Protokoll Bygg- och Miljönämnden

Transkript

1 Protokoll Bygg- och Miljönämnden Tisdagen den 18 november 2014

2 Bygg- och miljönämnden Plats och tid: Kommunhuset, sammanträdesrum Tjädern, kl Beslutande: Annica Eklund S Roger Östlund S Marcus Lilliehöök S Karl Borglund C Roger Sundin A Övriga deltagande: Göran Hansson Ann Natanaelsson Jesper Stålarm Susanne Lindström Erika Lindström Utses att justera: Justeringens plats och tid: Kommunhuset, Hammarstrand Underskrifter Sekreterare Paragrafer: Ann Natanaelsson Ordförande.. Annica Eklund Justerande Karl Borglund Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden : Datum för anslagets uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Datum för anslagets nedtagande: Bygg- och miljökontoret, Hammarstrand Ann Natanaelsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Bygg- och miljönämnden Plats och tid: Kommunhuset, sammanträdesrum Tjädern, kl Beslutande: Annica Eklund S Roger Östlund S Marcus Lilliehöök S Karl Borglund c Roger Sundin A Övriga deltagande: Rolf Ivansen Ann Natanaelsson Jesper Stålarm Göran Hansson Gunnel Sundqvist Utses att justera: Justeringens plats och tid: Kommunhuset, Hammarstrand Underskrifter Sekreterare Paragrafer: Ann Natanaelsson Ordförande.. Annica Eklund Justerande Karl Borglund Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden : Datum för anslagets uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Datum för anslagets nedtagande: Bygg- och miljökontoret, Hammarstrand Ann Natanaelsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Bygg- och miljönämnden Ärenden 63. Delegationsbeslut. Bilaga Meddelande. Bilaga Information. 66. Bygg- och miljönämndens budget Bilaga Ansökan om bygglov, startbesked och slutbesked, uppförande av garage. Västeråsen 2: Beslut om byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Västeråsen 2:93. Bilaga Ansökan om bygglov, startbesked och slutbesked, uppförande av garage/förråd med representationslokal med övernattningsrum. Fors-Böle 2: Beslut om byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Fors-Böle 2:21. Bilaga Ansökan om bygglov, startbesked och slutbesked, uppförande av gäststuga. Österåsen 1: Beslut om byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Österåsen 1:76. Bilaga Förslag till beslutsattestanter för 2015 års budget. 74. Behovsutredning Bilaga Mål 100 % Bilaga Jämtlands räddningstjänstförbunds förslag till avgifter för remisshantering. Bilaga 7.

5 Bygg- och miljönämnden Återställning av täkt. Öravattnet 2: Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Skyttmon, Lst dnr Bilaga Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Borgvattnet, Lst dnr Bilaga Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Ögonfägnaden, Lst dnr Bilaga Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Björkhöjden-Björkvattnet, Lst dnr Bilaga Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Bodhögarna, Lst dnr Bilaga 8.

6 Bygg- och miljönämnden BMN 63 DELEGATIONSBESLUT BILAGA 1 BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar notera ärendena som delgivna.

7 Bygg- och miljönämnden BMN 64 MEDDELANDE BILAGA 2

8 Bygg- och miljönämnden BMN 65 INFORMATION Tf Bygg- och miljöchef Göran Hansson 1. Ekonomisk redovisning för 1 januari 15 november Information om vindkraften läget. 3. Avdelningsinformation. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Erika Lindström 4. Information - dricksvatten. 5. Information om utredning dåliga avlopp. 6. Information om lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.

9 Bygg- och miljönämnden BMN 66 Dnr BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS BUDGET 2015 Ärendebeskrivning Förslag till preliminär budgetram har upprättats enligt följande 200 Bygg- och miljönämnden 121,0 201 Plan- och bygg 47,0 202 Miljö- och hälsoskydd 3955,7 203 Trafik- och bostad 1010,0 SUMMA 5133,7 BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till budget för Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för fastställelse. BILAGA 3.

10 Bygg- och miljönämnden BMN 67 Dnr: ANSÖKAN OM BYGGLOV, STARTBESKED OCH SLUTBESKED FÖR UPPFÖRANDE AV GARAGE Sökande : Fastighet : Västeråsen 2:93 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av ett garage på 142 m 2. Garaget är uppfört på en gjuten grundplatta, med regelstomme i trä, träfasad samt plåttak. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget Vindkraft i Ragunda. Utredning Byggnaden bedöms överensstämma med omgivande bebyggelse. Då byggnaden ligger på tomtgräns har skriftligt medgivande från granne lämnats in.

