Årsredovisning Unionens Arbetslöshetskassa

Transkript

1 Årsredovisning 2012 Unionens Arbetslöshetskassa

2

3 Innehåll Året som gått... 4 Förvaltningsberättelse - Verksamhet Året i korthet Medlemsutveckling Finansieringsgrad Fakta Väsentliga händelser Ekonomisk verksamhet Finansiella delar - Resultaträkning Balansräkning Noter Tack från styrelsen Revisionsberättelse... 32

4 Året som gått Fem år som Unionens Arbetslöshetskassa Vid årsskiftet 2012/2013 firade Unionens Arbetslöshetskassa femårsjubileum. Vi blev 2008 en av Sveriges största arbetslöshetskassor genom en sammanslagning av Sifs och HTF:s a-kassor. Vi har nu drygt medlemmar och har sedan starten utökat vårt verksamhetsområde från tjänstemannasektorn till att även innefatta kulturarbete. Under dessa fem år har vi bland annat sänkt avgiften med 200 kronor, från 340 kronor till 140 kronor och i medlemsundersökningar har vi sett att nöjdheten med oss som a-kassa har ökat från 67 till 75. Och vi ligger nu över branschsnittet som är 70. Ersättningstagare Antalet medlemmar som har fått arbetslöshetsersättning från Unionens Arbetslöshetskassa har ökat något under I december 2012 hade vi knappt 500 fler ersättningstagare än i januari. Medlemsantal Medlemsantalet i kassan har ökat under året och antalet nya medlemmar har varit betydligt fler än de som avslutat sitt medlemskap. I december hade vi drygt fler medlemmar än i januari. Under året har avslutat sitt medlemskap på grund av att de uppnått 65 års ålder och därmed lämnar försäkringen. För har medlemskapet avslutats eftersom medlemsavgiften inte har betalats i tid. Medlemsavgift Arbetslöshetsavgiften som arbetslöshetskassan är skyldig att betala till staten är en del av medlemsavgiften och baseras på utbetalad inkomstrelaterad ersättning per månad. Medlemsavgiften har varit oförändrad under året. Medlemsservice Med våra ledord professionalism, tillgänglighet och kvalitet arbetar vi för att ge våra medlemmar den bästa servicen. Under året har vi fortsatt haft möjlighet att hålla korta handläggningstider. Som regel har det tagit högst fem arbetsdagar från det att ärendet kom in till dess att handläggning påbörjats. Vi behöver få in detaljerade uppgifter för att kunna fatta ett korrekt beslut. Det gör att vi ofta behöver begära in kompletteringar, vilket innebär att väntetiden för den som ansöker om ersättning, trots korta handläggningstider, ändå kan kännas lång. Kompensationsgrad Arbetslöshetsförsäkringen kompenserar för viss del av inkomstbortfallet vid arbetslöshet. Arbetslöshetsersättningen utgör 80 procent av beräknad inkomst, dock högst 680 kronor per dag. Inkomsttaket som ger den högsta ersättningen är kronor per månad. Det betyder att även den som har en genomsnittlig inkomst över kronor får en arbetslöshetsersättning på högst 680 kronor per dag. Av våra medlemmar har drygt 80 procent en inkomst som är högre än inkomsttaket, kronor. Ser man endast till dem som byggt upp sin ersättningsrätt på ett heltidsarbete har över 90 procent en inkomst som är högre än inkomsttaket. 4

5 Miljöprojekt Under året har en projektgrupp tagit fram en handlingsplan för en klimatklok arbetsplats. Fusionen med Teaterverksammas Arbetslöshetskassa I januari 2012 fusionerades Unionens Arbetslöshetskassa med Teaterverksammas Arbetslöshetskassa. Under året har vi arbetat med att integrera de anställda och verksamheten för att upprätthålla medlemsservicen för kulturarbetare. Framtid Prognoser Prognoserna, för 2013, från Konjunkturinstitutet och Arbetsförmedlingen talar för en viss ökning av arbetslösheten. Regeländringar Den 1 juli 2013 föreslås en del förändringar i regelverken genom proposition 2012/13:45 En mer ändamålsenlig förvaltningsprocess. Från och med den 1 september 2013 föreslås en del förändringar i regelverken, genom proposition 2012/13:12 Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen. Förslagen kommer att medföra ökat administrativt arbete. Eventuell fusion Eventuellt kommer Unionens- och Farmacitjänstemännens Arbetslöshetskassa fusioneras med anledning av att förbunden, Unionen och Farmaciförbundet, går samman. Beslut om fusion för a-kassorna kommer i så fall tas på Unionens Arbetslöshetskassas föreningsstämma den 27 maj Om detta blir aktuellt så kommer fusionen att genomföras vid årsskiftet, 2013/2014. En fusion kommer inte att innebära någon organisatorisk förändring. Farmacitjänstemännens arbetslöshetskassa har ca medlemmar varav ca 180 är arbetslösa. Parlamentariska socialförsäkringsutredningen Den parlamentariska utredning som tillsattes under 2010 har fortsatt sitt arbete med förslag till förändringar gällande allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. Under året har en delrapport lämnats gällande Harmoniserat inkomstbegrepp. I september 2012 beslutade regeringen om en utvidgning av uppdraget och förlängd tid till 31 januari

