SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 9 juni 2010 kl 14:30-17:10

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 9 juni 2010 kl 14:30-17:10 ande Övriga Sidan 2 Britt Marinder (S) Lennart Neijmer (S) Hans-Göran Persson (M) Pirkko Andersson (S) Siw Kniif (C) Elisabet Berg (S) Carl Johan Svensson (S) Rolf Högberg (FP) Kenneth Dafgård (S) Inga Karlsson (V) Berit Josefsson (BOP) Hans Gleimar (M) tjg ersättare Anna-Karin Bergvall (KD) tjg ersättare Lennart Paalo (V) tjg ersättare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Inger Nordmark Britt Marinder Siw Kniif ANSLAG/BEVIS Protokollet från Vård- och omsorgsnämnden den 9 juni 2010, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Inger Nordmark

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Övriga Roland Sköld (S) ersättare Hans Gleimar (M) ersättare Maria Flinth (S) ersättare Bengt Norling (BOP) ersättare Seppo Timonen (S) ersättare Monica Jansson Gamnis (S) ersättare Anna-Karin Bergvall (KD) ersättare Monica Åhlén (S) ersättare Lennart Paalo (V) ersättare Rigmor Andersson (M) ersättare Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Cecilia Carlsson, områdeschef Lotta Karlsson, enhetschef Malin Eriksson, undersköterska Pernilla Söderlund, undersköterska Håkan Almquist, ekonom Inger Nordmark, förvaltningssekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) 43 Ny ledamot och ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden Ordförande hälsar Kenneth Dafgård (S), ny ledamot och Monica Åhlén (S) ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden, välkomna.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) 44 Information om Biskopsgården Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. I oktober 2009 genomförde Länsstyrelsen en verksamhetstillsyn vid Biskopsgårdens särskilda boende. Länsstyrelsen fann då brister när det gäller meningsfull tillvaro för den enskilde vid det särskilda boendet Biskopsgården. Vid Biskopsgårdens särskilda boende är många brukare i hög ålder och mycket sjuka. Personalen försöker därför att tillgodose den enskildes behov och önskemål av en meningsfull tillvaro. Arbetet med kontaktpersoner har utvecklats och kontakter med anhöriga har förbättrats. All personal genomgår för närvarande kursen om vardagsrehabilitering.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) 45 VON 2010/ Information om utvärdering projekt Samhall Milans servicehus Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Milans servicehus och Samhall har under perioden haft ett samarbete om att på försök/projekt starta ett samarbete vid Milans servicehus där Samhalls personal ansvarat för handling, tvätt och städ av lägenheterna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) 46 VON 2010/21 04 Budgetuppföljning för perioden januari maj 2010 Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Verksamhetens utfall under perioden är ca 700 tkr sämre än utfallet för samma period under Vård- och omsorgsnämnden har under perioden januari maj fått en oväntad större efterfrågan på vårdplatser än tidigare och ett stort behov av vikarier på grund av sjukdom, vilket resulterat i högre kostnader än planerat. Spareffekten av bemanningsenheten kan ännu inte spåras, då verksamheten endast varit i full gång under två månader och inte hanterat årets sommarvikarier. Även om resultatet mot periodbudgeten visar ett underskott på ca 5,5 Mkr till och med maj månad, så kommer detta troligen att rätta till sig senare under året. Utfall till årets slut bedöms fortfarande ligga inom nämndens budgetram. Skulle vårdtrycket däremot fortsätta att öka, i kombination med korttidsfrånvaro, kommer underskottet att vara i storleksordningen 1-5 Mkr.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) 47 VON 2010/ Budget 2011 Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Information om förutsättningar för budget Kommunstyrelsen har föreslagit en ram på Mkr för vård- och omsorgsnämnden för 2011.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) 48 Val ersättare i kommunala pensionärsrådet Vård- och omsorgsnämnden utser Kenneth Dafgård (S) för tiden t.o.m. 31 december Val av ersättare i kommunala pensionärsrådet efter Stig Johansson (S). Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia till Vald Förtroendemannaregistret

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) 49 VON 2010/ Diskussion om nämndsarbetet Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden lägger diskussionen till handlingarna. Diskussion om nämndsarbetet och vilken information samt vilka ekonomiska rapporter som ska lämnas från förvaltningen vid arbetsutskottets respektive nämndens sammanträden. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) 50 VON 2010/27 02 Kurser och konferenser 1. Vård- och omsorgsnämnden utser 2:e vice ordförande Hans-Göran Persson (M) att närvara vid socialchefsdagarna 2010 i Luleå den 29 september till 1 oktober Vård- och omsorgsnämnden utser två ledamöter att närvara vid konferensen Tryggt boende för äldre i Borlänge den 20 oktober 2010 kl 13:00-16:45 och i Falun den 21 oktober 2010 kl 9:30-16: Vård- och omsorgsnämnden utser presidiet att närvara vid konferensen Nationell anhörigdag i Tällberg den 6 oktober Inbjudan från FSS-föreningen Sveriges socialchefer till socialchefsdagarna 2010 i Luleå Lyfta i motvind den 29 september till den 1 oktober. 2. Inbjudan från SABO Sveriges allmännyttiga bostadsföretag i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting, Hjälpmedelsinstitutet, Tunabyggen och Dalarnas forskningsråd till konferensen Tryggt boende för äldre den 20 oktober 2010 kl 13:00-16:45 i Borlänge och 21 oktober 2010 kl 9:30-16:30 i Falun. 3. Inbjudan från anhörigsamordnarna i kommunerna Dalarnas län till konferensen Nationell anhörigdag den 6 oktober 2010 i Tällberg. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia till Kursdeltagare Förvaltningssekreterare

