Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning

Transkript

1 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Berörda förvaltningar 00 decks12 Ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning En översyn av kommunstyrelsens delegationsordning har gjorts. Förslag till ändringar är understrukna nedan. Till arbets- och personalutskottet 1 Beslut om representation enligt särskilda regler fastställda av kommunfullmäktige. 2 Beslut om upphandling i de fall köpesumman (anbudssumman eller dylikt) för varje enskilt avslut överstiger kronor. 3 Beslut om serveringstillstånd enligt alkohollagen, enligt särskilda regler fastställda av kommunstyrelsen. 4 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av gällande pensionsbestämmelser för förtroendevalda 5 Uppdrag åt annan att anordna vuxenutbildning ( Skoll kap 11, 6 ) 6 Beslut om att ta ut ansökningsavgift ( Skoll kap 11, 21 a ) 7 Uppdrag till annan att anordna särvux ( Skoll kap 12, 9 ) 8 Uppdrag åt annan att anordna SFI ( Skoll kap 13, 9 )

2 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Till plan- och tillväxtutskottet decks12b 1 Beslut om stöd till ändamål som bedöms innebära marknadsföring av kommunen samt allmänt gagna kommunens näringsliv. 2 Beslut om kommunens medel för näringslivsbefrämjande åtgärder och medfinansiering vid EU-bidrag. 3 Yttrande över ansökningar om bygdemedel. 4 Uppdrag att upprätta, samråda om och ställa ut detaljplaner och områdesbestämmelser Innefattar även rätt att avslå begäran om att upprätta detaljplan. Till ordföranden i kommunstyrelsen och med vice ordföranden som ersättare 1 Representation enligt riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige. 2 Fastställa lön, godkänna semester och tjänstledighet samt vikariatsförordnande för kommunchefen. 3 Förtroendemäns tjänsteresor och deltagande i kurser och konferenser. 4 Beslut om serveringstillstånd enligt alkohollagen enligt särskilda regler fastställda av kommunstyrelsen. 5 Tillstånd att använda kommunens vapen. Kommunchefen 1 Anställa, säga upp och avskeda direkt underställd personal inom kommunledningsförvaltningen.

3 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet deckf12c 2 Fastställa lön för samtliga kommunens förvaltningschefer samt direkt underställd personal vid kommunledningsförvaltningen. 3 Semester och tjänstledighet för direkt underställd personal inom kommunledningsförvaltningen samt stadsbyggnadschefen och räddningschefen. Ny lydelse Besluta om semester och tjänstledighet för direkt underställd personal samt för förvaltningscheferna stadsbyggnadskontoret, räddningstjänsten och arbetsmarknadsförvaltningen. 4 Förordna vikarier för kontorscheferna inom kommunledningsförvaltningen samt för förvaltningscheferna. 5 Kommunens ombud i mål och ärenden inför domstolar och andra myndigheter samt övriga ärenden i den mån det åligger kommunstyrelsen att företräda kommunen. 6 Kommunchefen äger rätt att uppdra åt annan att föra kommunens talan. 7 Upphandling i de fall köpesumman (anbudssumman eller dylikt) för varje enskilt avslut inte överstiger kr. 8 Representation enligt riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige. 9 Besluta om avgångsersättningar och särskilda pensionslösningar 10 Teckna kommunens firma inom ramen för av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen fattade beslut. 11 Vid förvaltnings- eller kontorschefs frånvaro besluta i deras ställe om inte vikarie är förordnad. 12 Ärenden ang folkbokföring och taxering till skatt.

4 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12d 13 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. 14 Beslut om att förbjuda bisysslor för direkt underställd personal och förvaltningschefer Chef för förvaltning samt kontorschef inom kommunledningsförvaltningen 1 Semester och tjänstledighet för direkt underställd personal samt vikariatsförordnande vid sådan ledighet. Ny lydelse Besluta om semester och tjänstledighet för direkt underställd personal 1a Ny punkt Besluta om tidsbegränsad anställning upp till fyra månader 2 Underställd personals tjänsteresor och deltagande i kurser och konferenser. 3 Upphandling i enlighet med bestämmelserna i gällande upphandlingspolicy i de fall köpesumman (anbudssumman eller dylikt) för varje enskilt avslut inte överstiger kr. 4 Överlämnande av överskottsmaterial till försäljning där materielens värde i varje enskilt fall inte överstiger i punkt 3 angiven värdegräns. 5 Säga upp och avskeda underställd personal. 6 Beslut om bisysslor Ny lydelse Beslut om att förbjuda bisysslor

