Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tertial

Transkript

1 Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tertial

2 Bakgrund Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen Tillsammans mot 0 olyckor i anläggningsbranschen är en överenskommelse mellan Trafikverket, Svenska Teknik&Design-företagen och Sveriges Byggindustrier. Överenskommelsen innehåller en handlingsplan med 16 punkter för hur vi skapar säkrare arbetsplatser och närmar oss visionen om noll allvarliga arbetsmiljöolyckor. Handlingsplanens aktiviteter delas upp i de tre områdena: säkerhetskultur gemensamma arbetssätt och aktiv riskhantering krav och uppföljning Ur avsiktsförklaringen Vi Trafikverket, Sveriges Byggindustrier och Svenska Teknik&Designföretagen vill nu tillsammans ta ett avgörande steg framåt för att nå visionen om 0 allvarliga arbetsmiljöolyckor. Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch! Vid utgången av 2016 ska vi tillsammans ha genomfört denna handlingsplan som vi starkt tror kommer att bidra på vägen mot vår gemensamma 0-vision. Sammanfattning av läget T Alla tillbud och olyckor ska tas upp i samarbetet i våra byggprojekt. Enligt vår vision kommer vi nu på ett tydligare sätt att följa de allvarliga arbetsmiljöolyckorna, de som arbetsgivarna är skyldiga att anmäla till Arbetsmiljöverket. Arbetssätt för att stödja detta är framtaget. En av aktiviteterna i handlingsplanen är en årligen återkommande Stand Down, som innebär 15 minuter produktionsstopp för att uppmärksamma arbetsmiljöfrågorna års Stand Down genomfördes den 30:e september på drygt 60 arbetsplatser i hela Sverige. Över 3000 personer samlades på byggplatser och kontor för att uppmärksamma säkerheten. Kommunikationsaktiviteter genomfördes och det resulterade i många inslag i massmedia och hos andra aktörer. Två rutiner är framtagna och fastställda med enhetliga arbetssätt för BAS-P och BAS-U vid överlämning av identifierade arbetsmiljörisker och dokumentation. Den ena rutinen beskriver överlämningen mellan BAS-P och BAS-U. Den andra beskriver överlämningen till förvaltningsorganisationen. Förankring pågår av förslag till punkter i dagordning för startmöte, byggmöte samt projekteringsmöte för att få arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten. Stödtext på arbetsmiljöområdet är framtagen och aktivitetsgruppen framför idén om ett samlat H(M)SQperspektiv. Arbete pågår för att hantera projektets utmaning med att få resurstimmar tillgängliga att lägga på aktivitetsarbetet, för att kunna säkerställa fortsatt framdrift fram till projektslut vid utgången av Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch! 2

3 Lägesöversikt, status jämfört med planer T God säkerhetskultur med aktivt ledar- och medarbetarskap 1. Den omhändertagande säkerhetskulturen BI 2. Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten TRV 3. Tydlig ansvarsfördelning TRV - 4. Introduktionspaket TRV 5. God arbetsmiljö lönar sig STD-f 6. Premiera god säkerhetskultur TRV - 7. Stand down TRV Proaktiva gemensamma arbetssätt och aktiv riskhantering 8. Enhetlig uppföljning av arbetsmiljöolyckor BI 9. Riskhantering i fokus TRV 10. Arbete i trafikerad miljö TRV 11. Erfarenhetsutbyte mellan BAS-P och BAS-U TRV 12. Arbetsmiljö i BIM STD-f 13. Arbetsmiljökörkort BI 14. Skyltning - En säker arbetsplats BI 3

4 Tydliga kontraktskrav och uppföljning 15. Systematisk leverantörsuppföljning TRV 16. Tydligare kontraktskrav TRV Enligt plan Mindre avvikelse mot plan Ej enligt plan/hinder Senarelagd - Färdig Projektets utmaningar Risk för Långsam eller ingen framdrift Stort byggherreperspektiv på arbete och resultat Olika syn/inte komma till beslut Svårt redovisa effekt Resultat inte når ut För att Resurs ges inte tid, löpande verksamheten prioriteras Branschorganisationerna äger inte resurserna/kompetenser att sätta in i arbetet Sitter fast i gamla arbetssätt och rolltänkande Många gränssnitt för samarbete Komplexa beslutsvägar Ej etablerade uppföljningsindikatorer Stor målgrupp Inte etablerade kommunikationsvägar 4

