MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr. Socialnämnden (16)

Transkript

1 Nr Socialnämnden (16) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 18 augusti 2009 klockan Studiebesök Samhall kl Beslutande Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Marie Johansson (C) Gunnar Karlsson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Maria Palm (V) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (KD) Ersättare Per-Axel Andersson (S) Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, sekreterare Yvonne Pettersson, alkoholhandläggare Jan Olsson, sektorschef stöd- och service 73 Anett Gaflvensjö, samordnare USD 76 Övriga Bert Åkesson, Samhall 81 Karl-Axel Andersson, Samhall 81 Utses att justera Kerstin Nordström Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 25 augusti 2009 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Kerstin Nordström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg

2 Socialnämnden Dnr Ansökan om permanent tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid Restaurang Fontana, Storgatan 32, Mellerud Mehmet Dogan, med enskild firma, orgnr , ansöker om att få servera starköl, vin och spritdrycker vid Restaurang Fontana med adress Storgatan 32, Mellerud, till allmänheten, under serveringstiden Verksamheten skall bedrivas som pizzeria med samma meny som tidigare ägare redovisat, se bilaga 2. Verksamheten har bytt ägare fem gånger sedan 2006 och nu är det den ägare som haft restaurangen mellan som åter står som ägare för verksamheten. Öppettider har inte redovisats i ansökan. Oegentligheter har uppdagats i samband med utredningen, vilket redovisas i utredningen. Föreligger utredning med bilagor från kommunens alkoholhandläggare, daterad 30 juni (Utdelas vid sammanträdet eller hämtas på kansliet) Socialnämnden avslår ansökan om permanent tillstånd från Mehmet Dogan med enskild firma, orgnr att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Restaurang Fontana. Sökanden uppfyller inte kraven enligt 7 kap 7 alkohollagen. Anvisning hur man överklagar bifogas beslutet. Sökanden Alkoholhandläggaren

3 Socialnämnden Dnr Ansökan om permanent tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten vid Mammas Mat, Tillhagen 6, Mellerud Agneta Bergsten, med enskild firma, orgnr , ansöker om att få servera starköl, vin och spritdrycker i serveringsstället Mammas Mat med adress Tillhagen 6, MELLERUD, till allmänheten, under serveringstiden Verksamheten skall bedrivas som ett annorlunda alternativ med hemlagad mat där närproducerade råvaror är en del av konceptet. Verksamheten är tänkt att bedrivas såsom lunchrestaurang 2 dagar /vecka och öppet på fredagskvällar. Man vänder sig till målgruppen som uppskattar hemlagad mat från grunden och där man äter i lugn och ro på ett ställe som känns som hemma. Se utredning från kommunens alkoholhandläggare, daterad 29 juni Socialnämnden i Melleruds kommun beviljar Agneta Bergsten med enskild firma Mammas Mat, orgnr permanent tillstånd att få servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten i Mammas Mat, Tillhagen 6, Mellerud, enligt 7 kap 5 Alkohollagen. Servering får ske året runt mellan kl inom serveringslokalen och i trädgården. Sökanden Alkoholhandläggaren

4 Socialnämnden Dnr Verksamhetsuppföljning för juni och juli 2009 Förvaltningschefen redovisade i maj ett åtgärdsförslag för att socialnämndens resultat inte ska överstiga budget för Prognosen visar för närvarande att nämndens samlade resultat vid årets utgång inte ska överstiga 2009 års kommunbidrag. Överskottet på 200 tkr härrör sig från 2008 och beror på att nämnden tillfördes dessa under juli Se prognos tom juli Se statistik tom juli Socialnämnden godkänner informationen. Förvaltningschefen får fortsatt uppdrag att följa upp åtgärdsplanen och utvecklingen vid de enheter som visar negativt resultat.

5 Socialnämnden Dnr Delårsbokslut till och med juli 2009 I den ekonomiska uppföljningen ingår att efter sju månader redovisa det faktiska resultatet för nämnderna. Presenteras vid sammanträdet. Socialnämnden godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen

