Planbeskrivning & behovsbedömning

Transkript

1 Detaljplan i Innerstaden för del av Innerstaden 1:1 Planbeskrivning & behovsbedömning Planområde Dnr. Sbn

2 Sammanfattning av planförslaget Detaljplanen syftar till att överlåta cirka 700 kvm mark från fastigheten Innerstaden 1:4 till Innerstaden 1:1. Marken som planeras att överlämnas innehar idag bestämmelsen park men genom den nya detaljplanen kommer marken att planläggas som kvartersmark för friluftsliv (utan möjlighet till camping). Därefter görs en fastighetsförrättning som möjliggör överlåtandet av mark till Innerstaden 1:1. TEKNIK- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Planarkitekt Liridon Tetaj Handlingar & planprocessen Planhandlingarna består av: Detaljplanekarta med bestämmelser, i skala 1:400 Fastighetsförteckning Planbeskrivning & behovsbedömning Grundkarta Tidplan Tidplanen är preliminär och kan förändras under planarbetets gång som en följd av oförutsedda händelser. Startbeslut Samråd Hösten 2016 Granskning Hösten/Vintern 2016 Antagande Hösten/Vintern 2016 Laga kraft, tidigast Årsskiftet 2016/2017 Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslagen. Figuren illustrerar planprocessen och var i processen som planarbetet är just nu. I figuren finns också en uppskattad tidplan. Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt PBL (2010:900). 2

3 Innehåll Planens bakgrund och syfte... 4 Planförslag... 4 Natur, park och rekreation... 5 Gatunät, gång och cykeltrafik Administrativa bestämmelser m.m Planens genomförande... 5 Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens genomförande... 6 Planeringsförutsättningar... 6 Plandata... 6 Tidigare ställningstaganden... 6 Gator och trafik... 7 Medverkande tjänstemän... 7 Plankarta, planbestämmelser och illustrationskarta

4 Planens bakgrund och syfte Planområdet ligger centralt i staden och omges i norr av Drottninggatan och Lasarettgatan i söder. Lasarettsgatan är en viktig gata för alla trafikslag som ingår i huvudcykelstråket och C-ringen för biltrafiken. I samband med den växande innerstaden ansågs Lasarettsgatan bli allt viktigare med tiden för kollektivtrafiken och biltrafiken. För att möjliggöra byggnation av gata avsedd för bland annat kollektivtrafik och ambulanstransporter skedde ett intrång om cirka 145 kvadratmeter på Stiftelsen s fastighet vid utformningen av Lasarettsgatan. Lasarettsgatans utbredning (blått) och en del av marken som tas i anspråk från (rött) i samband med detaljplan 949 år Sjukhusområdet I utbyte mot den mark som tas i anspråk för ombyggnation av gata ska stiftelsen få tillbaka mark som tidigare avsatts i ett vägreservat. Den mark som enligt överenskommelsen ska tillfalla stiftelsen som del av kompensationen för markintrånget är idag planlagd som parkmark. För att det ska vara möjligt att återgälda marken till Stiftelsen måste en ny detaljplan upprättas så att marken kan planläggs som kvartersmark för 4

5 friluftsliv och därigenom blir möjlig att tillfalla Stiftelsen. Kompensation till enligt föreliggande planförslag. Planförslag För att möjliggöra fastighetsförrättningen behövs en ny detaljplan upprättas. Marken som ska återgäldas Stiftelsen planläggs som kvartersmark för friluftsliv dock utan möjlighet till camping. Natur, park och rekreation Planområdet har i dagsläget parkkaraktär och kommer fortsätta ha det även efter genomförandet. Gatunät, gång- och cykeltrafik Detaljplanen föranleder inga ändringar vad gäller gatunät eller gång- och cykeltrafik. Administrativa bestämmelser m.m. Huvudmannaskap Stiftelsen är idag huvudman för Innerstaden 1:1 och kommer även bli huvudman för den ca 700 kvm stora markytan som ska tillfalla deras fastighet från fastighet Innerstaden 1:4. Inom den nya detaljplanen kommer bestämmelsen vara kvartersmark för friluftsliv, dock utan tillåtelse för camping. Planens genomförande Tidplan Fastighetsbildning sker inom ett år efter att detaljplanen vunnit laga kraft. 5

6 Genomförandetid Planens genomförandetid ska vara fem (5) år från den dag planen vinner laga kraft. Fastighetsreglering Planförslaget medför fastighetsreglering så att den del av som nu ligger på den kommunala gatufastigheten Innerstaden 1:4 överförs till Innerstaden 1:1. Kommunen står för förrättningskostnaden. Påverkan på miljön, sociala förhållanden m.m. av planens genomförande Planen innebär en förändring av bestämmelsen park till kvartersmark samt ny gränsdragning mellan fastigheterna. Planen medför förändringar på administrativ nivå snarare än fysiska förändringar. Överensstämmelse med översiktsplanen Planen överensstämmer med gällande översiktsplan. Planens utformning och hänsyn till motstående intressen Kommunens intrång i s fastighet måste kompenseras vilket kommer ske genom denna detaljplan. Planekonomi Plankostnader Kommunala aktörer betalar själva för planläggningen. Planeringsförutsättningar Plandata Planområdet är belägen norr om Lasarettsgatan och väster om Sanbäcksvägen, precis där dessa två gator korsas. Området är ca 700 kvm och karaktäriseras av vegetation i form av träd och gräsbevuxen mark. Genom planområdet sträcker sig även en gång- och cykelväg. Tidigare ställningstaganden Planområdet är en del av DP 949 som är en gammal detaljplan för Universitetssjukhuset. Planen omfattade en stor yta som idag till stor del har ersatts av nyare planer. Syftet med DP 949 var att reglera byggrätt och ändamål avseende sjukvård och undervisning samt möjliggöra utbyggnad åt sydväst av nytt vårdcentrum. 6

