F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A

Transkript

1 SAMMANTRÄDESKALLELSE 23 Sammanträdestid Tisdagen den 2 december 2008 kl Sammanträdesplats Kommungården, Överby F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1. Kst 386 Kallelse och beslutförhet 2. Kst 387 Val av protokolljusterare 3. Kst 388 Godkännande och komplettering av föredragningslistan 4. Kst 389 Medlemskap i Leader Åland r.f. 5. Kst 390 Renoveringsgrupp för Kommungården 6. Kst 391 Hyresavtal med fastighetsbolaget Premont Ab 7. Kst 392 Medborgarinitiativ: Eckerö socialdemokrater om färdtjänsttaxan 8. Kst 393 Lägenhetsförmedling 9- Kst 394 Anställningsvillkor för socialsekreterare 10. Kst 395 Anställningsvillkor för äldreomsorgsledare 11. Kst 396 Inrättande av tjänst som kanslist, Eckerö kommun 12. Kst 397 Budget Kst 398 Anmälningsärenden Eckerö den 27 november 2008 Rune Söderlund Ordförande

2 SAMMANTRÄDESKALLELSE 23 Plats och tid Kommungården, Överby, tisdagen den 2 december 2008 kl Beslutande Bertell, Hanna Blomqvist, Birgitta Eriksson, Gunder Karlsson, Herbert Hedengren, Linda Stjärnfelt, Mikael Söderlund, Rune, ordf. Frånv. ers. Christensen, Maria Ej Kst 393 Föredragande Lundqvist, Jörgen Kommundirektör Övriga närvarande Löfström, Marie Kommunfullmäktiges ordf. Paragrafer Kst Underskrifter Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Rune Söderlund (Ej Kst 393) Jörgen Lundqvist Protokolljustering Ort och tid Gunder Eriksson (Kst 393) Onsdagen den 3 december 2008 kl på kommunkansliet i Överby Birgitta Blomqvist Linda Hedengren Protokollet framlagt till Påseende. Plats och tid Kommunkansliet i Överby fredagen den 5 december 2008 kl Intygar Kommundirektör Jörgen Lundqvist Utdragets riktighet bestyrks Ort och tid Underskrift

3 KALLELSE OCH SFÖRHET Kst 386 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutsfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Kst 387 Kommunstyrelsen beslutade att välja Birgitta Blomqvist och Linda Hedengren till protokollsjusterare. Protokollet justeras onsdagen den 3 december 2008 kl på kommunkansliet i Överby. GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kst 388 Kommundirektören föreslog såsom extra-ärenden kommunfullmäktiges anmodan till kommunstyrelsen om vidtagande av förhandlingar och fastställande av löne- och anställningsvillkor i samband med beslut om tjänstetillsättningar Kommunfullmäktiges beslut har tillställts ledamöterna i utskicket. Kommundirektören föreslog vidare inrättandet av tjänst som kanslist vid kommunkansliet. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna tilläggsärendena Kst 394, Anställningsvillkor för socialsekreterare, Kst 395, Anställningsvillkor för äldreomsorgsledare samt Kst 396, Inrättande av administrativ tjänst i Eckerö

4 4 kommun. Budgetberedningen och anmälningsärendena erhåller därmed ny paragrafering som Kst 397 respektive Kst MEDLEMSKAP I LEADER ÅLAND R.F. Kst 377 Föreningen Leader Åland r.f. håller årsmöte den 26 november 2008 i Eckerö. Inför årsmötet anhåller föreningen hos Eckerö kommun om erläggandet av en kommunal medlemsavgift motsvarande 1 Euro per kommuninvånare. Kommunstyrelsen har i ett tidigare skede framfört uppfattningen att ett medlemskap i föreningen villkoras av att Eckerö kan ges möjlighet att tillgodogöra sig projektmedel. Den Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling omfattar fyra s.k. axlar med var sin målsättning: - Målet för axel 1 är att förbättra utvecklings- och konkurrenskraften hos företag inom jord- och skogsbrukssektorn. - Målet för axel 2 är att bevara och utveckla ett attraktivt landskap med höga natur- och kulturvärden. - Målet för axel 3 är att skapa ett mer diversifierat näringsliv och en bättre livskvalitet på landsbygden. Axel 4, Leader - utgör en särskild metod för landsbygdsutveckling som utgår från lokala förutsättningar och initiativ i genomförandet av landsbygdsprogrammet. Leader-metoden bygger på lokal samverkan mellan näringsliv, ideella organisationer och den offentliga sektorn för utveckling av landsbygden. Leaders lokala aktions grupp, (LAG), kommer att handhava en del av åtgärderna för landsbygdsutvecklingsprogrammet på Åland med stöd av den europeiska finansieringsordningen och övrig medelstilldelning.

