SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Innehållsförteckning Ärende 76 Godkännande av dagordning Information om socialnämndens handlingsplan Framställan om tilläggsanslag för projektet arbetsglädje ger bra arbetsmiljö Antagande av strategi och handlingsplan för en jämlik hälsa och ett bra liv i Habo kommun Avtal avseende bostadsproduktion i samband med utbyggnad av höghastighetsjärnväg och stationsbyggnad i Jönköpings kommun Utträde ur föreningen Bruk för alla Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget Svar på motion om antal mandat i fullmäktige Motion om att skapa ett pedagogiskt återvinningssystem Medborgarförslag om upprustning och modernisering av lekområdet på Svedgatan, Baskarp Avsägelse Avsägelse

2 Plats och tid Kammarsalen i Habo kommunhus, torsdagen den 25 augusti 2016, kl ande David Svensson (S) Thomas Werthén (M) Lars Davidsson (KD) Morgan Malmborg (SD) Viveca Rydberg (S) Lars Elwing (M) Susanne Wahlström (M) Jarl Karlsson (S) Anders Rickman (L) Hans Jarstig (KD) Olle Moln Teike (SD) Fredrik Wärnbring (M) Hanna Englund (C) Mary Eklund (S) Margareta Fick (MP) Maritha Josefsson (M) Marie Lindholm (KD) Lennart Karlsson (SD) Nils-Inge Carlsson (S) Maria Alsén (L) Åke Lundgren (KD) Niklas Fungbrandt (M) Helena Persson (C) Joakim Lindblom (SD) Lotta Hoffback Kaljo (M) Gunnar Pettersson (S) Victor Davidsson (KD) Elisabeth Malmborg (SD) Kerstin Klasson (MP) Kent Bjärkhed (S) Sven-Anders Nyström (M) Thomas Gustafsson (S), ordförande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Jan Sundman, kommunchef Frida Wahlund, sekreterare Betty Svensson, socialchef Annika Ekdahl, biträdande personalchef Utses att justera Jarl Karlsson och Ann-Charlotte Hoffback Kaljo Paragrafer: Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på Kommunledningskontoret Underskrift

3 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med nedan gjorda ändringar. Dagordningen är beslutad av ordföranden och utsänd med kallelsen. Inför dagens sammanträde har ett extraärende om avsägelser tillkommit: Som punkt nr 12 på dagordningen finns Fråga till kommunstyrelsens ordförande om fotografering. Ordförande anser inte att frågan som ställts faller inom den kommunala kompetensen och han känner sig därför lagligen förhindrad att låta frågan ställas. Olle Moln Teike (SD) yrkar på att frågan ska få ställas. Ordföranden ställer proposition på om frågan ska få ställas eller inte, och finner att kommunfullmäktige beslutar att den inte ska få ställas. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för att frågan inte ska få ställas röstar ja, den som röstar för att frågan ska få ställas röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 27 ja-röster och 4 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta och 3 ledamöter är frånvarande. Se bilaga 1. har således beslutat att frågan inte ska få ställas.

4 Dnr KS 77 Information om socialnämndens handlingsplan Socialchef Betty Svensson informerar om socialnämndens handlingsplan för att komma till rätta med ekonomin. Prognosen pekar just nu på ett underskott om 1,3 miljoner kronor. Inom förvaltningen arbetar man vidare med detta för att kunna gå in i 2017 med ett noll-resultat. Från och med den 1 september kommer antalet platser på korttidsboendet att minska och även nattbemanningen ska minskas vilket beräknas ge en besparing på kronor. Betty Svensson går också igenom de övriga åtgärder som har genomförts för att komma tillrätta med underskottet. Bland annat har man avvecklat personalpoolen, köpt anhörigkonsulent av Mullsjö kommun istället för att anställa en egen, effektiviserat vikarietillsättningen, minskat 0,5 tjänster på Gnistans dagverksamhet, sparat in på hyran för seniorverksamheten då den blev klar senare än beräknat, sparat in 0,8 sjukskötersketjänst, gjort flera schemaförändringar och har färre bilar. Efter avslutad frågestund tackar ordföranden för informationen.

