Svar till Skolinspektionen Dnr :2593. Barn- och utbildningsförvaltningen

Transkript

1 Diarienr. BUN 2010/277, :2593 Datum 23 juni 2011 Handlingstyp Begärd redovisning av vidtagna åtgärder 1(2) Svar till Skolinspektionen Dnr :2593 Svar från Gotlands kommun/region Gotland: - Barn- och utbildningsnämnden Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post per_olof.sahlberg@gotland.se Bankgiro Postgiro Org. nr Webbplats

2 2(2) Skolinspektionen har efter genomförande av den riktade tillsynen av Gotlands kommun i beslut identifierat ett antal brister i handläggning och utredning av mottagande av 29 elever i särskolan (se bilaga 1). Gotlands kommun har ansvar för att dessa åtgärder vidtas enligt beslut För att säkerställa att besluten om mottagande i särskolan för 29 av de granskade elevärendena är välgrundade måste kommunen komplettera eller göra nya utredningar samt fatta nya beslut i respektive ärende. Göra en översyn av samtliga elevärenden, gällande mottagande i särskola, och säkerställa att beslut och utredningsunderlag följer författningarnas krav. Redovisa hur kommunen fortsättningsvis ska säkerställa att elevens mottagande i den obligatoriska särskolan följer författningarnas krav. Barn- och utbildningsnämnden står gemensamt bakom huvudmannens svar på Skolinspektionens beslut. Medföljande dokument redovisar vidtagna åtgärder.

3 Diarienr. BUN 2010/277, :2593 Datum 23 juni 2011 Handlingstyp Begärd redovisning av vidtagna åtgärder 1(3) Skolinspektionen Tillsyn i Gotlands kommun av mottagande i särskolan (numera Region Gotland) Redovisning av vidtagna åtgärder Med anledning av den kritik som Statens skolinspektion riktade har följande åtgärder gjorts: För att säkerställa att besluten om mottagande i särskolan för 29 av de granskade elevärendena är välgrundade måste kommunen komplettera eller göra nya utredningar samt fatta nya beslut i respektive ärende. I varje enskilt elevärende har åtgärder vidtagits utifrån tillsynens påpekande enligt bilaga 1 i beslutet. Handlingar har kompletterats eller nya utredningar har gjorts, med undantag för fem elevärenden. Ett ärende handlar om en elev som vårdas vid Karolinska Universitetssjukhuset, sedan en tid. I det elevärendet är den psykologiska utredningen påbörjad, men inte slutförd. Medicinskt pågår en intensiv behandling. Pedagogiskt har läraren bedömt att eleven inte har möjlighet att uppnå några kunskapskrav i grundskola. Eleven lever i en stabil familjesituation. I fyra elevärenden har läkare ännu inte levererat skriftligt underlag. Övriga tre utredningar finns i varje enskilt elevärende, men beslut kan inte tas och delges förrän handlingarna är kompletta i varje enskilt elevärende. Berörda vårdnadshavare är införstådda med detta. I inget av dessa fem fall råder någon tveksamhet om att man inte har rätt att var mottagen i särskola. Nya blanketter för mottagande i särskolan har formulerats utifrån tillsynens påpekande och nya beslut har skrivits under av vårdnadshavare. Besluten är diarieförda. Betyg- och bedömningskonferenser har genomförts i hela särskolans verksamhet, i vilka pedagogers fokus har legat på den enskilde elevens uppnådda resultat samt eventuell förmåga till att uppnå några kunskapskrav i grundskola. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post regiongotland@gotland.se Bankgiro Postgiro Org. nr Webbplats

4 2(3) Ingen felaktigt mottagen elev har upptäckts i ovanstående enskilda elevärenden eller i översynen av samtliga elevärenden. Ingen vårdnadshavare har heller valt att avsluta sitt barns skolgång i särskolan. Göra en översyn av samtliga elevärenden, gällande mottagande i särskola, och säkerställa att beslut och utredningsunderlag följer författningarnas krav. I vår egen översyn av samtliga 34 elevärenden i grundsärskolan har vi själva bedömt att det finns formella brister i mottagningsunderlag, utifrån de lärdomar som den riktade tillsynen har gett. Dessa brister har till övervägande del åtgärdats. Pedagogiskt har det skett genom kompletteringar av underlag och genom betyg- och bedömningskonferenser. Det finns dock 2 psykologiska utredningar som ska göras under vecka 34. Tf skolöverläkare har vidare granskat samtliga medicinska utredningar och har funnit att 14 av 34 medicinska utredningar bör kompletteras enligt gällande författning. Dessa kompletteringar avser tf skolöverläkaren att göra under hösten Nya mottagningsbeslut tas därefter i varje enskilt ärende med motivering till beslut, så snart nämnda utredningar är klara. Inriktningen är att allt ska vara åtgärdat senast 1 november Redovisa hur kommunen fortsättningsvis ska säkerställa att elevens mottagande i den obligatoriska särskolan följer författningarnas krav. För att säkerställa att elevers mottagande följer författningarnas krav fortsättningsvis, har samtal om Skolinspektionens aktuella granskning och kritik skett med skolpsykologer, skolläkare, skolsköterskor, kuratorer och pedagoger. Förste skolläkare kommer fortsättningsvis att överpröva medicinska utredningar. Vidare följs samtliga elever fortsättningsvis inom grundsär i årskurs 9 upp med en ny psykologisk utredning/bedömning inför gymnasiesärskolan. Gymnasiesärskolans elever kommer tillika att erbjudas en psykologisk utredning/bedömning inför avslutande skolgång i gymnasiesärskola. När det gäller de sociala utredningarna avser vi att använda oss av Socialstyrelsens utredningsmetod BBiC (Barns behov i centrum) alternativt, beroende på ålder, Yvonne D Westers skolsociala utredningsmetod EBiC (Elevens behov i centrum) i fortsättningen. Betyg- och bedömningskonferenser kommer hädanefter att hållas kontinuerligt varje termin i hela särskolans verksamhet med fokus på elevers förmågor och möjligheter att uppnå kunskapskrav i grundskola alternativt gymnasieskola.

5 3(3) Vår förhoppning är att Skolverket ger ut tydligare riktlinjer och gärna nationella matriser/mallar, allt för att garantera elevers rättssäkerhet. Ingen huvudman vill göra något medvetet fel i mottagandet till grundsärskola eller gymnasiesärskola. Region Gotland Per-Olof Sahlberg, tf skoldirektör Håkan Edlund, särskolchef