6 Förvaltningsberättelse Styrelsen och kassaföreståndaren för Unionens Arbetslöshetskassa avger härmed förvaltningsberättelse och årsredovisning för Verksamhet Verksamhetsområde Kassans verksamhetsområde är begränsat till: dels i Sverige verksamma inom de teknik- och kunskapsbaserade sektorerna av arbetsmarknaden. dels i Sverige verksamma tjänstemän vid företag och organisationer inom handel, transport, ideella organisationer och övrig servicenäring jämte dessa närstående områden. dels personer yrkesverksamma inom svensk scenkonst, film, radio, television och därmed jämförlig verksamhet samt till musiker och korister yrkesverksamma i svenska symfoniorkestrar, kammarensembler, musikteatrar, teaterföretag, statlig och regional musikverksamhet samt radio och television. Med yrkesverksam avses även de personer som bedriver egen verksamhet inom kassans verksamhetsområde. Artister, musiker, och korister skall ha genomgått statlig teater- eller musikhögskola eller ha annan jämförbar utbildning alternativt yrkesverksamhet som styrelsen bedömer som likvärdig. Lagstiftningsprocessen Det är Sveriges riksdag som fattar beslut om nya lagar eller lagändringar i Sverige. Regeringen ligger bakom de flesta lagförslagen men riksdagsledamöter, partier, intresseorganisationer, myndigheter och medborgare kan också ta initiativ till nya lagar. När regeringen tillsätter en statlig utredning eller kommitté, får den i uppdrag att utreda en fråga. Regeringen anger utgångspunkterna för arbetet i ett kommittédirektiv. Utredningens slutsatser och förslag presenteras för regeringen i en rapport, ett betänkande, i regel i serien Statens offentliga utredningar (SOU). Regeringen kan också välja att låta handläggaren på departementet i Regeringskansliet utreda en fråga. Departementsutredningarnas slutsatser och förslag till regeringen lämnas i form av en rapport som publiceras i departementsserien (Ds). Källa: Uppgift Unionens Arbetslöshetskassas uppgift är att betala ut arbetslöshetsersättning till medlemmar vid arbetslöshet i enlighet med bestämmelserna i lag (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ALF. Arbetslöshetsförsäkringen kompenserar för viss del av inkomstbortfallet vid arbetslöshet. Verksamheten bedrivs i enlighet med lag (1997:239) om arbetslöshetskassor, LAK och Unionens Arbetslöshetskassas stadgar. 6

7 Organisation Organisationsnummer Vid utgången av 2012 hade Unionens Arbetslöshetskassa medlemmar och var därmed en av Sveriges största arbetslöshetskassor. Kassans kontor finns i Stockholm och Malmö. Unionens Arbetslöshetskassas organisation består av: - Arbetslöshetskassans ledningsgrupp. I ledningsgruppen ingår kassaföreståndare och nio sektionschefer. - Kanslisektionen. Sektionen ansvarar för verksamhetsfrågor, personalfrågor, information, ekonomi, statistik och övriga administrativa uppgifter. - Juridiska sektionen. Sektionen ansvarar för processer i domstol, omprövning av beslut, utbildning och kvalitetsarbete. - IT/Medlemssektionen. Sektionen ansvarar för IT-frågor samt utreder medlemsärenden. - Försäkringssektion 1 6, varav sektion 4 är placerad i Malmö. Sektion 1 till 5 utreder försäkringsärenden och sektion 6 utreder försäkringsärenden inom området kultur. Unionens Arbetslöshetskassa är ansvarig för egen skanning. KASSA- FÖRESTÅNDARE KANSLI- SEKTION MEDLEM- & IT-SEKTION JURIDISK SEKTION FÖRSÄKRINGS- SEKTION 1 6 7

8 Unionens Arbetslöshetskassas styrelse och revisorer Styrelsens uppgifter och ansvar IAF:s kommentar i regelboken säger Det är styrelseledamöternas uppgifter att tillse att arbetslöshetsersättning utges i enlighet med gällande lag, stadgar och föreskrifter samt att kassans verksamhet även i övrigt bedrivs enligt gällande regler. Det innebär bland annat att sätta upp mål för verksamheten, följa upp kassans verksamhet, besluta om kassans ekonomi, besluta i frågor som kan påverka avgiften och fastställa verksamhetsplanen för året. Styrelsen utövar även myndighetsutövning och fattar beslut enligt lag (1997:239) om arbetslöshetskassor och lag (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. De beslutar i sanktionsärende om uteslutning och frånkännande. De beslutar om en medlem som utträtt på grund av bristande betalning har särskilda skäl att kvarstå som medlem. De beslutar om polisanmälan vid misstanke om bidragsbrott. Styrelsens sammansättning under tiden 1 januari 31 maj 2012 Ordinarie ledamöter Bengt Olsson, ordförande, Stockholm Christina Dahlström, vice ordförande, Stockholm Peter Bording, Göteborg Stefan Carlsson, Öst Martin Johansson, Stockholm Birgitta Petersson, Småland Victoria Kirchhoff, Sydväst Lars Sjöström, statens representant Lennart Söderberg, personalrepresentant Suppleanter Börje Gustavsson, Östra Sörmland/Gotland Claes Bärnsten, Skaraborg Hans Lindau, Sjuhall Mats Elovsson, Norrbotten Lars Skoglund, statens representant Samad Masrour, personalrepresentant Revisorer Ordinarie Eric Bolander, Stockholm Håkan Thurfjell, Östra Sörmland/Gotland Sune Johnson, PWC Suppleanter Sven Cahier, Stockholm Mona Johansson, Göteborg Sverker Rytterstedt, PWC Styrelsens sammansättning under tiden 1 juni 31 december 2012 Ordinarie ledamöter Martin Johansson, ordförande, Stockholm Christina Dahlström, vice ordförande, Stockholm Peter Bording, Göteborg Victoria Kirchhoff, Sydväst Stefan Carlsson, Öst Mats Elowson, Norrbotten Birgitta Petersson, Småland Lars Sjöström, statens representant Lennart Söderberg, personalrepresentant Ann-Sofie Starck, personalrepresentant, 14 juni till 31 december Suppleanter Hans Lindau, Sjuhall Claes Bärnsten, Skaraborg/Väst Torleif Hiitti, Västerbotten Jennie Hallberg, Öst Lars Skoglund, statens representant Samad Masrour, personalrepresentant, 1 juni till 13 juni Katarina Edelmann, personalrepresentant, 14 juni till 31 december Ulrika Skemark personalrepresentant, 14 juni till 31 december Revisorer Ordinarie Marie Gabrielsson, Stockholm Håkan Thurfjell, Östra Sörmland/Gotland Sune Johnson, PWC Suppleanter Mikael Wängelin, Stockholm Eric Bolander, Stockholm Sverker Rytterstedt, PWC Under året har styrelsen hållit 11 ordinarie sammanträden samt två extra styrelsesammanträden via telefon och ett konstituerande möte. 8

