Barn-och utbildningsförvaltningen Regler för kommunal förskola, fritidshem, förskoleklass och annan pedagogisk verksamhet

Transkript

1 Barn-och utbildningsförvaltningen Regler för kommunal förskola, fritidshem, förskoleklass och annan pedagogisk verksamhet

2 Vart vänder jag mig i frågor om: Allmän förskola Ansökan om placering Frågor om fakturor/autogiro Försäkringar Inkomstuppgifter Inskolning Enskilt driven förskola (t ex kooperativ) Placeringar Uppsägning av plats Schema Områdesexpeditionen Områdesexpeditionen eller Barn- och utbildningsavdelningen Barn- och utbildningsavdelningen Områdesexpeditionen Barn- och utbildningsavdelningen Förskolan/fritidshemmet/förskoleklassen/ annan pedagogisk verksamhet Respektive verksamhet Områdesexpeditionen Områdesexpeditionen eller förskolan/fritidshemmet Områdesexpeditionen. Inlämning av schema görs främst via kommunens e-tjänst på Du vänder dig till följande områdesexpeditioner: Föllinge barn och utbildning Krokom barn och utbildning Långgatan 16, Föllinge Nyhedens skola, Krokoms kommun Tfn Tfn , Fax Fax Änge barn och utbildning Dvärsätts skola, Krokoms kommun Änge skola, Skolvägen 3, Offerdal Tfn Tfn , Fax Fax Näldenskolan, Garvarvägen 1, Nälden Ås barn och utbildning Fax Ösavägen 9, Tfn , Fax Barn- och utbildningsavdelningen Krokoms kommun KROKOM Tfn , Fax

3 INNEHÅLLSFÖRTECKNING VERKSAMHETER I KROKOMS KOMMUN... 4 FÖRSKOLA... 4 PEDAGOGISK OMSORG... 4 ENSKILD VERKSAMHET... 4 FRITIDSHEM... 4 FÖRSKOLEKLASS... 4 RÄTT TILL PLATS... 5 PLACERING... 5 KÖ- OCH PLACERINGSREGLER... 5 INSKOLNING... 5 ÖPPETHÅLLANDE... 6 STÄNGNING... 6 VISTELSETIDER OCH SCHEMA... 6 VID FÖRÄLDRALEDIGHET OCH ARBETSLÖSHET... 6 ALLMÄN FÖRSKOLA... 7 DELAD PLATS OCH DELAD FAKTURA... 7 UPPSÄGNING AV PLATS... 7 BARN I BEHOV AV SÄRSKILT STÖD... 7 AVGIFTER... 8 AVGIFTENS GRUNDPRINCIPER... 8 HUR BERÄKNAS AVGIFTEN?...8 SYSKONRABATT... 8 AVGIFTSPLIKTIGA PERSONER... 8 ÅRLIG EFTERKONTROLL MOT DEKLARERAD INKOMST... 8 TAXA FRÅN OCH MED 1 JULI 2010 (MAXTAXA)... 9 SKYLDIGHET ATT LÄMNA INKOMSTUPPGIFTER... 9 AVGIFTSGRUNDANDE INKOMST DEBITERING, BETALNING, KRAV OCH AVSTÄNGNING ÖVRIGT FÖRSÄKRING TYSTNADS- OCH ANMÄLNINGSPLIKT REGISTERKONTROLL E-TJÄNSTER PERSONUPPGIFTER... 11