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) 51 VON 2010/33 73 Svar på remiss om motionen Inrätta äldreombudsman och anhörigkonsulent Vård- och omsorgsnämnden föreslår i sitt svar att motionen avslås. Folkkampanjen för sjukvården har i en motion yrkat på att kommunfullmäktige beslutar att inrätta en funktion som äldreombudsman, samt att projektanställa en anhörigkonsulent. Av en tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 från vård- och omsorgsförvaltningen framgår att kommunen bedriver ett projekt under för att kartlägga befintligt stöd och ge förslag till utveckling av anhörigstödet till äldre, funktionshindrade och svårt sjuka. Vård- och omsorgsförvaltningen har en bemannad servicetelefon som informerar, tar emot ansökningar och synpunkter. Servicetelefonen tillsammans med uppsökande verksamhet varje år till kommunens 80-åringar är bra och fungerande insatser i det förebyggande arbetet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia Kommunfullmäktige Områdeschef

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) 52 VON 2010/34 73 Svar på remiss om motionen Inför valfrihetsmodellen på försök inom äldreomsorgen Vård- och omsorgsnämnden föreslår i sitt svar att motionen avslås. Folkkampanjen för sjukvården har i en motion yrkat på att kommunfullmäktige beslutar att på prov införa valfrihet inom äldreomsorgens hemtjänst under ett år. Motionären föreslår att i ett första steg genomförs en enkätundersökning för att se om ett bredare intresse finns för alternativa biståndsutförare bland våra äldre. Motionären föreslår också fullmäktige att besluta att utreda om det i samband med detta försöksprojekt är lämpligt att kommunalisera hemsjukvården helt eller delvis. Av en tjänsteskrivelse daterad den 5 maj 2010 från vård- och omsorgsförvaltningen framgår att kommunen måste ha kontroll över vad de utförda tjänsterna kostar i egen regi vid ett införande av LOV-system. Vård- och omsorgsnämnden har konstaterat att förutsättningar inte finns för att införa LOV-system då det saknas kontroll över vad utförda tjänster kostar i egen regi. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia till Kommunfullmäktige Områdeschef

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) 53 VON 2010/ Arbetsskade- och tillbudsstatistik 2009 Vård- och omsorgsnämnden godkänner och lägger statistiken till handlingarna. Under 2009 har 128 arbetsskadeanmälningar och 51 tillbudsanmälningar totalt anmälts. Det innebär en ökning av arbetsskadeanmälningar jämfört med 100 arbetsskadeanmälningar under Tillbudsanmälningarna är dock på den lägsta nivån sedan Förvaltningen konstaterar att arbetstagare tenderar att bli allt bättre på att skilja på vad som är tillbud och vad som är en arbetsskadeanmälan för varje år. Eftersom många tillbudsanmälningar visat sig vara arbetsskadeanmälningar, har dessa ökat och tillbuden minskat under Sjukfrånvarotillfällena som uppstått i samband med arbetsskadeanmälningarna är dock relativt få i förhållande till antalet anmälningar. Sjukfrånvaron befinner sig främst inom kategorin förflyttningsskador. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia Ledningsgruppen Personalkonsulent Personalsekreterare

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) 54 VON 2010/ Jämställdhetsplan för Vård- och omsorgsnämnden godkänner jämställdhetsplanen. En ny jämställdhetsplan har utarbetats av vård- och omsorgsförvaltningens jämställdhetsgrupp. Jämställdhetsplanen gäller för åren För Ludvika kommun som arbetsgivare är medarbetarna idag den viktigaste tillgången i organisationen och en strategisk resurs som har stor betydelse för verksamhetens utveckling. Det är därför viktigt att skapa förutsättningar för en god och utvecklande arbetsmiljö för alla medarbetare. För att lyckas med detta måste ett långsiktigt utvecklingsarbete bedrivas inom flera områden, inte minst inom jämställdhet och mångfaldsområdet. För vård- och omsorgsförvaltningen är jämställdhets- och mångfaldsfrågorna ett betydelsefullt personalpolitiskt område, som har sin utgångspunkt i kommunens gemensamma policydokument. Även diskrimineringslagstiftningen är en viktig utgångspunkt för förvaltningens jämställdhetsarbete. Vård- och omsorgsförvaltningen är en kvinnodominerad arbetsplats. Av förvaltningens tillsvidareanställda, låg fördelningen mellan kvinnor och män den 1 januari 2010 på 94 % respektive 6 %. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 maj Kopia Ledningsgruppen Personalsekreterare Kommunstyrelsen

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) 55 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden lägger informationen till handlingarna. Vård- och omsorgsförvaltningen är i behov av fler sommarvikarier. Hög arbetsbelastning för enhetscheferna inför sommaren. Kö till boendeplatserna samt korttidsplatserna. Socialstyrelsens meddelandeblad med föreskrifter om förbud mot tvångsmedel och skyddsåtgärder för personer med åldersdemens i särskilda boenden.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) 56 Redovisning av delegationsbeslut maj 2010 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för maj Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under maj månad 2010 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) 57 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2010/ Kommunfullmäktiges protokoll Avsägelse ledamot i vård- och omsorgsnämnden. b) VON 2010/ Kommunfullmäktiges protokoll Val av ledamot i vårdoch omsorgsnämnden. c) VON 2010/ Kommunfullmäktiges protokoll Val av ersättare i vårdoch omsorgsnämnden. Övrigt d) VON 2009/ Socialstyrelsens beslut Verksamhetstillsyn avseende meningsfull tillvaro på särskilda boendet Biskopsgården. e) VON 2009/ Socialstyrelsens beslut Tillsyn avseende geropsyk Solsidan. f) VON 2010/85 73 Avvikelserapportering första kvartalet g) VON 2010/22 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist maj månad Kopia till Kommunfullmäktige 57 g)