5 Kst 377 forts. Syftet med stöden är att de ska bidra till en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling på landsbygden. Flera av stöden finansieras gemensamt av Ålands Landskapsregering och EU medan de övriga finansieras av den finska staten. Under 2008 har Näringsnämnden framskrivit ett antal förslag till Leader-projekt utifrån konferensen om hållbar utveckling i början av året (främst Bee-projekten). Föreningen Leader Åland r.f. utövar projektgranskning och beslutar om medelstilldelning. Eckerö kommun svarar för eget bidrag och samordningsinsatser för projekten. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Näringsnämnden kan garantera en god delaktighet i förslag och projektansökningar som motiverar kommunens medlemskap fullt ut. Kommunstyrelsen beslutar med omedelbar justering om att erlägga 923 Euro till föreningen Leader r.f. som medlemsavgift Kommunstyrelsen beslutade att bordlägga ärendet till sammanträdet den 2 december Kst 389 Årsmöte har hållits i Eckerö den 26 november 2008 för föreningen Leader Åland r.f.. Till ny ordförande i styrelsen har valts Näringsnämndens ordförande Ellinore Kullenberg. Ledamoten i Näringsnämnden Mattias Eriksson ingår också som ersättare i styrelsen för Leader Åland. Medlemsavgiften för kommuner motsvarande 1 Euro per invånare utgör en årlig avgift. Kommunstyrelsen beslutade att komplettera beslutsunderlaget med att

6 6 efterhöra övriga kommuners ställningstagande till medlemskapet i Leader Åland r.f. samt konsekvenserna av att ej ingå i föreningen vad gäller ansöknings- och finansieringsmöjligheter samt projektdeltagande RENOVERINGSGRUPP FÖR KOMMUNGÅRDEN Kst 378 Under 2008 har kommunens långsiktiga fastighetsbehov återigen mönstrats med hänsyn till den av direktionen för Eckerö Post- och tullhus inledda utredningen över planerade eller förväntade lokaldispositioner i Eckerö Postoch tullhus. Skissritningar till en omfattande renovering av Kommungården i Överby framtogs våren Dessa har inte realiserats. Under några år har istället successiva renoveringsåtgärder vidtagits av kontor och personalrum (kök). Kommunstyrelsen beslutade den att utse en arbetsgrupp för den då inledda ombyggnationen på Kommungården. I gruppen ingick ledamoten i kommunstyrelsen Jan-Anders Öström som ordförande och sammankallande, kommundirektören samt kommunteknikern som sakkunnig. Visst renoveringsarbete återstår. Det finns också anledning att göra en mer fullödig genomgång av husets standard. Kommunkansliet är för närvarande trångbott vilket har lett till förslag om ombyggnad av fullmäktigesalen till kontorsbruk. Behovet av förbättrad allmän ventilation i hela huset har aktualiserats. Det finns också anhängiggjorda medborgarinitiativ för handikappåtgärder i huset, från den allmänna tillgängligheten till hörselslingor i fullmäktigesalen. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förnyar alternativt förlänger tidigare mandat och representation i den s.k. renoveringsgruppen för Kommungården. I gruppen

7 7 föreslås en personalföreträdare ingå Kst 390 Kommunstyrelsen beslutade att tillsätta en renoveringsgrupp för Kommungården med uppgift att inventera åtgärdsbehov och lokaldispositioner på kommunkansliet under I uppgiften ingår också projektering och kostnadsbedömning av erforderliga åtgärder utifrån budgeterade medel, vilka är villkorade av kommunfullmäktiges godkännande. I åtgärdsbehovet ingår handikappanpassning och eventuell ombyggnad för att lösa tillgång till kontorsrum. Kommunstyrelsen beslutade att tillsätta Gunder Eriksson som ordförande och sammankallande i renoveringsgruppen, kommuntekniker Rune Småroos som sakkunnig, Katarina Bergman som personalföreträdare och kommundirektör Jörgen Lundqvist som föredragande och sekreterare.

8 8 SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN HYRESAVTAL FÖR FAMILJEDAGVÅRDEN Soc 207 Socialsekreteraren och familjedagvårdarna samt daghemsföreståndare skickade ansökan om att starta småbarnsdaghem med 12 barn och tre personal, till Ulla Rindler Wrede. I anhållan fanns det med två förslag på lokaler; lokal i Ålandsbankens hus och den lägenheten som är bredvid nuvarande lokalen. Socialsekreteraren var i kontakt med Ulla Rindler Wrede innan ansökan skickades och där framkom det att om man har 12 barn, 0 3 åriga, måste det finnas en barnträdgårdslärare och att verksamheten går under daghemsverksamhet. Båda lokaler är, enligt Rindler Wrede är lämpliga att utnyttja för verksamheten. SOCIALSEKRETERARENS FÖRSLAG: Socialnämnden förordar för kommunstyrelsen att starta en småbarnsdaghem med 12 barn samt personalstyrkan skall vara 1 barnträdgårdslärare, 2 närvårdare på heltid. Socialnämnden diskuterar om alternativen för lokalen. SOCIALNÄMNDENS :

9 9 Socialnämnden besluter att anhålla dispens att utöka familjedagvård till 12 barn och tre närvårdare. Socialnämnden besluter att socialsekreteraren och socialnämndens ordförande tillsammans med personalen i familjedagvården inleder en diskussion med Tommy Saarinen i Premont angående, att kommun hyr Ålandsbankens lokal till familjedagvårdens verksamhet. SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN Soc 216 Kst 337 Socialnämndens protokoll från den tillställes kommunstyrelsens ledamöter vid sammanträdet. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen godkänner förslag till hyresavtal mellan Eckerö kommun och Premont på villkor att den genomförda okulärbesiktningen av lokalerna kompletteras med uppvisade, godkända analysvärden från fuktighetsindicerande provtagningar i väggar och golv samt inomhusluft i byggnaden. Kommunstyrelsen beslutade att ingå ett intentionsavtal mellan Eckerö kommun och Fastighetsbolaget Premont Ab enligt framlagda hyresvillkor. Intentionsavtalet gäller utrymmen i det s.k. bankhuset i Storby. Kommunstyrelsen beslutade att ingående av hyresavtal villkoras av att kompletterande provtagning sker gällande inomhusluft och mögelförekomst vilka uppvisar godtagbara, normala värden. Kommunstyrelsen beslutade därtill att en kompletterande serie provtagningar utföres inom maj månad 2009 för att säkerställa att inomhusmiljön är godtagbar. I det fall dessa uppföljande värden överskrider gällande gränsvärden föreligger uppsägningsrätt med omedelbar