4 Regler för kommunal förskola, fritidshem, förskoleklass och annan pedagogisk verksamhet i Krokoms kommun Verksamheter i Krokoms kommun Förskola Förskolan vänder sig till barn i åldern 1-5 år. Den bedrivs i form av kommunal och enskilt driven förskola. I den kommunala och enskilt drivna förskolan ingår allmän förskola. Den vänder sig till barn från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. Se mer information i foldern Välkommen till allmän förskola i Krokoms kommun Pedagogisk omsorg Benämningen pedagogisk omsorg gäller verksamhet som inte är förskola eller fritidshem. Dagbarnvårdare utgör en av flera tänkbara varianter av pedagogisk omsorg. Enskild verksamhet I Krokoms kommun finns förskolor som bedrivs i enskild regi, exempelvis föräldrakooperativ. Barn- och utbildningsnämnden har gett tillstånd till dessa och ger bidrag till verksamheten. Den enskilda verksamheten följer samma taxa och har samma tillämpningsföreskrifter som Krokoms kommuns förskolor. Fritidshem Plats på fritidshem erbjuds barn i åldern 6-12 år. Platsen får nyttjas till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år. Förskoleklass Förskoleklassen ska omfatta minst 525 timmar under ett läsår. Utbildningen är avgiftsfri.

5 Rätt till plats Rätt till plats har barn: vars föräldrar förvärvsarbetar eller studerar, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Plats i fritidshem erbjuds elev från och med augusti det år barnet börjar förskoleklass eller grundskola. vars föräldrar är arbetssökande eller föräldralediga för vård av syskon. Barnet har i dessa fall rätt till plats i förskoleverksamheten 15 timmar per vecka. Förläggning av tiden bestäms av verksamheten i samråd med föräldrarna. Plats på fritidshem upphör om en förälder blir föräldraledig eller arbetslös och erbjuds åter när arbete erhålls. som är asylsökande och barn som beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd. i behov av särskilt stöd i sin utveckling (se 8 kap. 5-7 skollagen). som från och med augusti det år barnet fyller tre år har rätt till avgiftsfri allmän förskola (se 8 kap. 4 skollagen). För att ha rätt till plats inom förskole- och fritidsverksamheten får vårdnadshavaren inte ha oreglerade skulder för tidigare vistelse i förskola eller på fritidshem. Barn som har rätt till plats enligt skollagens bestämmelser om barnets eget behov är undantagna denna regel. Placering Alla barn i åldern 1-12 år med behov av tillsyn ska inom tre månader efter att ansökan inkommit erbjudas plats vid någon av kommunens förskolor/fritidshem eller annan pedagogisk omsorg. Barn i åldern 6-12 år ska i första hand erbjudas plats på fritidshem (8 kap. 14 skollagen). Ansökningsdatum/ködatum blir tidigast 6 månader före önskat placeringsdatum. Kö- och placeringsregler Om du blir erbjuden en plats som inte stämmer överens med ditt förstahandsval på ansökan kan du, oavsett om du accepterar erbjudandet eller inte, välja att stå kvar i kön. Du köar då fortfarande till förstahandsvalet med bibehållet ansökningsdatum. Om du blir erbjuden ditt förstahandsval, men tackar nej, tas du bort ur kön. Önskar du ny plats ska du lämna in ny ansökan. Om du önskar omplacering i kommunen ska du skicka in en ny ansökan till respektive områdesexpedition. Inskolning När du som förälder har tackat ja till placering förväntas det finnas ett omedelbart behov av platsen, vilket innebär att barnet påbörjar sin inskolning från beslutat placeringsdatum. Avgift debiteras från barnets placeringsdatum enligt placeringsmeddelandet. Avdrag för frånvaro görs inte.

