Demokratiapäivä - Demokratidagen Forskningsledare Sari Pikkala Åbo Akademi, Offentlig förvaltning

Transkript

1 Demokratiapäivä - Demokratidagen Forskningsledare Sari Pikkala Åbo Akademi, Offentlig förvaltning sari.pikkala@abo.fi Sari Pikkala

2 Några nyckeltal om kommunalval Valda Kommuner Röstberättigade Kandidater Kandidater /valda Sari Pikkala

3 Fullmäktigestorlek enligt den gamla och enligt den nya kommunallagen T.o.m. valet 2012 Fr.o.m. valet 2017 Invånare Fmge Invånare Fmge minst Högst 2000* Högst Minst Minst *Möjlighet att välja 13 eller 15 fullmäktigeledamöter i stället för 17 Sari Pikkala

4 Partiernas medlemsantal i Finland Källa: Borg, Sami (red,) (2013): Suomen demokratiaindikaattorit 2013, s. 23. Länk till publikationen Sari Pikkala

5 Partiernas (potentiella) roll i en representativ demokrati Att artikulera och aggregera Att plocka upp de synpunkter och behov som rör sig bland medborgarna och föra in dessa på den politiska dagordningen; Att kanalisera Att fungera som kanaler såväl uppåt som nedåt i det politiska systemet (nedåt: att förankra & legitimera) Att socialisera, aktivera och rekrytera Gissur Erlingsson 2008, s Sari Pikkala

6 Partiernas förändrade roll i kommunerna Erlingsson (2008, 9):... de lokala partiapparaterna avviker från idealtypen för folkrörelse- eller masspartier och tecken på maktkoncentration finns Medlemsmöten är illa besökta. Medlemsorganisationens betydelse urholkas: den fyller inte längre några sociala funktioner och dess inflytande över fullmäktigegruppen minskar. Maktkoncentration till de lokala toppolitikerna Formella institutioner minskar i betydelse, vilket innebär att faktiska beslut inte fattas på formella möten utan avhandlas mer informellt Torde beskriva även den finländska verkligheten men det finns ingen aktuell forskning på området Sari Pikkala

7 Argument för social representation Helga Hernes (1987) 1 Rättviseargumentet Bygger på en demokratisyn där de folkvalda organen bör representera befolkningen i sin helhet. God social representativitet har ett symboliskt värde, bidrar till legitimiteten i beslutsfattandet 2 Resursargumentet Olika grupper har olika livsvillkor, erfarenheter och kunskaper God social representativitet bildrar till mer välgrundade beslut, mångfald ökar den samlade kompetensen 3 Konflikt-/intresseargumentet Det finns intressekonflikter mellan grupper (t.ex könsbaserade konflikter mellan kvinnor och män) God social representativitet bidrar till att de olika intressena beaktas på lika villkor. Sari Pikkala

8 Rekryteringstratten.a 1.Valbara medborgare 2.Uppdragsvilliga 3.Partimedlemmar* 4.Nominerade 5.Valda *Alla som nomineras är inte partimedlemmar: obundna på partiernas listor & valmansföreningarnas kandidater Sari Pikkala

9 Representativitet? Underrepresenterade grupper Röstberättigade Kandidater Invalda Kvinnor Unga < Äldre > Annat språk än fi/sv/same 4,1 1,8 0,4 Singlar Privatanställda Sari Pikkala

10 Representativitet? Överrepresenterade grupper Röstberättigade Kandidater Invalda Höginkomsttagare Högutbildade Barnfamiljer (<18) Företagare Sysselsatta Kommunanställda Sari Pikkala

11 Sittande fmge-ledamöter som ställde upp för omval, Incumbency effect mycket stark! Utslagna % Omvalda % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Sari Pikkala

12 Fullmäktigeledamöter i kommunalvalet 2012 Frivillig avgång viktigare förklaring till omsättning i fmge än väljarnas val Ställde inte upp Ställde upp, blev omvald Ställde upp, blev ej omvald 53 Sari Pikkala

13 Förklaringar till variationer i valdeltagande Institutionella förklaringar valsystem, valdagens placering, valadministration Kontextuella förklaringar politisk och social kontext Individförklaringar resursförklaringar, motivationsförklaringar Sari Pikkala

14 Vad bidrar till högt valdeltagande på individnivå? Hög socioekonomisk ställning Hög utbildning Civilstånd=gifta Religiositet, partiidentifikation, intresse för politik, kunskapsnivå Ålder=inte ung, inte gammal Kön=kvinnor Ju lägre valdeltagande, desto större är skevheterna med avseende på de socioekonomiska egenskaperna Deltagandets kumulativitet Sari Pikkala

15 Hur öka valdeltagandet? Bättre möjligheter till förhandsröstning? Aktiverings- och infokampanjer? Rösträtt till 16-åringar? Tvång? (jfr. Belgien, Luxemburg, Australien) Satsning på utbildning i samhällslära/- kunskaper? Listval? E-röstning? Sari Pikkala

16 . Kiitokset mielenkiinnosta! Tackar för uppmärksamheten! Sari Pikkala