11 Bygg- och miljönämnden Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 14 skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då byggnaden redan är uppförd. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig då byggnaden redan är uppförd. FÖRSLAG TILL BESLUT Att nämnden beviljar bygglov, startbesked och slutbesked samt fastställer bygglovsavgiften till kronor (enl. plan och bygglovstaxa 2011, Kf ). BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9 kap 43 ). Samtidigt med bygglovet beviljas även startbesked (PBL 10 kap. 3 ). Då byggnaden redan är uppförd lämnas även slutbesked. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 1 är den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivnings eller markarbeten (byggherren) skyldig se till att arbetena utförs enligt gällande bestämmelser i denna lag, och enligt föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

12 Bygg- och miljönämnden BMN 68 Dnr BESLUT OM BYGGSANKTIONSAVGIFT FÖR OLOVLIGT BYGGANDE Sökande: Fastighet: Västeråsen 2:93 Ärendebeskrivning Under genomfört tillsynsbesök på fastigheten Västeråsen 2:93 kunde konstateras att en byggnad uppförts på fastigheten. Efter kontroll mot tidigare beviljade bygglov har konstaterats att byggnationen utförts utan byggnadslov. Byggnationen består av att ett garage med en byggnadsarea av 142 m 2 har uppförts på fastigheten. Fastighetsägaren har efter lovföreläggande inkommit med ansökan om bygglov. Ansökan inkom REGLERANDE BESTÄMMELSER Enligt Plan- och bygglagen 11 kap 51. Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap 12.

13 Bygg- och miljönämnden UTREDNING Efter genomfört tillsynsbesök på fastigheten kunde konstateras att byggnationen utförts utan giltigt byggnadslov. Fastighetsägaren har sedan informerats om hur ärendet vidare kommer att hanteras med lovföreläggande samt byggsanktionsavgift. Fastighetsägaren inkom efter lovföreläggande med en ansökan om bygglov dnr: Byggsanktionsavgiftens omfattning bestäms enligt Plan- och Byggförordningen 9 kap 6, enligt andra stycket för en- eller tvåbostadshus till 1,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Med sanktionsarea avses i Plan- och byggförordningen enligt 2 kap 7, en loveller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Med prisbasbelopp avses prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken. Enligt detta blir då tillägget med 0,005 prisbasbelopp beräknat på 127 kvadratmeter sanktionsarea för aktuellt ärende. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Att Bygg- och miljönämnden beslutar att byggsanktionsavgift skall erläggas av fastighetsägaren med 1,5 prisbasbelopp plus prisbasbelopp x 127 kvm.

14 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT PÅ MÖTET 1. Karl Borglund (C) föreslår enligt beredningens förslag till beslut. 2. Roger Östlund( S) föreslår att avgiften sänks till hälften med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. 3. Roger Sundin (Afr) föreslår att avgiften sänks till en fjärdedel med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. BESLUTSGÅNG Ordförande Annica Eklund (S) ställer frågan om Bygg- och miljönämnden bifaller Karl Borglunds förslag. Finner avslag. Omröstning begärs. OMRÖSTNING Ordförande förklarar att en röst läggs på Karl Borglunds förslag, tre röster läggs på Roger Östlunds förslag och att en röst läggs på Roger Sundins förslag. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att anta Roger Östlunds förslag att avgiften sänks till hälften. RESERVATION Karl Borglund (C) reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. Roger Sundin (Afr) reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. BILAGA 4. Bilaga 1: Hur man överklagar beslutet.

15 Bygg- och miljönämnden BMN 69 Dnr: ANSÖKAN OM BYGGLOV OCH STARTBESKED FÖR UPPFÖRANDE AV GARAGE/FÖRRÅD MED REPRESENTATIONSLOKAL MED ÖVERNATTNINGSRUM Sökande : Fastighet : Fors-Böle 2:21 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av ett garage/förråd med representationslokal och övernattningslägenhet. Byggnaden är uppförd på en gjuten grundplatta, med timmerstomme i trä samt papptaktak. Byggnaden har en bruttoarea på 323 m 2. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget Vindkraft i Ragunda. Utredning Byggnaden bedöms överensstämma med kringliggande bebyggelse.

