Yttrande över samråd inom vattenförvaltning för Bottenhavets vattendistrikt (Vattenmyndighetens dnr )

Transkript

1 ((r,-1 L- Nekår DOROTEA KOMMUN Miljö- och byggnadsnämnden YTTRANDE Datum Vår beteckning DOROTEA KOMMUN Oo Slo Dnr Yttrande över samråd inom vattenförvaltning för Bottenhavets vattendistrikt (Vattenmyndighetens dnr ) Bakgrund Dorotea kommun har beretts möjlighet att yttra sig angående samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt. Handlingarna består av: - Förslag på förvaltningsplan - Förslag på åtgärdsprogram - Bilaga 1.4 och 1.5 Förutsättningar för yttrandet Eftersom förslaget är mycket omfattande har kommunen valt att begränsa sitt yttrande till de delar som närmast berör Dorotea kommun. Prioriteringsordningen på miljöproblem (vatten) i Sverige anser vi vara felaktig då övergödning får en huvudsaklig uppmärksamhet. Detta kommer att lyftas fram i yttrandet. Yttrande - Förvaltningsplanen Förvaltningsplanen beskriver det åtgärdsarbete som behövs under kommande förvaltningscykel och det arbete som behövs för att få det utfört. Vision Vattenmyndighetens vision är att vi i Sverige tillsammans ska arbeta för att värna vattnets värden. Vi anser att dessa frågor rörande vatten och vattenmiljöer är viktiga och i stort tillstyrker vi vattenmyndighetens förslag på åtgärder. - Åtgärdsprogram Kommunerna Åtgärd 1. Tillsyn och prövning av miljöfarlig verksamhet och förorenade områden så att miljökvalitetsnormema Åtgärd 2. Tillsyn så att utsläpp av kväve och fosfor från jordbruk och hästhållning minskas. i de vattenförekomster där jordbruk bidrar till att miljökvalitetsnormema inte följs. Tillsyn så att växtskyddsmedel medel minskar så att miljökvalitetsnormema Besöksadress Postadress Ortnamn Telefon Telefax Postgiro Bankgiro Torget VILHELMINA

2 Åtgärd 3. Ställa krav på högre skyddsnivå för enskilda avlopp så att miljökvalitetsnormema Åtgärd 4. Tillsyn på avloppsreningsnät och mindre reningsverk så att miljökvalitetsnormerna Åtgärd 5. Minska närsaltbelastningen ayseende kväve och fosfor så att miljökvalitetsnormema Åtgärd 6. Långsiktigt skydd för den nuvarande och framtida drickvatten försörjningen så att miljökvalitetsnormema Åtgärd 7. Utveckla sin översikts- och detaljplaneläggning så att miljökvalitetsnormema för vatten följs. Åtgärd 8. Utveckla vatten- och avloppsplaner så att miljökvalitetsnormema Åtgärd 9. Inventera, planera och åtgärda vandringshinder för fisk så att miljökvalitetsnormema Åtgärderna 1,3,4,5,6 och 7 innebär inte några förändringar av kommunens nuvarande verksamhet. Åtgärd 2. Övergödningsproblematiken är inget övergripande problem i våran kommun. Påverkan lokalt från vattenbruksverksamhet bör läggas under denna punkt. Åtgärd 8. I åtgärd 8 finner vi ingen anledning till att prioritera, eller skäl, till att ställa krav på vatten- och avloppsplaner i områden där det inte finns någon risk för att miljökvalitetsnormen för vatten inte uppnås. I riskområden där uttag av vatten eller avloppsvatten riskerar att påverka vattnet så miljökvalitetsnormen inte uppnås bör dessa krav ställas utifrån kommunens bedömning. Åtgärd 9. Den del av vägnätet som förvaltas av kommunen är mycket liten jämfört med privata och statliga vägar. Kommunen som väghållare bör dock föregå med gott exempel och undanröja varje onödigt vandringshinder som kan medföra att en vattenförekomst inte uppnår god ekologisk status. Vattenkraft - skogsbruk I åtgärdsprogrammet anser Dorotea kommun att dessa stora miljöpå verkande verksamheter som dominerar våra trakter är nedprioriterade. Det nämns bara i förbifarten om vattenverksamhetsutredningen, vilken skulle medföra en avsevärd förbättring gällande ekologin kring vatten om vattenkraften prövas enligt nuvarande lagstiftning. Vi förkastar helt den strategi som hänvisas till åtgärdsprogrammet (Strategi för åtgärder i vattenkraft) som kortfattat säger att högst 2,3 % av vattenkraftens nuvarande årsproduktion, motsvarande 1,5 TWh får tas i anspråk för miljöförbättrande åtgärder. Den säger även att miljöförbättrande åtgärder bör i huvudsak förläggas till biflöden som inte ingår i Ångermanälvens reglersystem. Hur har man kommit fram till 1,5 TWh? De fiesta är tämligen överrens om att nederbördsmängderna kommer att öka i framtiden och vida överstiga de 1,5 TWh som nämnts som gräns. Även att effektivisera gamla kraftverk ökar energimängden. Om denna strategi används så kommer ingen förbättring att ske i huvudfårorna och det blir som vanligt i landet Sverige att man ger sig på det som är enkelt mindre företag, kommuner etc. De verksamheter som ger de stora skadorna klarar sig alltid! 2 (4)