5 Kortfattat per aktivitet T Den omhändertagande säkerhetskulturen (BI) Ta fram branschgemensamma ledar- och medarbetarkoder som skapar en god säkerhetskultur där vi hjälper varandra att minska olyckorna. Översyn görs av målformuleringar och medarbetarkoder, förslagna i SBUF-rapport. Kampanjer och/eller underlag till workshops till ledningsgrupper? Möte föreslås för Anläggningsforum beredningsgrupp/styrgrupp med föreläsning och workshop av Marianne Törner från Göteborgs universitet. Konkreta säkerhetshöjande förslag ur SBUF-rapporten fördelas på övrig handlingsplan, samt tar ställning till vidare arbete i respektive aktivitet. Behov av beslut i styrgrupp kring hur vi bör gå vidare. 2. Arbetsmiljön i fokus på alla kontraktuella möten (TRV) Se till att arbetsmiljön alltid kommer högt upp på alla kontraktuella möten. Förslag finns till dagordning för startmöte, byggmöte samt projekteringsmöte. Stödtext på arbetsmiljöområdet är framtaget. Ett samlat H(M)SQ-perspektiv föreslås. Stödtext kopplat till övriga sakområden arbetas in. Förslaget förankras. 3. Tydlig ansvarsfördelning (TRV) Skapa tydlig modell för ansvars- och uppgiftsfördelning för arbetsmiljö och säkerhet som ska användas på alla arbetsplatser. Aktivitet 3 beror till stor del på av vad som händer i aktivitet Aktiviteten parkeras därför tillsvidare. 4. Introduktionspaket (TRV) Ta fram målgruppsanpassade introduktionspaket till Trafikverkets projektarbetsplatser som bland annat visar risker och regler. Ett tänk för inriktning och målgrupp diskuteras med övriga TRV/VO:n. Aktiviteten avser ta fram en film som förmedlar Trafikverkets övergripande arbetsmiljö- och säkerhetskrav. Koppling till aktivitet 13. 5

6 5. God arbetsmiljö lönar sig (STD-f) Synliggöra och kommunicera de positiva effekter bra arbetsmiljöarbete ger en verksamhet i stort. Till exempel i form av ökad lönsamhet, ökad produktivitet och minskad personalomsättning. En rapport håller på att sammanställas om detta i samarbete med Arbetsmiljöverket och forskare. Rapporten beräknas bli klar under första kvartalet Premiera god säkerhetskultur (TRV) Utveckla verktyg för att premiera en god säkerhetskultur, t ex ett årligt arbetsmiljöpris. Aktiviteten beror till stor del av vad på som händer i aktivitet 1 och 15+16, som är säkerhetsgrundande. Aktiviteten parkeras tillsvidare. 7. Stand down (TRV) Genomföra Stand-down på Trafikverkets större byggarbetsplatser en gång per år i samarbete med branschen. Stand Down 2015 genomfördes 30:e september på drygt 60 arbetsplatser i hela Sverige. Över 3000 personer samlades på byggplatser och kontor för att uppmärksamma säkerheten. Kommunikationsaktiviteter genomfördes och det resulterade i många inslag i massmedia och hos andra aktörer. Det framkom önskemål om att tidigt gå ut med datum för 2016 års Stand Down. Datum sätts därför i början av året i Stora projekts ledningsgrupp i samråd internt på Trafikverket samt med BI och STD. Ett av förslagen är att skapa ett forum eller dyl där GD TRV, VD BI och VD STD-företagen ses och har fokus på säkerheten i samband med genomförande av stand down. 8. Enhetlig uppföljning av arbetsmiljöolyckor (BI) Skapa en branschgemensam modell för mätning, uppföljning och erfarenhetsspridning av arbetsmiljöolyckor. Alla tillbud och olyckor ska tas upp i samarbetet i våra byggprojekt. Enligt vår vision kommer vi nu på ett tydligare sätt att följa de allvarliga arbetsmiljöolyckorna, de som arbetsgivarna är skyldiga att anmäla till Arbetsmiljöverket(AV). Arbetssätt för att stödja detta är framtaget på Trafikverket. Modell ska skapas för hur erfarenhetsspridning av viktiga lärdomar kan ske i branschen. Starta upp projekt med AV kring framtida modell. 6