16 Bygg- och miljönämnden Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 14 skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då byggnaden redan är uppförd. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig då byggnaden redan är uppförd. FÖRSLAG TILL BESLUT Att nämnden beviljar bygglov, startbesked och slutbesked samt fastställer bygglovsavgiften till kronor (enl. plan och bygglovstaxa 2011, Kf ). BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag. Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9 kap 43 ). Samtidigt med bygglovet beviljas även startbesked (PBL 10 kap. 3 ). Då byggnaden redan är uppförd lämnas även slutbesked. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 1 är den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivnings eller markarbeten (byggherren) skyldig se till att arbetena utförs enligt gällande bestämmelser i denna lag, och enligt föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

17 Bygg- och miljönämnden BMN 70 Dnr BESLUT OM BYGGSANKTIONSAVGIFT FÖR OLOVLIGT BYGGANDE Sökande: Fastighet: Fors-Böle 2:21 Ärendebeskrivning Under genomfört tillsynsbesök på fastigheten Fors-Böle 2:21 kunde konstateras att en byggnad uppförts på fastigheten. Efter kontroll mot tidigare beviljade bygglov har konstaterats att byggnationen utförts utan byggnadslov. Byggnationen består av att en tvåvåningsbyggnad med en byggnadsarea av 162 m 2 har uppförts på fastigheten. Byggnaden består av en garage/verkstadsdel/kontor på nedre våningen samt en bostadsdel på övre våningen. Fastighetsägaren har efter lovföreläggande inkommit med ansökan om byggnadslov. Ansökan inkom REGLERANDE BESTÄMMELSER Enligt Plan- och bygglagen 11 kap 51. Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap 12.

18 Bygg- och miljönämnden UTREDNING Efter genomfört tillsynsbesök på fastigheten kunde konstateras att byggnationen utförts utan giltigt byggnadslov. Fastighetsägaren har sedan informerats om hur ärendet vidare kommer att hanteras med lovföreläggande samt byggsanktionsavgift. Fastighetsägaren inkom efter lovföreläggande med en ansökan om byggnadslov dnr: Byggsanktionsavgiftens omfattning bestäms enligt Plan- och Byggförordningen 9 kap 6, enligt andra stycket för en- eller tvåbostadshus till 1,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Med sanktionsarea avses i Plan- och byggförordningen enligt 2 kap 7, en loveller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Med prisbasbelopp avses prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken. Enligt detta blir då tillägget med 0,005 prisbasbelopp beräknat på 308 kvadratmeter sanktionsarea för aktuellt ärende. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Att Bygg- och miljönämnden beslutar att byggsanktionsavgift skall erläggas av fastighetsägaren med 1,5 prisbasbelopp plus prisbasbelopp x 308 kvm.

19 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT PÅ MÖTET 1. Karl Borglund (C) föreslår enligt beredningens förslag till beslut. 2. Roger Östlund( S) föreslår att avgiften sänks till hälften med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. 3. Roger Sundin (Afr) föreslår att avgiften sänks till en fjärdedel med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. BESLUTSGÅNG Ordförande Annica Eklund (S) ställer frågan om Bygg- och miljönämnden bifaller Karl Borglunds förslag. Finner avslag. Omröstning begärs. OMRÖSTNING Ordförande förklarar att en röst läggs på Karl Borglunds förslag, tre röster läggs på Roger Östlunds förslag och att en röst läggs på Roger Sundins förslag. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att anta Roger Östlunds förslag att avgiften sänks till hälften. RESERVATION Karl Borglund (C)reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. Roger Sundin (Afr)reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. BILAGA 4. Bilaga 1: Hur man överklagar beslutet.

20 Bygg- och miljönämnden BMN 71 Dnr: ANSÖKAN OM BYGGLOV, STARTBESKED OCH SLUTBESKED FÖR UPPFÖRANDE AV GÄSTSTUGA Sökande : Fastighet : Österåsen 1:76 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av en gäststuga på 66 m 2. Gäststugan är uppförd på en gjuten grundplatta, med regelstomme i trä, träfasad samt plåttak. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget Vindkraft i Ragunda. Utredning Byggnaden bedöms överensstämma väl med omgivande bebyggelse.

21 Bygg- och miljönämnden Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 14 skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då byggnaden redan är uppförd. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig då byggnaden redan är uppförd. FÖRSLAG TILL BESLUT Att nämnden beviljar bygglov, startbesked och slutbesked samt fastställer bygglovsavgiften till kronor (enl. plan och bygglovstaxa 2011, Kf ). BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag. Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9 kap 43 ). Samtidigt med bygglovet beviljas även startbesked (PBL 10 kap. 3 ). Då byggnaden redan är uppförd lämnas även slutbesked. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 1 är den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivnings eller markarbeten (byggherren) skyldig se till att arbetena utförs enligt gällande bestämmelser i denna lag, och enligt föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

22 Bygg- och miljönämnden BMN 72 Dnr BESLUT OM BYGGSANKTIONSAVGIFT FÖR OLOVLIGT BYGGANDE Sökande: Fastighet: Österåsen 1:76 Ärendebeskrivning Under genomfört tillsynsbesök på fastigheten Österåsen 1:76 kunde konstateras att en byggnad uppförts på fastigheten. Efter kontroll mot tidigare beviljade bygglov har konstaterats att byggnationen utförts utan byggnadslov. Byggnationen består av att ett tvåvånings bostadshus/gäststuga med en byggnadsarea av 66 m 2 har uppförts på fastigheten. Fastighetsägaren har efter lovföreläggande inkommit med ansökan om byggnadslov. Ansökan inkom REGLERANDE BESTÄMMELSER Enligt Plan- och bygglagen 11 kap 51. Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap 12.