10 10 verkan för kommunens del gällande hyresavtalet. I hyresavtalet specificeras hela kvadratmeterytan. SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN Kst 366 Premont Ab har framlagt vissa synpunkter på det föreslagna intentionsavtalets lydelse (se bilaga). Kommunstyrelsen beslutade att godkänna ett ingående av hyresavtal mellan Eckerö kommun och Premont Ab gällande lokaler för småbarnsavdelning i det s.k. bankhuset i Storby, Eckerö kommun under följande villkor: Ordinarie hyresavtal villkoras av uppvisandet av godkända värden från vidtagna provtagningar på inomhusmiljön i lokalerna. En uppföljande provtagningsserie skall genomföras i maj 2009 på hyresvärdens bekostnad. Kommunen framställer inga krav på ytterligare automatiskt påföljande, eller rutinmässigt infallande, provtagningar. Om provtagningarna i maj 2009 indikerar att ytterligare åtgärder behöver vidtagas i lokalen, erhåller kommunen hyresbefrielse men hyresvärden (bolaget) ges möjlighet att åtgärda felet utan att hyresavtalet hävs. Kommunen gör gällande att denna åtgärdandefrist skall tidsbegränsas till högst fyra månader. Om provtagningar visar att felet inte kunnat åtgärdas efter denna

11 11 frist äger hyresgästen rätt att häva kontraktet. SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN Kst 366 forts. Kommundirektören ombedes att informera Premont Ab om beslutets innehåll och kommunstyrelsens avsikt att snarast praktiskt möjligt ingå hyresavtal med bolaget. Hyresarealen bestäms till 180 kvadratmeteter vilket framgår av hyresavtalet. Utöver lokalytan förhyrs ett förrådsutrymme mot särskild månadsavgift. Kst 384 Premont Ab har den förmedlat en sammanställning över genomförda provtagningar över inomhusmiljön i det s.k. bankhuset i i Storby, Eckerö kommun. Kommunstyrelsen tog del av rapporten vid sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutade att snarast sammankalla till överläggningar mellan kommunen och företrädare för fastighetsbolaget Premont Ab för att diskutera åtgärder med anledning av provsvaren samt eventuella förseningar i tillträde till hyreslokalen. Kommunstyrelsen uppdrog vidare åt Socialnämnden att göra en konsekvensbedömning av eventuella förseningar vid överflyttningen till nya

12 12 lokaler liksom att se över tillfälliga lösningar på lokalfrågan för den nya småbarnsavdelningen. SOCIALNÄMNDEN SOCIALNÄMNDEN Kst 391 Eckerö kommun och fastighetsbolaget Premont har den ingått hyresavtal i enlighet med tidigare inriktningsbeslut. Hyresavtalet som medföljer i bilaga till utskicket, föregicks av samråd med företrädare för företaget som lämnat utfästelser att verkställa åtgärdsprogram med anledning av provsvar. Inflyttning till lokalerna kan enligt avtalet ske i februari Kommunstyrelsen noterade att hyresavtalet ingåtts i enlighet med fastställda villkor och antecknade sig hyresavtalet till kännedom.

13 MEDBORGARINITIATIV: ECKERÖ SOCIALDEMOKRATER OM FÄRDTJÄNSTTAXA FÖR GRAVT HANDIKAPPADE Kst 392 Eckerö socialdemokrater kräver i ett medborgarinitiativ till kommunen att färdtjänstavgiften för gravt handikappade sänkes till den nivå som motsvarar biljettpriset på ordinarie busstrafik enligt Handikapplagstiftningen. BAKGRUND Kommunfullmäktige i Eckerö kommun återremitterade i sitt taxebeslut Kfg 108 den 25 oktober 2007, den del av färdtjänstens självriskandel som avsågr gravt handikappade till Socialnämnden för förnyad utredning. Beloppet för biljettpriser skulle dessutom revideras för att motsvara den faktiska prisnivån till följd av en ökad landskapssubventionering av busstrafiken. I beslut Kfg 66 den 27 mars 2008, fastställde kommunfullmäktige en förändring av självriskandelen i taxan för färdtjänst i Eckerö kommun vad gäller färdtjänstberättigade med grava handikapp. Beslutet innebar att självriskandelen anpassades till - och fortsättningsvis skall följa - biljettpriset för personbefordran i busslinjetrafik i landskapet Åland enligt Ålands författningssamling 2007/86 1. Kommunfullmäktiges beslut gäller från och med den 1 april 2008 och det uppdrogs åt Socialnämnden att ombesörja information till taxiföretag och klienter samt andra praktiska åtgärder med

14 14 anledning av förändringen. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen redovisar kommunfullmäktiges tidigare beslut 2007 och 2008 utifrån gällande lagstiftningskrav som svar på medborgarinitiativet från Eckerö Socialdemokrater. 392 Kst 392 forts. Kommunstyrelsen beslutade att tillställa Eckerö socialdemokrater den av kommundirektören framtagna redovisningen av tidigare kommunala beslut i Eckerö kommun med anledning av lagstiftningens krav. Beslutet tillställs också Socialnämnden för kännedom.

