cfl9:et():uaansötrt1.

Transkript

1 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidm Sanunanträdesdatum 1(1) Plats och sammanträdestid Beslutande Ledamöter Ej beslutande ersättare Övriga deltagare Justeringens plats och tid Underskrifter sekreterare Tunasalen, stadshuset, Vimmerby Tisdag 3 december 2013, klockan 09:00-14:30 Ajournering 09:05-10:15 Micael Glennfalk (M), ordförande PerÅke Svensson (C) Helen Nilsson (S) Leif Carlsson (M) Ingela Nilsson Nachtweij (C) Göran Gustafsson (KD) Lis-Astrid Andersson (S) Peter Högberg (S) Lars Johansson (V) Eva Berglund (S) Björn Sundström, Sveriges Kommuner och Landsting Joakim Svensson, trafikadministratör Miklos Hathåzi, samhällsbyggnadschef Anna Erlandsson Karlsson, administrativ chef Bo Svensson (C) Elisabeth Lago Nilsson (KD) Björn Swedborg (M) Magnus Gustafsson (M) Annika Carlson (M) Annika Högberg (S) Kenneth Björklund (S) Bengt Barkstam (SD) Carolirra Leijonram, kommunchef Ewa Gunnarsson, kommunsekreterare Lis-Astrid Andersson Vimmerby 10 december Kl. 10:15-11: Kl. 10:15-11: Kl. 10:15-11: Kl. 10:15-11: Kl. 10:15-11: Kl. 10:15-11: KL 10:15-11: KL 10:15-11:15 Paragraferna , (Paragraferna justerades omedelbart.) Ordfårande Anslag/bevis Organ Satmnanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift Kansliavdelningen cfl9:et():uaansötrt1. Ewa Gunnarsson

2 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(2) KS 367 Dnr 335/2012 Kod 010 Utredning av länstillhörighet- presentation av SKL:s utredning om eventuellt länsbyte Kommunstyrelsen beslutar att l. förelägga SKL:s utredning för kommunfullmäktige 2. tills vidare inte fatta något beslut om fördjupning av utredningen om eventuellt länsbyte 3. sända utredningen till partigrupperna för information. Ärendet Kommunfullmäktige gav kommunstyrelsen i uppdrag att utreda l. vad ett länsbyte till Östergötland skulle innebära för kommunen 2. om det är möjligt att genomföra ett länsbyte utifrån att det också ska godkännas av Östergötlands län och regeringen. Kommunstyrelsen beslutade , KS 82, att gemensamt med Västerviks kommun uppdra till Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, att förutsättningslöst utreda vilka organisatoriska och ekonomiska effekter ett byte till Östergötlands län och landsting skulle innebära för Västerviks och Vimmerby kommuner. Man beslutade också att tillfråga Hultsfreds, Oskarshamns, Högsbys kommuner samt Regionförbundet i Kalmar län om att gemensamt låta Sveriges Kommuner och Landsting förutsättningslöst utreda frågan om ett län- och landstingsbyte till Östergötlands län. De tre kommunerna avböjde att delta i en utredning. Resultatet av utredningen har nu sammanställts i rapporten "Vimmerby kommun till Östergötlands län och landsting - förutsättningar och konsekvenser". Vid dagens sammanträde deltar Björn Sundström från SKL. Han presenterar resultatet av utredningen.

3 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnr 2(2) Deltar gör också trafiksamordnare Joakim Svensson, samhällsbyggnadschef Miklos Hathazi, administrativ chef Anna Erlandsson Karlsson, Bo Svensson (C), Elisabeth Lago Nilsson (KD), Björn Swedborg (M), Magnus Gustafsson (M), Annika Carlson (M), Annika Högberg (S), Kenneth Björklund (S) och Bengt Barkstam (SD). Ärendet diskuteras. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , KF 235. Utredningen "Vimmerby kommun till Östergötlands län och landsting -förutsättningar och konsekvenser", Id Sändlista Kommunfullmäktige Trafikadministratör Joakim Svensson Västerviks kommun Utdragsbestyrkuing

4 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidm 1(1) KS 368 Kommunchefen informerar Kommunstyrelsen får information. Ärendet leder inte till något beslut. Sammanfattning Kommunchef Carolina Leijonram informerar om pågående arbete inom kommunstyrelsefårvaltningen.