3 Skogsbruket har stor påverkan på vatten när det gäller körskador, igenslamning av lekbottnar, utläckage av kvicksilver, förändrad flödesregi, vattentemperaturförändringar, försurning (grot), barriäreffekter (vägtrummor) etc. Vi anser att skogsstyrelsen som myndighet bör kunna ställa större krav på skogsbruket och inte bara vara rådgivande. Exempel. Råbäcken i Rajastrand blir överkörd Dabbsjödam men, dämningsamplitud, ca 25 m - Åtgärdsprogram för bottenhavets vattendistrikt Bilaga 1:4 (Sammanställning förslag till åtgärder för Långseleåns åtgärdsområde) I den inledande texten påstås de främsta påverkanskällorna vara flottledsrensningar, dammar och andra vandringshinder samt aktivt brukad mark i vattenförekomsters närområde eller svämplan. Dorotea kommun håller med om ovanstående påstående men vill även att minimitappningar ska vara med som den främsta påverkankällan. Korpån leds via en tunnel ner till Dabbsjön och under 6 månader råder 0 - tappning förbi tunneln. Statusen i Korpån, Arksjöarna samt Långseleån skulle bli bättre med en vettig minimitappning förbi tunneln. I tabell 4 som handlar om åtgärdsförslag så skulle Dorotea kommun önska att det sattes ut koordinater på tänkta objekt så man vet var dessa befinner sig. Står t ex byte av två vägtrummor, vilka är det? Miljöenheten i Dorotea har i ett LONA projekt med Vilhelmina och Åsele inventerat 100 vägtrummor där en stor del ligger fel och utgör vandringshinder. Dessa resultat har rapporterats till Länsstyrelsen i Västerbotten. I Tabell 5 (direkta åtgärder) hamnar fysisk påverkan som nr tre i tabellen. Denna åtgärd ska ligga främst då det är denna verksamhet (vattenkraftsändamål) som påverkar/påverkat vattnen mest negativt och där största ekologiska vinst kan nås om krav på miljöanpassningar ställs. Omprövningar av vattendomar anser Dorotea kommun vara en prioriterad åtgärd för att uppnå högre ekologisk status i våra vatten. Det som behöver ses över är minimitappningar, flottledsvatten, omvänd flödesregim, korttidsregleringar, mätpunkter för vattenflöde, fiskvandringsvägar, erosionskador etc. 3 (4)