23 Bygg- och miljönämnden UTREDNING Efter genomfört tillsynsbesök på fastigheten kunde konstateras att byggnationen utförts utan giltigt byggnadslov. Fastighetsägaren har sedan informerats om hur ärendet vidare kommer att hanteras med lovföreläggande samt byggsanktionsavgift. Fastighetsägaren inkom efter lovföreläggande med en ansökan om byggnadslov dnr: Byggsanktionsavgiftens omfattning bestäms enligt Plan- och Byggförordningen 9 kap 6, enligt andra stycket för en- eller tvåbostadshus till 1,5 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Med sanktionsarea avses i Plan- och byggförordningen enligt 2 kap 7, en loveller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Med prisbasbelopp avses prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 socialförsäkringsbalken. Enligt detta blir då tillägget med 0,005 prisbasbelopp beräknat på 110 kvadratmeter sanktionsarea för aktuellt ärende. FÖRSLAG TILL BESLUT Att Bygg- och miljönämnden beslutar att byggsanktionsavgift skall erläggas av fastighetsägaren med 1,5 prisbasbelopp plus prisbasbelopp x 110 kvm.

24 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT PÅ MÖTET 1. Karl Borglund (C) föreslår enligt beredningens förslag till beslut. 2. Roger Östlund( S) föreslår att avgiften sänks till hälften med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. 3. Roger Sundin (Afr) föreslår att avgiften sänks till en fjärdedel med motivering att avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. BESLUTSGÅNG Ordförande Annica Eklund (S) ställer frågan om Bygg- och miljönämnden bifaller Karl Borglunds förslag. Finner avslag. Omröstning begärs. OMRÖSTNING Ordförande förklarar att en röst läggs på Karl Borglunds förslag, tre röster läggs på Roger Östlunds förslag och att en röst läggs på Roger Sundins förslag. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att anta Roger Östlunds förslag att avgiften sänks till hälften. RESERVATION Karl Borglund (C)reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. Roger Sundin (Afr)reserverar sig mot beslutet till fördel för sitt eget förslag. BILAGA 4. Bilaga 1: Hur man överklagar beslutet.

25 Bygg- och miljönämnden BMN 73 Dnr FÖRSLAG TILL BESLUTSATTESTANTER FÖR 2015 ÅRS BUDGET Enligt kommunens utanordningsreglemente skall nämnden utse beslutsattestanter och ersättare inom sina verksamheter. VERKSAMHET BESLUTSATTESTANT ERSÄTTARE 104 Bygg- och miljönämnd Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2151 Bygglovskontoret Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2152 MBK-verksamhet Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2153 Fysisk planering Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2154 Bygglovsavgifter Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2156 Bostadsanpassning Byggnadsingenjör, kontoansv Bygg- och miljöchef 2157 Plan-och byggadm Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2601 Miljö-och hälsoskyddsk Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2602 Inspektionsverksamhet Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2603 Miljöavgifter Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2653 Livsmedelstillsyn Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2604 Kalkningsverksamhet Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2654 Ersättning från enskilda Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 2606 Föreb verksamhet Bygg- och miljöchef Tf Bygg- och miljöchef 248 Trafiksäkerhet Byggnadsingenjör, kontoansv Bygg- och miljöchef

26 Bygg- och miljönämnden BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar anta förslaget till beslutsattestanter för 2015 års budget.

27 Bygg- och miljönämnden BMN 74 Dnr BEHOVSUTREDNING Ärendebeskrivning Enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) ska det hos tillsynsmyndigheten finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska vara treårig och utredningen ska ses över minst en gång per år. Bygg- och miljönämnden har sedan länge en behovsutredning som revideras minst en gång per år, men den har endast avsett ett år framåt, vilket påpekats vid Länsstyrelsens tillsyn av bygg- och miljönämnden Bygg- och miljökontoret har därför vid årets genomgång av behovsutredningen bedömt tillsynsbehovet för tre år framåt. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna behovsutredningen för Byggoch miljönämndens alla verksamheter inför BILAGA 5.

28 Bygg- och miljönämnden BMN 75 Dnr MÅL 100 % 2015 (Bygg- och miljö) Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden har utarbetat förslag till Mål 100 % för Målen omfattar verksamheterna Bygg- och plan/mbk, Miljö-och hälsoskydd/livsmedel samt Bostadsanpassning/Trafik. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna förslaget och överlämnar Mål 100 % 2015 (Bygg- och Miljö) till kommunfullmäktige för fastställelse. BILAGA 6.