5 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnr 1(2) KS 369 Dnr 331/2012 Kod 041 Kommunstyrelsens nämndsplan och förslag till budget år Kommunstyrelsen beslutar att l. fastställa föreliggande nämndsplan och budget för kommunstyrelsen 2. överlämna nämndsplan och budget till kommunfullmäktige. Reservationer Helen Nilsson (S), Lis-Astrid Andersson (S), Peter Högberg och Lars Johansson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Ärendet Budgetprocessen 2013 har utformats med hänsyn tagen till den styrmodell som kommunfullmäktige antagit. Det innebär att första halvåret koncentreras till strategiskt arbete i form av framtagande av inriktning och budget för kommunen Vid sammanträdet KF beslutade kommunfullmäktige om mål och ramar för nämndernas verksamhet de kommande åren. Det andra halvåret koncentreras till den verksamhetsnära planeringen. Nämnderna ansvarar för att utifrån det kommunövergripande styrkortet samt övriga mål och ramar som kommunfullmäktige beslutat om ta fram nämndsplaner och detaljbudgetar för den egna verksamheten. Eftersom kommunen tillämpar två-års-budget kommer planeringsprocessen endast vartannat år att innehålla det strategiska halvåret med arbete framför allt i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Enligt kommunallagens krav måste dock beslut om skattesats samt budget för nästkommande år ske varje år. Detta kan däremot ske utan föregående process och omprövning av mål och inriktning som blir fallet när två-års-budget tillämpas. Styrkort, mål och ramar för nämnderna ligger fast.

6 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2(2) Nämndsplanen för kommunstyrelsen har diskuterats vid flera sammanträden under hösten Kommunstyrelseförvaltningens ledningsgrupp har parallellt med detta arbetat med nämndsplanen. Vid dagens sammanträde föreligger förslag till nämndsplan 2014 för kommunstyrelsen. Ärendet diskuteras. Förslag till beslut Socialdemokraterna och vänsterpartiet yrkar som komplement till föreliggande förslag att: l. en utredning tillsätts för att erbjuda samtlig personal heltid 2. avsätta kronor till personalbefrämjande åtgärder 3. finansiering sker genom minskade kostnader för inköp tack vara inköpssamverkan. PerÅke Svensson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag till nämndsplan och budget för kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger två förslag. Han ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller föreliggande förslag till nämndsplan och budget 2014 för kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Nämndsplan 2014 för kommunstyrelsen ID Tjänsteskrivelse av administrativ chef Anna Erlandsson Karlsson, Id Sändlista Kommunstyrelsen Administrativ chef Anna Erlandsson Karlsson Ekonomiavdelningen \ ~ (\1Wxl V(j J 111'J