7 9. Riskhantering i fokus (TRV) Ta fram ett samordnat och systematiskt arbetssätt där man bland annat fångar upp risker kopplade till de vanligaste olyckorna. Genomförd kartläggning för att tydliggöra olika krav på riskhantering med koppling till byggarbetsmiljö genom de olika skedena av byggprocessen. Arbetar med att implementera begreppen och arbetssättet från Trafikverkets riskramverk, Integrerad riskhantering, till styrande dokument med anknytning till arbetsmiljö. (Bl a Mall för arbetsmiljöplan, TDOK 2013:0289 och TDOK 2012:1039, TDOK 2013:0009) 10. Arbete i trafikerad miljö (TRV) Genomlysa arbetssätt, regelverk och uppföljning av arbete i trafikerad miljö ur ett arbetsmiljöperspektiv. Insats genomförd i samband med uppdatering, remiss av regelverk TDOK 2013:0289, Säkerhet vid aktiviteter i spårområde. Tar fram topp-allvarlig-bristlista ur APK-områden och inträffade allvarliga händelser för väg respektive järnväg, för att sedan söka bakomliggande faktorer/förutsättningar och utifrån dessa föreslå förändringar/förbättringar. Ett fokus på en handlingsplan för att söka möjliga åtgärder för att minska allvarliga olyckor som vid anmälan till AV klassats Fordon, Maskin eller Transportanordning. Förslag på att genomföra studie av bakomliggande faktorer och föreslå möjliga åtgärder, m h a uppdrag till forskare på IVL. 11. Erfarenhetsutbyte mellan BAS-P och BAS-U (TRV) Ta fram gemensamma arbetssätt för att överföra kunskaper, risker och erfarenhet inom arbetsmiljöområdet mellan BAS-P och BAS-U. Två rutiner är framtagna och fastställda med enhetliga arbetssätt för BAS-P och BAS-U vid överlämning av identifierade arbetsmiljörisker och dokumentation. Den ena rutinen beskriver överlämningen mellan BAS-P och BAS-U. Den andra beskriver överlämningen till förvaltnings-organisationen. Krav lyfts in i AF-texter. 7

8 12. Arbetsmiljö i BIM (STD-f) Föra in arbetsmiljöfrågor tydligare i BIM (ByggnadsInformations-Modellering) för att naturligt integrera dem redan från projekteringsskedet. Dialog startas med BIM Alliance Anläggningsgrupp. Trafikverket har påbörjat identifiering av behov för redovisning i BIM-miljö att kravställa i kontrakt. 13. Arbetsmiljökörkort (BI) Ta fram basutbildningar och kompetensverifiering (kopplade till ID06) som blir krav för att få tillträde till en byggarbetsplats. Utbildningar, såsom webbaserad En säker arbetsplats /BI, finns framme och skulle kunna användas som bas i ett arbetsmiljökörkort. Frågeställningar att titta närmare på: Hur koppla utbildningar till ID06, forma arbetssätt och kravställa? Samarbete med aktivitet 4. Introduktionspaket 14. Skyltning - En säker arbetsplats (BI) Ta fram original för standardskyltar med minimikrav för olika byggarbetsplatser. BI har framtaget exempel på skyltoriginal från projekt En säker arbetsplats. Frågeställningar att titta närmare på: Hur använda, anpassa utefter specifika projektförutsättningar? Hur formulera allmänt kontraktskrav? 15. Systematisk leverantörsuppföljning (TRV) Ta fram en metodik för uppföljning av samtliga leverantörers arbetsmiljöarbete med en kopplad åtgärdstrappa. I samband med analys av lagkraven gjordes ställningstagandet att ta fram ett riktat uppföljningspaket för byggarbetsmiljösamordning, ansvarsfördelning. Gränssnittet mellan olika aktörer styrs huvudsakligen i lagtext för samordning. Huvudansvaret för anställdas arbetsmiljö ligger alltid hos arbetsgivaren. Underlag för uppföljning tas fram utifrån respektive roll med skyldighet att utföra uppgifter m a p samordning enligt lagstiftning och av Arbetsmiljöverket utpekad fördelning av ansvaret. (Byggherre, BAS-P, projekterande konsult och BAS-U) Sådant uppföljningspaket avses vara klart under våren 2016 och föreslås genomföras runt halvårsskiftet i Trafikverkets pågående kontrakt. Material kommer även att utgöra underlag till verktygslåda för kontinuerlig uppföljning. 8

9 Resultat kommer ligga till grund för framtagande av förslag till möjlig styrning i syfte att begränsa uppkomsten av allvarliga systematiska brister och ha konsekvenser i de fall brister uppmärksammas. Även söks möjlighet att sätta kopplad målstyrning. 16. Tydligare kontraktskrav (TRV) Revidera och uppdatera kontraktskrav som ett resultat av genomfört arbete i denna avsiktsförklaring. Förbättringsförslag till upphandlingstexter är inlämnat till ändringsbegäran, AF. I underlaget från aktivitetsgruppen fanns även med förslag på styrning av arbetssätt för redovisning av arbeten som fältundersökningar i samband med planering och projektering. Detta förslag bearbetas ytterligare för att få fram ett enat arbetssätt att presentera. Alla ska ha en trygg och säker arbetsplats i vår bransch! Kontakt, projektsamordning: Estelle Hageland, projektledare, Trafikverket Daniel Möller, Trafikverket Markovic Gordana, Trafikverket Lars Redtzer, Sveriges Byggindustrier Stina Morian, Svenska Teknik&Designföretagen estelle.hageland@trafikverket.se daniel.moller@trafikverket.se gordana.markovic@trafikverket.se lars.redtzer@sverigesbyggindustrier.se stina@promemorian.se 9