15 LÄGENHETSFÖRMEDLING Kst 393 Redovisning sker av sökande till ledigförklarad tvårummare i Ekebo samt långsiktig uthyrning av familjedagvårdens lokaler i skolans hyreshus i början av Lägenheten omfattar fyra rum och kök. Vid lägenhetsförmedlingen tages hänsyn till eventuella bostadsbehov för nyanställd personal i kommunens socialvård. Kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund anmälde jäv och deltog ej i beslutet. Vice ordförande Gunder Eriksson övertog ordförandeskapet vid behandlingen av detta ärende. Kommunstyrelsen beslutade att tilldela sökande Emma Ström hyreskontrakt på den ledigförklarade tvårummaren i Ekebo. Till reserv utsågs sökanden Bengt Johansson. Lägenheten är tillgänglig för omgående inflyttning.

16 ANSTÄLLNING AV SOCIALSEKRETERARE I ECKERÖ KOMMUN Kst 296 Kerstin Wikgren har den 14 oktober 2008 inlämnat en skriftlig uppsägning till kommunkansliet gällande sin tjänst som socialsekreterare i Eckerö kommun. Tjänsten blir därmed obesatt efter Kerstin Wikgrens pågående tjänstledighet till och med den 31 december Uppsägningen skall dock godkännas av kommunfullmäktige. Vikarierande socialsekreterare Pauliina Körkkö har lämnat sitt medgivande till att frånträda sitt vikariat som socialsekreterare i förtid, om en ordinarie befattningshavare hinner tillsättas och tillträda innan detta datum, d.v.s i praktiken under december Villkorat av kommunfullmäktiges godkännande av inlämnad uppsägning, ankommer det på kommunstyrelsen att utlysa den ledigförklarade tjänsten som ledande tjänsteman inom socialvården, och vidtaga anslutande beredningsåtgärder för rekryteringsförfarandet. Anställningen är i tjänsteförhållande till kommunen. Kommunfullmäktige är anställande myndighet. Kommunkansliet har framtagit underlag för annons. Utlysning av tjänsten sker medelst kungörelse, i relevanta tidningar på Åland och eventuellt i fackorgan i Sverige och Finland samt hos Arbetsförmedlingen i Mariehamn.

17 Kst 296 forts. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föranstaltar i samråd med kommunfullmäktiges presidium och Socialnämndens presidium om en omgående utlysning av den ledigförklarade tjänsten som socialsekreterare i Eckerö kommun samt beslutar att underställa kommunfullmäktige frågan om tillsättande av en rekryteringsoch intervjugrupp för ändamålet. Nyanställningen är också villkorad av kommunfullmäktiges godkännande av inlämnad uppsägning. Detta godkännande är i praktiken i formalitet om befattningshavaren iakttager gällande uppsägningsfrist och kan därmed lämnas under rekryteringsförfarandet eller senast i samband med tjänstetillsättningen. I arbetsuppgifterna ingår förutom befattningsbeskrivningens krav och delegationsbeslut inom ramen för Socialnämndens instruktion, också att biträda den landskapstäckande barnskyddsjouren. Tillträde till tjänsten sker snarast praktiskt möjligt Prövotid tillämpas. Kommunstyrelsen beslutade att tillställa kommunfullmäktige Kerstin Wikgrens uppsägning för godkännande. Kommunstyrelsen beslutade att i samråd med kommunfullmäktiges presidium och Socialnämndens ordförande omgående lediganslå tjänsten som socialsekreterare. Ansökningsfristen uppgår till tre veckor.

18 Kst 296 forts. Anställande myndighet är kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige vid nästa ordinarie möte tillsätter en rekryteringsgrupp som består av kommunfullmäktiges ordförande, kommunstyrelsens ordförande samt Socialnämndens ordförande. Vice ordförande i respektive organ tjänstgör som ersättare i rekryteringsgruppen. Kfg 134 Kommunfullmäktige upplystes om att ledigförklaring av tjänsten som socialsekreterare i Eckerö kommun har skett medelst offentlig kungörelse på Kommungården, vid Arbetsförmedlingen i Mariehamn samt i tidningsannonser i åländska tidningar. S Kommunfullmäktige beslutade att tillsätta en arbetsgrupp för den fortsatta rekryteringsprocessen av en ny socialsekreterare i Eckerö kommun. Det ankommer på gruppen att kalla och att intervjua sökande m.m. I gruppen ingår kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström som sammankallande, kommunfullmäktiges vice ordförande John Hilander, kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund, vice ordförande Gunder Eriksson, Socialnämndens ordförande Jan-Anders Öström samt ledamoten i kommunfullmäktige Gun Rosenqvist. Kommunfullmäktige beslutade att inte anlita utomstående rekryteringsbyråer men att vid behov möjliggöra en vidare annonsering i finsk dagspress och eventuellt också i yrkesorgan för den kommunala socialvården i Sverige och Finland.