29 Bygg- och miljönämnden BMN 76 Dnr JÄMTLANDS RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUNDS FÖRSLAG TILL AVGIFTER FÖR REMISSHANTERING Jämtlands räddningstjänstförbund har utarbetat ett förslag till avgifter för den remisshantering som utförs i vissa ärenden rörande alkoholtillstånd, planärenden och bygglov. Avgiften föreslås till 850 kr för alkoholtillstånd och planärenden och kr för bygglov. Bygg- och miljökontoret har erhållit uppgifter om att arbete med rutiner för hur samrådet ska genomföras pågår och ännu inte är utformade. Bygg- och miljökontoret vill också passa på att meddela att vi hittills har erhållit god hjälp av handläggarna från förbundet vid vår remisshantering. Av plan- och bygglagen framgår t ex att i bygglovsärenden ska handläggaren remittera ärenden till de myndigheter, t ex räddningstjänsten som berörs av ärendet. Ex vis om det handlar om närhet till en väg så remitteras ärendet till Trafikverket eller väghållaren. Om brandskyddsaspekter finns i ärendet så är det handläggarens ansvar för att brandskyddskraven utreds för att sedan beaktas i ärendet. Bygg- och miljökontoret anser att det är viktigt att inget får tillkomma som begränsar handläggarnas möjlighet att utreda t ex brandskyddsaspekten när så behövs. FÖRSLAG TILL BESLUT Med anledning av detta föreslås att beslut om hantering av avgifter avvaktas fram till dess att rutiner för samråd och remisshantering färdigställts. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 7.

30 Bygg- och miljönämnden BMN 77 Dnr ÅTERSTÄLLNING AV TÄKT Fastighet: Öravattnet 2:1 Verksamhetsutövare: Södergårdens Trä AB Org.nr: Ärendebeskrivning Södergårdens Trä AB erhöll tillstånd till täkt av sten, grus och sand på fastigheten Öravattnet 2:1, lst dnr Företaget gick under tillståndstiden i konkurs. Återställningsåtgärderna i täkten har därför dragit ut på tiden. Återställning av täkten har inspekterats ett flertal gånger och nu senast Täkten har nu återställts i stort enligt de villkor för återställning som fanns i lämnat tillstånd, se bifogade bilder. Täktområdet är planterat med tall för något år sedan. Området är känsligt för frost och torka då marktypen är tallhed. Tallen har ändå delvis klarat de första åren efter plantering. På södra sidan vägen finns ett antal färdigberarbetade materialupplag. Upplagen upptar en yta som är mindre än 1 ha. I övrigt finns heller ingen verksamhet kvar i täkten som är tillstånds-eller anmälningspliktig enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Kommunikation Ärendet har kommunicerats med markägare samt med Länsstyrelsen perioden Länsstyrelsen har inget att erinra om. Inga andra synpunkter har inkommit.

31 Bygg- och miljönämnden Gällande regler och beslut Enligt Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och Hälsoskydd under rubriken särskilda bestämmelser för täkter 20 c ska tillsynsmyndigheten besluta att en täkt är avslutad, om verksamhetsutövaren begär det och det område där verksamheten har bedrivits har efterbehandlats på ett från hälso- och miljöskyddssynpunkt godtagbart sätt. I detta ärende finns ingen känd verksamhetsutövare. För verksamheten gällde Länsstyrelsens beslut dnr I beslutet regleras vad som gäller för täktverksamheten och avslutning av täkten. Bedömning Inför beslut har täkten besökts ett flertal gånger och nu senast Vid avsyning av täkten framkom att planteringen av tall utförts som endast delvis varit lyckad. Återetablering av gräs och örter har påbörjats i delar (små öar) av täkten. Inget ytvatten kunde ses i täkten. Släntlutningar bedöms som acceptabla. Kostnad Bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun har tillsynsansvar för täktverksamheten. Nämndens kostnader i detta ärende omfattar ett flertal inspektioner, telefonsamtal samt handläggning av detta beslut och är kr vilket motsvarar tjugosju tillsynstimmar.