7 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 1(2) KS 370 Dnr 331/2012 Kod 041 Budget år med plan för 2016 för Vimmerby kommun - antagande av budget 2014 och nämndernas planer för Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande förslag till budget för 2014 och nämndernas planer får Protokollsanteckning Helen Nilsson (S), Lis-Astrid Andersson (S), Peter Högberg (S) och Lars Johansson (V) lämnar följande protokollsanteckning: "Socialdemokraterna och Vänsterpartiet i kommunstyrelsen ställer sig bakom de yrkanden och protokollsanteckningar som S och V gjort ute i nämnderna." Ärendet Budgetprocessen 2013 har utformats med hänsyn tagen till den styrmodell som kommunfullmäktige antagit. Det innebär att första halvåret koncentreras till strategiskt arbete i form av framtagande av inriktning och budget för kommunen Vid sammanträdet KF beslutade kommunfullmäktige om mål och ramar för nämndernas verksamhet de kommande åren. Det andra halvåret koncentreras till den verksamhetsnära planeringen. Nämnderna ansvarar får att utifrån det kommunövergripande styrkortet samt övriga mål och ramar som kommunfullmäktige beslutat om ta fram nämndsplaner och detaljbudgetar får den egna verksamheten. Eftersom kommunen tillämpar två-års-budget kommer planeringsprocessen endast vartannat år att innehålla det strategiska halvåret med arbete framför allt i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Enligt kommunallagens krav måste dock beslut om skattesats samt budget för nästkommande år ske varje år. Detta kan däremot ske utan föregående process och omprövning av mål och inriktning som blir fallet när två-års-budget tillämpas. Styrkort, mål och ramar för nämnderna ligger fast.

8 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL sidnr 2(2) Vid dagens sammanträde föreligger budget 2014 för Vimmerby kommun samt nämndsplaner Ärendet diskuteras. Förslag till beslut PerÅke Svensson (C) yrkar att kommunstyrelsens föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande förslag till budget för 2014 och nämndernas planer för Helen Nilsson (S) med flera ställer sig bakom föreliggande fårslag men lämnar en protokollsanteckning. Beslutsunderlag Budget 2014 för Vimmerby kommun samt nämndsplaner , Id Tjänsteskrivelse av controller Patrik Simonsson, Id Sändlista Kommunfullmäktige Utdrags bestyrkning

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(2) KS 371 Dnr 290/2013 Kod 311 Förslag till ändring av den kommunala återställningstaxan för Vimmerby kommun från och med Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar upprättat förslag till ny återställningstaxa för Vimmerby kommun enligt förslag att gälla från och med Ärendet Vid dagens sammanträde föreligger en skrivelse från Vimmerby Gatuproduktion AB rörande kommunal återställningstaxa. Vimmerby Gatuproduktion AB ombesörjer lagning och återställning efter schakt utförd av olika ledningsägare i kommunala gator. Befintlig taxa är inte justerad sedan l och ger därför inte kostnadstäckning för uppdragen. Antagen beläggningsentreprenör (Skanska) justerar enligt avtal sina priser med entreprenadindex E84 littera 241 beläggningsar beten. Vilket ökat med 31 %under perioden. Ny föreslagen taxa enligt beslut i Vimmerby Gatuproduktion AB innebär en höjning vid återställning av asfalt med cirka % mot tidigare tillämpning. Förslag till beslut Styrelsen för Vimmerby Gatuproduktion AB föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktige antar upprättat förslag till ny återställningstaxa för Vimmerby kommun enligt förslag att gälla från och med PerÅke Svensson (C) och Helen Nilsson (S) bifaller förslaget.

10 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sidnr 2(2) Beslutsunderlag Skrivelse från Vimmerby Gatuproduktion AB, Id Sändlista Kommunfullmäktige \ ~~~!Jj~Vt(J l ~~l(q;,gv'vl Lis-~strid And4rs~on (S) protokolljustera're

11 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 1(2) KS 372 Dnr 331/20 l O Kod 058 Tilläggsavtal gällande telefonin inom Vimmerby kommun Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner tilläggsavtal gällande telefonin inom Vimmerby kommun. Ärendet Vimmerby kommun har, gemensamt med kommunerna i Kalmar län, genomfört en telefoniupphandling. Med det som bakgrund, har kommunen tydliggjort rollfördelningen som rymts inom det tidigare avtalet med ITSAM avseende telefoni, som resulterat i ett tilläggsavtal. Vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde , KFN 91, redogjorde samordnare media Jan Hasselkvist för telefonin i kommunen bakåt i tiden. Kommunen har haft avtal med Telia. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att ställa sig bakom tilläggsavtalet med ITSAM angående telefoni. Vid dagens sammanträde föreligger tilläggsavtal gällande telefonin inom Vimmerby kommun. Ärendet diskuteras. Förslag till beslut Kultm- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen i sin tur föreslå kommunfullmäktige godkänna tilläggsavtalet. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens beslut inkl. tilläggsavtal gällande telefonin inom Vimmerby kommun, KFN 91. Sändlista Kommunfullmäktige