7 Park, lek och rekreation I DP 949 innehar planområde bestämmelsen parkmark, vilket innebär att kommunen är huvudman för platsen. Gator och trafik Detaljplanen föranleder inga ändringar vad gäller gatunät eller gång- och cykeltrafik. Medverkande tjänstemän Liridon Tetaj, planarkitekt: Projektledare för planprocessen, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Tobias Dahlqvist, mark- och exploateringsingenjör, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Planhandlingarna har granskats av Ali Hajar, planarkitekt, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret Planförfattare m.m. Liridon Tetaj, planarkitekt 7

8 Checklista för behovsbedömningen Denna checklista utgör arbetsunderlag för att bedöma behovet av en miljöbedömning av detaljplanen. Den används även för att avgränsa vilka typer av miljöpåverkan som behöver beskrivas i en ev. miljökonsekvensbeskrivning. Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna i denna checklista måste omvärderas. Frågeställning Kommentarer Planförslagets påverkan inom och utom planområdet: Storlek och fysisk omfattning Omfattning och förening med andra projekt Utnyttjande av mark, vatten och andra resurser Biologisk mångfald, djurliv växtliv, mark, vatten, luft, klimatfaktorer, materiella tillgångar, landskap, bebyggelse, forn- och kulturlämningar och annat kulturarv, rekreation, transporter, energiförbrukning m.m. Alstrande av avfall Alstrande av föroreningar och störningar Utsläpp till luft och vatten, buller, vibrationer, allergi, elektromagnetiska fält, skyddsavstånd m.m. Effekternas omfattning Geografiskt område och befolkningens storlek, särskilt om nationsgräns överskrids Effekternas sannolikhet, frekvens, varaktighet och avhjälpbarhet Detaljplanen omfattar en yta på ca 700kvm och kommer anpassas till den gamla SPL 209 för trädgårdsföreningen. Därefter kommer en lantmäteriförrättning att ske för att planområdet ska hamna inom fastigheten Innerstaden 1:1 gränser. Eftersom inget ska bebyggas inom planområdet kommer det därför inte bli mer eller mindre påverkningar jämfört med dagsläget. Kommer inte att ske. Kommer inte att ske

9 Risker för olyckor med konsekvenser för Människors hälsa eller miljön Påverkans totaleffekt Effekternas betydelse och komplexitet. Beakta särskilt allmänhetens behov av information. Planen medför inga risker för människors hälsa eller miljön. Planförslagets största förändring är att huvudmannaskapet överlåts till. Det kommer inte att innebära några negativa konsekvenser för allmänheten. Planområdets och omgivningens betydelse och sårbarhet: Markens, vattnets och andra resursers förekomst, kvalitet och förnyelseförmåga i området Nuvarande markanvändning Den befintliga miljöns (inomoch utom planområdet) känslighet med särskild uppmärksamhet på tätbefolkade områden Överskridna miljökvalitetsnormer Områden där MKN överskrids eller riskerar att överskridas Kulturarv Historiskt, kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla områden Särdrag i naturen Större opåverkade områden, våtmarker, kustområden, bergsoch skogsområden Skyddade områden Riksintressen (MB 3 & 4 kap.) Nationalparker, natur- och kulturreservat, biotopskydd, strandskydd, Natura 2000 m.fl. (MB 7 kap.) Inget nytt kommer att tillföras inom området förutom en ny bestämmelse för friluftsliv. I dagsläget är marken avsatt som parkmark, dock uppehåller sig ingen där, utan oftast går- eller cyklar man förbi genom gc-vägen som skär igenom området. Inga normer överskrids. Inget kulturarv förekommer inom områdets gränser. Området kommer att förbli opåverkad. Planen berör inga riksintressen. 9

10 Planens karaktäristiska egenskaper: Anger förutsättningarna för verksamheter och åtgärder avseende: Plats för, slag av, storlek på, drift av samt resurser till. Särskilt om planen kan medge verksamheter enligt bilaga 1, MKB-förordningen och sannolikheten för att sådana i så fall etableras. Har betydelse för andra planers och programs miljöpåverkan Kommande DP (genom etappvis utbyggnad, kumulativa effekter m.m.) ÖP/FÖP, Avfallsplan, Energiförsörjningsplan, Riktlinjer för bostadsförsörjning, Länstransportplan m.fl. Har betydelse för integreringen av miljöaspekter/miljömål Nationella, regionala, och kommunala mål Innebär miljöproblem som är relevanta för planen självt Utnyttjar planen möjligheterna att minska befintliga och egna miljöproblem? Används marken på bästa sätt ur miljöhänseende? Har betydelse för möjligheterna att genomföra EG:s miljölagstiftning Vattendirektivet Friluftsliv, dock utan möjlighet till camping. Planen har inte någon miljöpåverkan över andra planer. Planen har ingen betydelse för integrering av miljöaspekter/miljömål. Innebär inga miljöproblem som är relevanta för planen själv. Planen har ingen betydelse för möjligheterna att genomföra EG:s miljölagstiftning. 10

11 Plankarta, planbestämmelser och illustrationskarta 11

12 Kontaktuppgifter Adress: Linköpings kommun, Teknik- och samhällsbyggnadskontoret, Linköping E-post: Telefon: Hemsida: Linköpings kommun Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen Teknik- och samhällsbyggnadskontoret linkoping.se