19 Kst 364 Tjänsten som socialsekreterare i Eckerö kommun har varit utlyst till och med den 6 november Två sökande har anmält intresse för tjänsten. Kommunfullmäktiges rekryteringsgrupp sammanträdde den 10 november 2008 och har därefter vidtagit intervjuer med de sökande till tjänsten den 14 samt den 18 november Intervjugruppen företräddes vid kommunstyrelsens sammanträde av Jan-Anders Öström. Redovisning lämnades över bedömningsgrunder och löneanspråk. Från intervjugruppen lämnades ett enhälligt förord för sökanden Andrea Sandberg. Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att inför kommunfullmäktige ge förord för sökanden Andrea Sandberg, Mariehamn. Inför kommunfullmäktiges sammanträde den 27 november 2008 sker en uppföljande löneförhandling varvid alla relevanta anställningsvillkor kan redovisas för anställande myndighet. Tjänsten föreslås tillsättas snarast praktiskt möjligt, dock senast den 7 januari Kfg 174 Kommunfullmäktiges ledamöter erhåller Rekryteringsgruppens protokoll och intervjuordning från den samt ansökningshandlingar.

20 Kfg 174 forts. Kst 394 S Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att anställa Andrea Sandberg som ny socialsekreterare i Eckerö kommun. I anställningen ingår en prövotid på sex månader. Tillträde sker snarast praktiskt möjligt, dock senast den 7 januari Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen fullmakt att med konsultation av kommunens lönebokförare, genomföra löneförhandlingar och att ingå anställningsavtal i tjänsteavtalsförhållande med Andrea Sandberg. En redovisning av överenskomna anställningsvillkor lämnas därefter till kommunfullmäktige från kommunstyrelsen. Kommundirektören redovisade uppföljande samråd med Andrea Sandberg med förslag till förhandlingsdatum. Lönebokförarens synpunkter på lönesättning redovisades. Kommunstyrelsen beslutade att genomföra förhandling om lön och anställningsvillkor med Andrea Sandberg torsdagen den 4 december 2008 kl på Kommungården. Kommundirektören underrättar den anställde om beslutet och tidpunkten. Vid förhandlingen medverkar kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström som företrädare för anställande myndighet, kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund samt kommundirektör Jörgen Lundqvist.

21 ANSTÄLLNING AV ÄLDREOMSORGSLEDARE I ECKERÖ KOMMUN Kfg 126 Kst 297 S Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att inrätta en ny tjänst som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun från och med den Befattningsinnehavare som äldreomsorgsledare kommer enligt detta beslut att anställas i tjänsteavtalsförhållande till kommunen. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen föranstaltar om utlysning av den inrättade tjänsten som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun enligt kommunfullmäktiges beslut och fastställd befattningsbeskrivning. Tillträde sker den 1 januari Anställningen sker i tjänsteavtal till kommunen med kommunfullmäktige som anställande myndighet. Samråd sker med kommunfullmäktiges presidium och Socialnämndens presidium inför utlysningen av tjänsten. I arbetsuppgifterna ingår vikariatsförpliktelser gentemot kommunens socialsekreterare samt i den utsträckning behörighetskraven är uppfyllda också att biträda socialsekreteraren inom de uppgifter som kommunen åtagit sig inom den landskapstäckande barnskyddsjouren. Prövotid tillämpas. Kommunstyrelsen beslutar att underställa kommunfullmäktige frågan om tillsättandet av en rekryterings- och intervjugrupp för ändamålet. Uppgiften kan lämpligen samordnas med anställningsförfarandet för ny socialsekreterare i Eckerö kommun.

22 Kst 297 forts. Kommunstyrelsen beslutade att efter samråd med kommunfullmäktiges presidium och Socialnämndens ordförande, omgående lediganslå den nyinrättade tjänsten som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun. Annonsförfarandet samordnas med utlysningen av socialsekreterartjänsten. Ansökningsfristen uppgår till tre veckor. Anställande myndighet är kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige vid nästa ordinarie möte tillsätter en rekryteringsgrupp som består av kommunfullmäktiges ordförande, kommunstyrelsens ordförande samt Socialnämndens ordförande. Vice ordförande i respektive organ tjänstgör som ersättare i rekryteringsgruppen. Kfg 135 Kommunfullmäktige upplystes om att ledigförklaring av tjänsten som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun har skett medelst offentlig kungörelse på Kommungården, vid Arbetsförmedlingen i Mariehamn samt i tidningsannonser i åländska tidningar. S Kommunfullmäktige beslutade att tillsätta en arbetsgrupp för den fortsatta rekryteringsprocessen av en äldreomsorgsledare i Eckerö kommun. Det ankommer på gruppen att kalla och att intervjua sökande m.m.

23 Kfg 135 forts. Kst 365 I gruppen ingår kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström som sammankallande, kommunfullmäktiges vice ordförande John Hilander, kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund, vice ordförande Gunder Eriksson, Socialnämndens ordförande Jan-Anders Öström samt ledamoten i kommunfullmäktige Gun Rosenqvist. Kommunfullmäktige beslutade att inte anlita utomstående rekryteringsbyråer vid tillsättandet av tjänsten. Tjänsten som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun har varit utlyst till och med den 6 november Två sökande har anmält intresse för tjänsten. Kommunfullmäktiges rekryteringsgrupp sammanträdde den 10 november 2008 och har därefter vidtagit intervjuer med de två sökande till denna tjänst den 18 november Intervjugruppen företräddes vid kommunstyrelsens sammanträde av Jan-Anders Öström. Redovisning lämnades över bedömningsgrunder och löneanspråk. Från intervjugruppen lämnades ett enhälligt förord för sökanden Pauliina Körkkö, Eckerö. Sökanden kan dock först i januari 2009 utfå de erforderliga betygshandlingarna för tjänsten från läroanstalten. Från rekryteringsgruppen föreslås därför ett interimistiskt förordnande till tjänsten som äldreomsorgsledare från den 7-31 januari 2009.