4 Krav ställs på kommuner och Trafikverket att åtgärda vandringshinder i form av vägtrummor men samma krav verkar inte gälla för skogsbruket som påverkar stora arealer vatten med fe/lagda vägtrummor. Vi anser att alla väghållare ska ha samma krav! Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel och ska skyddas för framtida generationer. Inom Dorotea har vi skyddsområden vid alla stora dricksvattentäkter. En översyn gällande skyddsområdenas gränser pågår. I Tabell 6 (åtgärder på nationell nivå) anser vi de stora och väsentliga miljöproblemen som vattenkrafts- och skogsbruksproblematiken saknas. De åtgärder som tagits upp anser miljöenheten tillhöra tätbebyggda områden. Övergödningsproblematiken saknas i princip i norrlands inland! - Åtgärdsprogram för bottenhavets vattendistrikt Bilaga 1:5 (Sammanställning förslag till åtgärder för Ströms åtgärdsområde) I detta område ingår Dorotea med Saxåns avrinningsområde som är kraftigt påverkat av vattenkraftsändamål, såsom Borgadammen med en dämningsamplitud på 18 m och nedströms liggande Dabbsjön med en dämningsamplitud på 25 meter. StorRajan är dämnd ca 4,5 meter och sen leds vattnet via en kanal genom tre sjöar innan det försvinner ner i ett hål som mynnar ovan kraftverket i Korselbränna. Detta medför att Saxån idag är en spillra (stundtals 0 tappning) av vad den en gång varit. Dorotea kommun anser att en prioriterad åtgärd är att förse Saxån nedströms LillRajan med mer vatten. I Tabell 3 (direkta åtgärder), se miljöenhetens svar för bilaga 1:4, tabell 5. I tabell 4 (åtgärder på nationell nivå), se miljöenhetens svar för bilaga 1:4, tabell 6. DOROTEA KOMMUN Jörjen Sikström Miljöinspektör 4 (4)

5 irotea KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott (15) Plats och tid Kommunkontoret, Röda rummet, kl Beslutande MatsErik Westerlund, DKL, ordförande Britt-Inger Tegnander, DKL Thomas Markusson, Fp, tjg. ers. Länsstyrelsen i Norrbottens In Övriga deltagande Dnr Greger Lindqvist, S Monica Gahlin, kommunsekreterare Hans Nyman, kommunchef, 60, 63, 64 Maria Sundqvist, ekonomiansvarig, 60, 63 Åke Andersson, KPA, 60 Trude K Westgaard, DKL, ordf. kultur- och utbildningsnämnden, (via telefon), 64 Nicke Grahn, Fp, vice ordf. kultur- och utbildningsnämnden 64 Kenneth Holmqvist, S kultur- och utbildningsnämnden, 64 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare ( V/ Thomas Markusson, Fp Kommunkontoret, Röda rummet, , kl _ 07'66(ec Paragrafer Monica Gahlin Ordförande Justerande ilka/tirq'4"vterlun,( h-00 Thomas Markusson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Arbetsutskottet Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Åsa Nilsson Utdragsbestyrkande A

6 JROTEA KOMMUN Arbetsutskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Paragraf Sida Yttrande över samråd inom vattenförvaltning för Bottenhavets vattendistrikt (Vattenmyndighetens dnr ) Yttrande, daterat , har inkommit från miljöinspektören. Bakgrund Dorotea kommun har beretts möjlighet att yttra sig angående samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt. Förutsättningar för yttrandet Eftersom förslaget är mycket omfattande har kommunen valt att begränsa sitt yttrande till de delar som närmast berör Dorotea kommun. Prioriteringsordningen på miljöproblem (vatten) i Sverige anser vi vara felaktig då övergödning får en huvudsaklig uppmärksamhet. Detta kommer att lyftas fram i yttrandet. Arbetsutskottet beslutar att ställa sig bakom miljöinspektörens yttrande sig angående samrådshandlingar för Bottenhavets vattendistrikt, daterat , Justerandes sign Utdragsbestyrkande k M