9 Styrelsen Tjänstemän i styrelsen Kassaföreståndare Inger Lindström Föredragande försäkringsärenden Jeanette Mandl Styrelsesekreterare Sanna Karlberg Sekreterare Kristin Sandberg 1 januari till 29 februari Sanna Karlberg, 1 mars till 31 december. 9

10 Unionens Arbetslöshetskassas föreningsstämma Stämmans uppgift och ansvar regleras i lag (1997:239) om arbetslöshetskassor. Innan beslut kan verkställas ska de vara registrerade och godkända av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen IAF. Föreningsstämma Ordinarie föreningsstämma Unionens Arbetslöshetskassa höll ordinarie föreningsstämma torsdag den 31 maj 2012 i Symfonin, Unionen-huset, Olof Palmes gata 17, Stockholm. Unionens Arbetslöshetskassa har 57 ombud varav 55 ombud deltog på stämman. Föreningsstämman beslöt bland annat att fastställa resultat- och balansräkning för att styrelsens ledamöter och kassaföreståndaren beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret att en extra föreningsstämma ska hållas den 31 oktober att vid denna stämma fastställa budget och avgifter för att välja ny styrelse och revisorer. Extra föreningsstämma Unionens Arbetslöshetskassa höll extra föreningsstämma onsdag den 31 oktober 2012 i Symfonin, Unionen-huset, Olof Palmes gata 17, Stockholm. Unionens Arbetslöshetskassa har 57 ombud varav 50 ombud deltog på stämman. Föreningsstämman beslöt bland annat att fastställa budget för att fastställa avgiften till 140 kronor per månad varav 45 kronor utgör arbetslöshetsavgift från och med den 1 januari att ge styrelsen fullmakt att ändra avgiften om det finns skäl för detta. 10

11 11

12 Året i korthet Kassans vision och mål för 2012 Unionens Arbetslöshetskassa har under året arbetat med fokus på temat kvalitet och samarbete. Arbetslöshetskassans vision har varit att alla som arbetar inom Unionens verksamhetsområde ska välja att söka inträde i Unionens Arbetslöshetskassa. Arbetslöshetskassans mål är att genom enhetlig och rättssäker tillämpning av arbetslöshetsförsäkringen ge god service till kassans medlemmar, bedriva verksamhet med hög produktivitet, kostnadseffektivt och med god kvalitet. Verksamheten ska präglas av kvalitet, effektivitet, tillgänglighet och professionalism. Systematisk internkontroll Vi har under året fördjupat vårt arbete med att säkerställa kassans systematiska internkontroll Aktivitetsplan Beslutade åtgärder genomförs Styrdokument VP Verksamhetsplan Ledningssystem Rapporter Informationssäkerhet Åtgärdsplan Verksamhetsuppföljning Styrelse Säkerhet Kontinuitetsplan Avstämning Måluppföljning veckovis Kontrollaktiviteter LOGG-system Följa upp brister för åtgärd Åtgärdsplan Intern granskningsplan Kvalitetsplan Kontrollområden Kvalitetsarbete Försäkringsmöten har genomförts en gång i månaden där försäkringsansvariga, försäkringsassistenten, försäkringsrådgivarna, chef för Kultursektionen, informationsansvarig och utbildningsansvarig deltar. På mötet informerar försäkringsansvariga om nyheter och förändringar i försäkringen och arbetar fram nya rutiner. Försäkringsrådgivarna informerar övrig personal på separata sektionsmöten. Försäkringsrådgivarna har ett dagligt kvalitetsansvar för utredarna på kassan så att alla arbetslösa behandlas lika och rättssäkert oberoende av vem som beslutar i ärendet. Vi har genomfört två interngranskningar. I april genomfördes granskning av medlemsbeslut och utträden på grund av obetalda medlemsavgifter och i november återkravsbeslut på grund- och omprövarnivå. Vi har slutfört ett projektarbete om kvalité där bland annat mätinstrument och handlingsplaner/åtgärder för kvalitén har tagits fram. 12