24 Kst 365 forts. Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att inför kommunfullmäktige ge förord för sökanden Pauliina Körkkö till tjänsten som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun. Inför kommunfullmäktiges sammanträde den 27 november 2008 sker en uppföljande löneförhandling varvid alla relevanta anställningsvillkor kan redovisas för anställande myndighet. Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Pauliina Körkkö anställs som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun. Anställningen inleds med ett interimistiskt förordnande från den 7-31 januari Erforderliga betygshandlingar skall företes inför slutlig anställning efter särskilt beslut under januari Kfg 175 Kommunfullmäktiges ledamöter erhåller Rekryteringsgruppens protokoll och intervjuordning från den samt ansökningshandlingar. S Kommunfullmäktige beslutade enhälligt att anställa Pauliina Körkkö som äldreomsorgsledare i Eckerö kommun. Tillträde till anställningen i tjänsteavtalsförhållande sker inledningsvis med ett interimistiskt förordnande från den 7-31 januari 2009 varpå erforderliga betygs-handlingar skall företes inför slutlig anställning av kommunfullmäktige. Med hänsyn till sökandens tidigare anställning i kommunens tjänst tillämpas ej prövotid.

25 Kfg 175 forts. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen fullmakt att medelst konsultation av kommunens lönebokförare, genomföra löneförhandlingar och att ingå ett interimistiskt anställningsavtal med Pauliina Körkkö i enlighet med överenskomna villkor. Kst 395 Kommundirektören redovisade uppföljande samråd med Pauliina Körkkö och förslag till förhandlingsdatum. Lönebokförarens synpunkter på lönesättning redovisades. Kommunstyrelsen beslutade att genomföra förhandling om lön och anställningsvillkor med Pauliina Körkkö torsdagen den 4 december 2008 kl på Kommungården. Kommundirektören underrättar den anställde om beslutet och tidpunkten. Vid förhandlingen medverkar kommunfullmäktiges ordförande Marie Löfström som företrädare för anställande myndighet, kommunstyrelsens ordförande Rune Söderlund samt kommundirektör Jörgen Lundqvist.

26 INRÄTTANDE AV ADMINISTRATIV TJÄNST VID KOMMUNKANSLIET Kst 396 Kommundirektören redovisade översiktligt utfallet av projektanställning som kanslist vid kommunkansliet i Eckerö kommun. Arbetsbehovet har varit omfattande och primärt fokuserat socialförvaltningen. Under den ordinarie kanslistens sjukfrånvaro har den administrativa arbets-belastningen ytterligare ökat på personalen på kommunkansliet, däribland på den projektanställde. Under budgetåret 2009 kvarstår behov av administrativ avlastning inom allmän förvaltning och inom miljö-, byggnads- och tekniska förvaltningarna. I vidtagen organisationsöversyn har konsulten Robert Lindfors föranmält ett behov av ytterligare en administrativ tjänst i kommunen med hänsyn till verksamhetens omfattning. Kommundirektören har vidtagit ett första samråd med Margareth Häggblom kring hennes fortsatta anställning i Eckerö kommun. KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige förorda inrättandet av en administrativ heltidsbefattning vid kommunkansliet i budgeten för 2009 varpå tjänsten utlyses. Kommunledningen inleder omgående en diskussion med Margareth Häggblom om hennes önskemål och synpunkter gällande fortsatt anställning i kommunen. Arbetsbeskrivning för tjänsten framtages omgående.

27 Kst 396 forts. Kommunstyrelsen beslutade att inför kommunfullmäktige förorda inrättandet av en ny administrativ befattning som kanslist/motsvarande vid kommunkansliet från och med januari Tjänsten inrättas i arbetsavtalsförhållande på heltid men budgeteras inledningsvis till 80%. Förslag till arbetsbeskrivning framtages till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Ett samråd om fortsatt anställning genomförs med Margareth Häggblom torsdagen den 4 december 2008 kl på Kommungården. Kommundirektören meddelar Häggblom beslutet och tidpunkt för samrådet. Kommunstyrelsen uppdrog åt kommunkansliet att fullfölja den pågående rekryteringen av en tillfällig vikarie vid den ordinarie kanslistens sjukfrånvaro. Kontakter tages bl.a. med de arbetssökande som på kommunkansliets förfrågan har anmälts av Arbetsförmedlingen. Vikarie tillsättes vid behov i början av januari 2009.

28 BUDGET 2009 Kst 382 Kommunekonomen redovisar i en PM den ett antal av de poster som ökar i budgeteringen för Arbetet med intern kostnadsföring av avskrivningarna påbörjas efter kommunstyrelsens genomgång av investeringsbudgeten. Socialnämnden har i beslut den anhållit om investeringsmedel för den nya småbarnsavdelningen i Storby. Medlen avser i främst hand inventarier för verksamheten och viss lekutrustning. Kommunstyrelsen erhåller den investeringsplan för åren som fastställdes av kommunfullmäktige i december Ålands landskapsregering har beslutat om grunder för driften av grundskolorna verksamhetsåret Ålands Läromedelscentral har redovisat förskottsbetalning för verksamheten Handlingarna tillställes kommunstyrelsen med detta utskick. Förbundsstyrelsen för Ålands Kommunförbund har i protokoll den redovisat överläggningarna med landskapsregeringen gällande en ny finansieringsprincip. Denna innebär att kommunerna inte får påföras nya uppgifter utan att de samtidigt för möjlighet att finansiera dessa med annat än höjda skatteuttag (utdrag ur protokollet medföljer utskicket):

