr. För upptagande av lån i bank ansöker bolaget om kommunal borgen om 3,0 mkr. BILAGA: Begäran om kommunal borgen, SKT AB. föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta, att bevilja kommunal borgen om 3,0 mkr till Surahammars Kommunalteknik AB. Yvonne Gmeiner (Fp) och Erkki Visti (C) reserverar sig mot beslutet

11 11 (18) Ks Au 87 Dnr: Kriscentrum för män, finansiering Kriscentrum för män (KMV) har bedrivit en länstäckande verksamhet sedan KMV har för den fortsatta verksamheten sökt finansiering från Landstinget och länets kommuner, eftersom de tidigare bidragen från statlig nivå ska avvecklas from KMV har presenterat en finansieringsmodell som innebär att Landstinget ska erlägga 450 tkr, Västerås Stad 450 tkr och länets övriga kommuner tillsammans 400 tkr. För Surahammars kommun skulle förslaget innebära kr bidrag för år VKL: styrelse har beslutat att länets kommuner överväger fördelningen enligt KMV:s förslag med gängse fördelning enligt invånartal. BILAGA: VKL, styrelseprotokoll 9, att hänskjuta ärendet till socialnämnden för beredning och beslut

12 12 (18) Ks Au 88 Dnr: Motion- Klassmorfar/mormorverksamhet Susanne Lehmus (Sd) har lämnat en motion med yrkande: -att ge barn- och bildningsnämnden i uppdrag att utreda hur en verksamhet med klassmorfar/mormor skulle kunna inrättas inom den kommunala barnomsorgen i Surahammars kommun. -att om förutsättningarna är gynnsamma, tar kontakt med samarbetspartners och myndigheter så snart som möjligt. -att alternativt samordna en verksamhet med frivilliga volontärer för detta ändamål, för barnens skull. Förslag till yttrande har tidigare återremitterats av kommunfullmäktige. Barn- och bildningsnämnden har vid sammanträde beslutat att avslå motionens yrkanden, med motivering att inte bygga upp en ny verksamhet med klassmorfar/mormor inom den kommunala barnomsorgen då kommunen avvecklat personal inom verksamheten BILAGA: Motion föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta, att avslå motionens yrkanden med den motivering som Barn- och Bildningsnämnden anger. Yvonne Gmeiner (Fp) deltar ej i beslut

13 13 (18) Ks Au 89 Dnr: Medborgarförslag- Tavla vid motionsspåret Paul Häggvik i Surahammar har lämnat ett medborgarförslag beträffande tavla vid motionsspåret i Surahammar. Han yrkar att det sätts upp en tavla som visar hur lång sträckan är olika årstider. Kommunfullmäktiges presidium har överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Surahammars Kommunalteknik har erhållit medborgarförslaget för beredning. I förslag till yttrande framgår att arbete redan pågår med att förbättra skyltningen längs spåret. Spåren skall även kontrollmätas. BILAGA: Medborgarförslag Tavla vid motionspåret Yttrande över medborgarförslag Tavla vid motionsspåret föreslå kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till bilagt svar anses medborgarförslaget besvarat.

14 14 (18) Ks Au 90 Dnr: Vård- och omsorgscollege, finansiering 2013 Vård- och omsorgscollege (VO-C),Västmanlands regionala uppdrag, har drivits av VKL sedan år VO- C har nyligen blivit utvärderade av Nationella rådet och godkända för en ny certifieringsperiod Förslag till finansiering av projektledartjänsten föreligger från VKL. För Surahammars del innebär det en kostnad om kr för år BILAGA: VKL protokollsutdrag, 9, Styrelsemöte föreslå kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun skall delta i finansieringen av Vård- och Omsorgscollege under år 2013, att Surahammars kommun bidrar med kr under år 2013, att beslut ovan förutsätter att alla andra kommuner deltar som planerat. att VO-C strukturen bör ses över med avseende på förändrade förhållanden och sökmönster för elever från Surahammars kommun