13 Utbildning Under våren fick försäkringsutredarna utbildning i samordning av aktivitetsstöd, ändring av beslut och ersättningsrätt efter studier. Vissa utredare fick utbildning i kulturärenden. Under hösten deltog personalen i en utbildningsdag i SO:s regi. Under året har några i personalen deltagit i SO:s utbildningsverksamhet. Det gäller bland annat handläggarkonferens, temadagar och teknikutbildningar. Styrelsen utbildades i arbetslöshetsförsäkringen i september. Utbildning i hjärt- och lungräddning, HLR, genomförs fortlöpande. Information Vi har informerat om lagen om arbetslöshetsförsäkring och om lagen om arbetslöshetskassor för medlemmar som är arbetslösa eller står inför kommande arbetslöshet, dels på arbetsplatser och dels på Unionens regionkontor/lokalkontor. Vi har även informerat anställda på Unionen. Vi tar årligen fram en utskicksplan för kommande år. Vi har förändrat vår skriftliga kommunikation på vår webbplats ytterligare genom samarbete med Centrum för lättläst. Medlemsundersökning Styrelsen har beslutat att en medlemsundersökning ska genomföras två gånger per år. Enkätundersökningarna har genomförts med hjälp av ett webbverktyg. De områden som mäts är tillgänglighet, bemötande, information, kompetens, handläggningstid, tillförlitlighet och kvalitet. Undersökningarna har visat en ökad nöjdhet bland medlemmarna. Under våren 2012 genomfördes en medlemsundersökning med NKImetoden (Nöjd Kund Index) på initiativ av Arbetslöshetskassornas samorganisation, SO. Medlemsundersökningen visade att NKI-värdet för nöjdheten med oss som arbetslöshetskassa var 75. Det innebär att vi nu ligger över branschsnittet som har ett NKI-värde på 70. Nöjd-Kund-Index (NKI) 100 Unionens A-kassa Branschsnitt

14 Genomströmningstid Genomströmningstiden mäts av IAF 1 och har på Unionens Arbetslöshetskassa varierat, genomsnittet har varit ca 5-6 veckor under Genomsnittet för alla arbetslöshetskassor har varit 6-7 veckor. Genomströmningstiden är tiden från den första anmälda dagen som arbetslös på arbetsförmedlingen till utbetalning för den som är ny som arbetslös. Lagstiftningens konstruktion gör att det första kassakortet på två veckor tidigast kan hanteras och registreras i vecka tre och i vecka fyra kan ersättningen i normalfallet tidigast betalas ut. 1 Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, är den statliga myndighet som utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och utfärdar föreskrifter. Vecka 1 Vecka 2 Vecka 3 Vecka 4 Kassakortet omfattar två veckor och kan tidigast skickas till arbetslöshetskassan när de två veckorna har passerat. Kassakortet skickas in och registreras. Körning av utbetalning sker på fredag. Arbetslöshetskassan ansöker om statsbidrag. Utbetalning till medlem sker på torsdag. De flesta ärendena behöver kompletteras på grund av att lagen kräver så detaljerade uppgifter och detta påverkar genomströmningstiden. För att förkorta genomströmningstiden ytterligare krävs en förändrad lagstiftning. Handläggningstiden har under året varit 1-5 dagar och är den tid det tar från det att en handling kommer in till dess en komplettering begärs eller ett beslut fattas. Handläggningstiden påverkas av hur arbetsmarknaden ser ut. 14

15 Granskning Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, är den statliga myndighet som utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och granskar om arbetslöshetskassorna håller sig till juridiskt bindande regler. Granskning på regeringens uppdrag enligt regleringsbrev 2012 Arbetslöshetskassornas beräkning av arbetslöshetsersättning enligt EU-förordningen Hur säkerställs att personer med arbetslöshetsersättning inte samtidigt får ersättning från socialförsäkringen? Arbetsförmedlingens underrättelser om ifrågasatt ersättningsrätt och avanmälan Arbetslöshetskassornas hantering av branschspecifika regler och verksamhetsområden Arbetslöshetskassornas arbete med systematiska kontroller av ärendekvaliteten Granskning på initiativ av IAF Slutförda uppdrag: Tillämpningen av arbetslöshetsförsäkringen inom kulturarbetsmarknaden 2012 Granskning av arbetslöshetskassornas årsredovisningar 2011 Arbetslöshetskassornas rutiner för polisanmälan enligt bidragsbrottslagen Arbetslöshetskassornas beslut om fortsatt ersättningsrätt efter underrättelse Pågående uppdrag: Kartläggning av arbetslöshetskassornas tillämpning av reglerna om avstängning från rätt till ersättning enligt lag (1997:238) om arbetslöshetsförsäkringen Granskning av Arbetsförmedlingens åtgärder när arbetssökande uteblir från besök eller kontakt med Arbetsförmedlingen, det vill säga om avanmälan görs i enlighet med 16 2 st förordning (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten Skillnader i hantering av underrättelser om ifrågasatt arbetslöshetsersättningsrätt mellan olika enheter inom Arbetsförmedlingen Fördjupad ekonomigranskning av arbetslöshetskassornas ekonomi

16 Medlemsutveckling Unionens Arbetslöshetskassa hade vid årets början medlemmar och vid årets slut medlemmar. Medlemsutveckling - - kvinnor Medlemsutveckling - män - män jan dec jan 31 dec Medlemsutveckling Under - kvinnor Över 55 Medlemsutveckling Under - män Över jan dec 1 jan 31 dec Medlemsutveckling, 1 januari 31 1 januari 31 december december % Under 26 år år år år Över 55 år Summa 0 30 Under Över 55 0 Under Över Under Över 55 Summa Per den 1 januari Per den 31 december Åldersfördelning Kvinnor Män Totalt Kvinnor Män Totalt Under Över Summa