6 Socialnämnden Dnr Förslag till yttrande över Integritet Effektivitet (SOU 2009:32) Syftet med utredningen är att identifiera de verksamhetsmässiga behov av personuppgiftsbehandling och de integritetsintressen och övriga intressen som kan behövas vid behandlingen. Författningsförslagen ska ge en välfungerande och sammanhållen reglering av området. Uppdraget är att ge förslag som förbättrar möjligheten att framställa statistik och att göra uppföljning och utvärdering samt att ge förslag som säkerställer kvaliteten på vård, omsorg och insatser. I det sistnämnda ligger också möjligheterna att förbättra utbytet av personuppgifter mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Utredningen föreslår att de grundläggande principerna ska fastställas i lag medan kompletterande föreskrifter ska regleras av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Utredningen föreslår därför att lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten upphör att gälla och att två nya lagar införs: Lagen om behandling inom socialtjänsten av personuppgifter och Lagen om Socialstyrelsens behandling av personuppgifter inom socialtjänsten. Lagarna tillämpas vid behandling av uppgifter som är helt eller delvis automatiserade. Lagarna ska i huvudsak gälla i stället för personuppgiftslagen. svis anser Melleruds kommun att förslagen till författningsändringarna i huvudsak är bra. Möjligheten att få tillförlitliga beslutsunderlag i form av personnummerbaserad statistik och att följa upp insatserna förbättras. Utvecklingen bör noga följas för att säkerställa den personliga integriteten. Se yttrande över betänkandet, daterat den 10 augusti Socialnämnden godkänner yttrandet. Socialdepartementet i 6 exemplar

7 Socialnämnden Dnr Korttidsverksamhet enligt LSS i Melleruds kommun Socialnämnden beslutade i december 2008 att vidare utreda möjligheten att bedriva korttidsverksamhet i egen regi. Behovet av korttidsverksamhet i egen kommunal regi har diskuterats under lång tid. Inledningsvis var brukarna och deras anhöriga nöjda med den korttid som köptes men på senare tid betonar anhöriga vikten av närhet. Vid Länsstyrelsens tillsyn av verksamheten påpekas bristen av korttidsverksamhet i kommunen har nio personer 540 beslutade korttidsdygn som för 2009 beräknas kosta tkr. Ersättning för LASS-timmar från FK motsvarande 300 tkr ej inräknat. Kostnader för korttidsverksamhet i egen regi beräknas till tkr i 2009 års priser med en personalvolym på 2.25 årsarbetare. Initiala kostnader beräknas till 110 tkr. Behovet av insatser beräknas inte, vad nu är känt, förändras nämnvärt under perioden fram till Genom korttid i egen regi kommer socialtjänsten att få bättre kontroll över kostnader och resurser. Lokaler i Gruppbostaden Kyrkogatan fyller väl behovet för korttidsverksamhet. Genom enkel ombyggnad kan nuvarande fem rum utökas med ett. I samtal med KUN framkommer att några vinster med att samordna FSO och korttidsverksamheten inte kan ses. Se tjänsteutlåtande daterat den 10 augusti Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning.

8 Socialnämnden Dnr Rapport om förslag till projekt Arena ungdom Samordnigsförbundet har arbetat fram ett underlag för projektansökan till ett genomförandeprojekt inom Europeiska Socialfonden (ESF). Parterna i samordningsförbunden för Norra Dalsland och Vänersborg/Mellerud har varit intressenter och medfinansiärer i en förstudie angående gemensamma tidiga insatser och rehabilitering för ungdomar. Åmål och Vänersborg har varit pilotkommuner. Förstudierna har tagit utgångspunkt i ungdomars behov och föreslår en organisation allmänt inriktad ungdomscentral där olika myndighetsresurser och vuxenstöd kan erbjudas i samordnad form men också fungera som en mötesplats. Melleruds Kommun erbjuds delta i projektansökan. Åmåls kommun blir projektägare. Socialnämnden anser att tanken med en samordning av resurser som är lättillgänglig för ungdomar är bra, men att analysunderlaget inte är tillräckligt genomarbetat ur lokal synvinkel och att berörda parter borde involveras redan vid framtagandet av ansökan. Se projektförslag Arena Ungdomscentral Arbetsmaterial Mellerud den 29 juni Socialnämnden godkänner rapporten och deltar i projektansökan. Samordningsförbundet

9 Socialnämnden Dnr Översiktsplan för Melleruds Kommun inledande samråd I juni 2009 fick nämnden information om och möjlighet att komma med rättelser och beskriva verksamheten. Därefter har arbetsmaterialet ytterliggare bearbetats och är nu ute på en inledande remiss. Nämnderna får möjlighet att komma med synpunkter på hela planen innan den går ut på samråd till allmänheten. Socialnämnden vill framhålla vikten av att tillgängligheten för olika målgrupper beaktas vid all samhällsplanering och att det därför bör ingå som en av målsättningarna för översiktsplanen. Se missiv daterat den 29 juni 2009 Se bilaga med arbetsmaterial för inledande samråd av översiktsplan för Melleruds kommun Socialnämnden överlämnar synpunkterna till handläggaren vid kommunstyrelsen. Lars Nilsson