6 Att börja i förskola, fritidshem eller annan pedagogisk omsorg innebär en omställning för barnet. Det är därför viktigt att någon i familjen är med barnet den första tiden. Inskolningstiden är till för att barn med familj ska lära känna personal och verksamhet. Räkna med en inskolningstid på en till två veckor. Öppethållande Utifrån föräldrarnas arbetstider och tillsynsbehov kan kommunen erbjuda verksamhet maximalt 12 timmar per dag, måndag - fredag. Lokala avvikelser kan förekomma. Stängning Förskolornas och fritidshemmens personal har rätt till fyra utvecklingsdagar per år och verksamheterna kan då endast erbjuda vikarier. Personal inom pedagogisk omsorg har rätt att delta i studiedagar som är gemensamma för all personal. Det är önskvärt att familjerna själva i möjligaste mån försöker ordna tillsyn dessa dagar. Någon reducering av avgiften sker inte. Under sommaren och vid större helger kan det bli fråga om sammanslagningar av vissa förskolor/fritidshem. Vistelsetider och schema Kommunen ska erbjuda förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier. Omsorg ska även erbjudas om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt eller behöver särskilt stöd i sin utveckling. Du som förälder är skyldig att lämna in schema över den tid ditt barn behöver barnomsorg. Om behovet av tillsyn förändras ska du lämna in nytt schema. Schema ska i första hand lämnas via kommunens e-tjänst, Du som inte har möjlighet att använda e-tjänsten kan lämna schemat till områdesexpeditionen. Föräldrar har rätt att nyttja förskola/fritidshem 5 dagar per år vid semester eller kompledighet, om inte ledigheten infaller under skollov. Vid föräldraledighet och arbetslöshet Föräldrar som är föräldralediga med yngre syskon får behålla plats i förskoleverksamhet 15 timmar per vecka för äldre syskon. Den begränsade tiden träder i kraft en månad efter syskonets födelse. Skolbarnet (6-12 år) får nyttja fritidshemsplatsen 10 timmar/vecka i två månader efter syskonets hemkomst. Platsen ska omgående sägas upp skriftligen. Föräldraledighet ska meddelas till områdesexpeditionen eller Barn- och utbildningsavdelningen. Barn med föräldrar som är arbetssökande ska erbjudas plats i förskoleverksamhet 15 timmar i veckan. Den begränsade tiden träder i kraft omgående. Barn inom fritidshemsverksamhet får behålla sin plats 10 timmar/vecka i två månader efter att en förälder blivit arbetslös. Platsen ska omgående sägas upp skriftligen. Arbetslöshet ska meddelas till områdesexpeditionen eller Barn- och utbildningsavdelningen.

7 Allmän förskola Allmän förskola erbjuds alla barn från och med hösten det år barnet fyller tre år. Allmän förskola är avgiftsfri och följer i stort skolans arbetsår, men pågår även under de traditionella loven under terminerna. Allmän förskola pågår inte under sommarlovet. Har ditt barn en förskoleplats och någon förälder blir helt arbetslös eller föräldraledig ersätter allmän förskola tidigare avgiftsbelagd verksamhet. Schema, med önskan om avgiftsfri allmän förskola, ska omgående lämnas till er områdesexpedition. Detta för att inte avgift ska debiteras. Nytt schema ska lämnas varje läsår. Delad plats och delad faktura När föräldrar inte bor ihop men har gemensam vårdnad ska den som har behov av tillsyn söka plats och blir då platsinnehavare. Föräldrar som inte har ett gemensamt hushåll, men gemensam vårdnad, kan båda vara platsinnehavare om båda nyttjar barnets plats. Föräldrarna får varsin räkning som baseras på respektive hushålls avgiftsgrundande inkomst. Ansökan om delad plats görs på särskild blankett och skickas till Barn- och utbildningsavdelningen. Ett barn har inte rätt till två förskoleplatser. Uppsägning av plats Uppsägning av plats ska göras skriftligt. Båda föräldrarna ska skriva under uppsägningen. Uppsägningsblanketten lämnas till förskolan/fritidshemmet eller till områdesexpeditionen. Uppsägning kan även göras via kommunens e-tjänst. Uppsägningstiden är två månader och räknas från den dag uppsägningshandlingen kommit in. Under uppsägningstiden gäller betalningsskyldighet. När plats sagts upp kan ansökan om ny plats göras först efter det att uppsägningstiden gått ut. När barn byter plats från förskola till fritidshem sker automatisk överflyttning om så önskas. Har vårdnadshavarna delad plats och en av dessa inte längre är i behov av plats, ska detta anmälas till barn- och utbildningsavdelningen Barn i behov av särskilt stöd Barn som behöver särskilt stöd i sin utveckling (Skollagen 2 kap 9 ) har rätt att avgiftsfritt nyttja plats i förskola 15 timmar i veckan. Om tiden överstiger 15 timmar i veckan har barnet rätt till reducerad avgift. Kontakta rektor/förskolechef då särskilt beslut krävs.