32 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden godkänner den återställning som utförts i täkten då den genomförts på ett sådant sätt att täkten kan anses avslutad. Ärendet översänds härmed till Länsstyrelsen i Västernorrland. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. Kopia av beslutet skickas för kännedom till Länsstyrelsen i Jämtland, markägarna och skogsstyrelsen. Bilaga 1: Hur man överklagar beslutet

33 Bygg- och miljönämnden BMN 78 Dnr BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID SKYTTMON, LST DNR Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende JP Vind AB:s ansökan om tillstånd för vindpark, Skyttmon, belägen i Ragunda kommun. Ansökan omfattar uppförande och drift av maximalt 40 stycken vindkraftverk som kan ha en maximal totalhöjd av 220 meter, inom det område som framgår av ansökan. Miljöprövningsdelegationen har ännu inte tagit ställning till om kompletteringar av ansökan är nödvändiga. Om kommunen anser att kompletteringar är nödvändiga ska Länsstyrelsens miljöskyddsenhet kontaktas. Bedömning Bygg- och miljökontoret anser att frågan om tillstyrkan av sökt tillstånd ska behandlas av kommunfullmäktige när ansökan är komplett. Detta framgår också av det förslag till handbok för handläggning av tillstyrkansfrågor som energimyndigheten har ute på remiss. Ansökan är komplett när miljöprövningsdelegationen erhållit de kompletteringar som begärts i ärendet och är färdigt att skickas ut på remiss till remissinstanserna. Bygg- och miljökontoret väljer dock att för denna park, granska de handlingar som erhållits , (MKB utgåva ), samt föreslår att kommunfullmäktige tar ställning i frågan om tillstyrkan.

34 Bygg- och miljönämnden I nuvarande ansökan anger JP-vind i sin miljökonsekvensbeskrivning att de har för avsikt att söka tillstånd hos transportstyrelsen till ett system för hinderbelysning som innebär att belysningen endast tänds när flygplan på lägre höjd närmar sig parken, sk behovsstyrt varselljus. JP Vind anger att även de intilliggande parkerna söker tillstånd och att samordning sker mellan parkerna. Området Skyttmon är klassat som riksintresse för friluftsliv, kulturvård och Ammerån som rinner genom Skyttmon är Natura 2000-område och naturreservat. Föreslagen park ligger inte inom riksintresse för vindkraft. Av ansökan och bifogad fotomontage framgår att vindkraftverk blir synliga från byn Skyttmon. Ragunda kommun har vid samrådsmöte angivit att inget vindkraftverk ska vara synligt från byn Skyttmon och att kommunen värnar särskilt starkt om områden kring Ammerån. Vid granskning av vindkraftsverkens placeringar framkommer att åtta verk ligger utanför det område som utpekats i kommunens plan för vindkraft som lämpligt för storskalig vindkraft. Vidare att två vindkraftsverk placerats inom område där kommunens plan anger att ingen vidkraft ska byggas, se bilaga. Utifrån vad som framkommit vid granskning av ansökan så föreslår Bygg- och miljökontoret att ansökan avstyrks. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige avstyrker föreslagen etablering av storskalig vindkraft vid vindpark Skyttmon. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 8.

35 Bygg- och miljönämnden BMN 79 Dnr BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID BORGVATTNET, LST DNR Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende JP Vind AB:s ansökan om tillstånd för vindpark, Borgvattnet, belägen i Ragunda kommun. Ansökan omfattar uppförande och drift av maximalt 22 stycken vindkraftverk som kan ha en maximal totalhöjd av 220 meter, inom det område som framgår av ansökan. Miljöprövningsdelegationen har ännu inte tagit ställning till om kompletteringar av ansökan är nödvändiga. Om kommunen anser att kompletteringar är nödvändiga ska Länsstyrelsens miljöskyddsenhet kontaktas. Bedömning Bygg- och miljökontoret anser att frågan om tillstyrkan av sökt tillstånd ska behandlas av kommunfullmäktige när ansökan är komplett. Detta framgår också av det förslag till handbok för handläggning av tillstyrkansfrågor som energimyndigheten har ute på remiss. Ansökan är komplett när miljöprövningsdelegationen erhållit de kompletteringar som begärts i ärendet och är färdigt att skickas ut på remiss till remissinstanserna. Bygg- och miljökontoret väljer dock att för denna park, granska de handlingar som erhållits (MKB utgåva ), samt föreslår att kommunfullmäktige tar ställning i frågan om tillstyrkan.

36 Bygg- och miljönämnden I nuvarande ansökan anger JP-vind i sin miljökonsekvensbeskrivning att de har för avsikt att söka tillstånd hos transportstyrelsen till ett system för hinderbelysning som innebär att belysningen endast tänds när flygplan på lägre höjd närmar sig parken, sk behovsstyrt varselljus. JP Vind anger att även de intilliggande parkerna söker tillstånd och att samordning sker mellan parkerna. Föreslagen park ligger inte inom riksintresse för vindkraft. Två av parkens vindkraftverk är placerade i söderläge från byn Fullsjön, vilket inte överensstämmer med de riktlinjer för placering av vindkraftverk som anges i kommunens plan för vindkraft. Vid granskning av vindkraftsverkens placeringar framkommer att tre verk ligger utanför det område som utpekats i kommunens plan för vindkraft som lämpligt för storskalig vindkraft, se bilaga. Utifrån vad som framkommit vid granskning av ansökan så föreslår Bygg- och miljökontoret att ansökan avstyrks. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige avstyrker nu föreslagen etablering av storskalig vindkraft vid vindpark Borgvattnet. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 8.