29 Kst 382 forts. Till sammanträdet adjungerades daghemsförståndare Gun Sivén och Näringsnämndens ordförande Ellinore Kullenberg. Gun Sivén redovisade en PM över personalläget på daghemmet Nyckelpigan med tonvikt på assistentbehov under Handlingen bifogas protokollet. Ellinore Kullenberg redogjorde för Näringsnämndens projektplanering med delfinansiering från landsbygdsprogrammet Leader Åland samt arbetsläget för Bee-projekten i Eckerö kommun och åtaganden kring större publika arrangemang som NatWest Island Games (Ö-spelen) år Kommunstyrelsen fullföljde därefter granskning av ekonomi- och investeringsplanen för åren KOMMUNDIREKTÖRENS FÖRSLAG Kommunstyrelsen förordar erforderliga investeringsbehov för inrättandet av den nya småbarnsavdelningen i Storby från januari Samordningsfördelar gällande utrustning och inköp bör eftersträvas, både inledningsvis och fortlöpande, gentemot ordinarie daghemsverksamhet. Kommunstyrelsen beslutade att inför kommunfullmäktige förorda de av Socialnämnden äskade investeringsmedlen för inventarier till småbarnsavdelningen i Storby, Eckerö kommun.

30 Kst 382 forts. Kommunstyrelsen beslutade att förorda ett projektbidrag (dispositionsmedel) samt anslag för IT-tjänster och marknadsföringsåtgärder till Näringsnämnden som uppgår till totalt Euro i budgeten för Anslag för dessa ändamål frigörs efter skilda beslut i kommunstyrelsen då projektplaner och kostnadsberäkningar har framtagits för varje projekt. Kommunstyrelsen beslutade att budgetera för en fortsättning av den under våren 2009 avslutade assistenttjänsten på daghemmet Nyckelpigan. Anställningen förlängs enligt förslaget till höstterminen 2009 med hänsyn till arbetsläget. Tjänsten utvärderas i samband med nästa års budgetberedning utifrån statistik och beläggning. Kommunstyrelsen uppdrager på denna punkt åt Socialnämnden att utreda en mer differentierad taxa för barndagvården i Eckerö kommun. Ekonomi- och investeringsplanen Kommunstyrelsen har bl.a. vidtagit följande förändringar i äskade investeringar för Den planerade utbyggnaden av daghemmet Nyckelpigan som var avsedd att inrymma småbarnsavdelningen utgår ur investeringsbudgeten. Det är kommunens avsikt att i första hand lösa lokalfrågan medelst hyresavtal. En eventuell utbyggnad kvarstår emellertid som reservlösning och kan aktualiseras vid behov.

31 Kst 382 forts. Renovering av toaletter på skolan har framflyttats till år Kostnaden är beräknad till Euro. Skeppsviksvägens grundförbättring har framflyttats till år Kostnaden uppgår till Under 2009 prioriteras fortsatta insatser på Skagvägen. Datoranskaffning i skolan har framflyttats till år Kostnaden uppgår till Euro. Brandnämndens manskapsbil har framflyttats till år Kostnaden är beräknad till Euro. Budgetäskanden om belysning av återvinningsstationer har tills vidare helt borttagits ur investeringsbudgeten. Avloppsutbyggnaden följer kommunfullmäktiges tidigare inriktningsbeslut med Tekniska nämnden som ansvarig nämnd. Kommunstyrelsen förordar också Tekniska nämndens reviderade förslag till investeringar i trafikleder som behandlats i Ekonomistyrningsgruppen. Investeringarna i vägbelysning kompletteras dock med punktbelysning från Överby och österöver efter färdigställandet av vägombyggnaden av landskapsväg 1 Överby-Öra år Inom kommunens fastighetsförvaltning sker förnyad projektering av renoveringsinsatser på skolans hyreshus under 2010 med sikte på ombyggnad under 2011.

32 32 Projekteringsmedel på Euro för ombyggnad av Kommungården upptages för år Kst 397 Kommunstyrelsen erhåller budgetbok för budgetår 2009 med ekonomiplan och investeringsplan med utskickshandlingarna. Budgetboken kompletterar den tidigare genomgångna sifferdelen till budgeten. Minnesanteckningar innehållande Ekonomistyrningsgruppens rekommendationer med anledning av dess inledande budgetberedning den 6 och 10 november 2008, medföljer utskicket. Kultur- och fritidsnämnden föreslår i protokollerade beslut den att eftermiddagsvården återförs till Socialnämndens ansvarsområde med hänsyn till personalläget (protokollet medföljer utskickshandlingarna i bilaga). Kultur- och fritidsnämnden anhåller om att tidigare budgeterade medel till renoveringen av köket i Ungdomsföreningens fastighet Ekeborg skall överföras till budgeten för år 2009 (protokollet medföljer utskickshandlingarna i bilaga). Föreningen Norden anhåller om verksamhetsunderstöd för Ansökt bidrag uppgår till 0,25 Euro per invånare. Handlingen medföljer i bilaga. Kommunstyrelsen beslutade enhälligt att inför kommunfullmäktiges behandling förorda det upprättade förslaget till budget för år 2009, ekonomiplan för åren 2010 och 2011 samt investeringsplan för åren