17 Medlemsomsättning Antal nya medlemmar Antal medlemmar som begärt utträde Antal medlemmar som har utträtt på grund av obetalda medlemsavgifter Antal medlemmar som har uppnåt åldersgränsen 65 år Medlemsutveckling Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec I samband med fusionen med Teaterverksammas arbetslöshetskassa fick Unionens Arbetslöshetskassa nya medlemmar. Arbetslöshet Andelen arbetslösa har under årets sista kvartal varit ca tre procent Jan Feb Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Arbetslöshetsersättning Ersättning /ersättningsdagar Antal medlemmar som har fått ersättning Utbetald skattepliktig ersättning * * Ersättningsdagar * Genomsnittlig dagpenning 641* 636* 2 enligt kontrolluppgift till Skatteverket * Siffrorna är avrundade till jämt heltal 17

18 Utbetald skattepliktig ersättning Den utbetalade arbetslöshetsersättningen har ökat under Vi betalade ut drygt 2,3 miljarder kronor i skattepliktig ersättning och genomsnittlig dagpenning var 640,70 kronor. Den genomsnittliga dagpenningen har därmed ökat med 5 kronor jämfört med Vi ansöker om statsbidrag varje måndag från Arbetsförmedlingen för den utbetalning som vi ska göra under veckan. Vi får statsbidrag för hela utbetalningen och faktureras för arbetslöshetsavgift och finansieringsavgift en gång per månad. Ersättningsdagar Hur länge våra medlemmar, som har fått ersättning, är arbetslösa varierar. Genomsnittet är 87,5 ersättningsdagar (2011, 83 ersättningsdagar). Finansieringsgrad Grundavgift Finansieringsavgiften och administrationskostnader ingår i arbetslöshetskassans grundavgift och betalas av alla medlemmar. Finansieringsavgift Arbetslöshetskassorna betalar en finansieringsavgift till staten, baserad på 131 procent av arbetslöshetskassans genomsnittliga dagpenning. Administrationskostnader Administrationskostnader är personalkostnader och övriga externa kostnader, till exempel IT, porto och lokal. Arbetslöshetsavgift Arbetslöshetskassorna är skyldiga att betala arbetslöshetsavgift till staten motsvarande 33 procent av utbetald inkomstrelaterad ersättning. Arbetslöshetsavgiften reduceras med 50 kronor för varje icke arbetslös medlem. Arbetslöshetsavgiften betalas av den som enligt regelverket inte är arbetslös. Arbetslös enligt lag Som arbetslös avses en person som fått arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd eller utvecklingsersättning för någon del av månaden och inte har arbetat eller haft rätt till lön under någon del av månaden. fått sjukpenning, rehabiliteringspenning, aktivitetsersättning eller tidsbegränsad sjukersättning för någon del av månaden. Det gäller de månader där man helt saknar anställning, inte utför något förvärvsarbete, inte får någon betald semester eller annan ledighet med bibehållen lön, inte är företagare eller har avgångsvederlag. Fördelning Finansieringsavgift, 43 % 11% Arbetslöshetsavgift, 42 % Administrationskostnader, 15 % Finansieringsavgift Arbetslöshetsavgift Administrationskostnader 37,5% 18 11% 51,5% 37,5%

19 Avgift under åren januari juni Grundavgift 96/98 kr Förhöjd finansieringsavgift kr Totalt 338/340 kr januari december Grundavgift 96/98 kr Arbetslöshetsavgift 118 kr 4 Totalt 214/216 kr januari juni Grundavgift 96/99 kr 5 Arbetslöshetsavgift 138 kr Totalt 234/237 kr januari juni Grundavgift 96/99 kr Arbetslöshetsavgift 80 kr Totalt 176/179 kr januari december Grundavgift 97 kr Arbetslöshetsavgift 43 kr Totalt 140kr juli december Grundavgift 96/98 kr Arbetslöshetsavgift kr Totalt 214/216 kr juli augusti Grundavgift 96/99 kr Arbetslöshetsavgift 128 kr Totalt 224/227 kr juli december Grundavgift 97 6 kr Arbetslöshetsavgift 65 kr Totalt 162 kr september december Grundavgift 96/99 kr Arbetslöshetsavgift 100 kr Totalt 196/199 kr 3 Juli 2008: Förhöjd finansieringsavgift ändras till arbetslöshetsavgift. 4 Juli 2009: Avdrag med 50 kronor ska göras för varje medlem som inte är arbetslös under den månad som avgiften avser när arbetslöshetskassan betalar in arbetslöshetsavgift till staten. Detta gjorde att vi kunde behålla en arbetslöshetsavgift på 118 kronor. 5 Januari 2010: Merkostnaden att själva avisera medlemmar som enbart är med i Unionens Arbetslöshetskassa anses vara 3 kronor och grundavgiften höjs därför med en krona för dessa medlemmar. 6 Juli 2011: Grundavgiften ändras genom att vara samma för medlemmar som är anslutna till förbundet och för medlemmar som enbart är medlemmar i arbetslöshetskassan. 19