12 VIMMERBY KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sictnr 2(2) l l re lid~ d(lkss~, L1s-A~tnd AndetssÖn (S) protokolljusterat~

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatwn sidnr l (l) KS 373 Presentation av ny fastighetschef Inget beslut fattas. Ärendet Vid dagens sammanträde deltar Vimmerby kommuns nya fastighetschef Rolf Johansson. Han presenterar sig själv, sin bakgrund och sitt nya uppdrag.

14 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(2) KS 374 Dnr 157/2012 Kod 311 Trafiksituationen på vägen till och från bostadsområdet Nosshult, Vimmerby- lokala trafikföreskrifter Kommunstyrelsen beslutar att l. anta lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning till 50 km/h på enskild väg (gamla Tunavägen) och sjöhagavägen i Vimmerby kommun nr , med den lydelse som framgår av föreskrifterna 2. föreskrifter nr , nr och nr upphör att gälla. Ärendet Kommunstyrelsen har , KS 259, beslutat att bifalla Annica och Egil Freitags ansökan om 50 km/h året runt på gamla Tunavägen (enskild väg 19537) och del av Sjöhagavägen i Vimmebykommun. Kommunstyrelsen har i samma beslut gett trafikingenjören i uppdrag att revidera de lokala trafikföreskrifterna. Vid dagens sammanträde föreligger lokal trafikföreskrift om begränsning till lägre hastighet på Sjöhagavägen i Vimmerby. Föreskriften träder i kraft Förslag till beslut Trafikingenjören föreslår att kommunstyrelsen antar lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning till 50 km/h på enskild väg (gamla Tunavägen) och Sjöhagavägen i Vimmerby kommun nr , med den lydelse som framgår av bifogade föreskrifter. Samtidigt skall föreskrifter nr , nr och nr upphöra att gälla.

15 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidm 2(2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse inkl. LTF nr av trafikingenjör Gunnar Mårtensson, Id Vimmerby kommuns lokala trafikföreskrifter nr , Id Sändlista Annica och Egil Freitag Polismyndigheten i Kalmar län; Håkan Karlsson Vimmerby Trafikingenjör Gunnar Mårtensson

16 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Satmnanträdesdatum 1(1) KS 375 Dnr5/2013 Meddelanden 2013 Följande meddelanden läggs till handlingarna: Dnr 36/2013 Id Dom från Förvaltningsrätten i Linköping rörande överklagande av teknikoch servicenämndens beslut , skolskjuts enligt skollagen- Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dnr 5/2013 Id Sammanträdesprotokoll från kommunalförbundet ITSAM:s sammanträde

17 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Satrunanträdesdatum 1(1) KS 376 Dnr 299/2013 Kod 106 Kommunalförbundet ITSAM- rapportering Inget beslut fattas. Ärendet Ordförande Micael Glennfalk (M) rapporterar om kommunalförbundet ITSAM. Under hösten har en utredning genomförts då det har misstänkts förekomma brister och oegentligheter i kommunalförbundet. Nuvarande VD för ITSAM har entledigats och en tillförordnad VD har nyligen tagit över. Kommunstyrelsen i Kinda har beslutat att föreslå kommunfullmäktige i Kinda att rikta misstroende mot ITSAM:s direktion. Ärendet diskuteras. Kommunstyrelsen riktar inget misstroende mot Micael Glennfalk, som sitter i ITSAM:s direktion som representant för Vimmerby kommun.