10 Socialnämnden Dnr Utvecklingsmedel till lokal samverkan för kvinnofrid Länsstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela medel till kommuner för lokal samverkan för kvinnofrid under åren Medlen ska syfta till att stärka lokal samverkan mellan berörda aktörer i arbetet mot mäns våld mot kvinnor. Utvecklingsmedlen kan sökas av en eller flera kommuner gemensamt. Syftet är att stimulera, utveckla och utvärdera etablering av samverkansstrukturer mellan socialtjänst och frivilligorganisationer. Projektet skall medfinansieras med 50 procent av kostnaden. Strukturer som är långsiktiga och hållbara även efter projekttidens slut prioriteras. Projektet ska genomföras inom ramen för Utveckling Socialtjänst Dalsland i samarbete med BRÅ. En kartläggning av befintliga resurser ska göras och förbättrade samverkansrutiner ska dokumenteras och presenteras för alla berörda. Det övergripande målet blir noll tolerans mot psykiskt och fysiskt våld mot kvinnor. Se ansökan om utvecklingsmedel till lokal samverkan för kvinnofrid. Socialnämnden godkänner ansökan under förutsättning att erforderlig finansiering kan lösas. Kommunstyrelsen Länsstyrelsen

11 Socialnämnden Deltagande i kurser och konferenser Eventuell anmälan till socialchefsdagarna är aktuell. Utbildning i nya sekretesslagen erbjuds den 24 augusti. Representanter kommer att åka till samverkan för barn i behov av stöd. Socialnämnden godkänner informationen och sänder en representant till socialchefernas utvecklingsdagar.

12 Socialnämnden Rapporter Kerstin Nordström, Gunnar Karlsson, Christine Andersson 4/8 Socialnämndens utskott Gunnar Karlsson 25/6 Kanalyran alkoholkontroll Kerstin Nordström 4/8 KUN presidie 12/8 Lunchmöte med Kommunsamordnare Samhall Socialnämnden godkänner informationen.

13 Socialnämnden Delegeringsärenden Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, juni och juli Avgiftsbeslut för juni och juli Länsrätten i Vänersborg 26 juni 2009 Dom överklagat beslut avseende avlösarservice och korttidsvistelse enligt LSS. Överklagandet avslås. Länsrätten i Vänersborg 14 augusti 2009 Dom överklagat beslut om bistånd med ledsagare enligt SoL. Överklagandet avslås. Individ och familjeomsorg Socialnämndens utskott, sammanträdesprotokoll den 4 augusti Ekonomiskt bistånd och familjerätt för juni och juli Serveringstillstånd för juni och juli Socialnämnden godkänner informationen.

14 Socialnämnden Anmälan Läkemedelsverket Nikotinläkemedel-förändringar fr o m 1 juli 2009 Västra Götalandsregionen regionstyrelsen 96 Patientavgiftsförslag och tillämpningsregler oförändrat Socialnämnden godkänner informationen.

15 Socialnämnden Studiebesök Samhall Samhall ser Melleruds Kommun som en intressant samarbetspartner för vissa uppdrag och har inbjudit socialnämnden till en information om verksamheten. Kommunsamordnaren informerar om Samhalls historia och framtida utveckling. Medarbetare på samhall har olika typer av nedsatt arbetsförmåga och rekryteras efter bedömning av arbetsförmedlingen. Samhall har anställda i hela Sverige. Stor del av lönekostnaden finansieras med statsbidrag som baseras på antalet beställda timmar att utföra. Det betyder att för att kunna ta in nya medarbetare måste några hitta jobb på den ordinarie arbetsmarknaden. Mellerud har för närvarande 45 anställda och målet är att två anställda övergår till andra arbeten, som delvis finansieras med lönebidrag, varje år. I lågkonjunkturens spår har Samhall som underleverantör haft svårt att få tillräckligt med uppdrag, men uppsägningar får inte göras på grund av arbetsbrist utan företaget jobbar med personalutveckling genom utbildning och praktik. Kompetensområden inom Samhall är bemannade lösningar hos uppdragsgivare, industriell produktion (som inte kräver investeringar i robotar), städ- och fastighetsservice och servicetjänster till äldre. I framtiden finns den största potentialen inom service och tjänster. Socialnämnden godkänner informationen.

16 Socialnämnden Dnr Information angående juridiskt ombud Socialnämnden har uppmärksammat en artikel i Aftonbladets nätupplaga där en person, Ruby Harrod-Claesson, enligt uppgift har spridit information som syftar till att uppmuntra barnaga. Detta strider mot både svensk lag och FN:s barnkonvention. Personen ifråga är offentligt biträde för ena parten i ett barnärende som är aktuellt i socialnämnden och artikeln har därför översänts till Länsrätten i Vänersborg. Socialnämnden godkänner informationen.