5 Dnr KS16/ Framställan om tilläggsanslag för projektet arbetsglädje ger bra arbetsmiljö Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med motiveringen att det tydligare måste framgå att åtgärden är kopplad till socialnämndens handlingsplan och att åtgärden är kopplad till ledarutveckling. Dessutom bör den nya revisionsrapporten om sjukskrivningar och det faktum att Kommunal har sagt upp samverkansavtalet med kommunen också tas i beaktande. Till återremissen ska även Hans Jarstigs tilläggsyrkanden om förändrad projektorganisation tas i beaktande. Socialnämnden har begärt tilläggsanslag om en miljon kronor för ett arbetsmiljöprojekt. Bakgrunden är att äldreomsorgen under många år har brottats med problem med höga sjukskrivningstal samt bekymmer i den psykosociala arbetsmiljön. Detta påverkar dels kvaliteten i vården och omsorgen samt att det innebär svårigheter att rekrytera ny personal och att personalomsättningen har ökat inom vissa grupper. Socialförvaltningen får på grund av detta ökade kostnader och en sämre kvalitet i de tjänster som ska utföras. Många är långtidssjukskrivna och rehabiliteringsåtgärder behövs för dessa personer. För att bedöma vad arbetsgivaren ska kunna bistå med behövs till exempel arbetsförmågeutredningar. Kommunstyrelsen beslutade den 10 augusti att föreslå att tilläggsanslaget ska beviljas. s behandling Gunnars Pettersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Jarstig (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ett tilläggsyrkande gällande projektorganisationen. Han vill att socialnämndens arbetsutskott ska ingå i styrgruppen, samt en personalrepresentant, och att det i referensgruppen ska ingå enhetschef och personalrepresentant. Thomas Werthén (M) yrkar på återremiss med motiveringen att ärendet bör hanteras annorlunda. Det måste tydligare framgå att åtgärden är kopplad till socialnämndens handlingsplan och att åtgärden är kopplad till ledarutveckling. Dessutom har det de senaste dagarna inkommit en ny revisionsrapport angående sjukskrivningarna, och dessutom har Kommunal

6 Forts 78 sagt upp samverkansavtalet med kommunen. Det är händelser som också är viktiga att belysa och diskutera i den här frågan. Lars Elwing (M) yrkar bifall till Thomas Werthéns förslag om återremiss. Hanna Englund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Hans Jarstigs tilläggsyrkanden. Maria Alsén (L) yrkar på återremiss. David Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jarl Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Hans Jarstigs tilläggsyrkanden. Olle Moln Teike (SD) yrkar på återremiss. Morgan Malmborg (SD) yrkar på återremiss. Susanne Wahlström (M) yrkar på återremiss. Margareta Fick yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Hans Jarstigs tilläggsyrkanden. sgång Ordföranden finner att det finns förslag om återremiss och ställer därför proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som röstar för att ärendet ska återremitteras röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 17 ja-röster och 15 nej-röster. Tre ledamöter är frånvarande, se bilaga 1. Ett ärende ska återremitteras om det begärs av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. har således beslutat att återremittera ärendet.

7 Dnr KS16/ Antagande av strategi och handlingsplan för en jämlik hälsa och ett bra liv i Habo kommun antar Strategi och handlingsplan för en jämlik hälsa och ett bra liv i Habo kommun. Det genomsnittliga hälsoläget i Sverige, Jönköpings län och Habo kommun har blivit allt bättre samtidigt som hälsogapet mellan olika grupper ökar. Detta har gjort att folkhälsovetenskapen de senaste åren, både globalt och nationellt, har fokuserat på hur social hållbarhet, samhällsutveckling och jämlikhet i hälsa hör ihop. Region Jönköpings län har i samarbete med länets kommuner, representanter från civilsamhället och länets övriga aktörer tagit fram den regionala strategin Tillsammans för en jämlik hälsa och ett gott liv i Jönköpings län. Strategin gäller för perioden och är inriktad på att påverka ledningsstrukturer, samverkansformer och riktade insatser som gör skillnad i människors vardag. Syftet med Habo kommuns strategi är att länka ihop det lokala arbetet med det regionala och att utgöra ett styrdokument för jämlik hälsa och ett bra liv i Habo kommun. Strategin omfattar perioden Strategin har arbetats fram genom folkhälsorådet och varit ute på remiss i samtliga nämnder vars synpunkter har arbetats in i strategin. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta strategin. s behandling Maria Alsén (L) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag, men tycker det är synd att man knappt har nämnt familjecentralen i strategin. Personalen på familjecentralen träffar trots allt nästan alla föräldrar via barnhälsovården. Maria Alsén vill därför göra ett medskick till dem som ska arbeta med strategin att de inte ska glömma bort Familjecentralen. Anders Rickman (L) saknar statistik för ungdomar efter att de gått ut högstadiet och yrkar att Habo kommun ska arbeta för att väga in statistik rörande våra ungdomar i Jönköping på gymnasieskolorna. Deras betyg, frånvaro och mående är också viktigt för vårt samhälle. Thomas Werthén (M) yrkar bifall till detta. Hans Jarstig (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans Jarstig håller med Anders Rickman men anser inte att dokumentet ska ändras utan