37 Bygg- och miljönämnden BMN 80 Dnr BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID ÖGONFÄGNADEN, LST DNR Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende Statkraft SCA Vind AB:s ansökan om ändringstillstånd för vindpark, Ögonfägnaden, belägen i Ragunda, Strömsund och Sollefteå kommuner. Ansökan omfattar maximalt 7 stycken vindkraftverk med en maximal totalhöjd av 220 meter, inom de områden som framgår av ansökan. Om tillstånd lämnas innebär det att de verk som ännu inte byggts inom parken kan byggas ca 50 meter högre än tidigare. Miljöprövningsdelegationen har ännu inte tagit ställning till om kompletteringar av ansökan är nödvändiga. Om kommunen anser att kompletteringar är nödvändiga ska Länsstyrelsens miljöskyddsenhet kontaktas. Bedömning Bygg- och miljökontoret anser att frågan om tillstyrkan av sökt ändringstillstånd ska behandlas av kommunfullmäktige när ansökan är komplett. Detta framgår också av det förslag till handbok för handläggning av tillstyrkansfrågor som energimyndigheten har ute på remiss. Ansökan är komplett när miljöprövningsdelegationen erhållit de kompletteringar som begärts i ärendet och det är färdigt att skickas ut på remiss till remissinstanserna. Bygg- och miljökontoret väljer dock att för denna park, granska de handlingar som erhållits (MKB daterad ).

38 Bygg- och miljönämnden Under hösten har Ragunda kommun erhållit synpunkter och klagomål från ett antal boende och byalag från området Fullsjön, Borgvattnet m fl. Klagomålen har rört störningar från Ögonfägnaden där 33 verk nu är byggda och provdrift pågår. Klagomålen och synpunkterna rör bl a varselljus och buller. Bullerfrågan hanteras och utreds för närvarande av Statkraft SCA Vind AB. Kommunen har att bedöma om markanvändningen i området blir som avsett enligt den plan för vindkraft som antogs av Kommunfullmäktige Under rubriken luftfarten anger riktlinjerna för planen att vindkraftverk med en totalhöjd högre än 150 meter inte får uppföras om de högintensiva hinderljusen bedöms bli störande för omgivande bebyggelse. Ragunda kommun har konsekvent drivit frågan om att samtliga parker i området ska förses med varselstyrda hinderljus för att minska konsekvenserna parkerna har på landskapsbilden. Av olika anledningar har ingen sådan styrning kunnat installeras i parkerna trots att teknik finns. Bygg- och miljökontoret gör den bedömningen att ansökan om höjning av verken med 50 meter innebär en ökad störning för omgivningen på grund av hindersbelysningen. Föreslagen ändring är därför inte förenlig med kommunens plan för vindkraft. Utifrån vad som framkommit vid granskning av ansökan så föreslår Bygg- och miljökontoret att ansökan avstyrks. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige avstyrker ansökan om ändringstillstånd för vindkraft vid vindpark Ögonfägnaden. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 8.

39 Bygg- och miljönämnden BMN 81 Dnr BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID BJÖRKHÖJDEN-BJÖRKVATTNET, LST DNR Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende Statkraft SCA Vind AB:s ansökan om ändringstillstånd för vindpark, Björkhöjden-Björkvattnet, belägen i Ragunda och Sollefteå kommuner. Ansökan omfattar ca 30 stycken vindkraftverk till en maximal totalhöjd av 220 meter, inom de områden som framgår av ansökan. Om tillstånd lämnas innebär det att de verk som ännu inte byggts inom parken kan byggas ca 50 meter högre än tidigare. Miljöprövningsdelegationen har ännu inte tagit ställning till om kompletteringar av ansökan är nödvändiga. Om kommunen anser att kompletteringar är nödvändiga ska Länsstyrelsens miljöskyddsenhet kontaktas. Bedömning Bygg- och miljökontoret anser att frågan om tillstyrkan av sökt ändringstillstånd ska behandlas av kommunfullmäktige när ansökan är komplett. Detta framgår också av det förslag till handbok för handläggning av tillstyrkansfrågor som energimyndigheten har ute på remiss. Ansökan är komplett när miljöprövningsdelegationen erhållit de kompletteringar som begärts i ärendet och det är färdigt att skickas ut på remiss till remissinstanserna. Bygg- och miljökontoret väljer dock att för denna park, granska de handlingar som erhållits (MKB daterad ).