15 15 (18) Ks Au 91 Dnr: MBR, reviderad förbundsordning Direktionen för MBR (Mälardalens- Brand- och Räddningsförbund) har utarbetat förslag till reviderad förbundsordning viken tillställts medlemskommunerna för ställningstagande. Viktiga principiella förändringar återfinns i 8, fördelning av förbundets kostnader mm samt 11, förbundsmedlemmarnas styrning och insyn. Förbundets kostnader har sedan starten fördelats med huvudsaklig bas i de kostnader som varje huvudman hade vid förbundets start. Detta har inneburit att räddningstjänstkostnaderna per invånare varit högst per invånare i Surahammars kommun och lägst i Västerås kommun. Eftersom räddningstjänstens organisation har inneburit att den förutvarande skillnaden i fordon och materiel är borta har skillnaderna i kostnader per invånare diskuterats inom förbundet. Fr o m är 2017 skall bidraget från varje kommun fullt ut vara fördelad i direkt proportion till befolkningsmängden i varje kommun. Utjämning av medlemsbidragen skall ske succesivt fr om 2014 på det sätt som medlemskommunerna kommer överens om inför varje budgetår. Denna förändring av fördelningsnyckeln torde innebära en kostnadsminskning för Surahammars kommun, i jämförelse med att behålla nu gällande fördelningsnyckel. Styrning och insyn. I nu gällande förbundsordning finns i princip en vetorätt för varje kommun i viktiga principiella frågor. I linje med att förbundstanken genomförs fullt ut föreslås att denna vetorätt försvinner. Denna paragraf ändras till att endast omfatta möjligheter till förhandsinformation samt möjligheter att ta ställning till frågor av principiell betydelse (se 11). BILAGA: MBR, förslag till reviderad förbundsordning föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta, att Surahammars kommun godkänner den föreslagna revideringen av förbundsordningen för Mälardalens- Brand- och Räddningsförbund.

16 16 (18) Ks Au 92 Dnr: Remissyttrande, ändrad struktur för kyrkans organisation Svenska Kyrkan, Västerås Stift, har givit bl a Surahammars kommun möjlighet att avge remissyttrande över förslag att lägga samman Sura och Ramnäs församlingar. BILAGA: Ändrad struktur för Sura och Ramnäs Församlingar, skrivelse från Västerås Stift. föreslå kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun inte har några synpunkter på att Sura och Ramnäs församlingar läggs samman.

17 17 (18) Ks Au 93 Dnr: Mälaren- en sjö för miljoner Mälarens vattenvårdsförbund har erbjudit bl a Surahammars kommun att delta i ett projekt benämnt Mälarenen sjö för miljoner. Projektet är treårigt och ska pågå åren Den årliga avgiften för deltagandet uppgår till kr. Bygg- och Miljönämnden har i bilagt yttrande dels rekommenderat kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun går med i projektet dels påpekat att ett deltagande förutsätter att det avsätts resurser för arbetet på ett kommunövergripande plan. Nämnden menar att risken annars är att samverkansfördelarna går förlorade. Kommunstyrelsen har ingen miljöstrategisk resurs, som är det som avses i Bygg- och Miljönämndens yttrande om resurser på kommunövergripande plan. BILAGA: Protokollsutdrag Bygg- och Miljönämnden, 43/ föreslå kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun deltar i projektet Mälaren- en sjö för miljoner.

18 18 (18) Ks Au 94 Dnr: Marknadsbolag för utveckling av region Strömsholms Kanal Inbjudan till delägarskap i marknadsbolaget Svealand 365 AB har tillställts bl a Surahammars kommun. Bolagets syfte är att utveckla regionen runt Strömsholms Kanal genom att arbeta för att fler besökare kommer till regionen. Bolaget är planerat att vara ett samarbete mellan kommunerna runt kanalen och näringslivet. Representanter för kommunerna Eskilstuna, Västerås, Hallstahammar, Surahammar, Fagersta och Smedjebacken har fört diskussioner med respresentanter för näringslivet, till väsentlig del inom ramen för samarbetet runt Strömsholms Kanal. För Surahammars kommun innebär förslaget att kommunen skall köpa aktier för kronor i det föreslagna gemensamma bolaget. Kommunen förbinder sig inte att erlägga några årliga avgifter etc till bolaget. BILAGA: Inbjudan till delägarskap i marknadsbolaget Svealand 365 AB föreslå kommunstyrelsen besluta att Surahammars kommun ser positivt på föreliggande förslag till marknadsbolag, att Surahammars kommun kommer att delta i de fortsatta diskussionerna angående detaljer beträffande bolagets styrning och verksamhet, att under förutsättning av att de övriga aktuella Västmanlandskommunerna ger ett positivt besked kommer ett förslag att teckna aktier i bolaget att tillställas kommunfullmäktige i Surahammars kommun.