8 Avgifter Avgiftens grundprinciper Föräldraavgiften är en abonnemangsavgift, vilket innebär att en fast månadsavgift tas ut i 12 månader. Avgift betalas enligt den taxa som kommunfullmäktige fastställt. Avgift debiteras från barnets placeringsdatum enligt placeringsmeddelandet. Avdrag för frånvaro görs inte. Hur beräknas avgiften? Avgiften grundas på hushållets inkomst och antalet barn i barnomsorg. Avgiften är oberoende av vistelsetid. Föräldrar som inte bor ihop men har gemensam vårdnad och där båda har ett tillsynsbehov betalar båda två utifrån sina förutsättningar, men inte mer än maxtaxa. Lägsta debitering av avgift är en månad, även om den totala placeringstiden är för kortare period. Löper placeringen över ett månadsskifte kan det dock innebära två fakturor med del av månad i avgift. Syskonrabatt Taxans syskonrabatt innebär att det yngsta barnet räknas som barn ett, det näst yngsta som barn två och så vidare. Från och med barn fyra är tillsynen avgiftsfri. För familjer med barn inskrivna i både kooperativ och kommunal verksamhet är syskonrabatten reglerad i verksamhetsavtal. Avgiftspliktiga personer Underlag för månadsavgiften är familjens/hushållets ekonomiska bärkraft. Detta innebär att om man sammanbor eller har ett ekonomiskt samarbete med någon räknas man som två försörjare, även om den sammanboende inte är förälder till barnet/barnen. Det är dock endast vårdnadshavaren i hushållet som är betalningsansvarig. Årlig efterkontroll mot deklarerad inkomst Barn- och utbildningsavdelningen gör en årlig efterkontroll av föräldrarnas inlämnade inkomst mot Skatteverkets uppgifter om taxerad förvärvsinkomst. En justering av avgiften görs för det aktuella året. Detta kan innebära återbetalning eller efterkrav av avgift. En separat faktura skickas till aktuella vårdnadshavare och fakturan ingår i befintliga krav- och avstängningsrutiner.

9 Taxa från och med 1 juli 2010 (maxtaxa) (samma taxa gäller för barn till arbetssökande och föräldralediga) Det yngsta barnet räknas som barn ett, det näst yngsta som barn två och så vidare. 1. Avgift för barn 1 år till och med den 31 juli det år barnet fyller 3 år är barn 1: 3% av inkomsten dock högst kronor/månad barn 2: 2% av inkomsten dock högst 840 kronor/månad barn 3: 1% av inkomsten dock högst 420 kronor/månad 2. Avgift från och med 1 augusti det år barnet fyller 3 år till och med 12 års ålder är barn 1: 2% av inkomsten dock högst 840 kronor/månad barn 2: 1% av inkomsten dock högst 420 kronor/månad barn 3: 1% av inkomsten dock högst 420 kronor/månad 3. Från och med fjärde barnet är omsorgen gratis. 4. Avgift tas ut under 12 månader/år. 5. Samma taxa gäller oavsett tillsynstimmar. Skyldighet att lämna inkomstuppgifter De avgiftspliktiga är skyldiga att lämna uppgifter för fastställande av avgift. Blanketten med inkomstuppgifter lämnas in till Barn- och utbildningsavdelningen i samband med att barnet får en placering. Inkomstuppgifter kan även lämnas via e-tjänsten. Förändrad inkomst och andra förändringar, exempelvis föräldraledighet eller arbetslöshet, ska anmälas snarast eftersom det kan påverka avgiften. De avgiftspliktiga är skyldiga att kontrollera att rätt avgift debiteras. Blanketten ska lämnas in även då högsta avgift enligt fastställd taxa accepteras av vårdnadshavaren. Inkomsten behöver då inte specificeras. Inlämnad ny inkomstuppgift börjar gälla den 1:a i nästkommande månad, om inte annat är överenskommet.