20 Fakta Underrättelser från Arbetsförmedlingen Beslut Antal 2012 Antal 2011 Nedsättning enl 45 a - 25 % % ersättningsrätt upphör 2 6 Avstängning enl Avstängning enl ersättningsdagar ersättningsdagar ersättningsdagar 1 - Ersättning tillerkänd Lämnat utan åtgärd Annat beslut 6 - Ärenden som ännu inte är behandlade 6 17 Totalt Omprövningar och överklaganden År Antal omprövningar Varav ändrade beslut Antal överklagande Antal avkunnade domar Varav ändrade Uteslutning, frånkännande och polisanmälan År Antal uteslutningar Antal frånkännande Antal polisanmälan Administrativa sanktioner- uteslutning/frånkännande Sanktioner som uteslutning och frånkännande används i situationer där vi enligt regelverket gör bedömningen att en medlem medvetet eller av grov vårdslöshet har lämnat felaktiga eller vilseledande uppgifter till arbetslöshetskassan om sådant som har betydelse för rätten till arbetslöshetsersättning. Det är arbetslöshetskassans styrelse som beslutar i dessa frågor. I första hand bedöms om det är aktuellt med uteslutning som förutom förlusten av medlemskapet, innebär ett hinder mot att kunna få inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning under 12 månader från uteslutningstillfället. I andra hand och förutsatt att det finns särskilda skäl, bedömer styrelsen om det istället är aktuellt med frånkännande av arbetslöshetsersättning. Frånkännande innebär ett hinder mot att kunna få arbetslöshetsersättning under en viss period, i normalfallet 130 ersättningsdagar, och där ersättningsdagarna samtidigt förbrukas. Utöver det krävs att den som blivit frånkänd arbetslöshetsersättning arbetar i minst 80 dagar. 20 Polisanmälan Arbetslöshetskassorna omfattas sedan 1 augusti 2007 av Bidragsbrottslagen och vissa ärenden ska därmed polisanmälas. Från den 1 juni 2008 trädde lagen om underrättelseskyldighet i kraft.

21 Väsentliga händelser Fusion med Teaterverksammas Arbetslöshetskassa 1 januari 2012 Den 1 januari 2012 blev Teaterverksammas Arbetslöshetskassa en del av Unionens Arbetslöshetskassa. Nya regler i arbetslöshetskassornas regelverk, januari 2012 IAF har gjort förtydliganden och förändringar i föreskrifterna (IAFFS 2009:1) om arbetslöshetsförsäkringen. De föreskrifter som avses är följande: föreskriften om arbete utomlands, föreskriften om utgångspunkten för beräkning av ramtid i samband med avgångsvederlag eller ekonomiskt skadestånd, föreskriften om beräkning av tid med avgångsvederlag, samt nya föreskrifter om avgångsvederlag eller ekonomiskt skadestånd samtidigt med annat arbete eller tid med förmåner enligt 23 b lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) tillgodoräknande av förberedelsetid och repetitionstid 1 juli 2012 Nya föreskrifter om lämpligt arbete. Ny tillämpning 12 oktober 2012, Bemanningsföretag Möjlighet att få arbetslöshetsersättning jämsides med anställning i bemanningsföretag är nu möjlig. Väsentliga händelser efter räkenskapsårets utgång 1 januari 2013, Schablonbelopp för konstnärligt arbete Från 1 januari 2013 höjs schablonbeloppet för omräkning av tillfälligt konstnärligt arbete från 148 till 158 kronor. Arbete som utförs till och med 31 december 2012 omräknas med 148 kronor. 1 juli 2013, proposition 2012/13:45 En mer ändamålsenlig förvaltningsprocess. 1 september 2013, proposition 2012/13: 12 Åtgärder inom arbetslöshetsförsäkringen. Januari 2015, Parlamentarisk socialförsäkringsutredning Den parlamentariska socialförsäkringsutredningen om utredning av inkomstbegreppet skjuts upp till januari

22 Ekonomisk verksamhet Unionens Arbetslöshetskassas intäkter under året uppgår till 885 Mkr. Därutöver tillkommer finansiella poster med 9,6 Mkr. Under året har skattepliktig ersättning uppgått till Mkr till arbetslösa medlemmar. Beloppet inkluderar både grundbelopp och inkomstrelaterad ersättning. Arbetslöshetskassorna är ålagda att betala arbetslöshetsavgift och kostnaden för denna har uppgått till 444 Mkr. Arbetslöshetsavgiften motsvarar 33 % av utbetald inkomstrelaterad ersättning i kassan. Ett avdrag om 50 kr per icke arbetslös medlem och månad sker från och med 1 januari Resultatet för verksamheten uppvisar ett underskott med 143 Mkr vilket minskat kassans kapital som därmed vid årsskiftet uppgår till 314 Mkr. Kostnader för arbetslöshetsavgift har ökat på grund av ökad arbetslöshet. Underskottet är hänförligt till att kostnader för arbetslöshetsavgiften överstiger medlemsintäkterna. Det ekonomiska resultatet av kassans verksamhet år 2012 och kassans ekonomiska ställning den 31 december 2012 framgår av efterföljande resultat- och balansräkning. Förslag till resultatdisposition Årets underskott kronor balanseras i ny räkning, i enlighet med 44 lag (1997:239) om arbetslöshetskassor, LAK. Om inte särskilt anges, redovisas alla belopp i tusental kronor. 22

23 Resultaträkning Belopp i tkr INTÄKTER Medlemsavgifter Not Övriga intäkter Summa intäkter ADMINISTRATIONSKOSTNADER Personalkostnader Not Övriga externa kostnader Not Avskrivningar enligt plan Not Summa administrativa kostnader Resultat före avgifter till staten AVGIFTER TILL STATEN Finansieringsavgift Arbetslöshetsavgift Summa avgifter till staten Resultat före finansiella poster FINANSIELLA POSTER Finansiella intäkter Not Summa finansiella poster Resultat före poster arbetslöshetsförsäkringen POSTER ARBETSLÖSHETSFÖRSÄKRINGEN Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Not Kostnad arbetslöshetsersättning Not Kostnad ej statsbidragsberättigad arbetslöshetsersättning Summa poster arbetslöshetsförsäkringen ÅRETS RESULTAT

24 Balansräkning Belopp i tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar MATERIELLA ANLÄGGNINGS- TILLGÅNGAR Inventarier Not Summa anläggningstillgångar Omsättningstillgångar FORDRINGAR Fordringar statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Not Fordringar felaktig arbetslöshetsersättning Not Fordringar medlemsavgifter Fordringar på Unionen Övriga fordringar Not Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter Not KORTFRISTIGA PLACERINGAR Kortfristiga placeringar i värdepapper Not KASSA OCH BANK Summa omsättningstillgångar SUMMA TILLGÅNGAR