33 Kst 397 forts. Följande korrigeringar eller kontroller görs i den behandlade textdelen till utsända arbetshandlingar inför utskicket till kommunfullmäktige: Kommunkansliets personaltablå förändras från 4,2 till 5 anställda i budgetkolumn 2009 samt i ekonomiplanen på sidan 25. Det noteras på övrig allmän förvaltning att en redaktionell modernisering har skett av kommunbladet Eckerö Info under Under kostnadsställe Näringsnämnd på sidan 30, tillförs kommunstyrelsens protokollerade beslut den , att Näringsnämndens projektbidrag (dispositionsmedel) samt anslag för IT-tjänster och marknadsföringsåtgärder på totalt Euro i budgeten för 2009 frigörs efter skilda beslut i kommunstyrelsen då projektplaner och kostnadsberäkningar har framtagits för varje projekt. Kommundirektören uppdaterar sökstatistik från Super Travel Net till och med hösten Enligt denna har Eckerö-sidorna och anslutande företagsannonser haft träffar på olika språk. De mest frekventa sökspråken är i ordningsföljd finska, svenska, engelska, ryska, estniska litauiska, lettiska, tyska och danska. Socialnämndens personaltablå för barndagvården på sidan 38 kontrolleras.

34 Kst 397 forts. Motsvarande granskning sker av prestations- och relationstal för barndagvården, däribland personaltätheten, på sidan 39. Justeringstal och dygnspriser vid institutionsvård på sidan 42 kontrolleras. Socialnämndens kostnadsställe hemvård på sidorna 44-45, ersätts med de sidor som kommunstyrelsen erhöll under sammanträdet då förväxling skett med förra årets budgetsidor i utskicket. En något mer utförlig redovisning införs om tjänsten som äldreomsorgsledare. Korrigering sker av felaktiga årtal under Skolnämnden på sidan 50 och 52. Verksamhetsmål tillförs övrig socialvård på sidan 48. På kostnadsställe Kultur- och fritidsnämnd lämnas kompletterande uppgift om att en översyn skall göras av eftermiddagsvårdens huvudmannaskap och en eventuell återgång till Socialnämndens ansvarsområde. Kontroll sker av verksamhetsmålen 2009 för Eckerö bibliotek gällande uppsättning och installation av markiser i datarummet. Kultur- och fritidsnämndens beslut att förlänga öppethållandet på biblioteket under NatWest Island Games (Ö-spelen) 2009 införs i texten. Under Avfallshantering på sidan 69 noteras att Eckerö kommun erhållit miljötillstånd för avvecklingen av deponin i Storby under hösten Verkställighet av miljötillståndet sker under 2009 i samarbete mellan Miljöoch byggnadsnämnd och Teknisk nämnd.

35 Kst 397 forts. Kostnadsstället Återvinning och problemavfall tillförs målsättningen att under 2009 inleda en översyn av kommunens återvinningssystem och modeller för att öka kostnadstäckningen för dessa tjänster inom kommunen eller i samarbete med andra kommuner, företag eller organisationer. Den del av målsättningsstadgandena på Samhällstjänster på sidan 71 som avser investeringsplanen borttages ur verksamhetsmålen för att undvika förväxling med investeringarna som sådana. Motsvarande revidering av verksamhetsmålen sker under kostnadsställena vattendistribution och reningsverket på sidan 77. Det anges att verksamheten fortsätter i enlighet med antagen planeringsinriktning. Investeringsdelen revideras enligt följande: Kommunstyrelsen anmäler på energibesparande åtgärder att offertförfrågan har vidtagits gällande värmeförsörjning från flisvärmeanläggning till skolan och skolans hyreshus. Upphandlingsförfarande har också påbörjats av luftvärmepumpar till brandstationen. Tekniska nämnden har redan erhållit offerter för bergvärmeanläggning och värmepumpar vid Kommungården och Ekergården. Grundförbättring av Skagvägen etapp 1 på sidan 84 ändras till Beläggning av mjugg på den sträcka av Skagvägen som erhållit grundförbättring under Kostnaden för projektet har beräknats till med ett landskapsbidrag på Euro.

36 36 Kontroll och eventuell korrigering sker av antalet löpmeter på grundförbättring av Skagvägen lm under trafikleder 2011 på sidan Kst 397 forts. Beloppet för samlade avskrivningar på anläggningstillgångar Euro skall införas i tablån på sidan 88. I personaltabellen på sidan förändras uppgift för lokalvårdare i hemtjänsten. Kontroll sker av budgetering för personal inom eftermiddagsvården vilket är beroende av behov och förhandsanmälan. Detta anmälningsförfarande pågår till den 18 december 2008.

37 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kst 395 * Ålands landskapsregering: Utlåtande över förslag till pedagogiskt centrum (utsändes och behandlas som skilt ärende) * Ålands landskapsregering: Rättelse av tidigare beslut gällande fornlämningar * Ålands landskapsregering: Skrivelse om byggande av motorbana i Eckerö kommun (utsändes) * Ålands Omsorgsförbund: Sammanträdesprotokoll * Finlands Kommunförbund: Cirkulär Samrådsdelegationen för beredskapsärenden: Manuella strålningsmätningar (utsändes) * De Gamlas Hem k.f.: Protokoll från förbundsfullmäktige samt fastställd budget 2009 och ekonomiplan Kommunstyrelsen antecknade sig anmälningsärendena till kännedom. Ålands landskapsregerings anmodan om utlåtande över förslag till pedagogiskt centrum upptages till skild behandling i början av Kommunstyrelsen avvaktar Skolnämndens yttrande i ärendet.