10 Avgiftsgrundande inkomst Avgiften grundas på inkomst och övriga förhållanden i det hushåll som barnet tillhör där tillsynsbehov finns. Till avgiftsgrundande bruttoinkomst räknas: Lön och andra ersättningar Vårdbidrag för barn Familjepenning Föräldrapenning Tidsbegränsad sjukersättning och aktivitetsersättning Sjukpenning och gravidpenning Livränta Pension (ej barnpension) Arbetslöshetsersättning Arbetsmarknadsutbildning (ej rekryteringsbidrag, studiebidrag och studielån) Familjehemsföräldrars arvodesersättning Även förvärvsinkomst som intjänats utomlands ska räknas in i den avgiftsgrundande inkomsten. För egna företagare räknas överskott i inkomstslaget näringsverksamhet under innevarande kalenderår. I det fall inkomsten varierar månad för månad ska den sammanlagda inkomsten för en period delat i antal månader redovisas. Debitering, betalning, krav och avstängning Debitering av avgift sker alltid för innevarande månad. Månadsavgift debiteras under 12 månader per år från barnets placeringsdatum och till och med det datum då uppsägningstiden går ut. Avgift debiteras oberoende av faktisk närvarotid. Vid för sen betalning utgår i första hand en påminnelse cirka 7 dagar efter förfallodag. Ett inkassokrav skickas ut cirka 20 dagar efter förfallodatum. I samband med inkassokravet kommer besked om att avstängning från fortsatt placering övervägs. Fakturor som inte blir betalda handläggs av Intrum Justitia, vilka även kan hjälpa till med en avbetalningsplan om så önskas. Regleras inte skulden kommer placeringen att upphöra enligt datum på avstängningsbeskedet. Ny plats för barnet kan sökas först när skulden är reglerad. Vid delad barnomsorgsplats gäller uppsägningen endast den vårdnadshavare som inte betalat sin avgift. Kommunen har rätt att säga upp platsen om familjen/hushållet lämnat oriktiga uppgifter som har betydelse för bedömningen av barnets behov av plats. Uppsägning kan också ske om hushållet lämnat oriktiga uppgifter vad gäller inkomster. Du som önskar betala månadsavgiften via autogiro kan hämta blankett på eller ta kontakt med Barn- och utbildningsavdelningen.

11 Övrigt Försäkring Alla folkbokförda barn i Krokoms kommun är kollektivt olycksfallsförsäkrade. För förskolebarn och elever i grundskolan gäller försäkringen dygnet runt. Obs! Barnen är inte försäkrade i de fall de eventuellt orsakar skada på egendom i verksamheten eller för andra barn eller personal. Försäkringsbeskedet finns för utskrift på Tystnads- och anmälningsplikt All personal har såväl tystnadsplikt som anmälningsplikt. Tystnadsplikt innebär att enskilda barns förhållanden inte får röjas till utomstående personer. (Offentlighets- och sekretesslagen kap. 23 1). Anmälningsplikt innebär att personalen är skyldig att kontakta sociala myndigheten om de misstänker att ett barn far illa. (Socialtjänstlagen kap.14 1). Anmälningsplikten upphäver tystnadsplikten. Registerkontroll Från och med 1 januari 2001 finns en lag om registerkontroll av personal inom barnomsorgen. Alla som erbjuds anställning är skyldiga att lämna ett registerutdrag från polisens belastningsregister. E-tjänster Du som förälder har möjlighet att sköta dina ärenden via Internet i form av e-tjänster. Du kan ansöka om plats, säga upp plats, samt lämna inkomstuppgift och schema. Tjänsterna kräver att du har en e-legitimation. Mer information finns på Har du inte möjlighet att använda vår e-tjänst finns blanketter för utskrift på kommunens hemsida Personuppgifter Då föräldern accepterat placeringen godkänner man samtidigt kommunens regler samt att personuppgifterna datahanteras i enlighet med Datalagen och Personuppgiftslagen. Ring oss gärna om det är något ni funderar över! Vänliga hälsningar Barn- och utbildningsavdelningen i Krokoms kommun

12 Krokoms kommun Offerdalsvägen 8, Krokom Tel Krokoms kommun, december 2013