8 Forts 79 föreslår att Anders Rickmans tilläggsyrkanden läggs som in protokollsanteckning för att man ska kunna arbeta vidare med frågan inför kommande arbete. Anders Rickman tycker det låter bra. Protokollsanteckning Liberalerna påtalar att de som ska arbeta med strategin får inte glömma bort att använda sig av familjecentralen. Vidare vill de att Habo kommun ska arbeta för att väga in statistik rörande våra ungdomar i Jönköping på gymnasieskolorna. Deras betyg, frånvaro och mående är också viktigt för vårt samhälle. et skickas till: Barn- och ungdomssamordnare Folkhälsoplanerare Folkhälsorådet

9 Dnr KS15/ Avtal avseende bostadsproduktion i samband med utbyggnad av höghastighetsjärnväg och stationsbyggnad i Jönköpings kommun godkänner upprättat avtalsförslag. Avtalet är giltigt från och med den dagen då båda parter har undertecknat avtalet och respektive kommuns fullmäktige har godkänt avtalet. För giltighet krävs även ett beslut i riksdagen om utbyggnad av höghastighetsjärnvägar med stationsläge vid Södra Munksjön. Habo kommun åtar sig att, själv eller genom annan markägare/exploatör, inom kommunen uppföra bostäder. Antalet gäller färdigställda bostäder vars detaljplaner antas från och med år 2015 och som är färdigställda senast All form av bostadsproduktion inkluderas där effekten av nya höghastighetsjärnvägar är en del av totalen. Berörda kommuner ska också verka för gemensam marknadsföring av regionen som en stark tillväxtregion för att stimulera en ökad bostadsbyggnation. Habo kommun åtar sig också att ge ett ränte- och amorteringsfritt lån om 5 miljoner kronor till Jönköpings kommun till en så kallad förskottering. Jönköpings kommun betalar tillbaka förskotterade medel år Sverigeförhandlingen arbetar med att Sverige så snabbt som möjligt ska bygga höghastighetsjärnväg där tågen kan köra i hastigheter upp till 320 km/h. Målsättningen är att tågen ska kunna köra mellan Göteborg och Stockholm på två timmar och mellan Malmö och Stockholm på 2,5 timmar. Syftet med byggnationen är att järnvägarna byggs för att öka kapaciteten i järnvägssystemet, avlasta befintliga Södra och Västra stambanorna, knyta samman storstadsregionerna med kortare restider samt bidra till regionförstoring med större arbetsmarknadsregioner. Kommunchef Jan Sundman skriver den 8 augusti 2016 att ett förverkligande av höghastighetsjärnvägar är en viktig framtidsfråga för Jönköping och omkringliggande kommuner då Jönköping kommer att få en central position i det nya järnvägssystemet. För Jönköpings och Habos arbetsmarknadsregion innebär de nya järnvägarna att pendlingsmöjligheterna utvecklas. Detta leder till att matchningsmöjligheterna på arbetsmarknaden förbättras och på samma sätt påverkas tillgängligheten till utbildning och övrig kompetensutveckling.