40 Bygg- och miljönämnden Under hösten har Ragunda kommun erhållit synpunkter och klagomål från ett antal boende och byalag från området Fullsjön, Borgvattnet m fl. Klagomålen har rört störningar från Ögonfägnaden där 33 verk nu är byggda och provdrift pågår. Klagomålen och synpunkterna rör bl a varselljus och buller. Bullerfrågan hanteras och utreds för närvarande av Statkraft SCA Vind AB. Kommunen har att bedöma om markanvändningen i området blir som avsett enligt den plan för vindkraft som antogs av Kommunfullmäktige Under rubriken luftfarten anger riktlinjerna för planen att vindkraftverk med en totalhöjd högre än 150 meter inte får uppföras om de högintensiva hinderljusen bedöms bli störande för omgivande bebyggelse. Ragunda kommun har konsekvent drivit frågan om att samtliga parker i området ska förses med varselstyrda hinderljus för att minska konsekvenserna parkerna har på landskapsbilden. Av olika anledningar har ingen sådan styrning kunnat installeras i parkerna trots att teknik finns. Bygg- och miljökontoret gör den bedömningen att ansökan om höjning av verken med 50 meter innebär en ökad störning för omgivningen på grund av hindersbelysningen. Föreslagen ändring är därför inte förenlig med kommunens plan för vindkraft. Utifrån vad som framkommit vid granskning av ansökan så föreslår Bygg- och miljökontoret att ansökan avstyrks. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige avstyrker ansökan om ändringstillstånd för vindkraft vid vindpark Björkhöjden- Björkvattnet. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 8.

41 Bygg- och miljönämnden BMN 82 Dnr BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID BODHÖGARNA LST DNR Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende Statkraft SCA Vind AB:s ansökan om ändringstillstånd för vindpark, Bodhögarna, belägen i Ragunda och Strömsunds kommuner. Ansökan omfattar maximalt 80 stycken vindkraftverk, dvs alla vindkraftverk i parken eftersom den inte är påbörjad ännu, till en maximal totalhöjd av 220 meter, inom de områden som framgår av ansökan. Miljöprövningsdelegationen har ännu inte tagit ställning till om kompletteringar av ansökan är nödvändiga. Om kommunen anser att kompletteringar är nödvändiga ska Länsstyrelsens miljöskyddsenhet kontaktas. Bedömning Bygg- och miljökontoret anser att frågan om tillstyrkan av sökt ändringstillstånd ska behandlas av kommunfullmäktige när ansökan är komplett. Detta framgår också av det förslag till handbok för handläggning av tillstyrkansfrågor som energimyndigheten har ute på remiss. Ansökan är komplett när miljöprövningsdelegationen erhållit de kompletteringar som begärts i ärendet och det är färdigt att skickas ut på remiss till remissinstanserna. Bygg- och miljökontoret väljer dock att för denna park, granska de handlingar som erhållits (MKB daterad ).

42 Bygg- och miljönämnden Under hösten har Ragunda kommun erhållit synpunkter och klagomål från ett antal boende och byalag från området Fullsjön, Borgvattnet m fl. Klagomålen har rört störningar från Ögonfägnaden där 33 verk nu är byggda och provdrift pågår. Klagomålen och synpunkterna rör bl a varselljus och buller. Bullerfrågan hanteras och utreds för närvarande av Statkraft SCA Vind AB. Kommunen har att bedöma om markanvändningen i området blir som avsett enligt den plan för vindkraft som antogs av Kommunfullmäktige Under rubriken luftfarten anger riktlinjerna för planen att vindkraftverk med en totalhöjd högre än 150 meter inte får uppföras om de högintensiva hinderljusen bedöms bli störande för omgivande bebyggelse. Ragunda kommun har konsekvent drivit frågan om att samtliga parker i området ska förses med varselstyrda hinderljus för att minska konsekvenserna parkerna har på landskapsbilden. Av olika anledningar har ingen sådan styrning kunnat installeras i parkerna trots att teknik finns. Bygg- och miljökontoret gör den bedömningen att ansökan om höjning av verken med 50 meter innebär en ökad störning för omgivningen på grund av hindersbelysningen. Föreslagen ändring är därför inte förenlig med kommunens plan för vindkraft. Utifrån vad som framkommit vid granskning av ansökan så föreslår Bygg- och miljökontoret att ansökan avstyrks. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige avstyrker ansökan om ändringstillstånd för vindkraft vid vindpark Bodhögarna. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. BILAGA 8.

43 Bygg- och miljönämnden