25 Belopp i tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Eget kapital vid räkenskapsårets början Eget kapital Teaterverksammas arbetslöshetskassa vid fusion Årets resultat Summa eget kapital Kortfristiga skulder Skulder arbetslöshetsersättning Not Skulder till Arbetsförmedlingen och IAF Not Skulder till Unionen Leverantörsskulder Övriga skulder Not Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter Not Summa kortfristiga skulder SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER Ställda säkerheter Inga Inga Ansvarsförbindelser Inga Inga 25

26 Tilläggsupplysningar till resultatoch balansräkning Redovisningsprinciper: Tillämpade redovisnings- och värderingsprinciper överensstämmer med lagen om arbetslöshetskassor, IAF:s föreskrifter samt årsredovisningslagen i tillämpliga delar. Samtliga belopp är angivna i tkr om inte annat anges. Byte av redovisningsprincip Från och med detta räkenskapsår tillämpas IAF:s föreskrift IAFFS 2012:2. Den nya föreskriften har inneburit att arbetslöshetskassans resultaträkning har ändrat uppställningsform samt att arbetslöshetskassan från och med detta räkenskapsår redovisar statligt bidrag till arbetslöshetsersättning samt arbetslöshetsersättning som avser ersättningsperioder för räkenskapsåret som intäkt respektive kostnad för räkenskapsåret oavsett tidpunkt för betalning. Tidigare redovisades statligt bidrag och arbetslöshetsersättning såsom intäkt respektive kostnad i samband med betalning. De nya föreskrifterna har inte haft någon påverkan på kassans resultat eller egna kapital. Påverkan har endast skett vad gäller årsredovisningens uppställningsform och balansomslutningen. Omräkning har skett av jämförelsesiffror i balansräkning, resultaträkning och tilläggsupplysningar för föregående år. Effekten av omräkningen har inneburit att Fordran statligt bidrag till arbetslöshetsersättning och Skulder arbetslöshetsersättning för 2012 redovisas med tkr, vilket även ökat balansomslutningen med motsvarande belopp samt att raden Statlig bidrag till arbetslöshetsersättning och kostnad arbetslöshetsersättning för 2012 har minskat med tkr. I övrigt är principerna oförändrade i jämförelse med föregående år. Intäkter Medlemsavgifter redovisas såsom intäkt i den period medlemsavgiften avser. Avgifter till staten Arbetslöshetskassan redovisar kostnad för finansieringsavgift och arbetslöshetsavgift enligt erhållen debitering från myndigheten för räkenskapsårets kalendermånader. Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning och kostnad arbetslöshetsersättning Arbetslöshetsersättning och statsbidrag till arbetslöshetsersättning som är hänförlig till räkenskapsåret redovisas som kostnad respektive intäkt oavsett tidpunkt för betalning i enlighet med IAF:s föreskrifter. Fordringar Fordringar felaktig arbetslöshetsersättning redovisas i enlighet med IAF:s föreskrifter till nominellt belopp.övriga fordringar redovisas till det belopp, som efter individuell bedömning beräknas bli betalt. Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar avskrivs systematiskt över bedömd ekonomisk livslängd. Linjär avskrivningsmetod tillämpas. Tillämpade avskrivningstider redovisas nedan. Antal år Möbler 5 Datorer och andra tekniska anläggningar 3 Kortfristiga placeringar Posten består av statsskuldväxlar och obligationer. Kortfristiga placeringar värderas till det lägsta av anskaffningsvärdet och verkligt värde (marknadsvärde). Obligationer förvärvade i syfte att innehas till inlösentidpunkt värderas vid förvärvet till anskaffningsvärde. Skillnaden mellan anskaffningsvärde och inlösenvärde periodiseras så att den effektiva räntan är konstant över innehavstiden. 26

27 Tilläggsupplysningar Belopp i tkr Not 1 MEDLEMSAVGIFTER Grundavgift Arbetslöshetsavgift SUMMA Not 2 PERSONALKOSTNADER Medeltal anställda, könsfördelning, löner, andra ersättningar och personalkostnader Andel kvinnor, styrelse 37% 21% Andel kvinnor, ledningsgrupp 70% 67% Medeltal anställda, löner, andra ersättningar och sociala avgifter Antal årsarbetskrafter Kvinnor Män Löner och andra ersättningar, styrelse och kassaföreståndare Löner och andra ersättningar, övriga anställda Sociala avgifter enligt lag och avtal Pensionskostnader kassaföreståndare Pensionskostnader övriga anställda Not 3 ÖVRIGA EXTERNA KOSTNADER Datakostnader / telefoni Portokostnader / Information Lokalhyra Övriga lokalkostnader Övriga kostnader * SUMMA * Unionens Arbetslöshetskassa och Unionen reglerar kostnader mellan sig enligt särskilt avtal. I beloppet övriga kostnader ingår bland annat köpta tjänster från Unionen med tkr (4 596 tkr), SO medlemsavgift, övriga konsulttjänster med mera. 27