10 Forts 80 Den 11 maj 2016 presenterade Sverigeförhandlingen och Jönköpings kommun de förhandlingsresultat som uppnåtts mellan Jönköpings kommun och Sverigeförhandlingen. Förhandlingsresultaten är att Jönköpings kommun åtar sig att inbetala förskotterade medel om 133,1 miljoner kronor till staten för investeringar av ny höghastighetsjärnväg via Jönköping. Jönköpings kommun åtar sig att färdigställa nyproducerade bostäder inom Jönköpings kommun. Jönköpings kommun åtar sig att bistå med medfinansiering om 195 miljoner kronor för investering av ny höghastighetsjärnväg. Den nya höghastighetsstationen ska vara belägen inom Södra Munksjöns utvecklingsområde i ett västligt läge och utgöra knutpunkt i det nya höghastighetssystemet. Placeringen ska möjliggöra en god kommersiell trafikering via Jönköping som skapar goda förutsättningar för en integrering och utökning av befintliga arbetsmarknadsregioner. Stationsläget och spåranslutningar ska möjliggöra en hög frekvens av ankommande och avgående tåg i höghastighetssystemet. Överläggningar har ägt rum mellan kommunerna Habo, Vaggeryd, Mullsjö och Jönköpings kommun. Förslaget utifrån överläggningarna är att Habo kommun åtar sig att färdigställa lägenheter fram till år 2035 och att förskottera 5 miljoner kronor, Mullsjö kommun åtar sig att färdigställa bostäder fram till år 2035 samt att förskottera 3 miljoner kronor och Vaggeryds kommun åtar sig att färdigställa lägenheter och förskottera 7 miljoner kronor. Berörda kommuner ska också verka för gemensam marknadsföring av regionen som en stark tillväxtregion för att stimulera en ökad bostadsbyggnation. Slutligt avtal mellan Jönköpings kommun och Sverigeförhandlingen ska godkännas av kommunfullmäktige i Jönköping och detta förväntas ske under hösten Därefter ska staten fatta beslut om en utbyggnad av höghastighetsjärnvägar. När ett statligt beslut tas är i dagsläget oklart men det skulle kunna ske antingen under hösten 2016 alternativt under s behandling David Svensson (S) och Lars Davidsson (KD) yrkar bifall till att godkänna avtalsförslaget. Joakim Lindblom (SD) och Lennart Karlsson (SD) yrkar avslag på avtalsförslaget. Ordföranden finner att det finns två förslag, dels att avtalet ska godkännas, dels att avtalsförslaget ska avslås.

11 Forts 80 Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar att godkänn avtalet. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar för att avtalet ska godkännas röstar ja, den som röstar för att avtalet inte ska godkännas röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 27 ja-röster och 5 nej-röster. Tre ledamöter är frånvarande. Se bilaga 1. har således beslutat att godkänna avtalet. et skickas till: Jönköpings kommun

12 Dnr KS16/ Utträde ur föreningen Bruk för alla beslutar att Habo kommun ska begära utträde ur den ideella föreningen Det finns bruk för alla och ur föreningen Bruk för alla Habo-Falköping ekonomisk förening från och med Vidare ges kommunstyrelsen i uppdrag att teckna ett samarbetsavtal med Bruk för Alla Habo-Falköping ekonomiska förening avseende perioden 1:a oktober 2016 till 31 december 2017 i enlighet med intentionerna i det avtalsförslag som tagits fram. Habo kommun har under en längre tid varit medlem i föreningarna ovan där även Falköpings kommun har varit medlem. Föreningarna har ett underskott i sin ekonomi som främst har uppkommit i Falköping. För att komma till rätta med situationen önskar Habo kommun därför att gå ur de båda föreningarna per den Avsikten är att för 2017 kunna teckna ett samarbetsavtal med föreningarna så att verksamheten fortsatt kan bedrivas i Habo kommun under tiden som Habo kommun utreder möjliga alternativ för verksamheten på längre sikt. Ett förslag till avtal har tagits fram. s behandling Maria Alsén (L) och David Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

13 Dnr KS16/ Samråd inför fastställande av Mediacenter Jönköpings läns budget 2017 har inga synpunkter och godkänner förslag till budget. Mediacenter Jönköpings län har översänt förslag till budget Medlemskommunerna ombeds att inkomma med synpunkter. I förslaget föreslås att medlemsavgiften ska höjas från 8,2 miljoner kronor till 8,95 miljoner kronor. För Habos del innebär höjningen kronor. et skickas till: Mediacenter i Jönköpings län