5 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12e Ny rubrik Övriga chefer inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 1 Besluta om semester och tjänstledighet för underställd personal Personalchef 1 Fastställa lön vid nyanställningar, omorganisationer, ändringar av befattningar och dylikt utom i de fall detta är delegerat till kommunchefen. 2 Besluta om löneförmåner under ledighet enligt AB 26 och Besluta om anställningar inom KS verksamhetsområde utom förvaltningschefer/kontorschefer. 4 Avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. 5 Förhandla på kommunens vägnar enligt gällande lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38, lagen om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden. 6 Beslut om varning eller erinran Ny lydelse Besluta om disciplinär åtgärd (varning) inom kommunstyrelsens verksamhetsområde Chef för stadsbyggnadskontoret 1 Genomföra markförvärv, försäljning eller byte i de fall köpeskillingen inte överstiger kronor.

6 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12f 2 Tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt i annan tillhörig fastighet och medverka till ändring eller upphävande av sålunda bildad rätt. 3 Belasta kommunen tillhörig fastighet med servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt och medverka till ändring eller upphävande av sålunda bildat servitut. 4 Utarrendera eller på annat sätt upplåta obebyggd mark. 5 Företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar, i fastighetsplaneärenden och bygglovsärenden samt i efterföljande överprövningar. 6 Besluta i ärenden enligt förköpslagen i de fall kommunen inte ska utöva sin förköpsrätt. 7 Påkallande av prövning enligt lagen angående förvärv av hyresfastighet mm. 8 Besluta i ärenden enligt lag om bostadsanpassningsbidrag. 9 Godkänna och underteckna tomträttsavtal vid omregleringar av gällande avtal samt vid nyteckning underteckna avtal under förutsättning att underliggande beslut fattats av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 10 Rätt att underteckna avtal om köp och försäljning av fastigheter, exploateringsavtal, markanvisningsavtal under förutsättning att underliggande beslut fattats av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. 11 Representation enligt riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige.

7 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12g 12 Medge utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra jämförbara åtgärder. Ny rubrik Planchef 1 Beslut om att överklagande av detaljplaneärenden kommit in i rätt tid Ersättare: tjänstgörande stadsbyggnadschef Chef för arbetsmarknadsförvaltningen 1 Beslut om att elever skall hålla sig med egna hjälpmedel på egen bekostnad, eller mot avgift (SkolL kap11, 5) 2 Mottagande av elev till grundläggande vuxenutbildning (SkolL kap 11, 14) 3 Beslut om att utbildningen skall upphöra samt beslut att på nytt bereda elev utbildning (SkolL kap 11, 14) 4 Mottagning och antagning av elever (SkolL kap 11, 22) 5 Beslut om att utbildning skall upphöra samt beslut att på nytt bereda elev utbildning (SkolL kap 11, 22) 6 Beslut om att eleverna skall hålla sig med egna hjälpmedel på egen bekostnad, eller mot avgift (SkolL kap 12, 8) 7 Mottagning och antagning av elever (SkolL kap 12, 13) 8 Beslut om att utbildningen skall upphöra samt beslut att på nytt bereda elev utbildning (SkolL kap 12, 13)

8 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12h 9 Samråd med arbetsgivare och lokal arbetstagarorganisation (SkolL kap 13, 5) 10 Beslut om att eleverna skall hålla sig med enstaka egna hjälpmedel (SkolL kap 13, 8) 11 Beslut om att vissa inslag i verksamheten kan medföra obetydlig kostnad för eleverna (SkolL kap 13, 8) 12 Mottagande av elev till SFI (SkolL kap 13, 12) 13 Beslut om att utbildningen skall upphöra samt beslut om att på nytt bereda en elev utbildning (SkolL kap 13, 12) 14 Fastställa lokala kursplaner samt beslut om uppdelning av nationella och lokala kurser i delkurser (VuF kap 2, 10, 3) 15 Fastställa genom vilka kurser eller delkurser som stöd skall ges (VuF kap 2, 4) 16 Fastställa antalet gymnasiepoäng för delkurser (VuF kap 2, 12) 17 Fastställa föreskrifter om särskilda förkunskapskrav till lokala kurser (VuF kap 3, 7) 18 Beslut om hur urval på grundval av betyg ska göras vid påbyggnadsutbildningar (VuF kap 3, 9) 19 Fastställa betygskriterier för lokal kurs (VuF kap 4, 6) 20 Beslut om hur anmälningsskyldighet vid frånvaro ska fullgöras (VuF kap 6, 2) 21 Beslut om skiljande från utbildning, avstängning eller förvisning (VuF kap 6, 6)