28 Belopp i tkr Not 4 INVENTARIER Inventarier vid årets början Genom fusion 78 - Inventarier vid årets slut Ackumulerade avskrivningar vid årets början Genom fusion Årets avskrivningar inventarier Ackumulerade avskrivningar vid årets slut SUMMA Not 5 FINANSIELLA INTÄKTER Ränta på återkrav felaktig arbetslöshetsersättning Ränteintäkter från kortfristiga placeringar Återföringar av nedskrivningar av kortfristiga placeringar Förlust vid försäljning av kortfristiga placeringar Ränteintäkter från bank SUMMA Not 6 STATLIGT BIDRAG TILL ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING Statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Periodiserat statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Återbetald arbetslöshetsersättning (till Arbetsförmedlingen) SUMMA Not 7 KOSTNAD ARBETSLÖSHETS- ERSÄTTNING Arbetslöshetsersättning Periodiserat statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Återbetald arbetslöshetsersättning från ersättningstagare SUMMA

29 Belopp i tkr Not 8 Not 9 FORDRINGAR STATLIGT BIDRAG RESPEKTIVE SKULDER STATLIGT BIDRAG TILL ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING Ingående periodiserade fordringar statligt bidrag respektive skulder statligt bidrag till arbetslöshetsersättning Årets förändring Utgående periodiserade fordringar statligt bidrag respektive skulder statligt bidrag till arbetslöshetsersättning FORDRINGAR FELAKTIG ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING Ingående ackumulerade fordringar Under året tillkommande fordringar Under året reglerade fordringar Utgående ackumulerade fordringar Fordringar < 1år Fordringar > 1år < 5år Fordringar > 5år < 10år Fordringar > 10 år SUMMA Av summan fordringar felaktig ersättning bedöms tkr (7 125 tkr) av det nominella beloppet vara osäkert. Not 10 ÖVRIGA FORDRINGAR Källskatt arbetslöshetsersättning Övriga fordringar SUMMA Not 11 FÖRUTBETALDA KOSTNADER OCH UPPLUPNA INTÄKTER Förutbetald lokalhyra Upplupna ränteintäkter från kortfristiga placeringar Övriga förutbetalda kostnader SUMMA

30 Belopp i tkr Not 12 KORTFRISTIGA PLACERINGAR I VÄRDEPAPPER Anskaffningsvärde Marknadsvärde Not 13 SKULDER TILL ARBETS- FÖRMEDLINGEN OCH IAF Finansieringsavgift Arbetslöshetsavgift Skulder felaktig ersättning * Övriga skulder till Arbetsförmedlingen SUMMA * Varav tkr ( tkr) motsvaras av medlemsfordran, 906 tkr (813 tkr) är reglerad fordran som inte är återbetald till Arbetsförmedlingen. Not 14 ÖVRIGA SKULDER Källskatt arbetslöshetsersättning Övriga skulder SUMMA Not 15 UPPLUPNA KOSTNADER OCH FÖRUTBETALDA INTÄKTER Upplupna IT kostnader Medlemsavgifter Semesterlöneskuld och arbetsgivaravgifter Övriga upplupna kostnader SUMMA

31 Tack från styrelsen Styrelsen vill avslutningsvis tacka Unionens Arbetslöshetskassas personal för ett engagerat och gott arbete under verksamhetsåret. Stockholm den 13 mars 2013 Martin Johansson Ordförande Christina Dahlström Vice ordförande Peter Bording Stefan Carlsson Mats Elowson Victoria Kirchhoff Birgitta Petersson Lars Sjöström Statens representant Ann-Sofie Starck Personalrepresentant Lennart Söderberg Personalrepresentant Inger Lindström Kassaföreståndare Vår revisionsberättelse har lämnats den 15 mars 2013 Sune Johnson Marie Gabrielsson Håkan Thurfjell Auktoriserad revisor 31

32 Revisionsberättelse Till föreningsstämman i Unionens arbetslöshetskassa Organisationsnummer Rapport om årsredovisningen Vi har utfört revision av årsredovisningen för Unionens arbetslöshetskassa för år Styrelsens och kassaföreståndarens ansvar för årsredovisningen Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning som ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor samt Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor och för den interna kontroll som styrelsen och kassaföreståndaren bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Revisorernas ansvar Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen och på grundval av vår revision. Granskningen har utförts enligt god revisionssed. För den auktoriserade revisorn innebär det att revisionen har utförts enligt International Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att den auktoriserade revisorn följer yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen för att uppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revision innefattar att genom olika åtgärder inhämta revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland annat genom att bedöma riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur arbetslöshetskassan upprättar årsredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i arbetslöshetskassans interna kontroll. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens och kassaföreståndarens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Uttalanden Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor och Inspektionen för 32

33 arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av arbetslöshetskassans finansiella ställning per den 31 december 2012 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen, lag om arbetslöshetskassor samt Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens föreskrifter om arbetslöshetskassor. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att föreningsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar samt stadgar Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört revision av styrelsens och kassaföreståndarens förvaltning för Unionens arbetslöshetskassa för år Styrelsens och kassaföreståndarens ansvar Det är styrelsen och kassaföreståndaren som har ansvaret för förvaltningen. Revisorernas ansvar Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om förvaltningen på grundval av vår revision. Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Som underlag för vårt uttalande om ansvarsfrihet har vi utöver vår revision av årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i arbetslöshetskassan för att kunna bedöma om någon styrelseledamot eller kassaföreståndare har företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet gentemot arbetslöshetskassan. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Uttalande Vi tillstyrker att föreningsstämman beviljar styrelsens ledamöter och kassaföreståndaren ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Stockholm den 15 mars 2013 Sune Johnson Auktoriserad revisor Öhrling PricewaterhouseCoopers AB Marie Gabrielsson Håkan Thurfjell 33

34 Grafisk form: Jonas Ahlgren Design Foto: Kristina Jalkner, Tony Flodman Tryck: Edita april 2013

35 35

36 Box 701, Stockholm