14 Dnr KS16/84 83 Svar på motion om antal mandat i fullmäktige beslutar att motionen ska anses vara besvarad med hänvisning till att det ligger på den parlamentariska gruppen att utreda antalet mandat i kommunfullmäktige. Olle Moln Teike (SD) har lämnat in en motion med förslag om att antalet mandat i Habo kommunfullmäktige ska minska från 35 till 31 från och med nästa mandatperiod. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 16 juni 2016 utsågs en parlamentarisk grupp, vars uppdrag bland annat innefattar att se över den politiska organisationen inför kommande mandatperiod. I detta uppdrag ingår således att se över mandatantalet i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att motionen ska anses vara besvarad med hänvisning till att det ligger på den parlamentariska gruppen att utreda antalet mandat i kommunfullmäktige ( ). s behandling Olle Moln Teike (SD) yrkar bifall till motionen. David Svensson (S) och Åke Lundgren (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att det finns två förslag, dels kommunstyrelsens förslag om att motionen ska anses vara besvarad och dels Olle Moln Teikes förslag om att bifalla motionen. Ordföranden ställer proposition på de båda förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar på kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som röstar på Olle Moln Teikes förslag röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 27 ja-röster och 5 nej-röster. Tre ledamöter är frånvarande. Se bilaga 1. har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag om att anse motionen vara besvarad.

15 Dnr KS16/ Motion om att skapa ett pedagogiskt återvinningssystem Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Anders Rickman och Maria Alsén från Liberalerna har lämnat in en motion med förslag om att Habo kommun undersöker intresset bland det lokala näringslivet och de lokala förskolorna att delta i ett pedagogiskt återvinningsprojekt, och att om intresse finns avsätter resurser för att starta upp ett sådant projekt. Se bilaga 2. s behandling Anders Rickman kommenterar motionen med att berätta lite om ReMida som är ett pedagogiskt koncept som bygger på samverkan mellan lokala företag och förskolor där restprodukter som annars hade kastats används som leksaker och för skapande verksamhet. Ursprunget kommer från Regio Emilia-regionen i Italien. Eftersom Habo har ett rikt näringsliv med många företag inriktade mot tillverkning och många förskolor i Habo som är inspirerade av Regio Emilia tror Anders Rickman att projektet skulle fungera bra här.

16 Dnr KS16/ Medborgarförslag om upprustning och modernisering av lekområdet på Svedgatan, Baskarp överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Ett medborgarförslag har lämnats in med förslag om att rusta upp och modernisera lekområdet på Svedgatan i Baskarp.

17 Dnr KS16/ Avsägelse beslutar att godkänna avsägelsen från Terése Svensson (KD), samt att begära ny sammanräkning hos länsstyrelsen. Terése Svensson har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, varför en ny sammanräkning behöver göras. et skickas till: Länsstyrelsen Terése Svensson Löneenheten

18 Dnr KS16/ Avsägelse beslutar att godkänna avsägelsen från Camilla Lindén (S). Camilla Lindén on har avsagt sig uppdraget som ledamot i miljönämnden. et skickas till: Miljönämnden Camilla Lindén Löneenheten

19 Omröstning avseende paragraf BESLUTANDE Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej David Svensson S X X X X Thomas Werthén M X X X X Lars Davidsson KD X X X X Morgan Malmborg SD X X X X Viveca Rydberg S X X X X Lars Elwing M X X X X Susanne Wahlström M X X X X Jarl Karlsson S X X X X Anders Rickman FP X X X X Hans Jarstig KD X X X X Olle Moln Teike SD X X X X Fredrik Wärnbring M X X X X Hanna Englund C X X X X Mary Eklund S X X X X Margareta Fick MP X X X X Maritha Josefsson M X X X X Nicklas Gustavsson S Marie Lindholm KD X X X X Lennart Karlsson SD avstår X X Nils-Inge Carlsson S X X X X Maria Alsén FP X X X X Terése Svensson Åke Lundgren KD X X X X Niklas Fungbrandt M X X X X X Ulf Bertills Helena Persson C X X X X Joakim Lindblom SD X X X X Monica Haraldson S Lotta Hoffback Kaljo M X X X X Gunnar Pettersson S X X X X Victor Davidsson KD X X X X Agneta Karlsson Elisabeth Malmborg SD X X X X Kerstin Klasson MP X X X X Ewa Wettebring Kent Bjärkhed S X X X X Bengt Stensmo Sven-Anders Nyström M X X X X Lars-Åke Johansson S Thomas Gustafsson S X X X X Summa: Bilaga 1

20 Bilaga 2