9 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12i 22 Ansvar för utredning gällande skiljande från utbildning, avstängning eller förvisning samt kontakt med eleven (VuF kap 6, 7) 23 Fastställa lokala kursplaner (Särv F kap 1, 4) 24 Fastställa antalet timmar för en kurs (Särv F kap 1, 6) 25 Anordna kurser eller delkurser (Särv F kap 2, 2) 26 Inrätta lokala kurser inom gymnasial Särvux (Särv F kap 2, 3) 27 Fastställa antalet timmar som undervisningen på Lokal kurs omfattar (Särv F kap2, 4) 28 Ansvar för arbetsplatsförlagd utbildning (Särv F kap 2, 16) 29 Beslut om anmälningsskyldighet vid frånvaro (Särv F kap 3, 7) 30 Skilja elev från utbildningen, avstängning eller förvisning (Särv F kap 3, 7, VuF kap 3, 18-24)) 31 Ansvara för utredning om skiljande från utbildning, avstängning eller förvisning (Särv F kap 3, 7, ViF kap 3, 18-24) 32 Beslut om lönebidragsanställningar hos kommunen och ideella f föreningar Ny lydelse Beslut om lönebidragsanställningar hos kommunen och ideella föreningar samt anställningar inom kommunen gällande avtalsområdet BEA (Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska åtgärder)

10 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Ekonomichef deckf12j 1 Fullgörande av kommunens årliga deklarationsskyldighet även avseende deklarationer för mervärdesskatt. 2 Placering av likvida medel enligt kommunens regler för medelsförvaltning samt handläggning och placering av förvaltade likvida medel. 3 Upptagande av lån inom en beloppsram som kommunfullmäktige fastställt. 4 Handlägga in- och utlåning mellan kommunen och dess bolag/stiftelser. 5 Teckningsrätt för borgensåtaganden till stöd för bostadsförsörjningen enligt gällande bostadslåneförfattningar eller enligt särskilda beslut i kommunfullmäktige. Räddningschef 1 Utse tillsynsförrättare. 2 Utfärda eldningsförbud. 3 Utse skorstensfejartekniker 4 Representation enligt riktlinjer som fastställts av kommunfullmäktige. Befattningshavare vid räddningstjänsten 1 Ärenden enligt lagen om skydd mot olyckor ( LSO ) och annan lagstiftning med anknytning till räddningstjänsten och den förebyggande avdelningen enligt separat beslut som bifogas

11 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet Kanslichef 1 Yttranden angående antagande av hemvärnsmän. 2 Utlämnande av allmänna handlingar/sekretess. decks12k Ny punkt 3 Beslut om överklagande av annat ärende än detaljplaneärenden inom kommunstyrelsens ansvarsområde inkommit i rätt tid Alkoholhandläggare 1 Tillfällig servering till slutna sällskap och allmänheten. Utökningar av befintliga permanenta tillstånd för servering till slutna sällskap och allmänheten; vid fall då ärendet är att bedöma som kontroversiellt eller innebär avsteg från kommunens tidigare praxis skall beslut fattas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Återkallelse av tillfälliga tillstånd för servering till slutna sällskap och allmänheten. Avvisande av ansökan om ej ansökningsavgift betalats efter anmaning. Avvisande av för sent inkommet överklagande. (Ersättare: Kommunjuristen.) Kommunstyrelsens arbets- och personalutskott föreslår kommunstyrelsen besluta - i enlighet med ovanstående förslag. Ylva Strutz, Maria Salmgren och Conny Sundström yrkar följande ändringar - kommunchefens delegation, punkt 7, anbudssumman sänks till kronor - rätten att anställa personal inom respektive förvaltning delegeras till arbetsmarknadschefen, räddningschefen och stadsbyggnadschefen.

12 Kommunstyrelsen Arbets- och personalutskottet decks12l Ylva Strutz yrkar vidare att rätten att avslå ansökningar om bostadsanpassningsbidrag inte ska delegeras. Börje Lööw yrkar bifall till arbets- och personalkontorets förslag med det tillägget att personalkontoret får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att delegera rätten att anställa personal till arbetsmarknadschefen, räddningschefen och stadsbyggnadschefen. Kommunstyrelsen beslutar att - bifalla förslaget till delegationsordning - uppdra till personalkontoret att utreda förutsättningarna för att delegera rätten att anställa personal till arbetsmarknadschefen, räddningschefen och stadsbyggnadschefen. Maria Salmgren, Ylva Strutz och Conny Sundström reserverar sig mot beslutet.